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個稅改革工作報(bào)告

時間:2021-02-06 17:29:25 工作報(bào)告 我要投稿

2017個稅改革工作報(bào)告

  一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已于14日起在北京召開,部署2017年經(jīng)濟(jì)工作。攜景財(cái)富為你帶來最新的個人所得稅消息,個人所得稅改革最新方案2017年落地,下面是中國人才網(wǎng)為您準(zhǔn)備的2017個稅改革工作報(bào)告,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注!

2017個稅改革工作報(bào)告

  會議召開當(dāng)日,《人民日報(bào)》發(fā)表長篇述評,首次提出中國經(jīng)濟(jì)“新方位”。述評表示,中國經(jīng)濟(jì)正面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn),在螺旋式上升的發(fā)展歷程中進(jìn)入了一個新狀態(tài)、新格局、新階段,站在新的歷史方位上。中國經(jīng)濟(jì)的新方位,正是復(fù)興之路上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會議是決定2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的方向、目標(biāo)及政策取向、工作重點(diǎn)的最高級別會議。記者采訪多位專家預(yù)測2017年經(jīng)濟(jì)工作和改革重點(diǎn),其中GDP增速穩(wěn)增長、國企深入改革、個稅改革落地、房地產(chǎn)調(diào)控逐步建立長效機(jī)制可能為明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

  GDP增速目標(biāo)或?yàn)?.5%

  《人民日報(bào)》述評文章指出,總量和基數(shù)變大后做不到像過去那樣高速增長。當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)體成長起來后,GDP每增長一個百分點(diǎn),其絕對值要比過去大很多,不可能維持“永動機(jī)”式的長期高速增長。

  齊魯資管首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會議可能對2017年經(jīng)濟(jì)增長下行的容忍度提高,如2016年提出的增長目標(biāo)為6.5%~7%,2017年或提出不低于6%的目標(biāo),但不能認(rèn)為2017年會放棄經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)而力推改革。

  李迅雷認(rèn)為,2017年穩(wěn)增長的難度要大于2016年。今年實(shí)質(zhì)上執(zhí)行的是“貨幣偏寬松,財(cái)政超積極”的政策,這才實(shí)現(xiàn)了6.7%的'GDP增速;2017年可能會是貨幣難寬松(通脹、貶值雙重壓力),財(cái)政受制約(舉債成本上升、財(cái)政收入增速下降等)的格局。

  國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)形勢課題組發(fā)布的報(bào)告顯示,考慮到我國潛在經(jīng)濟(jì)增長水平和明年的需求變化趨勢,以及當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大的現(xiàn)實(shí),建議把2017年經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控目標(biāo)定在6.5%左右。若考慮到全國迎接十九大和在國際國內(nèi)引導(dǎo)積極預(yù)期以及深化改革有可能釋放出來更多紅利的可能性,明年增長速度超過6.5%也是一個較大概率事件。

  摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊接受本報(bào)記者采訪時表示,考慮到國內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的艱巨程度,以及全球經(jīng)濟(jì)在歐美政治和政策層面的不確定性高企,政府在制定經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)時,如果能適當(dāng)擴(kuò)大增長的目標(biāo)區(qū)間,把下限下調(diào)至6%的話,會在很大程度上減少政府穩(wěn)增長的壓力,把更多的精力放在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革方面,這將有利于中國經(jīng)濟(jì)中長期的可持續(xù)發(fā)展。

  個稅改革將落地

  記者獲悉,目前個稅改革方案的制定已經(jīng)初步完成,并已上報(bào)國務(wù)院。此前,財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人對本報(bào)記者表示,新一輪個稅改革的方案旨在建立綜合與分類相結(jié)合的個稅稅制,適時增加教育、房貸利息、養(yǎng)老等專項(xiàng)扣除項(xiàng)目,從而降低中低收入者的稅負(fù)。

  財(cái)政部稅政司的所得稅處近期已分拆為個人所得稅處和企業(yè)所得稅處。支撐個稅改革的個人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)也于近日在國務(wù)院文件中首次被提出。國務(wù)院近期正大力推動部門數(shù)據(jù)共享,這將逐步實(shí)現(xiàn)與財(cái)政、工商、銀行等相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)連接,建設(shè)更為完善和符合征管需要的個人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)。

  中金公司梁紅團(tuán)隊(duì)發(fā)布的報(bào)告顯示,個人所得稅改革將在2017年落地,改革方向包括分類征收與綜合征收相結(jié)合,對商業(yè)保險(xiǎn)和房貸進(jìn)行抵扣,綜合考慮家庭負(fù)擔(dān)等。個稅改革未必降低居民部門總體稅負(fù),但會改善收入分配,促進(jìn)消費(fèi)增長。

  梁紅團(tuán)隊(duì)預(yù)測,2017年預(yù)算赤字率將維持在3%,與2016年持平。營改增減稅效果將在2017年進(jìn)一步體現(xiàn),預(yù)計(jì)2017年財(cái)政收支增速不高于名義GDP增速。地方政府還有6萬多億元債務(wù)未完成置換,原則上將在2017年置換為地方政府債券。

  國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良表示,為達(dá)到6.5%的經(jīng)濟(jì)增速,財(cái)政赤字率可能會提高0.5個百分點(diǎn),到3.5%。在適當(dāng)增加財(cái)政支出、增加中央預(yù)算內(nèi)投資的同時,赤字提高主要用于彌補(bǔ)減稅降費(fèi)帶來的財(cái)政減收,保障政府應(yīng)該承擔(dān)的支出責(zé)任。

  國企改革將提速

  中國企業(yè)研究院首席研究員李錦接受記者采訪時表示,國有企業(yè)改革是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵領(lǐng)域。國企改革關(guān)系供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存等諸多要素,抓住了國企改革這一關(guān)鍵突破口,其他問題才可能迎刃而解。

  李錦表示,國企改革對經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)有重要的作用,今年去產(chǎn)能只是開了個頭,明年供給側(cè)改革會進(jìn)入攻堅(jiān)階段,淘汰落后產(chǎn)能依然不能放松。國企改革自身體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革也將持續(xù)推進(jìn),如央企重組、混合所有制、員工持股、職業(yè)經(jīng)理人制度等方面的改革。

  國資委副主任張喜武日前在媒體通氣會上表示,即將到來的2017年國企改革重點(diǎn),內(nèi)容包括在繼續(xù)擴(kuò)大十項(xiàng)國企改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加快供給側(cè)改革化解產(chǎn)能過剩,同時加快央企重組整合,國企公司制、股份制改革的步伐,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。明年央企兼并重組步伐將提速,明確地說,數(shù)量肯定會縮減到兩位數(shù)。

  李錦告訴記者,明年地方國企的改革也將有亮點(diǎn)。在當(dāng)下地方經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,地方推動國企改革的動機(jī)也更為強(qiáng)烈。可以預(yù)料的是,未來國企改革在重點(diǎn)難點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)突破、創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)將是從地方、從基層先涌現(xiàn)出來的。

  房地產(chǎn)投資增速將回落

  中信證券(16.280, 0.02, 0.12%)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示,短期來看,房地產(chǎn)限購政策收緊后,一二線城市銷售迅速冷卻,限購政策將通過銷售向房地產(chǎn)開發(fā)投資傳導(dǎo),房地產(chǎn)商開發(fā)投資意愿將下降。因此,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速將在2017年迎來回落,預(yù)計(jì)全年房地產(chǎn)開放投資增速在0~2%之間。

  中泰證券研究報(bào)告認(rèn)為,調(diào)控政策乃至貨幣政策對下游銷售端的負(fù)面影響不可避免。由于人口紅利消退、城鎮(zhèn)化進(jìn)程減速,以及市場對政策刺激效果的反應(yīng)鈍化等原因,“銷售—開發(fā)資金—新開工—投資”這一鏈條上的傳導(dǎo)效應(yīng)越來越弱,且一輪周期到來時,銷售回暖時拉動投資所需的時滯拉長,但回落時投資也將很快見頂,投資表現(xiàn)出“難上易下”的特征。

  12月9日的中央政治局會議表示,要加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的穩(wěn)健發(fā)展,一方面三四線城市要繼續(xù)去庫存,另一方面一二線城市又要抑制投資投機(jī),這從根本上也是要求完善長效機(jī)制。

  章俊對記者表示,目前房地產(chǎn)調(diào)控政策的負(fù)面效應(yīng),將明年二季度逐步顯現(xiàn),同時基建投資的拉動效應(yīng)也將重新減弱,加上美聯(lián)儲若12月如期加息致全球經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)大幅震蕩的話,受這些因素的影響,中國經(jīng)濟(jì)在明年二季度末可能重現(xiàn)疲態(tài)。

  章俊表示,考慮到貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的時滯,目前央行應(yīng)該維持貨幣政策立場,通過公開市場操作來微調(diào)流動性余缺從而實(shí)現(xiàn)良性的流動性環(huán)境。

  個稅改革利好哪些股票?

  隨著個稅改革的推進(jìn),其中的極大政策將分別利好:教育概念股、房地產(chǎn)概念股以及家庭消費(fèi)概念股。具體原因如下:

  抵稅刺激消費(fèi)熱情。教育抵稅將極大刺激家庭教育支出,而股市有望提前反應(yīng)。學(xué)前教育、K12教育、高等教育、國際教育及職業(yè)教育重點(diǎn)受益。

  1)學(xué)前教育具備創(chuàng)投屬性且直接受二胎政策催化,受益標(biāo)的為秀強(qiáng)股份(10.970, -0.14, -1.26%) 、威創(chuàng)股份(13.550, -0.05, -0.37%) ;

  2)K12教育(幼兒園到12年級的教育)時間跨度最長、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)檎n外輔導(dǎo)市場,受益標(biāo)的:銀潤投資(36.200, 0.37, 1.03%) 、新南洋(26.560, -0.04, -0.15%) ;

  3)留學(xué)教育,受益標(biāo)的:保齡寶(17.740, 0.00, 0.00%) (收購新通教育、發(fā)力國際教育服務(wù))、中泰橋梁(16.650, -0.12, -0.72%)(擬定增發(fā)力建設(shè)高端國際教育學(xué)校);

  4)職業(yè)教育,直面就業(yè)市場且政策鼓勵民間資本進(jìn)入,受益標(biāo)的:中國高科(11.630, -0.04, -0.34%) 、洪濤股份(7.150, -0.06, -0.83%) 。

  房貸利息抵稅若能實(shí)施,對于樓市來說,有一定刺激作用。特別是在“穩(wěn)增長”的主題下,政府利好政策疊加,加快去庫存化。在政策激勵下,一線城市的成交量顯著上升,效果明顯好于二三線城市。

  攜景財(cái)富網(wǎng)建議關(guān)注:1)一線大藍(lán)籌:如招商蛇口(16.460, 0.15, 0.92%)、保利地產(chǎn)(9.150, 0.01, 0.11%) 、華僑城等;

  2)關(guān)注中小市值的轉(zhuǎn)型企業(yè):如中航地產(chǎn)(10.510, 0.06, 0.57%) 、綠庭投資(8.900, -0.15, -1.66%) 、新華錦(20.740, 0.00, 0.00%)等。

  最后,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著個稅改革的推進(jìn),將極大的刺激消費(fèi)者的消費(fèi)熱情,這對市場上的家庭消費(fèi)概念股將帶來利好。建議關(guān)注:伊利股份(18.070, 0.04, 0.22%)、光明乳業(yè)(12.510, -0.08, -0.64%)等。

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