油氣輸送管線等專項排查整治工作報告范文

　　尊敬的吳市長、各位領導：

　　根據(jù)會議安排，下面將我縣油氣輸送管線安全專項整治工作情況向各位領導作簡要匯報，不妥之處，懇請各位領導給予批評指正：

　　一、工作開展情況

　　一是成立組織，明確職責。根據(jù)省、市的相關要求，縣政府專門成立了油氣輸送管線專項排查整治領導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣油氣輸送管線安全專項排查整治工作，并及時制定下發(fā)了《肥東縣深入開展油氣輸送管線專項排查整治實施方案》，進一步落實了縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的安全監(jiān)管職責，落實了企業(yè)的主體責任。

　　二是全面排查，摸清家底。經(jīng)全面摸排，途經(jīng)我縣境內(nèi)油氣管線共有623.37公里，其中長輸管道115.9公里、城鎮(zhèn)管道493.47公里、成品油管線14公里，涉及企業(yè)共有6家，其中，西氣東輸在我縣天然氣管線全長51.3公里，經(jīng)過6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)；省天然氣公司在我縣有三條天然氣管線，總長64.6公里，經(jīng)過3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)；合肥燃氣在我縣管線全長28.55公里，經(jīng)過5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)；安然燃氣在我縣天然

　　氣管線全長17公里，經(jīng)過2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)；深圳燃氣在我縣天然氣管線全長447.92公里，其中高壓管線54.8公里、次高壓管線17.6公里、中壓187.5公里、低壓管線187.57公里，經(jīng)過6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。三五二管理處在我縣成品油管線全長14公里，經(jīng)過2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　三是突出重點，有序推進。循環(huán)經(jīng)濟園作為我縣化工企業(yè)集中區(qū)，各類石油天然氣、危險化學品等輸送管線錯綜復雜，摸清這個園區(qū)油氣管線的底細，落實安全監(jiān)管責任，十分必要。經(jīng)排查，園區(qū)內(nèi)的油氣管線共涉及兩個方面：公共區(qū)域運輸管道方面，有中鹽紅四方公司跨天工大道運輸危險化學品、蒸汽等13條管道，總長度1300米，介質(zhì)主要為蒸汽、液氨等，目前除蒸汽管道外，其余尚未投入使用；中鹽紅四方公司為園區(qū)企業(yè)供熱管道，目前已建設總長度4800米；肥東深燃公司為入園企業(yè)供氣管道總長度約20.3千米。企業(yè)廠內(nèi)管道方面，主要有中鹽紅四方廠內(nèi)蒸汽、液氨等危險化學品及各類運輸管道合計約8.4千米；艾普拉斯、星宇、優(yōu)耐德、鳳凰涂料、豐樂和優(yōu)鈮帕克6家企業(yè)廠內(nèi)運輸危險化學品管道2810米，蒸汽管線3150米。

　　四是落實責任，加強整改�？h政府先后2次召開由各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、縣直部門參加的全縣油氣輸送管線專項排查整治督查匯報會，認真安排有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)組織企業(yè)以“七查”為主要內(nèi)容開展自查自糾，建立管道隱患臺帳和分布圖，深

　　查隱蔽致災隱患及其整改情況；加大管道安全防護距離和占壓清理力度，組織拆除危害管道安全的違法建筑設施。要求有關部門依法履行管道保護職責，協(xié)調(diào)解決管道重大安全隱患整改中的問題。截至目前，全縣6家油氣輸送管線企業(yè)均全面開展了100%的自查自糾工作，各整治責任單位也按照各自的職責對全縣油氣輸送管線進行了100%的安全檢查。

　　此次專項整治，全縣共有500多人次參加排查整治，排查管線623.37公里，發(fā)現(xiàn)隱患61處，已整改45處，下剩16處主要集中在省天然氣（7條隱患）、安然燃氣（1條隱患）、深圳燃氣（2條隱患）和西氣東輸（6條隱患），隱患主要表現(xiàn)為占壓和安全距離不足。根據(jù)各單位上報匯總，隱患整改“五落實”具體情況為：西氣東輸6條隱患已落實整改措施、時間和責任人，未落實整改資金和預案；省天然氣7條隱患5條已制定整改措施、2條正在制定中，5條落實了責任單位（地方政府和占壓企業(yè)），7條隱患均未落實整改資金、時間和預案；深圳燃氣2條隱患基本按照隱患整治措施、責任、資金、時限和預案“五落實”采取了防范措施；安然燃氣1條隱患未按照隱患整改“五落實”制定方案。（具體情況詳見隱患排查整改責任明細表）

　　二、存在的主要問題

　　（一）燃氣公司主體責任意識不強，安全管理和巡檢不到位，排查發(fā)現(xiàn)隱患上報不及時，隱患整改不積極，工作主

　　動性不強，存在等、靠、依賴地方政府思想；與縣直有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通不夠，管線設臵標志、標識不規(guī)范，沿途宣傳標語過少。

　�。ǘ�）現(xiàn)有法律法規(guī)和原先規(guī)劃存在一定的矛盾，有些管線和建筑物當時都符合法律法規(guī)和規(guī)劃的要求，但隨著法律法規(guī)的進一步完善，現(xiàn)有管線和建筑物逐漸形成隱患，且長時間未得到解決，導致隱患整改難度較大。

　�。ㄈ�）信息溝通協(xié)調(diào)有待加強。主要表現(xiàn)企業(yè)在新建項目審批立項后以及占地用地沒有及時向相關部門通報；修建的公路、廠房等大型建（構）筑物中，有一部分是已經(jīng)經(jīng)過當?shù)赜嘘P部門批準的“合法” 建（構）筑物，存在在一塊土地上重復審批、使用的現(xiàn)象。

　　三、下一步打算

　�。ㄒ唬╅_展重點督查。組織油氣領導組成員單位參加的油氣輸送管線安全專項督查活動(督查方案已制定，原定于17、18號兩天，因準備迎接國務院督查延遲，將于近日開展督查)。

　�。ǘ�）加大宣傳力度。重點是加大對管線經(jīng)過村居的安全知識和法律、法規(guī)宣傳，教育沿線群眾在自建房屋、開挖和維修當家塘壩、開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中注意維護管線安全。同時，要求管線企業(yè)多設臵一些警示的標志標牌，提醒居民注意管線安全。

　�。ㄈ�）加大排查整治力度。切實加強落實管線企業(yè)主體責任，做好日常排查工作，加強與鎮(zhèn)村、縣直主管部門聯(lián)系，確保發(fā)現(xiàn)一般隱患及時排除，重大隱患及時制定預案和整治方案，積極主動爭取相關方面配合，及時消除隱患。

　�。ㄋ模┽槍υ�有法律法規(guī)和原先規(guī)劃合法的管線和建筑物，進一步加強協(xié)調(diào)和領導，克服各方面阻力，制定整改方案，做好“五落實”工作，盡快解決安全隱患。

　�。ㄎ澹┙�立長效機制。進一步修改完善規(guī)劃，確保為今后的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設施工預留足夠的安全距離；進一步完善涉及油氣輸送管道安全的項目審批制度，避免出現(xiàn)在一塊土地上的項目審批各自為政、威脅管道安全的現(xiàn)象；要求企業(yè)組織專家對現(xiàn)有管線進行安全診斷評估；建立管線隱患整治聯(lián)席系會議制度，定期排查上報隱患整治情況，協(xié)調(diào)解決重大安全隱患。

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