縣外經(jīng)貿(mào)局工作計劃
擴大利用外資推進(jìn)超常發(fā)展
縣委、縣政府今年提出倍增發(fā)展規(guī)劃，外向型經(jīng)濟工作理應(yīng)為經(jīng)濟倍增作出積極貢獻(xiàn)，但由于種種條件的制約，全縣經(jīng)濟外向度一直偏低，成為影響地方經(jīng)濟超常發(fā)展的一條短腿。預(yù)計到年底，全縣自營出口1800萬美元，占計劃的120%，同比增長82.5%;實際利用外資1000萬美元，占計劃的45.2%，下降37.9%;外派勞務(wù)2100人，占計劃的107.1%，同比增長34%，實現(xiàn)營業(yè)額4000萬美元，占計劃的105.3%，同比增長37.8%。隨著全球經(jīng)濟一體化步伐的加快和縣域經(jīng)濟的不斷增長，我縣擴大利用外資的時機逐步成熟，條件也逐步到位，應(yīng)把外向拉動，尤其是外資拉動作為全縣經(jīng)濟倍增發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，采取切實措施，加大外向開拓力度，全年創(chuàng)辦外商投資企業(yè)15-20家，利用外資2500萬美元，增長25%;自營出口XX萬美元，增長33%;外派勞務(wù)2400人，增長25%，實現(xiàn)營業(yè)額4500萬美元，增長25%�，F(xiàn)就如何擴大利用外資規(guī)模提出一些思考。
一、搶抓三大機遇，加速外資積聚。
當(dāng)前，加快利用外資步伐，面臨著非常難得的機遇，只要抓住這些機遇，就能將潛在的時機變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。一是全球經(jīng)濟一體化的機遇。中國巨大的消費市場，高速增長速度、市場體系逐步完善和豐厚的投資回報，為各國投資商所注目，國際資本正源源不斷地流向國內(nèi)，生產(chǎn)加工基地陸續(xù)轉(zhuǎn)移到全國各地。作為沿海經(jīng)濟開放帶，我們吸引外資的宏觀形勢較好，只要加大招商力度，增加與外商交流機會，就能爭取更多的合作項目。二是長三角經(jīng)濟圈快速形成的機遇。其巨大的幅射帶動力，將給我們的開發(fā)開放帶來較為可觀的影響。三是省內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善的機遇。四通八達(dá)的交通為我們擴大利用外資提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件，拉近了我們與各國投資商的時間距離和心理距離。在招商引資中，適時推出這些優(yōu)勢因素，將有效提高招商引資的成功率。
二、發(fā)揮四大效應(yīng)，吸引外資積聚。
除了省內(nèi)各地區(qū)所擁有的共同優(yōu)勢外，我縣利用外資還具有一些獨特的條件，充分發(fā)揮這些獨特條件，對擴大利用外資也具有非常重要的作用。一是森達(dá)的效應(yīng)。透過森達(dá)，各位企業(yè)家能發(fā)現(xiàn)我們這里有大企業(yè)成長的土壤和良好的環(huán)境，通過森達(dá)，我們能吸引外來企業(yè)前來參觀考察。放大森達(dá)效應(yīng)，加強企業(yè)招商，對欠發(fā)達(dá)的建湖利用外資不可或缺。二是開發(fā)區(qū)的效應(yīng)。我縣開發(fā)區(qū)通過這兩年的開發(fā)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，發(fā)展規(guī)模不斷擴大，作為全縣的一個形象窗口，正逐步為外商所認(rèn)識與看重，并將成為吸引外資的一個主要平臺，繼續(xù)加大開發(fā)區(qū)建設(shè)，實施園區(qū)招商，對招商引資將起到事半功倍的效果。三是煙花雜技節(jié)的效應(yīng)。煙花雜技節(jié)因其獨特的人文優(yōu)勢，讓世界各國越來越多的.客商了解建湖，讓我們結(jié)交了1800多個朋友，簽訂實施了150多個項目，加強與這些投資商的感情聯(lián)絡(luò)，不僅能吸引90多個億的投資，而且能吸引更多的客商來湖投資興業(yè)。要與來湖客商定期聯(lián)系，跟蹤簽約項目，加快開工項目實施進(jìn)度，鞏固煙花雜技節(jié)的成果。四是五大產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。全縣工業(yè)門類比較齊全，皮鞋、花炮、紡織服裝、精細(xì)化工、節(jié)能燈具等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，過去吸引了75%的外商投資，利用這些產(chǎn)業(yè)對外資招商，利用其品牌、技術(shù)等方面優(yōu)勢，可以使利用外資具有較高的載體，今后應(yīng)著力在這些產(chǎn)業(yè)上引大客商，大項目，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
三、主攻三大板塊，推動外資積聚。
一是著力推動現(xiàn)有企業(yè)增資。通過優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，為外資提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)外商擴大投資規(guī)模，介紹其他客商來湖投資，新上產(chǎn)業(yè)延伸，配套項目。二是廣泛接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。加大對長三角、珠三角地區(qū)招商力度，在精細(xì)化工、紡織服裝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等勞動密集型項目上擴大利用外資規(guī)模，在交通、城建、環(huán)保、旅游等方面，推進(jìn)利用外資。三是擴大境外招商。重點推進(jìn)臺資、韓資，加強與意大利、德國等公司合作，面向美國、加拿大市場，組織赴臺灣、泰國、韓國、日本招商活動，各鎮(zhèn)、各部門及有關(guān)企業(yè)要利用一切渠道，積極赴境外招商洽談，在交流洽談中加深感情，增進(jìn)友誼，成功合作。
四、強化五個招商手段，保證外資積聚。
一是積極推行委托招商。對全縣重點引資項目，編制詳細(xì)的招商資料，給予一定政策，委托各地有招商能力的中介機構(gòu)和招商組織、個人代理招商，擴大項目知曉面。二是駐點招商。充分利用縣招商局在北京、南京、上海等辦事處的優(yōu)勢，開展駐點招商。并根據(jù)對韓國、臺灣招商具體情況，適時地派駐韓國、臺灣的招商代表。各鎮(zhèn)、各部門及有條件的企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、重點范圍，設(shè)立貿(mào)易促進(jìn)和投資促進(jìn)為一體的辦事機構(gòu)，明確專人駐點，開展正常的經(jīng)貿(mào)活動。三是政策招商。加大引資獎勵力度，提高招商引資有功人員的獎勵幅度和獎勵范圍，引薦外資的獎勵標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)定的1%可適當(dāng)提高一點，獎勵的范圍可擴大到所有的外資引薦者，通過大幅度提高獎勵幅度和獎勵范圍，提高招商有功人員的積極性。四是產(chǎn)業(yè)招商。分產(chǎn)業(yè)確定招商牽頭組織機構(gòu)和參與單位，編制企業(yè)目標(biāo)和招商手冊，有針對性地開展專業(yè)性招商活動，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，紡織服裝、汽車配件、油田機械、精細(xì)化工等行業(yè)各實施一批較大規(guī)模的項目。五是環(huán)境招商。在全縣范圍內(nèi)開展優(yōu)化招商環(huán)境活動，加強對外商投資企業(yè)的服務(wù)，提高優(yōu)惠政策的到位率，加大“誠信建湖”創(chuàng)建力度，使外商投資放心、生產(chǎn)安心、生活舒心，努力通過環(huán)境的比較優(yōu)勢，吸引更多的外商投資項目落戶建湖，實現(xiàn)外向型經(jīng)濟的翻番目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟倍增，全面建設(shè)小康社會作出不懈努力。
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