高新區(qū)財(cái)政局全年工作總結(jié)來年工作計(jì)劃范文
一、工作的回顧
20xx年,財(cái)政部門在區(qū)工委(管委會(huì))的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全年的目標(biāo)任務(wù),不斷狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政管理,以組織收入為中心,積極籌措建設(shè)資金,科學(xué)合理安排支出,財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng),重點(diǎn)支出得到有力保障,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、千方百計(jì)抓收入。
今年以來,面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不足、進(jìn)出口貿(mào)易下滑,實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難、房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟等不利的宏觀形勢(shì),我們緊緊以收入工作為中心,創(chuàng)新思路、做好服務(wù)、深入挖潛,全區(qū)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入82.04億元,增長(zhǎng)15.4%,財(cái)政收入增幅、稅比兩項(xiàng)指標(biāo)均超大市平均水平。
順利實(shí)現(xiàn)人代會(huì)及管委會(huì)財(cái)政收入目標(biāo),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入三年跨越兩年完成。一是做好了區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及財(cái)稅分析會(huì)議匯報(bào)工作,主動(dòng)掌握信息,配合XX市做好稅收保障體系工作;二是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收源頭維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)異地納稅清理工作,同時(shí)分解任務(wù)抓落實(shí),部分企業(yè)清理到位,增加了納稅額;三是全面調(diào)查國(guó)有企業(yè)稅收情況,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)稅收征管工作,全力做好財(cái)政收入推進(jìn)工作,關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)際情況;四是不留余地抓非稅收入,加強(qiáng)與各板塊和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),該進(jìn)則進(jìn),確保入庫(kù),非稅增收貢獻(xiàn)全部增量的一半。
2、創(chuàng)新方式籌資金。
今年由于受國(guó)家宏觀定向調(diào)控政策影響,融資過程異常艱難,通過創(chuàng)新融資方式不斷提高自身融資能力。一是充分拓展融資渠道,融資規(guī)模最終達(dá)到預(yù)期水平,確保了開發(fā)建設(shè)資金的需要。1~12月累計(jì)新增融資95億元。二是確保符合銀監(jiān)會(huì)管理要求。自去年底城投公司成功退出銀監(jiān)會(huì)平臺(tái)名單以來,嚴(yán)格按照監(jiān)管要求,合理有序經(jīng)營(yíng),適度融資。三是做大做強(qiáng)融資平臺(tái)。今年,重建公司增資4.8億元,同時(shí)已完成對(duì)國(guó)資公司增資15億元,后續(xù)還將由國(guó)資公司對(duì)下屬子公司進(jìn)行增資。切實(shí)提高資金管理效益。四是合理利用支付中心間歇資金,在保證資金流動(dòng)性和安全性的前提下,通過定期存款方式進(jìn)行理財(cái)增值,為區(qū)濱湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司作質(zhì)押擔(dān)保,通過銀行承兌匯票向第三方申請(qǐng)辦理貼現(xiàn),既緩解了資金壓力,保證開發(fā)建設(shè)的資金需求,也有效地盤活了財(cái)政存量資金,提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率。
3、國(guó)資管理趨規(guī)范。
一是不斷完善我區(qū)國(guó)資監(jiān)管體制,通過調(diào)研,在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下,區(qū)編委出臺(tái)了調(diào)整區(qū)國(guó)資辦機(jī)構(gòu)的批復(fù),構(gòu)建了今后加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作的基本框架。完成了完善機(jī)構(gòu)職能準(zhǔn)備工作,如資料的收集、整理;招收新進(jìn)工作人員等。為明年的實(shí)體運(yùn)作。二是配合本次管委會(huì)搬遷工作,財(cái)政局強(qiáng)化資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)處置流程,在十月中旬專門發(fā)文,從明確資產(chǎn)管理責(zé)任人、做好搬遷前報(bào)廢資產(chǎn)的處置、做好留存資產(chǎn)的清理造冊(cè)及新辦公樓內(nèi)資產(chǎn)的交接等四個(gè)方面予以明確。并在10月24日管委會(huì)部署搬遷工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)、提出具體要求,有效地對(duì)各搬遷單位的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行了指導(dǎo)。三是強(qiáng)化了國(guó)資公司管理,對(duì)高新區(qū)自來水公司、出口加工區(qū)公司等國(guó)資公司進(jìn)行了專門調(diào)研,通過調(diào)研不僅掌握了國(guó)有公司的基本情況,還提高了各國(guó)國(guó)資公司國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)一步制度化,規(guī)范化。
4、服務(wù)企業(yè)促轉(zhuǎn)型。
一是積極爭(zhēng)取上級(jí)各類政策和資金資助,目前已取得55筆資助金額為3.86億元,較去年增長(zhǎng)約23%;安排8000多萬元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,對(duì)我區(qū)13家重點(diǎn)扶持的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行資助,助推企業(yè)做大做強(qiáng);籌措2000多萬元專項(xiàng)資金對(duì)服務(wù)外包和開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和配套,保證外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展;積極鼓勵(lì)企業(yè)改制上市,安排專項(xiàng)資金1415萬元對(duì)7家上市、股改企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼;二是加大對(duì)科技創(chuàng)新資金投入,全年預(yù)算內(nèi)共安排科技發(fā)展資金2.6億多元,首次設(shè)立區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1200萬元,用于促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是助推中小企業(yè)發(fā)展,解決企業(yè)發(fā)展難題。為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的快速發(fā)展,有效解決企業(yè)發(fā)展過程中的難題,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)同意,成立蘇州高新中小企業(yè)發(fā)展有限公司。國(guó)資公司出資1,750萬元,占比35%。公司成立后與進(jìn)出口銀行合作,通過建行先后對(duì)區(qū)內(nèi)15家企業(yè)發(fā)放貸款17,600萬元。
5、有控有促保民生。
一是全面落實(shí)我區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置運(yùn)行經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)區(qū)三公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,對(duì)出國(guó)資金、車輛集控及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的節(jié)約使用,保證更多的財(cái)力投向社會(huì)民生事業(yè)。二是繼續(xù)落實(shí)18條惠民政策和今年的6大實(shí)事工程,優(yōu)先保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房保障、小區(qū)改造、公共交通等方面的資金需求。三是安排足額資金,用于重點(diǎn)民生項(xiàng)目,中環(huán)、南環(huán)、建林路改造、學(xué)府中學(xué)、日本人學(xué)校、退二進(jìn)三等項(xiàng)目的順利實(shí)施,根據(jù)《蘇州高新區(qū)建設(shè)工程變更管理辦法》, 參與在建工程的變更管理,對(duì)工程變更進(jìn)行審核,發(fā)揮財(cái)政資金的投資效益,有效節(jié)約了財(cái)政資金。四是認(rèn)真完成家電以舊換新清算工作。通過多次與企業(yè)、網(wǎng)上系統(tǒng)、環(huán)保部門進(jìn)行補(bǔ)貼金額核對(duì)、調(diào)整,現(xiàn)家電銷售、運(yùn)費(fèi)、拆解補(bǔ)貼三項(xiàng)補(bǔ)貼金額均與省廳核對(duì)一致,已撥付各類補(bǔ)貼資金12407萬元。
6、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)管理。
一是制定《關(guān)于蘇州高新區(qū)區(qū)級(jí)按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的收支行為,完善國(guó)庫(kù)集中支付制度,推進(jìn)以部門預(yù)算為核心的預(yù)算管理制度改革,不斷增強(qiáng)財(cái)政的調(diào)度能力和綜合平衡能力。二是經(jīng)過充分調(diào)研,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒了周邊地區(qū)的國(guó)資管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)針對(duì)我區(qū)多年來國(guó)資運(yùn)作模式和國(guó)資監(jiān)管現(xiàn)狀,建立和完善符合我區(qū)實(shí)際的國(guó)資管理體制。三是與審計(jì)局聯(lián)合開展單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),通過培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化和提高責(zé)任人遵紀(jì)守法的意識(shí)。今年下半年組織全區(qū)財(cái)政干部培訓(xùn)班,加深了財(cái)政干部對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),提高了干部理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。
7、提振隊(duì)伍精氣神。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)浦市長(zhǎng)、袁書記在全區(qū)思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的講話,全面推進(jìn)思想作風(fēng)“五個(gè)零”建設(shè)。提振財(cái)政干部精氣神,以積極的'姿態(tài)迅速行動(dòng)起來,解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立良好的財(cái)政干部形象。二是面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全體財(cái)政干部以奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神風(fēng)貌,深入貫徹落實(shí)浦市長(zhǎng)今年7月25日在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話精神,為高新區(qū)跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位,再創(chuàng)高新區(qū)科學(xué)發(fā)展新輝煌而努力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),提高依法行政、依法理財(cái)水平,深入開展財(cái)政法律法規(guī)的宣傳教育,積極參加全國(guó)財(cái)政“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),市局組織的“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)。
二、20xx年的工作部署
20xx年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,同時(shí)也是我區(qū)再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新輝煌的突破之年。財(cái)政工作將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提出了明確要求,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)健康發(fā)展奠定了基調(diào),會(huì)議同時(shí)還明確了20xx年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,可以預(yù)見,隨著國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需步伐加快,整體發(fā)展“大環(huán)境”將逐步回暖。這些都會(huì)對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響,也為財(cái)政增收打下良好的基礎(chǔ)。在看到有利因素的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,收支矛盾依然存在,主要表現(xiàn)在:受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)等各方面因素影響,財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩。在國(guó)際金融危機(jī)和貿(mào)易保護(hù)主義的影響下,一些工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇,作為增值稅和企業(yè)所得稅主要稅源的制造業(yè)稅收持續(xù)下滑,另外土地財(cái)政收入進(jìn)一步弱化,加上“營(yíng)改增”等結(jié)構(gòu)性減稅因素影響,進(jìn)一步減少稅收收入。落實(shí)工委(區(qū)委)部署的重點(diǎn)實(shí)事工程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),保障和改善民生,加強(qiáng)“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、節(jié)能減排等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域都需要加大投入,財(cái)政收支平衡的壓力較大。
依據(jù)20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策的分析預(yù)測(cè),按照工委(區(qū)委)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,結(jié)合上級(jí)財(cái)政部門的工作要求。20xx年全區(qū)財(cái)政工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十一屆四次全會(huì)精神,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、再創(chuàng)輝煌”主題和“跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo),進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新工作方法,充分發(fā)揮財(cái)政政策、資金引導(dǎo)功能,加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障和改善社會(huì)民生,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;繼續(xù)深化財(cái)政改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,全面提升財(cái)政工作科學(xué)化、精細(xì)化水平。
按照上述工作思路,20xx年全區(qū)財(cái)政要重點(diǎn)開展好以下幾方面工作:
1.培植財(cái)源稅源,確保財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行?v觀我區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),影響財(cái)政收入增長(zhǎng)的因素仍然很多。由于外向型經(jīng)濟(jì)程度高,受稅收政策性影響大,加上國(guó)際金融危機(jī)的影響,原有的重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展后勁不足,新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)不多,財(cái)政增收壓力很大。財(cái)政工作就必須堅(jiān)持以組織收入為中心,積極培植財(cái)源稅源,確保地方財(cái)政收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是加大產(chǎn)業(yè)扶持,拓展新興稅源。重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大對(duì)科技的投入,積極引進(jìn)高層次專業(yè)人才,加快科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和帶動(dòng)率;重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展,特別是金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,要從資金上、政策上加大對(duì)服務(wù)業(yè)的支持,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)大,從而增強(qiáng)區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,及早將全年收入任務(wù)落實(shí)到各征收部門、分解到各鎮(zhèn)(街道)和滸墅關(guān)開發(fā)區(qū)、科技城,進(jìn)一步發(fā)揮增收的積極性,不斷完善收入增長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制,積極主動(dòng)做好稅收保障和稅源維護(hù),密切關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)情況,強(qiáng)化國(guó)企稅收征管,繼續(xù)清理異地納稅企業(yè),確保應(yīng)收盡收。三是在20xx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好增值稅擴(kuò)圍工作,在工委(區(qū)委)的部署下,積極向省市財(cái)政部門爭(zhēng)取政策,協(xié)調(diào)稅務(wù)部門開展工作,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),制訂相關(guān)政策制度,使國(guó)家稅收改革試點(diǎn)在我區(qū)順利推進(jìn)。
2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)民生事業(yè)和諧發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大資金整合力度,確保民生支出。繼續(xù)堅(jiān)持“有保有壓、有促有控”原則,嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng),切實(shí)降低政府行政成本,努力將有限的財(cái)力更多的投向社會(huì)民生領(lǐng)域。一是繼續(xù)加大對(duì)三農(nóng)投入。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,及時(shí)兌現(xiàn)各類惠農(nóng)補(bǔ)貼,安排好村莊整治、河道清淤等建設(shè)經(jīng)費(fèi)。二是優(yōu)化教育、文化資源布局,新建改擴(kuò)建學(xué)校。新建鎮(zhèn)湖中學(xué)和獅山南片學(xué)校,進(jìn)一步提升教育資源;保障民生,加快文化衛(wèi)生體系建設(shè)。加快區(qū)文化體育中心的設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作,新建東渚和鎮(zhèn)湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,完善西部醫(yī)療衛(wèi)生資源。三是做好失地和被征地農(nóng)民基本生活保障工作。根據(jù)工委(區(qū)委)關(guān)于被征地(失地)農(nóng)民基本生活保障的實(shí)施意見,安排資金做好動(dòng)態(tài)安置人員的基本生活保障并軌,確保應(yīng)保盡保。四是加大投入,提升城鄉(xiāng)環(huán)境。推進(jìn)南環(huán)路西延高新區(qū)段、中環(huán)快速路高新區(qū)段、現(xiàn)代有軌電車1號(hào)線、馬澗路西延、中心城區(qū)“三線”入地、中心區(qū)景觀提升等工程建設(shè),優(yōu)化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和完善城市功能、提升環(huán)境形象。
3.強(qiáng)化調(diào)控引導(dǎo),加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策和資金“四兩撥千斤”的作用,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一是大力推進(jìn)科技發(fā)展和自主創(chuàng)新。圍繞“2+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,安排產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,對(duì)我區(qū)重點(diǎn)扶持的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行資助,助推企業(yè)做大做強(qiáng);二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取和落實(shí)扶持政策,支持培育新興產(chǎn)業(yè)和新能源、醫(yī)療器械等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);安排服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,推進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、科技研發(fā)、信息服務(wù)和軟件服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展,支持加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是充分發(fā)揮財(cái)政投資在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。財(cái)政性資金的投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量和效益,引導(dǎo)投資向保障性安居工程、科技創(chuàng)新、教育衛(wèi)生、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域傾斜,優(yōu)化稅源建設(shè)外部環(huán)境;堅(jiān)決控制向高能耗、高排放和產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的投入,防止低水平重復(fù)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升財(cái)政科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督管理,將財(cái)政監(jiān)督融入財(cái)政管理、貫穿于財(cái)政管理全過程,在財(cái)政內(nèi)部實(shí)現(xiàn)全程控制、全面覆蓋的日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督緊密結(jié)合,保證財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效使用。二是自覺接受人大、審計(jì)、新聞媒介及社會(huì)各界監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。三是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。建立有效的債務(wù)償還機(jī)制,建立政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度、規(guī)范審批和擔(dān)保制度,促進(jìn)“責(zé)、權(quán)、利”和“借、用、還”相統(tǒng)一。完善債務(wù)規(guī)?刂坪惋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,動(dòng)態(tài)控制政府性債務(wù)運(yùn)行,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
5、圍繞制度建設(shè),強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。一是要完善國(guó)資管理體制。開展我區(qū)國(guó)資管理和運(yùn)行調(diào)研,通過建立和完善符合高新區(qū)實(shí)際的國(guó)資管理體制,切實(shí)履行出資人職責(zé),維護(hù)出資人權(quán)益,以加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高新區(qū)國(guó)資的大整合、大發(fā)展。二是要出臺(tái)資產(chǎn)管理辦法。針對(duì)國(guó)資公司調(diào)研中暴露出的資產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的資產(chǎn)管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理。三是通過對(duì)一期搬遷資產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為20xx年二期入住科技大廈搬遷工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提前準(zhǔn)備,圍繞資產(chǎn)管理制度加強(qiáng)資產(chǎn)管理,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失,最大限度地使用一些閑置資產(chǎn),厲行節(jié)約。四是與上級(jí)主管機(jī)構(gòu)市國(guó)資委、兄弟市、區(qū)的國(guó)資辦深入溝通聯(lián)系,學(xué)習(xí)好的做法,吸取好的經(jīng)驗(yàn),制定符合高新區(qū)實(shí)際的國(guó)資辦總體工作思路和近遠(yuǎn)期的工作計(jì)劃。
6、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)制度。一是以浦市長(zhǎng)、袁書記在全區(qū)思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的講話精神,和思想作風(fēng)“五個(gè)零”建設(shè)為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),全面落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),通過多層次的培訓(xùn)形式,提升財(cái)政干部科學(xué)分析、把握全局、應(yīng)對(duì)困難的能力。三是不斷落實(shí)廉政建設(shè)制度,要強(qiáng)化制度約束,繼續(xù)把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)部門,加強(qiáng)警示教育,筑牢思想防線。開展形式多樣的廉政教育,引導(dǎo)干部牢固樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)力觀。堅(jiān)持依法行政,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,推行政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。四是增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),每一位財(cái)政干部,特別是窗口部門,要進(jìn)一步樹立為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識(shí),時(shí)刻注意自己的一言一行,維護(hù)集體的形象和榮譽(yù)。保持奮發(fā)進(jìn)取、積極向上的精神狀態(tài),不斷增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。
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