城管局年度工作計(jì)劃參考
以黨的十八屆四中全會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)社會(huì)主義依法治國理念，重點(diǎn)培訓(xùn)城管執(zhí)法人員內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提升依法行政的水平和能力；同時(shí)，圍繞全縣“五城同創(chuàng) 全面小康”奮斗目標(biāo)，大力開展江蘇省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)，圓滿完成“9331”三年城市環(huán)境綜合整治工程，在全縣喊響“五城同創(chuàng)，城管先行”的口號(hào)，確保2015年實(shí)現(xiàn)江蘇省優(yōu)秀管理城市的目標(biāo)，努力打造有情有義XX縣城管人品牌，讓全社會(huì)真正感受到“人民城市人民管，管理執(zhí)法為人民”的和諧氛圍。
一、開展綜合整治，落實(shí)市容秩序管理常態(tài)化
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化市容秩序管理。以省市城市環(huán)境綜合整治為抓手，深化推進(jìn)“城更靚“行動(dòng)計(jì)劃工作落實(shí)。按照經(jīng)營有序、環(huán)境整潔、服務(wù)便民、市容美觀的要求，對城區(qū)13條主干道和11條次干道馬路市場、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營進(jìn)行規(guī)范或取締。加強(qiáng)對城區(qū)占道夜市燒烤的管理，充分利用鄰里中心和農(nóng)貿(mào)市場場地資源，對場地環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施適當(dāng)改造，配備專門的保潔人員，安排部分夜市攤點(diǎn)群進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。
（二）強(qiáng)化建工渣土管理。建立建筑垃圾處理管理審批制度，規(guī)范運(yùn)輸和處理行為，對全縣臨街工程渣土和垃圾進(jìn)行全面清理，按照全縣開展塵土防治整治工作部署，與環(huán)保、公安、交通、住建等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查處運(yùn)輸工程渣土、建筑垃圾、砂石等沿街拋撒滴漏、工地泥土污染路面等行為；同時(shí)規(guī)范運(yùn)輸行為，對運(yùn)輸基建和建筑垃圾定時(shí)間、定線路、定地點(diǎn)，全力遏制亂灑亂倒行為，還市民一片藍(lán)天。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化戶外廣告管理。聘請城市戶外廣告規(guī)劃專家對我縣城區(qū)戶外廣告進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃后，我們將逐街進(jìn)行拆除不規(guī)范的戶外廣告，安裝新穎、別致的廣告，逐步提升我縣戶外廣告管理水平和檔次。并按照規(guī)劃管理和審批，打造城區(qū)店招管理示范街，確保建設(shè)起點(diǎn)高，維護(hù)能力強(qiáng)，管理標(biāo)準(zhǔn)精，做到“零審批、零落地”。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化景觀園林廣場管理。根據(jù)網(wǎng)格化管理的分布情況，對各片區(qū)所轄涉及到的景觀河道及廣場公園管理進(jìn)行明確分工，并要求各片區(qū)明確一名街長親自主抓，成立景觀河道廣場公園專業(yè)管理中隊(duì)，并落實(shí)定人定崗位負(fù)責(zé)制。同時(shí)，各片區(qū)固定一輛執(zhí)法車，對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查。制定人員管理制度和工作職責(zé)，除確保白天正常管理情況下，夜間巡查至少延長到晚上22時(shí)以后，初步實(shí)現(xiàn)景觀河道及廣場公園規(guī)范化管理。同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，針對景觀河道及廣場公園管理要求，加大督查考核措施，對檢查進(jìn)行結(jié)果公示，限期落實(shí)整改。
二、通過數(shù)字化城管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋
（一）加快推進(jìn)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)。按照建設(shè)合同要求的時(shí)間、節(jié)點(diǎn)，做好試運(yùn)行工作，做好人員的培訓(xùn)，把本系統(tǒng)建設(shè)好、使用好。一是2015年1月底前，完成和云計(jì)算中心的對接，建成數(shù)字化城管項(xiàng)目并投入試運(yùn)行。二是在2015年5月底前，做好對信息采集員、“12319”坐席員、指揮中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使大家能夠熟練運(yùn)用信息采集設(shè)備、掌握業(yè)務(wù)工作流程。三是按照國家規(guī)范要求，做好數(shù)字化系統(tǒng)文字檔案工作，為省住建廳的驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。
（二）以數(shù)字化城管為載體，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理。在城市管理工作中，最終要實(shí)現(xiàn)“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)、規(guī)范化運(yùn)行、信息化支撐”的網(wǎng)格化城市管理新目標(biāo)，進(jìn)一步將現(xiàn)代化信息技術(shù)與傳統(tǒng)管理方法融合兼用，將城管一線隊(duì)員的力量與數(shù)字化平臺(tái)的力量協(xié)調(diào)整合，在“片長、街長制”網(wǎng)格化全覆蓋的城市管理模式中整合數(shù)字城市技術(shù)應(yīng)用，以信息流調(diào)控人流、物流，實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化、人性化、法制化和透明化。
三、以市場化運(yùn)作為載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)
（一）完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)市場化及環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。城區(qū)及鎮(zhèn)（辦事處）由縣統(tǒng)一招標(biāo)，引進(jìn)有成功管理經(jīng)驗(yàn)的.大公司。
�。ǘ┘涌旌蹈乃M(jìn)程。加快推進(jìn)城區(qū)旱廁改造工作，明年?duì)幦“殉菂^(qū)42座旱廁全部改為水沖式廁所。
�。ㄈ┩七M(jìn)垃圾發(fā)電廠建設(shè)。通過對生活垃圾充分燃燒來發(fā)電，使生活垃圾基本上得到減量化、資源化和無害化處理，爭取明年下半年投產(chǎn)。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)XX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化三年實(shí)施計(jì)劃。2015年是XX縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施的第一年，要以實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加環(huán)衛(wèi)保潔力量，全面做好城郊地區(qū)道路、行政村保潔和生活垃圾收運(yùn)工作，強(qiáng)化監(jiān)督考核，不斷深化和完善城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)管理長效機(jī)制，努力提升城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、以“9331工程”為抓手，推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治
對2013年項(xiàng)目要組織回頭看防止反彈，對2014年項(xiàng)目要鞏固成效確保達(dá)標(biāo)，對2015年項(xiàng)目要保質(zhì)保量完成，我局將繼續(xù)加大對一些突出易反彈問題的監(jiān)管力度，強(qiáng)化措施，力求標(biāo)本兼治，鞏固整治成果，鞏固長效管理，為2015年江蘇省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建營造整潔優(yōu)美、文明有序的城市環(huán)境。
（一）加強(qiáng)對城郊結(jié)合部的環(huán)境整治工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)的教育，建立健全長效機(jī)制，勤檢查、勤督促、勤宣傳，建立巡回保潔機(jī)制，實(shí)行不間斷動(dòng)態(tài)保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，無積存，切實(shí)改善城郊結(jié)合部的環(huán)境面貌。
�。ǘ┦鑼�(dǎo)點(diǎn)建設(shè)。在華地步行街、鳳南美食城、老鳳城美食廣場、電信巷疏導(dǎo)點(diǎn)、薈苑小區(qū)疏導(dǎo)點(diǎn)、五門橋菜市疏導(dǎo)點(diǎn)、大同路菜市疏導(dǎo)點(diǎn)等成功運(yùn)作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)鳳城美食街夜市大排檔、新豐中南門疏導(dǎo)點(diǎn)、露天電影院夜市大排檔、一品城邦疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)，全面規(guī)范城區(qū)疏導(dǎo)點(diǎn)管理。
（三）洗停車場管理。一是集中整治城區(qū)洗車場點(diǎn)，取締東城路、北苑路、西城路和南環(huán)路為閉合區(qū)范圍內(nèi)的洗車場點(diǎn)，在城區(qū)四關(guān)各規(guī)劃建設(shè)一處大型集洗車、裝潢于一體的汽車服務(wù)中心或汽車俱樂部。二是集中整治停車場。取締城區(qū)內(nèi)大型停車場，在城區(qū)外圍規(guī)劃建設(shè)一批集大型貨車停車、汽修、物流于一體的停車場。三是整治城區(qū)車輛停放。開展機(jī)動(dòng)車輛的專項(xiàng)整治，在城區(qū)道路施劃一批機(jī)動(dòng)車停車泊位，完善華地地下停車場、安福地下停車場、振大地下停車場、歡樂買地下停車場；啟動(dòng)一品城邦、中陽一號(hào)、中央金座等地下停車場。對城區(qū)非機(jī)動(dòng)車輛寄存點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行持證經(jīng)營，規(guī)范管理。
五、加大管理力度，有計(jì)劃推進(jìn)市政、路燈工程順利實(shí)施
�。ㄒ唬┘哟蠊�(jié)能改造力度。讓綠色照明點(diǎn)亮智慧城市，爭取進(jìn)一步優(yōu)化路燈能源管理，普及路燈全天候單燈控制、遠(yuǎn)程監(jiān)控，城區(qū)達(dá)到“行車安全、節(jié)能降耗、高效管理”的目標(biāo)。
�。ǘ⿲�(shí)施城區(qū)道路通達(dá)工程。對城區(qū)內(nèi)的繁忙交叉口（向陽路與中陽大道、向陽路與南環(huán)路等）進(jìn)行科學(xué)渠化改造，增大道路通行能力，確保市民安全出行。
�。ㄈ┻M(jìn)一步完善城區(qū)內(nèi)市政設(shè)施（對向陽路南段、中陽大道西段、支農(nóng)路增設(shè)護(hù)欄等）。營造良好的生活環(huán)境，提升市民生活品質(zhì)。
�。ㄋ模┓e極協(xié)調(diào)相關(guān)部門把市政設(shè)施的管養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算資金。按照程序向縣財(cái)政申請使用，使每年的市政設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)工作規(guī)范化、常規(guī)化，形成市政設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)的長效機(jī)制。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行市政工程源頭管理。對已開發(fā)商品房小區(qū)內(nèi)外的市政施設(shè)實(shí)施審批、施工、驗(yàn)收實(shí)行“一條龍”監(jiān)管，從源頭抓好市政工程管理工作。
�。┻M(jìn)一步做好路燈桿清潔保護(hù)工作。計(jì)劃對城區(qū)范圍內(nèi)的路燈桿桿體2.5米以下推廣噴刷表面防涂鴉、防粘貼漆，有效凈化城區(qū)燈桿上的牛皮癬小廣告，確保市容市貌整潔有序。
六、強(qiáng)化工作措施，確保新違建零增長
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以屬地管理、條塊聯(lián)動(dòng)、整治推進(jìn)、依法行政為總要求，確保轄區(qū)及轄區(qū)外圍1000米范圍內(nèi)不出現(xiàn)新的違法建筑。
（一）突出屬地管理。分片包干，責(zé)任到人，各片長為第一責(zé)任人。
�。ǘ┩怀鼍W(wǎng)格化管理。每個(gè)片區(qū)實(shí)行片長負(fù)責(zé)制，街長和執(zhí)法隊(duì)員責(zé)任具體到路段和社區(qū)，層層抓落實(shí)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化源頭管理。積極采取“斷糧”行動(dòng)，對非法拼裝的“三無”吊車、運(yùn)輸磚瓦樓板等車輛，加大查扣力度。
�。ㄋ模┩晟瓶剡`拆違工作預(yù)案。做時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除，確保工作落實(shí)到位。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督查考核。創(chuàng)新控違拆違考核辦法，定期對巡查情況進(jìn)行通報(bào)，并與執(zhí)法人員年度績效考核掛鉤。真正做到新賬絕不欠，老賬隨時(shí)還。
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