關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設的工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作計劃一
鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強組織領導，強化責任落實，全力做好我鎮(zhèn)的基層組織建設，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展進一步奠定思想基礎、政治基礎和組織基礎。
一、高質量抓好村級組織換屆工作。根據(jù)區(qū)換屆辦的安排部署，按照依法依規(guī)、穩(wěn)定和諧、選優(yōu)配強、群眾滿意的總體原則，超前謀劃、統(tǒng)籌安排好村街三個組織換屆工作，精心組織實施，把嚴程序環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進，力爭5月底前高標準完成村級組織換屆工作。同時，要以此次村級組織換屆為契機，充分發(fā)揮主導作用，通過積極協(xié)調各方力量、整合各種資源，深入抓好問題村街治理工作，將問題村街消除到最少、問題村街的問題減少到最少。
二、著力強化村干部教育管理。一是分層次組織系列培訓：首先組織新當選的村兩委干部進行專題輔導，明確工作職責，掌握工作方法；其次對新當選的村兩委主要干部和落選的村兩委主要干部及時進行面對面談心談話，給新當選的加油鼓勁壓擔子，為落選的理順情緒、平衡心態(tài)變化；再次組織村兩委主要干部赴先進地區(qū)、村街觀摩學習，拓寬發(fā)展視野，增強工作主動性。二是建立完善村兩委主要干部年度業(yè)績通報機制，組織引導村兩委主要干部向黨員、村民代表定期通報年度村街民生改善情況。三是充分利用各種媒體、平臺，加大對優(yōu)秀村干部和村干部工作亮點的包裝推介，發(fā)揮典型的示范引領作用。四是探索村黨支部書記教育培訓、崗位職責和監(jiān)督管理創(chuàng)新機制，進一步發(fā)揮村黨支部書記的示范帶頭作用，調動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、深入推進黨員隊伍建設。按照注重質量、優(yōu)化結構的要求，把嚴發(fā)展黨員的入口關，保證黨員隊伍整體素質，力爭消滅3年以上未發(fā)展黨員的空白村。通過抓創(chuàng)新增活力、以創(chuàng)新求突破，不斷深化黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度等載體建設，繼續(xù)深入探索實踐，注重延伸拓展，加強總結推廣，不斷豐富內涵，增強實效。建立黨內關懷機制，從黨費中適度列支相應資金，對生活困難黨員、建國前老黨員和離退休老干部定期進行走訪慰問。抓好現(xiàn)代遠程教育工作，強化黨員日常學用，逐步提升軟硬件設施建設，努力打造更多的遠教示范點。加強已建支非公企業(yè)黨建工作，促使非公企業(yè)支部發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。利用區(qū)鎮(zhèn)宣傳平臺，特別是在《王慶坨時訊》上設置黨員風采專欄，報道黨員典型，激發(fā)黨員履職熱情。
四、高標準組織好規(guī)定主題活動開展。按照區(qū)委教育實踐活動的總體安排部署，鞏固教育實踐活動成果，制定專項工作計劃，推動基層站所在優(yōu)化服務上建章立制、形成長效，進一步密切黨群、干群關系，同時積極利用好這個載體平臺，全力做好亮點工作的推介展示，展現(xiàn)群眾路線教育實踐活動的顯著成果。組織籌備紀念建黨94周年等系列主題活動，在全鎮(zhèn)進一步營造團結、向上的良好氛圍。
五、做好外部支援的爭取工作。按照區(qū)委組織部要求，繼續(xù)抓好3個市級結對幫扶村街的幫扶工作，加強與幫扶單位的溝通協(xié)調，積極爭取資金、項目支持，使幫扶工作早見成效，同時做好區(qū)級結對幫扶5個村街輪換工作，借鑒上一輪所幫扶5個村街的成功經(jīng)驗，做好第二輪5個幫扶村街的幫扶計劃落實工作；積極向上級部門爭取資金支持，完成小范口村級組織活動場所的翻建工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作計劃二
為深入貫徹落實黨的*精神，全面推進黨的基層組織建設，大力實施以“增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”為主要內容的“強基工程”，把全鎮(zhèn)基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定20*─20*年州xx鎮(zhèn)基層組織建設規(guī)劃。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和黨的*精神為指導，認真貫徹落實全市黨的基層組織建設工作會議精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持解放思想與實事求是相統(tǒng)一，開拓創(chuàng)新與求真務實相統(tǒng)一，圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，切實提高基層黨建工作的整體水平，為我鎮(zhèn)全面建設小康社會提供堅強的組織保證。
二、工作目標
從今年起到20*年底，力爭通過3年的努力，把全鎮(zhèn)基層黨組織建設成為領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五個好”的基層黨組織。
�。ㄒ唬┺r村基層黨組織建設工作。
1、黨組織的領導核心地位進一步鞏固。黨在農村的各項方針政策得到堅決貫徹，全面小康社會建設取得明顯成效。100%的村(社區(qū))黨組織達到“五個好”目標，80%的村成為“小康示范村”，80%的村成為“農村基層組織建設示村”。
2、鎮(zhèn)、村兩級班子結構優(yōu)化。鎮(zhèn)黨政領導班子成員中40歲以下的占80%以上（其中35歲以下的超過30%），大專以上學歷的占90%以上；村黨組織書記年齡45歲以下的占70%以上，具有高中（中專）以上學歷的占90%以上，其中大專以上的占70%以上。
3、組織設置科學合理。村級黨組織設置得到改革和創(chuàng)新，農村按照板塊經(jīng)濟設立黨組織，與經(jīng)濟組織的關系更加緊密，黨建資源得到優(yōu)化配置，村級黨組織在農村經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用更強。
4、村級經(jīng)濟實力增強。村干部“雙帶”能力強，人人都有致富項目，村黨支部書記都興辦、參辦私營企業(yè)，55歲以下有創(chuàng)業(yè)能力的普通黨員全部創(chuàng)業(yè)。集體存量資產(chǎn)全部盤活，村級不良債務得到妥善化解。
5、陣地建設上規(guī)范。所有村黨組織活動陣地都達到“兩室”、“四有”的標準，即：村部辦公室和黨員（村民代表）活動室，有規(guī)范的村級組織牌子、有健全的村級組織制度、有必備的辦公和活動設施、有合格的村務公開欄。
6、三個文明協(xié)調發(fā)展。以村黨組織為核心的各種組織配套建設全面加強，村民自治得到全面落實，干群關系密切。鎮(zhèn)村經(jīng)濟繁榮，政通人和，社會穩(wěn)定�；鶎用裰鞣ㄖ坪途裎拿鹘ㄔO取得新的豐碩成果。
�。ǘ┥鐓^(qū)黨的建設工作。
1、以黨組織為核心的組織體系健全。組織網(wǎng)絡健全，協(xié)調機構健全，黨組織領導核心作用得到切實加強。新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作得到拓展和加強，黨建工作覆蓋面不斷擴大。
2、社區(qū)兩委班子結構優(yōu)化、運轉協(xié)調。領導班子政治素質好、團結協(xié)作、富于創(chuàng)新、熟悉社區(qū)建設和管理工作，社區(qū)工作者隊伍知識化、專業(yè)化、職業(yè)化水平較高。
3、共駐共建的協(xié)調機制不斷完善。社區(qū)居委會黨建工作聯(lián)席會議制度落實，資源共享、優(yōu)勢互補，形成以服務社區(qū)群眾為重點，突出社會關懷和利益協(xié)調功能的`社區(qū)黨建工作新格局。社區(qū)管理、社區(qū)服務的水平和社區(qū)文明程度明顯提高。建成1-2個市級非公經(jīng)濟組織黨建工作示范點。
4、陣地建設得到加強。社區(qū)黨組織辦公用房、活動場所除必須新建以外，還要因地制宜，通過共建、定建、改造、置換等多種形式加以解決。
�。ㄈC關、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織黨的建設工作。
1、著力打造“學習型”、“服務型”、“創(chuàng)新型”機關。黨組織政治核心作用充分發(fā)揮，監(jiān)督作用明顯增強，機關黨員干部的思想、工作作風明顯轉變。
2、學校黨建工作得到進一步改進和加強。圍繞科教XX縣、人才強縣的戰(zhàn)略，中小學校黨組織的政治核心作用得到有效發(fā)揮。
3、具備條件的社會團體和社會中介組織都及時建立健全黨的組織，各項活動正常開展。
4、非公經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面不斷擴大。職工人數(shù)在50名以上的企業(yè)有黨員、100名以上的企業(yè)有黨組織，具備單獨建立黨組織條件的企業(yè)都建立黨組織；對不具備單獨建立黨組織條件、正式職工25人以上的非公有制企業(yè)，下派黨建工作指導員。
�。ㄋ模h員隊伍建設工作。
1、黨員發(fā)展工作機制健全。注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員，隊伍結構和分布進一步優(yōu)化。每年發(fā)展的新黨員中，35歲以下的占70%以上，高中以上文化程度的占80%以上，婦女占30%以上，生產(chǎn)、科研、教育一線的占比60%以上。農村行政村發(fā)展的新黨員經(jīng)紀人、致富能人占比達80%以上，消除行政村2—3年不發(fā)展黨員現(xiàn)象。非公經(jīng)濟組織發(fā)展黨員占比達20%左右。
2、黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。在深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定以及在重大政治斗爭和同自然災害斗爭中的緊要關頭，黨員發(fā)揮重要作用。農村具備勞動能力的黨員基本掌握1—2門實用技術，在帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領群眾創(chuàng)業(yè)中先進性得到充分體現(xiàn)。
3、黨員教育管理機制進一步完善。對農村黨員、下崗職工黨員、流動黨員等分層分類管理到位，民主評議黨員制度健全，及時嚴肅處置不合格黨員。
三、主要措施
�。ㄒ唬┮蕴岣咚刭|、增強能力為重點，進一步加強基層黨組織領導班子和干部隊伍建設。
堅持把思想政治建設放在首位，大力加強對基層干部的教育培訓。充分利用各級黨校及其他教育培訓基地，開展多種形式的教育培訓。用4年的時間，將全區(qū)基層黨員干部輪訓一遍。
堅持正確的用人導向，選優(yōu)配強基層黨組織領導班子。村黨組織全面實行“兩推一選”辦法選舉產(chǎn)生領導班子。提倡村黨組織書記通過選舉兼任村委會主任，鼓勵村黨組織領導班子成員與村委會成員交叉任職。拓寬村級組織選人渠道，加大后備干部培養(yǎng)力度，加強村干部規(guī)范化管理。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，拓寬視野，選優(yōu)配強企業(yè)黨務工作者。適XX市現(xiàn)代化建設的要求，選好配強社區(qū)黨組織領導班子。做好機關黨組織書記選配、培訓工作。加強學校黨組織領導班子建設，選優(yōu)配強學校黨政領導班子。扎實推進建設學習型黨組織活動的深入開展；推行各級領導干部學習積分制。
(二)以保持先進性為核心，切實加強和改進黨員教育管理工作。
堅持用“三個代表”重要思想武裝全體黨員。積極創(chuàng)設黨員充分發(fā)揮作用的有效載體。在農村，深入開展“雙培”、“雙帶”、“設崗定責”、“好事實事競賽”等活動；在社區(qū)，廣泛開展“黨員志愿者”、“黨員服務區(qū)”、“黨員一幫一”、黨員再就業(yè)“雙帶”行動等活動；在機關，認真組織實施“在職黨員奉獻在社區(qū)”等活動；在企業(yè)及其它各行各業(yè)，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等活動，使廣大共產(chǎn)黨員在實踐“三個代表”、實現(xiàn)“兩個率先”中發(fā)揮先鋒模范作用。進一步完善黨員教育管理長效機制，鞏固和擴大先進性教育活動成果。
�。ㄈ┮浴跋蠕h工程”為載體，廣泛開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動。
扎實推進“先鋒工程”建設活動的深入開展。在農村，緊緊圍繞發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入、維護農村穩(wěn)定，深入開展創(chuàng)建“五個好”村黨組織、鎮(zhèn)黨委活動；在非公有制企業(yè)，緊緊圍繞促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營，開展創(chuàng)建“五個好”企業(yè)黨組織活動；在社區(qū)，緊緊圍繞推進社區(qū)建設、服務社區(qū)居民，開展創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨組織活動；機關、學校、社會團體黨的基層組織，要緊密結合各自的中心任務，從各自的特點和實際出發(fā)，開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動。同時，對軟弱渙散的基層黨組織要及時進行整頓，限期改變面貌。通過上級黨組織和基層黨組織的上下聯(lián)動，激發(fā)基層黨組織爭先進、創(chuàng)一流的內在動力，增強各級黨組織抓基層、打基礎的責任意識，提高基層黨建工作的整體水平。
�。ㄋ模┮灾贫冉ㄔO為根本，建立健全加強黨的基層組織建設的工作機制。
建立健全區(qū) 、鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)創(chuàng)”機制。鞏固和發(fā)展農村“三個代表”重要思想學習教育活動成果，積極探索“干部經(jīng)常受教育、農民長期得實惠”的有效途徑。建立健全農村和城市社區(qū)黨組織領導的充滿活力的村民、社區(qū)居民自治機制。規(guī)范農村、社區(qū)重大事務民主決策和管理程序。完善村務公開、鎮(zhèn)政務公開、社區(qū)事務公開制度。建立健全規(guī)范有效的基層黨組織監(jiān)督機制。重點要加強對管人、管財、管物的黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和教育。建立健全發(fā)展和擴大黨內民主的保障機制。全面推行鎮(zhèn)黨員代表大會常任制，探索在黨員代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。改革和完善基層黨組織選舉制度，健全和完善候選人提名方式，完善差額選舉辦法。探索在基層黨組織進行直接選舉。加強基層黨務工作者隊伍建設。努力創(chuàng)造“事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人”的良好環(huán)境，不斷增強黨務工作者隊伍的生機與活力。
�。ㄎ澹┮愿母飫�(chuàng)新為動力，努力開創(chuàng)基層黨建工作的新局面。
創(chuàng)新黨建工作方法。在繼承基層黨組織建設的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗的同時，努力創(chuàng)造適應新形勢新任務要求的工作方法。著力提高組織生活質量，增強思想性、針對性，使之既生動活潑，又富有實效。進一步總結以文化建設為載體、開展行之有效的思想政治工作和精神文明建設的成功經(jīng)驗。高度重視黨員對黨內生活效率和質量的要求，尤其是高知識群體和青年黨員自主性強、民主意識強的特點，充分調動黨員參與組織生活的積極性。適應信息化全球化發(fā)展趨勢，充分運用網(wǎng)絡技術積極探索“網(wǎng)絡黨建”的新路子。
四、組織領導
加強黨的基層組織建設，是一項長期而重大的任務。必須切實加強領導。
�。ㄒ唬┙∪屯晟祁I導責任制。
各村(社區(qū))黨支部書記是抓基層黨建工作的“第一責任人”，要經(jīng)常深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗，推動工作。每年組織召開兩次黨組織建設會議，年終召開黨員民主評議總結會。鎮(zhèn)黨委建立聯(lián)席會議制度，健全黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、紀檢和宣傳等部門各司其職、工青婦等群團組織積極參與的黨的基層組織建設工作格局，對農村和社區(qū)基層組織建設定期研究，定期檢查，協(xié)力推進。各村(社區(qū))黨支部也應建立健全黨的基層組織建設聯(lián)席會議或協(xié)調小組，形成在鎮(zhèn)黨委的領導下，上下聯(lián)動、分工負責、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。
�。ǘ┙∪繕丝己嗽u價體系。
各村(社區(qū))黨總支、黨支部都要根據(jù)本規(guī)劃的要求，從實際出發(fā)，制訂具體的工作規(guī)劃和年度計劃，同時，鎮(zhèn)黨委將建立健全黨建工作目標考核制度，量化考核標準和內容，建立上級黨委經(jīng)常督促和重點檢查的督查制度。把對基層黨組織的考核結果作為衡量各支委班子及支部書記工作實績的重要依據(jù)，并把考核結果與評先評優(yōu)、物質獎勵等掛鉤。
�。ㄈ┘訌姷湫褪痉�。
認真執(zhí)行鎮(zhèn)黨政領導黨建工作聯(lián)系點制度，并將這一制度的對象范圍擴展到各村（社區(qū)）干部中去，把鎮(zhèn)黨員領導干部聯(lián)系點辦成黨建工作的示范點。要大膽實踐，大膽探索，及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣基層黨建工作中好的做法和經(jīng)驗，不斷增強基層黨建工作的實效，從而以點帶面，全面推進，不斷提高全鎮(zhèn)黨建工作的整體水平。
（四）加強督促檢查。
鎮(zhèn)黨委要切實加強對各村（社區(qū)）的基層組織建設工作的督促檢查，不斷改進領導方法，實行分類指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助解決。要經(jīng)常深入基層，深入實際，研究新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，樹立新典型，以指導面上工作，推動全鎮(zhèn)黨的基層組織建設工作不斷上新水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作計劃三
為認真落實黨建工作目標責任制，抓好全鎮(zhèn)基層黨組織建設，特制定本年度黨建工作計劃.
一、總體思路
20xx年全鎮(zhèn)黨建工作總體思路是認真貫徹落實黨的十八大及十八屆四中全會精神，堅持“書記抓，抓書記”，切實履行第一責任人職責，鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果，突出抓好基層組織建設和黨員干部隊伍建設，不斷增強基層組織和黨員服務群眾工作水平。
二、主要目標任務。
�。ㄒ唬┥罨叭壜�(lián)創(chuàng)”。繼續(xù)抓好完善黨組織書記述職評議制度，圍繞“五個好”目標要求，重點抓好3個村（單位）、2個非公企業(yè)黨建工作示范點建設，力爭建設2個區(qū)級以上基層組織建設示范點，爭創(chuàng)市級“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。
�。ǘ┘訌姶甯刹筷犖榻ㄔO。制定村干部教育培訓計劃，集中開展培訓，時間不少于3天。堅持對村干部工作進行量化考核，實行村兩委會議簽到制，每村配備1名專職黨建工作人員，年終開展村兩委干部述職評議工作。
�。ㄈ┘訌婞h員隊伍建設。做好黨員發(fā)展工作，20xx年培養(yǎng)入黨積極分子不少于120名，計劃發(fā)展黨員50名。村黨組織認真制定、落實載體建設計劃，切實加強流動黨員管理、無職黨員設崗定責、黨員公開承諾踐諾、民主評議黨員工作，繼續(xù)抓好“星級創(chuàng)評”活動。各村黨員遠教播放平臺正常運轉，開展黨員教育活動。每季度各支部對黨員進行一次黨課教育,按時收繳黨費。結合慶“七一”，開展優(yōu)秀黨員評比表彰活動。
�。ㄋ模﹪栏顸h內生活制度。年內各黨組織召開一次黨組織生活會，按照黨的群眾路線教育實踐活動要求，認真開展批評與自我批評，查找問題，制定整改措施。
�。ㄎ澹╈柟剃嚨亟ㄔO。至少新建一個300㎡以上村級黨組織活動場所，建設2個群眾建設文化廣場，所有組織活動場所規(guī)章制度健全，上墻。
�。┳ズ梅枪髽I(yè)和新社會組織黨建工作。加強指導，配齊非公企業(yè)黨建指導員，正常開展組織活動。繼續(xù)加大非公經(jīng)濟黨組織組建力度，成了一個組建一個，確保非公經(jīng)濟黨組織單獨組建率100%。
�。ㄆ撸┳ズ眠x派選聘工作。對選派干部和大學生嚴格管理，認真制定年度工作計劃，加大幫帶培養(yǎng)力度。
（八）抓好城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作。主動與城區(qū)黨組織對接，正常開展共建活動，年內活動開展不少于4次。
三、完善制度建設
1、嚴格落實黨建工作目標責任制。年初鎮(zhèn)委與各黨組織簽訂目標責任書，認真履行黨組織書記第一責任人職責，年終對黨組織書記考核結果與績效工作掛鉤。
2、嚴格落實“三會一課”制度。各黨組織正常開展組織生活，認真做好會議記錄，“三會一課”落實不到位的，直接取消評選資格。
3、嚴格落實黨務村務財務公開制度。繼續(xù)深化“陽光村務”工程，每季度對村級各項事務公開一次。
4、嚴格落實村級事務“四議兩公開”工作法。與黨員議事會有機銜接，所有村級重大事項嚴格按照“四議兩公開”工作法實施。
5、嚴格落實黨建工作督查機制。堅持黨建工作“月計劃、季督查、季排序、年獎懲”制度，考核結果與村干部報酬掛鉤。
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