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教育扶貧調研報告

時間:2021-06-21 13:04:30 工作報告 我要投稿

教育扶貧調研報告兩篇

 國家越來越重視教育扶貧,國家幸福感也越來越強,下面小編提供教育扶貧調研報告兩篇,希望幫助到大家!

教育扶貧調研報告兩篇

 教育扶貧調研報告(篇一)

  按照中央和省、市委的相關要求,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,近期我鄉(xiāng)在11個村范圍內開展了精準扶貧摸底調查,通過廣泛走訪農戶,深入交流,實地查看,對群眾生產生活情況有了一個更加全面的了解,查找出了貧困戶致貧的原因,全面理清了扶貧工作的思路,F(xiàn)就前期的調查摸底情況報告如下:

  一、安排部署情況

  20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進事跡報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來,市、縣和鄉(xiāng)三級分別召開了扶貧攻堅動員會,8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準扶貧工作,在此次會議上,鄉(xiāng)黨委、政府進行了精心的安排和部署,全鄉(xiāng)政府機關全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負責人、村干部和黨員群眾代表共計90人參加了摸底調查工作。會后,各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調查,具體情況如下:

  (一)做到了“三個認清”,明確了工作的意義。一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底,充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視,會上明確了襄陽市和?悼h20xx年完成脫貧的目標,時間緊任務重,在摸底調查中每位黨員干部集中了全部精力,利用5天時間順利完成了摸底調查任務。二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調查中,工作專班明確了貧困戶的標準,特別注意到了戶與戶之間的差距,找出了農戶貧困的不同原因,找準了問題的癥結,也理清了下一步對戶的思路,為今后開展精準脫貧奠定了基礎。三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調查,是為下一步推進精準扶貧,解決全鄉(xiāng)困難群眾生產生活,順利實現(xiàn)預期脫貧目標的一次重大活動,參加調查摸底成員在此次行動中,走訪認真細致,數(shù)據(jù)核對準確,收集了影像和紙質資料,準確無誤的完成了既定任務。

  (二)做到了“四個明確”,保證了行動的高度統(tǒng)一。此次活動時間短、任務重,所有參與調查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確:一是明確了時限。8月份正是農忙季節(jié),工作專班人員不分晝夜開展工作,在三天內順利完成入戶調查,兩天內把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務。根據(jù)工作安排,工作人員認真填好入戶摸底調查表和匯總表,特別是對邊遠村組農戶進行了重點摸底,做到了逐村逐組不落戶,逐家逐戶不落人,摸清了兩峪的家底;三是明確了內容。工作隊成員每到一戶都認真對照住房狀況、產業(yè)發(fā)展、人口勞動力、文化教育狀況和民生保障等五類情況,一項一項的問,一筆一筆的算,準確的填寫了農戶的基本情況;四是明確了方式方法,F(xiàn)在正是農忙季節(jié),在摸底調查中,工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調查,深入到田間地塊開展工作,確保群眾正常的生產生活不受影響。

  (三)做到了“六個落實”,完成了預期的目標任務,鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規(guī)矩放在前面,嚴禁出現(xiàn)走過場、打水漂的現(xiàn)象,工作人員嚴格按照規(guī)定,進行了全面落實:一是走訪戶戶到。8月7日至11日,利用5天時間走遍了全鄉(xiāng)11個村,43個村民小組,可以說,在每家農戶堂屋里都留下了工作人員的`腳印,準確摸清楚了全鄉(xiāng)困難群眾的詳情;二是表格項項填。此次調查摸底內容涵蓋面廣,調查仔細深入,共涉及了5大類,29小類,60項具體內容,每一項專班成員都認真進行了核實填寫;三是摸底數(shù)據(jù)實。在調查中,對于農戶的生產發(fā)展、住房、受教育等情況,專班成員認真與群眾算好經濟賬,拍攝照片留存檔案,每一項數(shù)據(jù)都進行了認真核對;四是核實項目準。針對戶表上面的項目,專班人員通過實地調查與農戶核對相結合,村干部與鄰居反映情況相結合,進行了全方位核實;五是與農戶交流深。在調查過程中,工作人員克服各種困難,力爭把情況摸準,在與群眾深入交流中,工作隊員為了把情況摸準,每到一處都與群眾同吃同住同勞動,幫助農戶批煙葉、綁煙葉、上桿子,有的幫忙摘胡椒、除草等,無形中拉近了干群關系,與群眾增進了感情、拉近了距離,了解到群眾的真心話和真想法,為全鄉(xiāng)扶貧工作開了好頭;六是工作作風實。此次扶貧調查中,鄉(xiāng)黨委對紀律要求非常嚴格,明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產生活,不能損害群眾切身利益。在此次調查摸底過程中,工作隊員都能夠嚴格要求自己,時刻把紀律和規(guī)矩放在面前,不分領導、干部職工和普通黨員,一個標準一把尺子執(zhí)行到底。例如在走訪偏遠農戶時,鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農戶、入戶走訪,鄉(xiāng)長步行數(shù)里了解群眾生產生活情況,干部職工深入偏遠村組農戶一住就是兩三天,黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺,各專班成員都發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神,充分展現(xiàn)了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,得到群眾廣泛認可。

  二、摸底基本情況

  通過5天時間,走訪摸底群眾7293人,2314戶,通過對住房、產業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調查,對全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解,具體情況如下:

  (一)住房結構狀況:通過走訪和實地查看,共走訪了2314戶農戶,調查房屋總數(shù)為2326棟,具體情況如下:磚木195戶,占總戶數(shù)的8.43%;磚混349戶,占總戶數(shù)的15%;土木1768戶,占總戶數(shù)的76.4%;石木14戶,占總戶數(shù)的0.6%;重度危房戶432戶,占總戶數(shù)的18.7%;危房戶1368戶,占總戶數(shù)的59.1%。

  (二)產業(yè)發(fā)展狀況:據(jù)統(tǒng)計,截止2014年底,全鄉(xiāng)農戶占有山林面積111347畝,耕地面積15948畝,其中核桃種植面積3158畝,占耕地面積的19.8%,煙葉種植面積4685畝,占耕地面積的29.4%,糧食油料作物種植面積 10335畝,占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭,羊存欄837頭,牛存欄3010頭,雞存欄13799只。

  (三)人口勞力狀況:根據(jù)摸底調查情況來看,全鄉(xiāng)摸底調查人口有7293人,其中:勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動能力的),占總人口的 70.2%;常年外出務工人數(shù)1938人,占總人口的25.6%,占勞動力人口的37.9%;重病重殘605人,占總人口的8.3%;在校學生896人,占總人口的12.3%。

  (四)文化教育狀況:根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計,目前全鄉(xiāng)小學學歷3145人,占摸底調查總人口的 43%,初中學歷2301人,占摸底調查總人口的31.5%;高中學歷863人,占摸底調查總人口的11.8%;大專以上學歷253人,占摸底調查總人口的3.5%;在校學生人數(shù)896人,義務教育階段人數(shù)為455人,其中,學前教育191人,小學332人,初中125人,高中155人,大專以上93人。

  (五)民生保障狀況:針對全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調查情況可以看出,目前全鄉(xiāng)有飲水困難農戶521戶,占總戶數(shù)的22.5%,涉及 1781人,占總人口的24.4%;用電困難農戶372戶,占總戶數(shù)的16%,涉及1169人,占總人口的16%;不通公路農戶338戶,占總戶數(shù)的 14.6%,涉及1058人,占總人口的14.5%;分散五保戶29人,農村低保421戶,共計753人,占總人口的10.3%;低于3000元以下的有 437戶,1041人,占總人口的14.3%。

  三、目前存在問題

  根據(jù)實地走訪和調查數(shù)據(jù)分析,目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎設施跟不上、民生保障不足等方面。

  (一)勞動力短缺。根據(jù)調查摸底情況來看,勞動力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題,走訪實有戶籍人口7293人,其中勞動力人口5120人,在外務工的有1938人,也就是說在家的勞動力只有3182人,這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有:一是在家務農辛苦,投入大,收入不高,造成中青年勞動力大量外出務工;二是戶口外遷,造成空掛人口較多,根據(jù)統(tǒng)計外遷有500多戶,1700多人,主要分布在荊門、當陽、宜城、南漳、襄陽市區(qū)和保康縣城、馬良鎮(zhèn)等地。同時,還有部分年輕人在本地娶親難,在外地招婿,也是造成人員外流的原因;三是人口結構比例失調,重病、重殘和年齡較大人員比較多,無勞動能力人口占總人口比例的28.2%。

  (二)文化程度不高。根據(jù)統(tǒng)計情況來看,全鄉(xiāng)有小學文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大專以上人口253人,初中以下文化程度人口占走訪人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技術較難,對于農業(yè)發(fā)展的認識,還停留在“莊稼活,不用學,人家咋做咱咋做”的層面,致富無技術、增收無門路。

  (三)住房條件較差。根據(jù)走訪來看,調查的2326戶房屋中,危房戶1368戶,占總戶數(shù)58.8%,其中重度危房戶432戶,占總戶數(shù)的18.7%,土木房和石木房屋 1782戶,占總戶數(shù)的76.6%。通過數(shù)據(jù)可以看出,土坯房已經成為我鄉(xiāng)推進精準扶貧的一大障礙,嚴重制約了農戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個方面:一是建新房舊房沒有拆除。部分農戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉讓他人居住;二是無意愿建房。部分農戶因為居住位置偏遠、閉塞,物流商貿不暢,基礎設施滯后,生活不方便,認為建房無意義,不愿意建房;三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農戶中,全鄉(xiāng)共計432戶,并且房屋均處于重度危房。四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在:1、農民意愿不強,無意愿農戶占總戶數(shù)的40.7%;2、困難戶無能力建房,占總戶數(shù)的26.2%;3、基礎設施不完善,建房原材料運送成本較高,特別是二次搬運成本高于成本價,挫傷農民積極性也是一些農戶不愿意建房的原因;4、沒有合適居民點,例如百廟、長河部分村組,都屬于大于30°坡地,無法找到合適的居民點;5、建房資金短缺,主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面,總計609戶,占總戶數(shù)37%。

  (四)產業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多,目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導產業(yè)發(fā)展,但是部分農戶致富能力依然不足,主要表現(xiàn):一是部分農戶在家務農沒有主導產業(yè),外出務工沒有勞動力;全鄉(xiāng)2314戶,煙農534戶,菌農484戶,兩產業(yè)交叉累計發(fā)展110戶,還有1406戶無主導產業(yè),占總戶數(shù)的 60.7%;二是外出務工人員1938人,占全鄉(xiāng)勞動力人口的37%,務工雖然增加了收入,但是也造成了勞動力和人才的外流;三是商貿、物流不暢,缺少第三產業(yè)發(fā)展,無法促進本地就業(yè)和經濟發(fā)展。

  (五)民生保障不足。近年來,各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度,但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個方面:一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障,可是一些因病因殘致貧的農戶,雖然新農合報銷一定比例,但一遇大病,個人承擔部分仍然是一筆很大數(shù)目,導致部分農戶因沒有得到有效幫扶,致使脫貧之后再次返貧。二是基礎設施建設力度不夠。通過調查兩峪目前有338戶群眾不通公路,有372戶群眾用電質量差或用電困難,有521戶,1781人還存在飲水困難等問題,行路、飲水、用電等民生難題還相當突出,也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。

  (六)項目資金有限。根據(jù)兩峪鄉(xiāng)的實際來看,近年來開展的扶貧工作主要集中在“腳疼醫(yī)腳,頭疼醫(yī)頭”的層面上,缺少具有支撐性的扶貧項目和項目資金,沒有有效帶動群眾發(fā)展致富的門路,近三年來,兩峪鄉(xiāng)爭取到的扶貧項目30個,項目資金218.2萬元,主要集中在產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設兩個方面,但由于資金額度小,項目比較分散,發(fā)揮效果不明顯,與實際要解決的民生難題差距比較大。

  (七)時間緊任務重。根據(jù)整體的摸底調查情況來看,目前我鄉(xiāng)確定為貧困戶的有1177戶,共計3273人,占總人口的44.9%,可以看出貧困人口的基數(shù)大,群眾住房改善難,勞動力人口短缺,人員素質偏低,產業(yè)發(fā)展不強,基礎設施薄弱等問題還相當突出,與市、縣提出的2018年脫貧任務差距還比較大,扶貧任務相當重。

  四、下一步計劃。

  在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉(xiāng)實際,牢牢把握中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的重要精神,搶抓“十三五”?捣鲐氶_發(fā)和全省脫貧致富奔小康試點縣建設的重大機遇,切實加大精準扶貧力度,不斷完善精準扶貧措施,全力推進兩峪鄉(xiāng)扶貧工作。

  (一)明確目標,細化任務。

  按照省、市、縣委提出的關于在2018年實現(xiàn)全面脫貧的要求,以及“精準扶貧,不落一人”的目標,結合兩峪實際,對全鄉(xiāng)確定為脫貧對象的1177戶,3273人,實行分類管理,分步實現(xiàn)脫貧,力爭在今后三年內順利實現(xiàn)精準脫貧,與全縣人民同步實現(xiàn)小康。

  此次精準扶貧工作,我鄉(xiāng)按照三類標準制定脫貧計劃:一是基礎條件差致貧。就具體調查情況來看,我鄉(xiāng)人均在3000元以上,但是收入不穩(wěn)定的人員還有 543戶,1738人,他們主要集中在基礎設施改善方面,通過爭取政策,加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題,明年底可以脫貧。二是無勞動能力致貧。這類人群主要集中在農村低保戶和五保戶,此類人群還有317戶,614人,他們脫貧的方式就是通過爭取國家政策,實現(xiàn)政府供養(yǎng),幫助其2018年完全脫貧。三是因病因災致貧。此類對象有317戶,921人,本身有發(fā)展能力,但是因病、因殘或因災致貧,主要通過爭取政策資金,在生活上給予扶持,在生產上幫助謀劃產業(yè)發(fā)展,解決生產生活中實際困難,確保2017年以前完全實現(xiàn)脫貧。

  教育扶貧調研報告(篇二)

  為進一步提高教育精準扶貧工作實效,按照市政協(xié)安排,前不久市教育局組織開展了全市教育精準扶貧工作專題調研,F(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、全市貧困鎮(zhèn)村教育基本情況

  據(jù)調查,目前全市共有貧困鎮(zhèn)村中小學幼兒園546所,在校(園)生11.85萬人,其中:初中含九年制51所,在校生2.3萬人。小學264所,在校生4.4萬人;小學教學點389個,在校生0.8萬人。幼兒園231所,在園幼兒3.3萬人;附設幼兒園(班)297所,在園(班)幼兒1.05萬人。其中建檔立卡困難學生(幼兒)6.34萬人(幼兒園0.88萬人,小學2.28萬人,初中1.09萬人,高中段0.99萬人,大學生1.09萬名),約占全市農村學生總數(shù)的34%、貧困鎮(zhèn)村學生總數(shù)的54%。

  二、全市教育精準扶貧工作開展情況

  近年來,全市教育扶貧工作為我市脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用,特別是今年以來全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅大局,再強措施,再加力度,聚焦重點,聚力推進,教育脫貧工作力度持續(xù)加大、成效明顯增強。

  (一)抓救助,貧困學生資助工作有力有效。以建檔立卡農村貧困學生為重點,加大資助力度,完善了從學前教育到高等教育的全覆蓋學生資助體系,落實了“普惠+特惠”的一系列教育資助政策,資助面達到全覆蓋。特別是我市在全省率先實施了就讀商洛職業(yè)技術學院家庭經濟困難戶及移民搬遷戶子女“兩免一補”政策。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,全市共籌措中省市縣各級教育資助資金近3億多元(爭取中省資金20821萬元,市縣區(qū)自籌資金近1億元),救助各類貧困學生46.68萬人(次),其中:投入3200萬元,為全市3.48萬名學前一年幼兒免保教費并補助公用經費;投入640萬元,為全市8000多名建檔立卡在園困難幼兒補助了每生每年750元的生活費。投入1.3億元,為全市義務段19.63萬名中小學生全部免除了學雜費并免費發(fā)放了國家教科書;投入2200萬元,為全市4萬多名義務段貧困寄宿生補助了每生每年小學1000元、初中1250元的生活費。投入1350萬元,為全市近9000名建檔立卡貧困普通高中學生免除了200-800元不等的學費;投入1400萬元,為全市近1.5萬名普通高中貧困學生發(fā)放了每生每年平均2000元的國家助學金。投入1000多萬元,為全市1.6萬余名中職學生發(fā)放了國家助學金并免除了學費;投入300萬元,為全市1000余名建檔立卡中、高職貧困學生一次性發(fā)放了人均3000元的生活費。投入5500多萬元,為全市縣區(qū)1077所14.67萬名農村義務段中小學生實施了每生每天4元的營養(yǎng)改善餐補助。在此基礎上,各學校也從公用經費中拿出3%-5%比例的資金對建檔立卡貧困學生進行了重點資助。

  (二)抓培訓,貧困人口技能教育扎實開展。市教育局成立了以主管局長為組長的培訓工作領導小組,將職業(yè)技能培訓工作做為一項重要內容認真進行了安排部署,把職業(yè)技能培訓納入市、縣經濟社會發(fā)展整體規(guī)劃,對接我市特色產業(yè)發(fā)展需要,優(yōu)化職業(yè)學校專業(yè)設置和課程內容,增強教育技能扶貧的針對性和實效性。全市各級教育、發(fā)改、財政部門通過不同渠道累計爭取資金投入3000余萬元,改善了職教學院和縣區(qū)職教中心基礎設施條件,校容校貌、食宿教學場地、實訓場所不足等方面問題得到有效解決。以我市鄉(xiāng)村旅游服務、餐飲廚藝、家政服務、養(yǎng)老服務和特色農業(yè)“八大件”、中藥材、高產農作物等種養(yǎng)殖為重點,依托縣區(qū)職教中心和鎮(zhèn)農技校開展轉移就業(yè)、實用技術免費培訓。各中職學校積極與政府有關部門和企事業(yè)單位聯(lián)系,建立培訓基地,制定培訓方案和計劃,采取多種形式開展各級各類培訓。如洛南縣從農技站、煙草公司、信用合作社聘請專家10余名充實培訓師資隊伍,山陽縣、鎮(zhèn)安縣通過“高校招錄、企業(yè)聘用、轉型培養(yǎng)”等多種形式充實專業(yè)教師隊伍,柞水縣創(chuàng)新培訓形式根據(jù)培訓對象的培訓目標和空閑時間安排培訓課程,提高了培訓效率。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來全市共完成各類技能技術免費培訓17984人次,其中勞動力就業(yè)技能培訓8898人次,創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓1465人次,職業(yè)農民培訓510人次,農村實用技術培訓3600人次,雨露計劃培訓200人次,行業(yè)崗位技能培訓1800人次,其他培訓1511人次。

  (三)抓建設,貧困鎮(zhèn)村辦學條件持續(xù)改善。以貧困鎮(zhèn)村學校為重點,整合中省教育項目,加強標準化建設,優(yōu)先改善辦學條件,優(yōu)先保障經費投入,全市貧困鎮(zhèn)村辦學條件大為改觀、經費保障水平明顯提高。特別是今年以來,全市教育脫貧攻投入進一步加大,共爭取到位中省教育項目建設資金33283萬元,比去年同期增長11%,將其中近70%約2.3億元資金用于貧困鎮(zhèn)村學校建設,共開工建設貧困鎮(zhèn)村幼兒園11所,農村義務教育學校“全面改薄”建設項目58個,為150多所鎮(zhèn)以下學校購置計算機800多臺、現(xiàn)代化教學設備300多套。對全市學生規(guī)模不足100人的貧困鎮(zhèn)村初中、小學和教學點按100人核撥了公用經費,共新增公用經費投入600多萬元。

  (四)抓隊伍,貧困山區(qū)師資建設全面加強。以貧困鎮(zhèn)村師資為重點,加大補充力度,各縣區(qū)按照編制標準對中小學校重新進行了核編,對10人以下的教學點基本配備2名編制。2006-20xx年全市共招聘義務教育特崗教師3624名,其中90%以上分配到貧困鎮(zhèn)村學校任教。2016年全市特崗教師招考計劃312名,7月份招聘到位后將100%安排到全市貧困鎮(zhèn)、村任教。強力推動城鄉(xiāng)教師教師交流輪崗,今年春季全市有198名教學骨干到貧困鎮(zhèn)村送教下鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼的基礎上,全面落實了鄉(xiāng)村教師生活補貼,目前全市爭取專項資金1500余萬元,為717所、5168名教師崗位發(fā)放了每月100-600元不等的政策補貼,有效緩解了貧困鎮(zhèn)村教師數(shù)量不足、素養(yǎng)不高、隊伍不穩(wěn)等突出問題。

  三、目前教育精準扶貧存在的突出問題

  (一)貧困鎮(zhèn)村辦學條件還不達標。全市鎮(zhèn)以下村辦獨立公辦幼兒園數(shù)量較少,少數(shù)村小(教學點)服務半徑偏大,部分農村學校現(xiàn)代化教學設備短缺,標準化建設任務依然繁重。

  (二)貧困鎮(zhèn)村教師結構性短缺。全市200多個教學點中,多數(shù)年齡老化,隊伍不夠穩(wěn)定,骨干教師數(shù)量少,體音美、英語和信息技術等學科教師緊缺,教非所學、學非所教現(xiàn)象比較突出。

  (三)貧困鎮(zhèn)村學校規(guī)模偏小效益不高。目前,全市貧困鎮(zhèn)村學生人數(shù)在20人及以下的教學點占教學點總數(shù)的60%,基本上實行復式班教學和教師包班制,教學質量和安全管理有待進一步加強。

  四、對進一步加強教育精準扶貧的對策建議

  今后一個時期,全市教育精準扶貧應緊緊圍繞“有精準有力資助政策、有高素質教師隊伍、有標準化辦學條件、讓貧困生都讀得起書、讓貧困農民有致富技能”的工作思路,在繼續(xù)落實好已有政策、堅持以往成功做法、做好已有工作的基礎上,進一步堅持問題導向、改革創(chuàng)新、精準施策,再提出如下工作對策建議。

  (一)加強貧困大學資助政策項目整合。由市、縣區(qū)黨委政府出臺管理實施辦法,成立由黨委政府分管領導任組長、相關部門及單位負責人為成員的資助工作領導小組,建立“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、渠道不變、各計其功、一門受理、協(xié)同辦理”的資助工作機制,由教育部門資助中心牽頭,將教育、民政、扶貧、團委、工會、婦聯(lián)、慈善協(xié)會以及社會力量等資助項目資金進行有效整合、統(tǒng)籌安排,做到“收入一個籠子、計劃一個盤子、支出一個口子”,實施統(tǒng)籌資助、精準資助和重點資助,進一步提高資助工作的力度和實效。

  (二)加大貧困人口技能培訓統(tǒng)籌力度。主動對接我市特色主導產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展需要,緊密結合貧困鎮(zhèn)村、貧困人員轉移就業(yè)特點、需求和地域經濟特色,依托市、縣區(qū)職教(培訓)中心主陣地,由市、縣區(qū)政府統(tǒng)一領導,將教育、人社、農業(yè)、扶貧等部門技能培訓資源進行有效統(tǒng)籌,聚焦重點,聚合力量,按照“需要啥、培訓啥”的原則,做到技能培訓的計劃、項目、內容、人員、課程、時間“五統(tǒng)籌”,免費對所有貧困勞動力開展定向、定崗、訂單式實用技術技能全員培訓,使每個貧困人口有技能、能致富。

  (三)強化教育建設項目資金縣級統(tǒng)籌權。按照“管總量、不管項目,管效益、不管用途”的原則,賦予縣區(qū)政府更多更活的項目資金統(tǒng)籌使用權,按照“雪中送炭、缺啥補啥”的辦法,重點支持貧困鎮(zhèn)村學校優(yōu)化布局、改善條件、加強信息化建設,使所有貧困鎮(zhèn)村學校辦學條件全部達標,使貧困鎮(zhèn)村孩子有學上、上好學。

  (四)改革貧困鎮(zhèn)村師資均衡配置機制。按照“管總量、不管分量”的辦法,適當放寬貧困鎮(zhèn)村學校編制配備要求,優(yōu)先保證貧困鎮(zhèn)村教師需要。進一步提高城鄉(xiāng)優(yōu)秀校長教師交流輪崗和跟班學習比例。各級財政應設立貧困山區(qū)教師培訓專項資金,加大培訓力度。適時擴大邊遠山區(qū)教師生活補助實施范圍和補貼標準,進一步強化均衡配置師資,使貧困鎮(zhèn)村教師教得好、留得住。

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