道路客運安全文化建設的工作計劃
無危則安；無缺則全，即為安全。它是指沒有危險，不出事故，未造成人身傷亡、資產損失。安全文化是一種獨具特點的文化現象，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為，是安全生產在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映，包括安全價值觀（安全理念）、安全判斷標準（制度和標準）和安全能力(安全科技)、安全行為方式（法制觀與責任意識）等。 因此，構建企業(yè)安全文化體系應該從理念、制度、行為、物質四個方面進行。
1.構建安全文化理念體系，提高員工安全文化素質。
明確理念，深入人心是構建安全文化體系的核心。道路客運是一個“以人和物的安全位移”為產品的服務型運輸企業(yè)，具有點多面廣、經營分散、獨立作業(yè)性強、人員集散頻繁等特點，其安全生產不僅僅局限工作者本人安全，而是直接關注所有乘車人們（群眾）生命安危和財產的損失，直接關系到社會的穩(wěn)定與和諧，安全就是效益，安全就是生命�！鞍踩谝�、預防為主”是運輸企業(yè)安全管理永恒的主題，我們應該牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的安全文化理念。這一理念最貼近客運企業(yè)的生產實際，最貼近員工的切身利益，它時刻提醒每個員工在工作中必須做到“三不”，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，只有這樣企業(yè)才能安全發(fā)展。“安全文化理念”是我們對安全管理過程的觀點、看法和信念，是用來指導我們企業(yè)安全生產，可持續(xù)發(fā)展的。因此，我們必須通過各種形式將“以人文本、安全發(fā)展”理念貫輸并根植于全體員工，固化于心，寓于各項工作之中，使之成為企業(yè)職工的自覺行動。
2.構建安全文化制度體系，把安全文化滲透管理全過程。
安全制度文化是企業(yè)安全生產的運作保障機制重要組成部分，是企業(yè)安全理念文化的.物化體現。它是企業(yè)為了安全生產及其經營活動，長期執(zhí)行較為完善的保障人和物安全而形成的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓制度、安全管理責任制以及遵章守紀的自律安全的廠規(guī)、廠紀等，也包括安全生產法律、法規(guī)、條例及有關的安全衛(wèi)生技術標準等。
作為道路客運企業(yè)，依據其生產經營的特點，安全工作滲透在旅客或行李運輸過程中的每一個環(huán)節(jié)，如車站不發(fā)超員班、車輛不能“帶病”運行、駕駛員不能疲勞與超速駕駛、乘客不能攜帶易燃易爆物品上車等等，任何一個環(huán)節(jié)出現問題，都可能發(fā)生安全事故。生產經營的特性要求我們必須做到全員、全過程、全方位安全責任制，建立和完善橫向到邊縱向到底的安全責任體系；各司其職合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系；反應及時保障有力的安全預防體系；與時俱進的宣傳教育技能培訓體系；以人為本保障安全持續(xù)改進管理體系。為了確保以上的
3.構建安全文化行為體系，培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范
安全行為文化指在安全觀念文化指導下，人們在生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。依據全員安全管理的模式，安全行為體系應該包括決策層、管理層和執(zhí)行層的安全行為建設。企業(yè)決策層要制定安全行為規(guī)范和準則，形成強有力的安全文化的約束機制。管理層要按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準則，進行管理和監(jiān)督，形成了管理層的安全文化；操作層自覺遵章守紀，安全自律的行為和規(guī)范，形成班組員工的安全文化。
一是通過豐富多彩的教育活動，讓安全理念固化于心，增強安全責任意識，對安全認識有“要我安全”提高到“我要安全”的意識程度。
二是通過相應的規(guī)章制度規(guī)范人的行為符合安全生產要求。規(guī)章制度的建立對于每個企業(yè)來講，已經基本完成，但在完善跟進方面存在問題。經驗告訴我們，規(guī)范人的行為途徑必須是：以完善的管理制度為前提、以規(guī)范的操作流程為基礎、以科學的監(jiān)管流程作保證、以持續(xù)改進與獎懲制度為手段。實踐證明，在安全管理過程無論以上那個環(huán)節(jié)出現問題，都會導致管理鏈接不完整，規(guī)范人的行為缺乏力度而達不到應有的管理效果，員工自律安全的行為和規(guī)范很難實現。因此在規(guī)章制度的建立方面要考慮其持續(xù)和改進問題。我集團公司的安全管理“4556”法則就是一個很好的說明，即隱患治理做到了“四個到位”:組織到位、計劃到位、措施到位、治理到位；安全始終抓好“五查五看”：查思想，看安全第一的意識是否真正到位；查預防，看安全預防、應急措施是否完備；查制度，看執(zhí)行的管理制度是否嚴格有效；查隱患，看檢查中發(fā)現問題是否堅決整改；查事故，看是否按四不放過原則處理；對重點班線車輛監(jiān)控實行“五報告制”：發(fā)車前的報告；到達目的地后的報告；返程的報告；途中運行的報告；回站后的報告；日常工作堅決貫徹“六個百分之百”：司乘人員的安全學習；營運的安全車輛檢查；車輛的二級維護率；車輛的冬防物質配備率；駕駛員的資質審查合格率；“三品”檢查的到位率達到百分之百。通過“4556”安全管理法則的堅持，從管理者到員工的安全行為規(guī)范在工作中便可以自然形成。
三是通過各種安全培訓考試，如：上崗前規(guī)章制度的培訓、應急演練，工作后的員工繼續(xù)再教育包括修改完善的法律法規(guī)文件和公司管理制度等，規(guī)范各類人員在操作中技能要達到安全要求，確保實現人的本質安全化。
4.構建安全文化物質體系，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
企業(yè)安全物質文化是指整個生產經營活動中所使用的保護員工身心安全與健康的安全物質和員工在生產過程中的良好環(huán)境氛圍，是加強安全文化建設的物質基礎。經濟社會的快速發(fā)展，科技的興起與發(fā)達，一方面為我們的安全提供了科技手段，如道路客運的GPS全球定位系統(tǒng)的監(jiān)控管理，實現了安全管理歷史性的突破，客運安全管理可以全程動態(tài)監(jiān)管；另一方面也為安全管理提出了新的挑戰(zhàn)，這就要求我們要與時俱進的更新安全硬件的投入，如智能化“三品”檢查儀、智能化車輛安檢臺、車輛GPS監(jiān)控平臺、信息管理系統(tǒng)的建立、車輛環(huán)保技術的更新辦公場所的綜合環(huán)境布置等等，同時企業(yè)可以通過對設備設施的定期或不定期的檢查，認真的評估以及技術改造，達到安全技術標準，使車輛始終處于安全、良好的狀態(tài)，以實現物的本質安全化。