鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作的總結(jié)和工作計劃
201X年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中五中全會精神,圍繞區(qū)委提出的“1232”的工作主線和十項重點工作,以“美麗xx生態(tài)鄉(xiāng)村”為依托,以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為主旋律,精心組織,周密部署, 創(chuàng)新工作方法,努力打造全面發(fā)展的xx新形象。全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
一、xx鄉(xiāng)2015年各項工作情況總結(jié)
(一)各項經(jīng)濟指標完成情況。
截止2015年11月,全鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投資完成5.62億元,完成了全年任務(wù)的130.69%,同比增長46.73%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成8873萬元,較去年同比增長18.32%;招商引資額完成2.7億元;項目技術(shù)更新改造投資完成了3.44億元,占全年任務(wù)的114.7%,較去年同期增長31.3%;財稅收入482.7萬元,完成全年任務(wù)的92.6%,其中國稅253.8萬元,地稅167.3萬元,財政61.6萬元。
(二)抓項目建設(shè),促進經(jīng)濟較快發(fā)展。
重點推進總投資1900多萬元的xx鄉(xiāng)整縣推進高標準基本農(nóng)田土地整治工程。目前,東片項目,xx、萬壽、柳烏、二龍4個村已召開各村戶主會討論規(guī)劃設(shè)計,完成機耕路、水利設(shè)施設(shè)計圖,并已招投標進入施工階段,4個村均已完成放樁劃線,柳烏村已開始建設(shè)機耕路和水溝。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好農(nóng)村飲水安全工程、水庫除險加固工程等項目建設(shè)。2015年,我鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程項目有三個:柳烏村、xx村磨屯、煌里村馬賴屯人飲工程,均已開工建設(shè);北龍水庫除險加固工程已完成防洪坡壩建設(shè),正在修建壩頂,六蒙水庫除險加固工程已于九月份開工建設(shè),現(xiàn)正抓緊修建,年內(nèi)完成項目工程。新增特色農(nóng)業(yè)項目有聲有色,積極創(chuàng)建xx鄉(xiāng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),包括壯園富硒五彩米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、萬壽陳皮生態(tài)農(nóng)業(yè)園以及投資3000萬元的XX區(qū)友記家庭農(nóng)場項目,成立了泉水魚雞養(yǎng)殖培育合作社。目前,已完成30畝以上的土地、100畝水面租用,建成辦公樓雞舍等基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展泉水魚、土雞養(yǎng)殖培育,并結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),完成2公里水泥路硬化、植樹綠化300棵,發(fā)展成為特色農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖示范基地。
(三)抓特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
201X5年著力打造陳皮基地,完成70畝的噴滴灌建設(shè),發(fā)展石馬村200畝紅米種植,完成“雙高”糖料蔗基地建設(shè)615畝。目前,通過推進“以小并大”工作加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),已流轉(zhuǎn)土地2160畝。其中,萬壽村下馬屯流轉(zhuǎn)的1000畝土地由金滿倉專業(yè)合作社承包種植陳皮柑,被列入了XX區(qū)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)拓展區(qū)內(nèi)規(guī)劃發(fā)展;石馬村流轉(zhuǎn)的500多畝土地被承包種植壯鄉(xiāng)園富硒米,春耕播種已在富硒米基地開展農(nóng)業(yè)機械化種植現(xiàn)場會,目前,該基地購買了播種機、聯(lián)合收割機、烘干機,碾米機,實現(xiàn)生產(chǎn)、包裝機械化。同時,一批技術(shù)門檻高、效益高的健康綠色特色農(nóng)業(yè)項目已培養(yǎng)起來。主要有:鳳彩有機土雞養(yǎng)殖基地、軒牛養(yǎng)牛專業(yè)合作社、萬壽軒屯友記家庭農(nóng)場活泉養(yǎng)魚等。特別是年產(chǎn)1萬羽的xx鳳彩有機土雞養(yǎng)殖基地,已獲得國家有機食品認證。
(四)建立長效機制,促進“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。
投入12500元,購買了1000斤蓮藕種,2000株觀賞性荷花分發(fā)到各村屯綠化美化村中池塘;一般共發(fā)放1490 棵。日常保潔工作繼續(xù)堅持“每日巡查、每周二清掃、每周四檢查、每月評分、每季度獎罰”長效機制。開展優(yōu)劣等級的評比活動,采取獎優(yōu)罰劣的辦法,把評比結(jié)果公之于眾,讓做得好的受表揚,做得差的受批評,使村、組干部都受到或激勵或批評或監(jiān)督管理效應(yīng)。加強督促檢查,以進村隨訪、暗訪錄像等方式,嚴格獎罰措施。實現(xiàn)保潔費全部由銀行代扣代繳,保潔員工資全部由銀行代發(fā),我鄉(xiāng)年內(nèi)收取保潔費51萬元,確保了清潔鄉(xiāng)村正常運行,并重點推進10個示范屯“三化”項目建設(shè)。同時,發(fā)揮“一組兩會”監(jiān)督作用,實行村級保潔費專戶管理。采取政府、財政、群眾三級監(jiān)管的方式,使經(jīng)費收支更加透明、陽光,群眾更加滿意。
(五)抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,為民多辦實事、促進農(nóng)民增收。
一事一議工作。我鄉(xiāng)積極與上級部門爭取落實,全鄉(xiāng)2015年獲批村級“一事一議”財政獎補建設(shè)項目共25個,涉及11個行政村,23個自然屯,財政獎補資金共286.2355萬元,目前,已全部竣工、驗收并投入使用;新農(nóng)合、新農(nóng)保工作。2015年我鄉(xiāng)新農(nóng)保、新農(nóng)合工作均按全年任務(wù)完成,其中,新農(nóng)保工作排在全區(qū)前列;民政工作。繼續(xù)推進“陽光民政”工作,2015年11月份我鄉(xiāng)結(jié)合精準識別貧困戶貧困村工作,對當前享受低保的農(nóng)戶以及第四季度新申請的農(nóng)戶進行低保核查做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。同時,2015年全年共發(fā)放農(nóng)村低保金338.6061萬元,實現(xiàn)了農(nóng)村低保應(yīng)保盡保的目標;農(nóng)資補貼工作。截止今年11月13日,我鄉(xiāng)累計完成2015年農(nóng)機購置補貼資金32.407萬元。完成全鄉(xiāng)2015年農(nóng)資綜合補貼資金發(fā)放,共158.7249萬元。目前,我鄉(xiāng)已完成審核了7789戶農(nóng)民種植良種補貼的申請工作,已發(fā)放全鄉(xiāng)2015年度良種補貼38292.44畝,累計518884.8萬元。
(六)抓矛盾糾紛調(diào)解,促進社會和諧穩(wěn)定。
加大調(diào)解案件力度,宣傳社會公眾安全感滿意度,年內(nèi)開展4次社會安全感滿意度宣傳工作。深入開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動,將大量的矛盾糾紛及時化解在基層。同時加強對重點人員、重點群體的防控工作,堅決杜絕重復(fù)上訪和無理越級上訪。今年以來全鄉(xiāng)(含村級)共接待群眾來訪86批次,450人次;來信來電15件;收集情報信息38條;排查出矛盾糾紛42起,成功調(diào)結(jié)42起,調(diào)結(jié)率100%;開展書記大接訪26次,接訪人數(shù)130人次;法律宣傳5次,參加人員達2300人;法律援助6次,人員20人。重大節(jié)日期間未出現(xiàn)群體性越級上訪事件,無重大刑事案件和安全事故發(fā)生,社會大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,切實轉(zhuǎn)變干部作風。
嚴格落實兩個主體責任,班子成員作出廉潔從政承諾,對分管的工作進行廉政風險分析并提出防控措施;與各村、鄉(xiāng)直單位簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀;嚴格財經(jīng)制度,依法依規(guī)辦事,嚴明工作紀律;加強了日常考勤的督查,切實改進機關(guān)干部工作作風。
(八)夯實黨建工作,全面加強組織建設(shè)。
一是加強干部教育管理,堅持廉潔學(xué)習(xí),為各項工作提供強有力的組織保障,通過警示教育、自查整改、健全機制進一步增強黨員干部為人民服務(wù)的意識、增強各項紀律的執(zhí)行。二是深入推進“一組兩會”,提高屯級民主決策水平,建設(shè)新農(nóng)村。全鄉(xiāng)48個村屯均組建了“一組兩會”。目前各村一事一議項目申報、清潔鄉(xiāng)村經(jīng)費使用均通過“一組兩會”議決實施,充分發(fā)揮“一組兩會”決策、監(jiān)督、管理工作。開展農(nóng)村黨員量力行動,加強黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力。通過“雙創(chuàng)雙培”培養(yǎng)了一支強有力的項目黨員,帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步打造一村一品。三是年內(nèi)完成了在石馬村富硒米基地以及萬壽村友記家庭農(nóng)場兩個產(chǎn)業(yè)鏈上建立的黨小組,實現(xiàn)黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動雙贏。
(九)狠抓精準識別工作,力求達到真扶貧、扶真貧。
今年10月份以來,我鄉(xiāng)全面開展精準識別工作。截止12月,我鄉(xiāng)共完成入戶識別4385戶,其中貧困村2796戶;非貧困村完成入戶調(diào)查1422戶,包括2014年確定的126戶的建檔立卡貧困戶及新申請貧困戶1296戶。目前,我鄉(xiāng)已全部完成“兩評議一公示”工作,并完成錄入系統(tǒng)工作。
二、201X年工作計劃
201X年我鄉(xiāng)繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“三年目標任務(wù)行動計劃”工作思路,堅持以富民強鄉(xiāng)為目標,以財稅增長、農(nóng)民增收為中心,以新的理念、新的思路、新的舉措,推動全鄉(xiāng)全面發(fā)展。
201X年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:財政收入增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%; 農(nóng)民人均純收入增長11%;人口自然增長率控制在8.5‰以內(nèi)。在實際工作中,我們將努力按照“好中求快、重在加快”的原則,適時調(diào)整,力爭超過預(yù)期目標。
為實現(xiàn)上述目標,重點抓好以下六方面工作:
(一)以招商引資為平臺,加快經(jīng)濟較快發(fā)展
一是擴寬財政稅源。繼續(xù)統(tǒng)一思想,明確任務(wù),加大財政征管力度,全力打好財政征收攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮自身資源,依托資源優(yōu)勢,招大引強項目,加大稅源主體稅源增長力度和新稅源培植力度,進一步加強重點稅源、重點行業(yè)、重點項目的財政征收管理,加大零星稅收的監(jiān)管力度, 嚴防稅收跑、冒、滴、漏,做到強化征管、應(yīng)收盡收,促進財政主體穩(wěn)定增長,力爭2016年財政稅收比今年財政稅收任務(wù)數(shù)有所增長。
二是加大招商引資力度。繼續(xù)實施工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展私營經(jīng)濟,加快推進工業(yè)化進程。采取以情招商、以商招商、閑置資源招商和走出去招商等方式,加大招商引資力度,2016年爭取引進最少1個投資千萬以上企業(yè)落戶xx。
三是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)做大做強優(yōu)質(zhì)水稻、陳皮柑種植、養(yǎng)殖(友記家庭農(nóng)場)等支柱產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收渠道,同時扶持培植規(guī)模養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等新的養(yǎng)殖項目,帶動全鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加農(nóng)民收入。同時,加大技術(shù)培訓(xùn),為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶提供政策、技術(shù)服務(wù)和貸款協(xié)助。扎實抓好冬季農(nóng)業(yè)項目開發(fā)工作,引導(dǎo)農(nóng)民充分利用有限的土地資源產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益。
(二)以新農(nóng)村建設(shè)為推力,改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件
一是創(chuàng)新清潔鄉(xiāng)村工作長效機制。完善銀行代扣代繳保潔費模式,堅持每周二組織鄉(xiāng)村干部下村打掃衛(wèi)生,每周四由督察組到各村屯督察,對存在問題的村屯進行通報并限時整改,每月組織各村干部交叉檢查,檢查結(jié)果作為年終績效考評的重要參考依據(jù);爭取項目,整合資源,不斷的完善我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,加大亮化綠化面積,改善居住環(huán)境。
二是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和鄉(xiāng)規(guī)劃,扎實抓好村級“一事一議”財政獎補工作,進一步完善好行政村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,進一步實現(xiàn)各村組的路面水泥硬化,使村與村、村屯之間的連接更加暢通。大力開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村活動,抓好村容村貌整潔及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),重點治理廁所亂建,廠棚亂搭,污水亂排,垃圾亂扔等影響村容村貌的不文明行為,堅決制止非法亂占亂建行為,進一步整治衛(wèi)生秩序,使村容村貌煥然一新。
三是加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度。突出抓好水庫、陂壩、護堤、灌溉渠道的維修和建設(shè),保證農(nóng)田的灌溉和汛期洪水的疏導(dǎo),發(fā)揮水利設(shè)施應(yīng)有的效應(yīng)。增強防洪抗旱的能力。繼續(xù)做好整縣推進高標準農(nóng)田土地整治項目的實施工作。
四是進一步扶助貧困群眾。鼓勵農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)業(yè)和就業(yè),引導(dǎo)和鼓勵就地就近就業(yè),促進勞動力有序流動,加大對勞動力的技術(shù)培訓(xùn),不斷提高勞動者的就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道。進一步加大幫困扶貧力度,為困難戶、受災(zāi)戶提供應(yīng)有的生產(chǎn)、生活幫助,落實好五保戶、低保戶、大病救助、災(zāi)民建房、危房改造、社保救濟等各項政策,做好貧困建檔立卡工作,關(guān)注農(nóng)村留守老年、兒童的生活和學(xué)習(xí)。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,推進各項事業(yè)全面發(fā)展
一是抓好人口與計生事業(yè)。進一步加強計生隊伍建設(shè),加強計生考評制度,嚴格獎懲。通過宣傳、咨詢和知情選擇,督促已婚育齡婦女落實長效避孕措施,確保措施落實率達100%。抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,提高群眾滿足率;加強宣傳教育工作,提高群眾對有關(guān)政策的知曉率,力爭人口自然增長率控制在8.5‰以內(nèi),計生工作排在全區(qū)前列。
二是做好社會穩(wěn)定工作。繼續(xù)深入開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動,創(chuàng)新長效工作機制,將大量的矛盾糾紛及時化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。還有要及時解決群眾反映的熱點、難點問題,有效化解矛盾,同時加強對重點人員、重點群體的防控工作,堅決杜絕重復(fù)上訪和無理越級上訪。認真排查安全隱患,做好防汛、防火、防地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報和救災(zāi)工作,確保不出現(xiàn)大的安全事故。
三是推進環(huán)境綠化和保護工程。做好造林綠化、退耕還林、生態(tài)林工程的管護工作,突出特色,打造精品。堅決執(zhí)行封山育林政策,嚴厲打擊非法盜采礦石資源行為,制止一切破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。
四是加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。進一步重視農(nóng)村文化建設(shè)的重要性,貫徹落實好現(xiàn)有農(nóng)村文化建設(shè)政策,提高文化建設(shè)經(jīng)費投入比重,重點做好村級公共服務(wù)中心的'建設(shè)。充分利用鄉(xiāng)文化與廣播電視站站資源,發(fā)揮村級農(nóng)家書屋的作用,加大文化宣傳和活動組織力度,鼓勵和支持自發(fā)性文化活動業(yè)余團體,滿足人民群眾文化生活的需要。
(四)進一步加強土地“雙違”整治工作
一是加強巡查,形成“雙違”動態(tài)化監(jiān)測。我鄉(xiāng)注重發(fā)揮村屯監(jiān)督員作用,加強信息交流溝通,上報一個核查一個,杜絕錯、漏現(xiàn)象。注重日常巡查,鄉(xiāng)“雙違”辦巡查執(zhí)法組每周進行例行檢查,對新發(fā)生、已發(fā)生的“雙違”現(xiàn)象進行動態(tài)監(jiān)測,并對涉及業(yè)主做思想動員工作,要求其配合整治工作進行立即整改。同時,做到每日上報巡查報表。
二是加強執(zhí)法監(jiān)督,有效推進工作落實。對新發(fā)生的“雙違”現(xiàn)象,我鄉(xiāng)“雙違”辦執(zhí)法工作組發(fā)現(xiàn)一個,立即下發(fā)整改通知書,逐個做其思想工作。部分業(yè)主在強大的宣傳攻勢下,都能夠認識到自己的違法行為,積極配合整改,為雙違整治掃清思想障礙。對于不配合的業(yè)主,我鄉(xiāng)“雙違”辦聯(lián)合區(qū)國土局、區(qū)雙違辦、鄉(xiāng)直各部門,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大工作合力,共同整治,確保土地得到合理規(guī)劃和有效利用。
(五)進一步做好板材業(yè)規(guī)范提升工作
進一步增強做好板材業(yè)規(guī)范提升工作的責任感和緊迫感,進一步明確目標,強化措施,強力推動板材產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升工作。鄉(xiāng)板材產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,政府推動仍是十分關(guān)鍵的因素,因此要繼續(xù)堅持正向引導(dǎo)、強力推動的發(fā)展理念,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和輻射作用;優(yōu)化環(huán)境,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘;完善服務(wù),搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。板材產(chǎn)業(yè)的規(guī)范提升工作是一項艱巨的任務(wù),我鄉(xiāng)將進一步統(tǒng)一思想,深化認識,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,促進全鄉(xiāng)板材產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升工作再上新臺階。
(六)切實加強自身建設(shè),進一步提高政府工作效率
一是堅持依法行政。健全行政決策機制,做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。自覺接受鄉(xiāng)人大的監(jiān)督,認真辦理人大代表建議、議案。全面落實行政執(zhí)法責任制,加強行政監(jiān)督,強化行政問責,規(guī)范行政行為。積極推進政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和政府信息公開,提高政府工作的透明度和公信力。
二是堅持走群眾路線。堅持以人為本,積極為群眾為實事、辦好事,問政于民、問需于民、問計于民,誠心誠意為群眾謀利益。深化作風效能建設(shè),嚴格落實首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制,戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。加強公務(wù)員隊伍建設(shè),增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。建立健全政府工作績效考評制度,切實提高政府工作執(zhí)行力。
三是堅持廉潔從政。加強廉政教育,強化廉潔從政意識,筑牢拒腐防變思想道德防線。加強專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,依法懲治腐敗,以反腐倡廉建設(shè)的實際成效取信于民、造福于民。
四是從嚴治黨,廉潔自律。認真遵守廉潔自律各項規(guī)定,加強黨員干部隊伍廉政教育,筑牢思想防線,做到干部清正、黨委清廉、政治清明。樹立長期過緊日子思想,堅持勤儉辦一切事情,堅決反對鋪張浪費,切實把有限資金用到促發(fā)展、保民生上。
五是樹立誠信、服務(wù)型的政府形象。全鄉(xiāng)緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)民開展工作,堅定誠信、服務(wù)理念,大力推進政府職能轉(zhuǎn)變,改進工作方式方法,擴大服務(wù)范圍,在各村建立黨員干部服務(wù)點,強化便民服務(wù)中心體系,立足于農(nóng)民發(fā)展、生活和生產(chǎn),樹立誠信、服務(wù)型的政府形象。
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