關(guān)于上半年食品安全工作報(bào)告提綱

　　尊敬的市督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　非常感謝你們蒞臨我縣檢查指導(dǎo)食品安全工作，這是對我縣食品安全工作的關(guān)心、支持和幫助。在此，我代表縣人民政府對你們的到來表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！下面，我就我縣 年上半年食品安全工作向督查組各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)，不足之處，請予指正。

　　一、上半年食品安全工作情況

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，努力提升食品安全綜合監(jiān)管能力

　　縣委、縣人民政府歷來十分重視食品安全工作。首先，在 年春節(jié)來臨之前，縣委書記、縣長親自掛帥，組織縣委辦、人大辦、政府辦及食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門對縣城大農(nóng)貿(mào)市場和天生祥超市的蔬菜、豬牛肉、糕點(diǎn)、糧油副食品經(jīng)營攤點(diǎn)等涉及群眾消費(fèi)較多的食品質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地檢查，全面啟動(dòng)春節(jié)食品安全保障工作。其次，縣人民政府于 年 月30日召開了 年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議，會(huì)議全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹盛市食品藥品安全工作會(huì)議精神，明確了全縣 年食品安全工作目標(biāo)任務(wù)，提出了 年食品安全工作的重點(diǎn)和措施，為全年食品安全保障工作開展奠定了基矗再次，縣人民政府在財(cái)政困難的情況下，在 年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上兌現(xiàn)了 年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金10700元。第四，切實(shí)加強(qiáng)對全縣食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。在 年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上，縣政府與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)食品監(jiān)管職能部門簽訂了《 年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全工作的責(zé)任意識，明確和細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)將 年食品安全工作目標(biāo)落到實(shí)處。同時(shí)，要求相關(guān)部門與站所簽訂監(jiān)管責(zé)任書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂監(jiān)管責(zé)任書、監(jiān)管部門與食品生產(chǎn)經(jīng)企業(yè)簽訂責(zé)任書或承諾書，逐級落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)工作責(zé)任意識。第五，將縣食品安全委員會(huì)辦公室工作經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算，金額為10000元。

　�。ǘ�）完善工作制度，確保食品安全工作有序開展

　　積極發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的政府“抓手”作用。一是制定《 年食品安全專項(xiàng)整治方案》、《加強(qiáng)農(nóng)村宴席監(jiān)管實(shí)施意見》、《 年食品安全綜合監(jiān)管計(jì)劃》等文件，加快食品安全工作制度建設(shè)步伐。二是精心組織安排元旦、春節(jié)、清明節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、端五節(jié)等節(jié)日保障工作，安排部署高考、中考食品安全保障活動(dòng)，發(fā)布預(yù)防野生菌中毒預(yù)警公告，使各部門的食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一到政府的總體部署上來。三是從食品監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)著手，推行食品安全制度，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提升全縣的食品安全保障能力。

　　（三）進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的規(guī)范力度

　　一是進(jìn)一步加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。截止 年6月底，全縣持有生產(chǎn)許可證的食品企業(yè)達(dá)1277家，縣城生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%。各職能部門針對使用非食品原料、超量超范圍使用食品添加劑等現(xiàn)象進(jìn)行了專項(xiàng)治理，共檢查食品企業(yè)312戶次；上半年，共對63家食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加強(qiáng)田間督導(dǎo)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地7萬畝獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)，產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)；綠色食品認(rèn)證6個(gè)；有機(jī)食品認(rèn)證1個(gè)；os品牌認(rèn)證11個(gè)；is09000體系認(rèn)證2個(gè)；水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地1.9萬畝，加強(qiáng)蔬菜基地投入品使用的檢查與規(guī)范力度。三是加強(qiáng)對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，全面開展餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。目前，全縣有a級單位3家，b級單位35家，c級單位810家。為全面提升學(xué)校食堂的標(biāo)準(zhǔn)化水平，組織縣教育局、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門對學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管制度、規(guī)范監(jiān)管行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)對學(xué)校食堂監(jiān)管。目前，全縣引資建設(shè)餐具消毒中心兩個(gè)。

　　（四）開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處違法行為

　　不斷加大食品安全專項(xiàng)整治的力度，上半年，食品監(jiān)督抽驗(yàn)總量為564批次，出動(dòng)監(jiān)督車輛211臺/次，監(jiān)督執(zhí)法人員633人/次；查處違法案件28起，處罰10.69萬元，涉及總貨值金額9.36萬元。食品安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范了食品市場經(jīng)營秩序。

　�。ㄎ澹┲�力開展食品安全宣傳教育，營造良好的食品安全監(jiān)管氛圍

　　緊緊圍繞“增強(qiáng)食品安全意識提高自我保護(hù)能力”的目標(biāo)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實(shí)際，廣泛深入開展各類食品行業(yè)教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全責(zé)任意識和產(chǎn)品質(zhì)量意識。充分利用深入鄉(xiāng)村基層或趕集、節(jié)日，積極開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，為群眾提供咨詢服務(wù)，普及食品安全知識。制作食品安全事故演練應(yīng)急光盤15碟，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管部門，組織干部職工觀看。采取發(fā)布預(yù)防野生菌中毒預(yù)警公告、電視滾動(dòng)播發(fā)警示語等多種形式，加大食品安全工作宣傳力度。舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶銷售上崗培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人員250人次；“五一”前夕在勐班鄉(xiāng)舉辦食品藥品法律法規(guī)培訓(xùn)班，對集鎮(zhèn)附近40余家食品藥品經(jīng)營企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為。在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日， 組織縣工商局、食品監(jiān)督管理局、煙草專賣局等部門聯(lián)合開展“消費(fèi)與責(zé)任”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng)，出動(dòng)宣傳人員70人次，懸掛布標(biāo)6條，展示及銷毀過期（假冒偽劣）食品2200公斤，銷毀假冒偽劣煙絲7300公斤，銷毀卷煙1438條，銷毀7000多元過期藥品，發(fā)放食品宣傳資料3000多份，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，切實(shí)保障人民飲食安全。

　�。�六）強(qiáng)化督促檢查，確保工作有序開展

　　縣政府于 年 月15日—28日組織衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)職能部門，分三個(gè)小組分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及與縣政府簽訂《 年食品安全目標(biāo)責(zé)任書》的有關(guān)部門進(jìn)行食品安全工作中期督查。督查采取聽取工作匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地抽查生產(chǎn)加工企業(yè)等形式，對責(zé)任單位 年上半年貫徹落實(shí)責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)全縣食品安全工作的.開展。

　　二、存在問題

　　雖然我縣食品安全監(jiān)管工作取得了一定的進(jìn)展，但仍然存在一些困難和不足。一是食品行業(yè)孝散、亂的狀況沒有根本轉(zhuǎn)變，食品加工生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者的法律意識和質(zhì)量安全意識淡薄，制度不健全，管理不規(guī)范，生產(chǎn)銷售假劣食品的現(xiàn)象依然存在。二是農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村地區(qū)食品藥品監(jiān)管不到位，食品藥品安全問題依然突出。三是學(xué)校食堂、中小餐飲單位、街頭食品攤點(diǎn)多面廣、流動(dòng)性大、衛(wèi)生條件差、管理參差不齊，監(jiān)管不到位，發(fā)生群體性食物中毒的危險(xiǎn)依然存在。四是各部門監(jiān)管資源還未得到充分整合，監(jiān)管合力沒有得到充分發(fā)揮，食品檢測體系不健全，檢測儀器和人才緊缺，檢測手段落后。這些問題的存在，不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，還對廣大人民群眾的身體健康和生命安全造成一定威脅。

　　三、下半年工作打算

　　（一）進(jìn)一步加大源頭治理力度，全面提升生產(chǎn)加工和流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全水平

　　加強(qiáng)對食品的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)行食品市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度，杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證違法行為，確保納入qs準(zhǔn)入范圍的食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。嚴(yán)格落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，提升餐飲業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l件的準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化餐飲業(yè)開辦方的主體責(zé)任意識，全面推行食品衛(wèi)生管理制度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全制度，對餐飲單位增加檢查、抽檢頻率。加強(qiáng)對學(xué)校、建筑工地食堂等集體用餐單位的檢查，重點(diǎn)檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲(chǔ)藏和餐飲器具消毒等情況，督促食堂嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨驗(yàn)收制度和索證索票制度，杜絕無衛(wèi)生許可、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。

　�。ǘ�）積極開展食品質(zhì)量的監(jiān)測、抽驗(yàn)工作

　　加強(qiáng)各相關(guān)部門食品安全監(jiān)測、抽檢工作，充分發(fā)揮快速檢測功能，加強(qiáng)食品質(zhì)量檢測監(jiān)測，加大抽檢力度和頻次，確保食品安全。

　　（三）扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作

　　結(jié)合我縣實(shí)際，以蔬菜、鮮肉、水產(chǎn)品、熟食制品、乳制品、豆制品、飲料、油炸食品、兒童食品等與廣大人民群眾密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種，以批發(fā)市嘗農(nóng)村集貿(mào)市嘗小作坊、小商店、小食品店、小餐館等為重點(diǎn)對象開展重點(diǎn)整治，深入扎實(shí)地開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開展對學(xué)校周邊小零售店、小餐飲店整頓，切實(shí)抓好學(xué)校、建筑工地食堂和其他集體用餐單位的食品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)格督促食品安全各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，對學(xué)生用餐食堂和建筑工地食堂等集體用餐企業(yè)所使用的各種原輔料進(jìn)行備案、抽檢，實(shí)行索票索證，對進(jìn)貨渠道嚴(yán)格把關(guān)。二是將農(nóng)村地區(qū)食品安全作為專項(xiàng)整治工作的重中之重。繼續(xù)深入推進(jìn)千鄉(xiāng)萬村工程，推進(jìn)農(nóng)村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)食品、合格食品的市場覆蓋率。加強(qiáng)對農(nóng)村食品的規(guī)范整治力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。三是在整治中夯實(shí)基礎(chǔ)性建設(shè)，探索建立長效機(jī)制。加強(qiáng)對小作坊食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理，提升食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體水平。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾樹立健康飲食消費(fèi)觀念，提高群眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力

　　加強(qiáng)飲食安全宣傳，積極引導(dǎo)群眾樹立正確飲食消費(fèi)觀念，提高群眾食品安全意識和自我保護(hù)能力。一是要加強(qiáng)對國家食品安全法律法規(guī)及政策的宣傳，普及食品安全知識，引導(dǎo)他們樹立正確的飲食消費(fèi)觀念。二是加強(qiáng)農(nóng)村干部、農(nóng)村廚師、農(nóng)村食品安全信息員的培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村自辦宴席的管理，嚴(yán)格控制群體性食物中毒事件發(fā)生。三是正確引導(dǎo)，建設(shè)健康安全的民族飲食文化。堅(jiān)持揚(yáng)與棄的原則，一方面要大力倡導(dǎo)建設(shè)具有特色民族飲食文化，不斷豐富民族文化建設(shè)；另一方面，要用事實(shí)說話，用事實(shí)教育，使少數(shù)民族群眾充分認(rèn)識不良飲食消費(fèi)習(xí)慣的危害，讓他們自覺摒棄或改變不正確的飲食消費(fèi)習(xí)慣，盡可能降低飲食事故的風(fēng)險(xiǎn)。有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟、廣泛開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，建立完善的食品安全宣傳教育工作機(jī)制，積極營造公眾關(guān)心、支持、參與食品安全的良好社會(huì)輿論氛圍，為全縣食品安全工作開展奠定堅(jiān)實(shí)基矗

　　食品藥品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，在今后的工作中，我們將在市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊抓住保證人民群眾飲食用藥安全這個(gè)中心任務(wù)，不斷開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力做好監(jiān)管工作，使我縣的食品安全工作跨上一個(gè)新的臺階！

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