村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類(lèi)型。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編幫大家整理的村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告1
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴(lài)程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
三、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考
。ㄒ唬┌l(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
。ǘ﹫(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告2
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣系列決策部署,扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,取得了一定成效,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)于后。
一、工作推進(jìn)情況
。ㄒ唬┙∪叭髾C(jī)制”,防止返貧致貧。一是健全穩(wěn)定增收機(jī)制。一方面,縣財(cái)政年初預(yù)算3000余萬(wàn)元用于支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)等發(fā)展xx黃羊、金銀花、茶葉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)通過(guò)自主發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務(wù)工等形式參與利益分配,獲得收入;另一方面,落實(shí)技能培訓(xùn)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、公益性崗位等就業(yè)扶持措施,確保有勞動(dòng)力的脫貧家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。20xx年,全縣累計(jì)開(kāi)設(shè)公益性崗位3895人,可實(shí)現(xiàn)人均增收6000元;引導(dǎo)“三類(lèi)戶(hù)”外出務(wù)工人數(shù)達(dá)4.1萬(wàn)人,可實(shí)現(xiàn)人均增收2萬(wàn)元以上,超去年同期水平0.5%。截至二季度,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)6273元,同比增長(zhǎng)13.4%。二是完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。組建由村“兩委”、駐村工作隊(duì)和幫扶干部組成的幫扶監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,對(duì)所有農(nóng)戶(hù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),縣級(jí)建立20xx萬(wàn)防返(致)貧專(zhuān)項(xiàng)助困基金,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的“三類(lèi)戶(hù)”家庭,落實(shí)“一戶(hù)一策”管理,分層分類(lèi)開(kāi)展幫扶。截至目前,全縣共鎖定“三類(lèi)戶(hù)”716戶(hù)2286人,其中,脫貧不穩(wěn)定戶(hù)260戶(hù)817人,已銷(xiāo)號(hào)86戶(hù)245人;邊緣易致貧戶(hù)404戶(hù)1284人,已銷(xiāo)號(hào)不再幫扶361戶(hù)1165人;突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)52戶(hù)185人正在進(jìn)行幫扶補(bǔ)短。三是完善社保兜底機(jī)制。全面落實(shí)農(nóng)村低保、醫(yī)保等制度,對(duì)符合條件的困難家庭全部納入兜底保障范圍,確保應(yīng)保盡保。截至xx月底,全縣低保兜底保障對(duì)象達(dá)8620戶(hù)27807人,臨時(shí)救助1031戶(hù)2873人次,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)困難群眾生活救助資金1.56億元,切實(shí)守住了防止返貧致貧的底線。
。ǘ┠邸叭罅α俊,用情接續(xù)幫扶。一是深入對(duì)接定點(diǎn)幫扶。按照省委、省政府安排部署,積極對(duì)接新一輪省直單位定點(diǎn)幫扶工作,省檔案館、省委網(wǎng)信辦、xx水泥和省衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院先后選派6名幫扶干部常駐xx,其中,掛職任縣鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)1名、第一書(shū)記3名、工作隊(duì)員2名,并建立了工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成了工作合力。同時(shí),中國(guó)工商銀行定點(diǎn)幫扶xx工作有力有序,總行200萬(wàn)元防返貧項(xiàng)目資金已開(kāi)展發(fā)揮作用,其在xx實(shí)施的金融、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)扶持項(xiàng)目成效明顯。二是扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)幫扶。積極對(duì)接香港社會(huì)各界扶貧促進(jìn)會(huì)定點(diǎn)幫扶工作,首批7個(gè)項(xiàng)目帶貧成效顯著,捐資建設(shè)的趕場(chǎng)敬老院已建成投運(yùn),華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)已完成規(guī)劃編制,即將進(jìn)入建設(shè)階段。與xx省xx市合作開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等東西部協(xié)作事項(xiàng)正加快推動(dòng)。三是接續(xù)推進(jìn)駐村幫扶。今年xx月底,按照國(guó)省統(tǒng)一安排,我縣對(duì)全縣駐村幫扶力量進(jìn)行了集中調(diào)整輪換,目前,新選派的駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員已全部到村開(kāi)展工作。xx月中旬,舉辦了為期3天的新一輪駐村幫扶力量出征儀式暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),全縣476名駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)、誓師動(dòng)員、充電補(bǔ)鈣,為扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作、助力鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(三)突出“三大重點(diǎn)”,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞xx建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”定位,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)。以國(guó)、省級(jí)園區(qū)創(chuàng)建為抓手,以種養(yǎng)循環(huán)為重點(diǎn),全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展xx黃羊、金銀花、大葉茶、核桃、優(yōu)質(zhì)糧油等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截至目前,全縣存欄xx黃羊18.1萬(wàn)只,xx大葉茶、xx金銀花、xx核桃基地面積分別達(dá)16.6萬(wàn)畝、18.6萬(wàn)畝和34.6萬(wàn)畝。xx黃羊、長(zhǎng)赤翡翠米進(jìn)入全國(guó)區(qū)域品牌價(jià)值前100強(qiáng)。二是加快培育鄉(xiāng)村振興示范。按照省委、省政府做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章和市委、市政府建設(shè)“三農(nóng)”工作綜合示范片部署,堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類(lèi)推進(jìn)、試點(diǎn)示范,因地制宜打造一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。截至目前,已成功創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)(紅光鎮(zhèn)、長(zhǎng)赤鎮(zhèn))、示范村10個(gè),市級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、示范村20個(gè),力爭(zhēng)今年創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村5個(gè),市級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村10個(gè)。三是全面加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。充分運(yùn)用扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目清理、縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等成果,分類(lèi)摸清20xx年—20xx年各渠道用于扶貧領(lǐng)域的項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù),開(kāi)展確權(quán)頒證。出臺(tái)扶貧資產(chǎn)管理辦法,建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、權(quán)利義務(wù)匹配、運(yùn)營(yíng)管護(hù)高效、受益分配合理、資產(chǎn)處置合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)化解可控”的扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制,確保扶貧資產(chǎn)持久高效運(yùn)行。xx月中旬,成功籌辦全國(guó)加強(qiáng)中央銜接資金管理使用培訓(xùn)班,我縣圍繞中央銜接資金使用管理作大會(huì)交流發(fā)言,得到國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和各省局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,承接了xx、xx、xx等多地學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。本周獲國(guó)家鄉(xiāng)村振興局邀請(qǐng),將為xx省xx縣作扶貧項(xiàng)目資金管理使用業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
二、下步工作打算
一是抓好重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)幫扶。對(duì)新增的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)制定并落實(shí)幫扶措施,對(duì)短期能補(bǔ)短完成的限時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在的持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施,確保如期全面消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。并按照《xx縣健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施細(xì)則(試行)》,堅(jiān)持全面覆蓋、重點(diǎn)核查,堅(jiān)持實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),協(xié)同推進(jìn)、分類(lèi)施策,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。二是加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,加快推進(jìn)掉邊掉角農(nóng)戶(hù)搬遷、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、銜接資金使用管理、東西部協(xié)作、駐村幫扶等各項(xiàng)工作,確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是精細(xì)謀劃籌備各類(lèi)考核。主動(dòng)對(duì)接上級(jí)主管單位,提前掌握鞏固脫貧成果后評(píng)估和東西部協(xié)作考核內(nèi)容,并對(duì)照考核指標(biāo)分解任務(wù)到各相關(guān)單位,提前查漏補(bǔ)缺,確保考核取得優(yōu)異成績(jī)。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告3
xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以及省、市關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署和縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),多措并舉促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一、多措并舉,以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
xx鎮(zhèn)牢牢把握“人才優(yōu)先、民生為本”的工作主線,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全人才工作機(jī)構(gòu),完善人才工作制度,把人才振興工作列入重要的議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才振興工作的領(lǐng)導(dǎo),著力夯實(shí)黨政人才隊(duì)伍基礎(chǔ),確保人才振興工作常抓不懈。積極抓好人才工作的調(diào)查研究,不斷提高對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)水平,并積極開(kāi)展人才工作座談會(huì),做好人才信息采集工作,營(yíng)造良好的人才工作氛圍。同時(shí),xx鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)干部職工的培訓(xùn)教育工作,同時(shí)切實(shí)抓好干部職工的繼續(xù)教育、學(xué)歷教育和各種形式的知識(shí)更新培訓(xùn),通過(guò)定期召開(kāi)人才工作專(zhuān)題研討會(huì)、知識(shí)分子座談會(huì),抓好人才工作的調(diào)查研究和人才工作的科學(xué)民主決策。
二、拓寬思路,以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
xx鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,立足本鎮(zhèn)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)、大力發(fā)展貢柑、三華李、優(yōu)質(zhì)稻、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),積極打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑觀光旅游首選地,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。同時(shí),xx鎮(zhèn)引進(jìn)霞興xx集團(tuán)生態(tài)生豬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,已完成征地540畝,計(jì)劃總投資6億元,將在xx鎮(zhèn)打造一個(gè)xx地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的大型養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)園,計(jì)劃養(yǎng)殖種豬1萬(wàn)頭,肉豬30萬(wàn)頭,定于xx月xx日舉辦動(dòng)工儀式。
xx鎮(zhèn)撫育生態(tài)公益林47458.6畝,平均59.7畝/戶(hù),產(chǎn)值約5585萬(wàn)元,20xx年生態(tài)公益林效益補(bǔ)償金97.6萬(wàn)元。轄內(nèi)小水電12座,裝機(jī)容量5300千瓦、年發(fā)電量1400萬(wàn)千瓦時(shí)。村集體經(jīng)濟(jì)收入從20xx年的5.92萬(wàn)元增加到20xx年的8.13萬(wàn)元。
xx鎮(zhèn)按照“黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的發(fā)展思路,積極發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”富民興村產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種植貢柑4597.9畝、水稻5980畝、蔬菜472畝、三華李300畝、砂糖橘70多畝,以及毛竹33994.5畝等林下經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入從20xx年的8797.6元增加到20xx年的10913.2元。
20xx年組織開(kāi)展粵菜培訓(xùn)、柑橘種植、電商銷(xiāo)售、三華李種植等各類(lèi)培訓(xùn)1086人次。發(fā)放有機(jī)肥、種苗等農(nóng)資4.866萬(wàn)元,成立電商助農(nóng)扶貧服務(wù)站點(diǎn)1個(gè)。通過(guò)精準(zhǔn)幫扶、技能提升、產(chǎn)業(yè)致富,帶動(dòng)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)就業(yè)45人。貧困戶(hù)人均可支配收入從20xx年的5850元增加到20xx年的10430元,實(shí)現(xiàn)脫貧75戶(hù)227人。xx、xx、xx、xx、xx五個(gè)村全脫貧。
三、對(duì)癥下藥,有序推進(jìn)軟弱渙散黨組織xx村整頓工作。
根據(jù)摸排存在問(wèn)題對(duì)癥下藥,已取得明顯進(jìn)展。一是堅(jiān)決撤換“四不”支部書(shū)記1名。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“六講六比”作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)支部黨員干部的思想教育,切實(shí)改變工作作風(fēng),強(qiáng)化xx村黨組織的政治功能,增強(qiáng)村班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是多管齊下加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源管理,聘請(qǐng)大政會(huì)計(jì)事務(wù)所代理記賬,審核資金使用是否合理規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)開(kāi)支管理,有效解決xx村委會(huì)賬務(wù)混亂問(wèn)題。三是全面加強(qiáng)村級(jí)黨建陣地建設(shè),多方籌措建設(shè)資金,已完成xx村委會(huì)新辦公場(chǎng)所建設(shè),預(yù)計(jì)20xx年7月可投付使用。四是強(qiáng)化綜治信訪工作力度,以“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),加大日常矛盾糾紛的排查和化解力度,積極破解部分群眾“信訪不信法”的困局。20xx年xx月,xx村黨支部順利通過(guò)xx縣委組織部軟弱渙散整改驗(yàn)收,并取得了優(yōu)秀的成績(jī)。
xx鎮(zhèn)從嚴(yán)抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展基層黨建、發(fā)展黨員、選人用人自查自糾工作。健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系。堅(jiān)持“三個(gè)在先”工作機(jī)制,建立健全農(nóng)村黨組織討論決定重要工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)聯(lián)席會(huì)議”、“四議兩公開(kāi)”等民主決策,規(guī)范村“兩委”辦事制度。同時(shí),充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,多措并舉推進(jìn)破舊泥磚房拆除工作。一是通過(guò)公職人員帶頭拆帶動(dòng)其他群眾配合拆,通過(guò)黨員“設(shè)崗定責(zé)”協(xié)助做好拆除后“后半篇文章”。二是針對(duì)自身短板,積極與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),尋求符合x(chóng)x實(shí)際的工作方式方法,加快農(nóng)村破舊泥磚房拆除工作進(jìn)度。三是結(jié)合“一線雙聯(lián)”“民情夜訪”“組團(tuán)服務(wù)、網(wǎng)格治理”扥活動(dòng)載體,加大進(jìn)村入戶(hù)工作力度,班子成員帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)利用晚上的時(shí)間進(jìn)村入戶(hù)宣傳,做思想工作,談心聽(tīng)訴求,動(dòng)員群眾主動(dòng)支持配合。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告4
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。今年年初,中央、省委、市委對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署,分別下發(fā)了“一號(hào)文件”,明確了一系列目標(biāo)、措施和要求。黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國(guó)家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的國(guó)家總布局,它是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。在高陽(yáng)縣全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全縣能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,也關(guān)系到全縣能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況及主要做法成效
今年以來(lái),我縣按照中央、省、市的總體部署和要求,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村振興工作,各項(xiàng)工作開(kāi)展情況如下:
一是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制及示范區(qū)建設(shè)工作制定下發(fā)《高陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》、《堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、搞好鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、相關(guān)部門(mén)按照責(zé)任分工結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案。
、1+5規(guī)劃體系編制。按照省、市文件要求,結(jié)合縣情實(shí)際,《高陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》委托第三方制定,5個(gè)方案由相應(yīng)的部門(mén)承接,正在制定中。
、卩l(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建情況。選定高陽(yáng)縣龐口鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為我縣的示范區(qū),已經(jīng)制定工作方案,先期對(duì)南龐口村、北龐口村進(jìn)行了大范圍環(huán)境整治,下一步將對(duì)村內(nèi)街道、村民活動(dòng)廣場(chǎng)進(jìn)行美化、綠化、亮化工作,進(jìn)一步提升村容村貌。
二是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
、俎r(nóng)村廁所改造工作。今年是廁所革命攻堅(jiān)年,省安排專(zhuān)項(xiàng)資金643萬(wàn)元,縣級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元。3月份,到廊坊、文安、任丘的廁具公司進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)比廁具質(zhì)量、價(jià)格等。5月7日,組織相關(guān)人員去涿州、曲陽(yáng)考察學(xué)習(xí)農(nóng)村廁所改造有關(guān)事宜,并結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定我縣20xx年農(nóng)村旱廁改造工程可行性研究報(bào)告。農(nóng)村廁具進(jìn)行政府采購(gòu)招標(biāo),施工建設(shè)與安裝以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體進(jìn)行招投標(biāo),資金采取先建后補(bǔ)形式。6月12日,邀請(qǐng)省衛(wèi)健委丁戰(zhàn)輝處長(zhǎng)組織召開(kāi)了全縣農(nóng)村改廁工作培訓(xùn)會(huì),6月17日,省、市就改廁工作召開(kāi)調(diào)度會(huì),我縣被定為三類(lèi)縣(衛(wèi)生廁所普及率要逐步提高),要求各縣結(jié)合實(shí)際調(diào)整改廁任務(wù)數(shù),我縣根據(jù)改廁資金情況給市里報(bào)的調(diào)整數(shù)是8000座,待省里開(kāi)常委會(huì)后下發(fā)各縣。目前,正在進(jìn)行廁具招投標(biāo)。招標(biāo)完成后,在白洋淀上游1公里范圍內(nèi)的39個(gè)村整村推進(jìn)改廁工作。
②實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。按照省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《高陽(yáng)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》。先后召開(kāi)3次會(huì)議 ,動(dòng)員全縣黨員干部搞好村莊清潔行動(dòng),目前臟亂差基本得到有效解決,衛(wèi)生狀況基本達(dá)到干凈、整潔、美好。
、鄹咚傺鼐集中整治工作。高陽(yáng)縣高速沿線涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)村莊,分別是西演鎮(zhèn)北辛莊村,龐家佐鄉(xiāng)大興莊村、北歸還村,龐口鎮(zhèn)安莊村、北柳莊村。經(jīng)多次督查,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,并建立臺(tái)賬。目前,龐口鎮(zhèn)安莊村、龐佐鄉(xiāng)大興莊村對(duì)村里坑塘垃圾進(jìn)行了徹底清理,恢復(fù)了坑塘原貌。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作
、偻瓿蓪(duì)13個(gè)國(guó)家、省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)和服務(wù),按時(shí)完成上年年填報(bào)表工作。
、谕瓿杀6ùT豐農(nóng)產(chǎn)股份有限公司為20xx年創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)工作。
、弁瓿杀6ùT豐農(nóng)產(chǎn)股份有限公司申報(bào)20xx年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目工作。
、芨哧(yáng)縣碩豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被列為河北省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供平臺(tái)。
、菪略鲂亮⑶f葡萄種植、魏莊螞蚱養(yǎng)殖“一村一品”示范經(jīng)濟(jì)村建設(shè),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),鞏固壯大特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
、藿衲晡覀冎鲃(dòng)和市、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取把更多的企業(yè)列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計(jì)范疇,力爭(zhēng)今年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有所提升。
二、下一步工作目標(biāo)
、俜(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁施工工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),保質(zhì)保量完成今年任務(wù)目標(biāo)。
、9月底,基本完成164個(gè)村村莊清潔行動(dòng)“五清三建一改”工作,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題。
③繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)13個(gè)國(guó)家、省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)和服務(wù),較好地完成下半年填報(bào)表工作。爭(zhēng)取培樹(shù)2-3家市級(jí)龍頭企業(yè)。
、苴w官佐、莘橋、東趙堡3個(gè)中心村積極完善開(kāi)工前的各項(xiàng)手續(xù),爭(zhēng)取10月份開(kāi)工建設(shè)。
三、剖析瓶頸問(wèn)題
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好,高陽(yáng)縣委、縣政府高度重視,積極組織實(shí)施,成效顯著,雖然取得了很多的成績(jī),但也暴露出了一些問(wèn)題,成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
一是農(nóng)村人才資源要素較少。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、管理服務(wù)跟不上。有許多在外務(wù)工和在縣城打工的人從此留在了城市,基本不回村里。另外,近年來(lái),隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿(mǎn)足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)壓力仍然很大。農(nóng)村垃圾服務(wù)設(shè)施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛(wèi)意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三是各村發(fā)展不平衡,社會(huì)矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時(shí)地利人和條件,發(fā)展接近小康水平,有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會(huì)矛盾隱患。同時(shí),干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng),只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實(shí)、落地,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部支撐因素仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,一二三產(chǎn)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,分散經(jīng)營(yíng)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系難以建立,質(zhì)量難以取信于眾。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線下為主。四是依靠農(nóng)業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀,融資手續(xù)繁雜,時(shí)間長(zhǎng)、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問(wèn)題仍然存在。
四、意見(jiàn)建議
下一步要緊緊抓住中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代建設(shè)的主要矛盾,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20 字方針為指導(dǎo),振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促農(nóng)業(yè)增效,增加農(nóng)民收入,促城鄉(xiāng)和諧,帶動(dòng)綠色發(fā)展,促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。
、偌涌煅a(bǔ)齊突出短板。要以完善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,把道路、自來(lái)水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、通信、物流等作為今后一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量,讓廣大農(nóng)村居民與城市居民一樣享受到現(xiàn)代化的生活。
②增加專(zhuān)項(xiàng)資金投入。在資金使用上,重點(diǎn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要逐步增加資金投入,相關(guān)職能部門(mén)加大幫扶投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本、農(nóng)民投入資金,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境更好。
③依法簡(jiǎn)化項(xiàng)目程序。相關(guān)職能部門(mén)加大項(xiàng)目手續(xù)辦理方面的工作支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo),依法簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批程序和招投標(biāo)程序。
二是搞好頂層設(shè)計(jì),一張藍(lán)圖繪到底。
、俳y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,突出城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局,從產(chǎn)業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務(wù)等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農(nóng)村、新型社區(qū)為點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成城市輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。
②統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面樹(shù)立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤(pán)棋”思想。與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增數(shù)相適應(yīng),建立“三農(nóng)”投入增長(zhǎng)機(jī)制,財(cái)政新增資金更多地投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。對(duì)于經(jīng)營(yíng)主體無(wú)力經(jīng)營(yíng)或利益不大的社會(huì)管理及公共服務(wù)領(lǐng)域由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、按步驟建設(shè)。把項(xiàng)目資金的整合權(quán)更多的下放給鎮(zhèn)街。
③統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,確立適合區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)先及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)體系,發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。在政策項(xiàng)目扶持上要有所偏重。按照當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的要求,遏制小而散、小而全的產(chǎn)業(yè),避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的作法。
三是尊重市場(chǎng)規(guī)律,明確政府職責(zé)。全方位、大尺度地改革與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制,要在放管服上下功夫,建立一整套科學(xué)有效的決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和明確政府職責(zé),更好地發(fā)揮政府職能作用。
①科學(xué)制定農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策體系。包括調(diào)整和完善原有的政策,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與十九大精神相適應(yīng)的新政策等,鼓勵(lì)什么、限制什么、懲治什么都要十分明確,通過(guò)政策這個(gè)指揮棒,解決市場(chǎng)失靈方面的問(wèn)題。
、趦(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是在項(xiàng)目審批、權(quán)利下放、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、融資保、用地用水用電、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、綠色通道等方面,規(guī)范部門(mén)職責(zé),防止不作為。同時(shí),更要防止添亂添堵的亂作為。
、奂哟笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)的組織保障。建立支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍,健全網(wǎng)絡(luò),配齊人員,保障經(jīng)費(fèi)。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告5
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,水利設(shè)施老化嚴(yán)重,近年來(lái),雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村村通水泥路項(xiàng)目,但從全縣來(lái)看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變。項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項(xiàng)目打捆使用,農(nóng)口部門(mén)之間沒(méi)有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項(xiàng)目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項(xiàng)目支撐。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進(jìn)行規(guī);N植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無(wú)法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農(nóng)技員知識(shí)更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強(qiáng),部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,社會(huì)化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)難對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),缺乏及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷(xiāo)售的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強(qiáng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對(duì)艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補(bǔ)充,且優(yōu)秀人才容易被上級(jí)部門(mén)挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識(shí)層次偏低,對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,接受新事物、新觀點(diǎn)、新知識(shí)的能力較弱,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問(wèn)題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),組織動(dòng)員群眾能力差,面對(duì)實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機(jī),造成了工作被動(dòng)。
二、建議意見(jiàn)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,切實(shí)加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要性,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。
。ǘ┘涌炫嘤滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專(zhuān)業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規(guī)模專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)”等模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場(chǎng)化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動(dòng),創(chuàng)建一批省市級(jí)示范社、示范農(nóng)場(chǎng)。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源,加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村社通水泥路項(xiàng)目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實(shí)保障農(nóng)民住房安全。
。ㄋ模┘哟筠r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合
充分利用國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、部門(mén)對(duì)我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項(xiàng)目支持,合理利用政策、打捆項(xiàng)目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè),建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的綜合治理機(jī)制。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告6
為進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在xx市黨委政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘榭傄,務(wù)實(shí)發(fā)展,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,現(xiàn)將推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、在“特”字上下功夫,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢(shì)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)最大化
xx鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富。八、九十年代,原國(guó)有煤礦、陶瓷廠、膨潤(rùn)土礦、水泥廠等曾一度輝煌。同時(shí),海螺集團(tuán)發(fā)祥地——xx水泥廠位于xx鎮(zhèn)山門(mén)村境內(nèi)。隨著宏觀形勢(shì)的變化,以礦產(chǎn)資源為支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速走向衰退,隨之而來(lái)的是環(huán)境治理難度加大、歷史遺留問(wèn)題凸顯。面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力,xx鎮(zhèn)緊緊圍繞皖南工業(yè)重鎮(zhèn)定位,堅(jiān)持做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢(shì)區(qū)域,著力建設(shè)xx工業(yè)新城,打造成為xx戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全域旅游的示范區(qū)。
在“特”字上下功夫,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。按照“立足基礎(chǔ)、挖掘特色、放大優(yōu)勢(shì)”的思路,找準(zhǔn)符合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向。累計(jì)發(fā)展花卉苗木等經(jīng)濟(jì)林3.2萬(wàn)畝,水稻煙葉等規(guī)模種植8200畝,培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體達(dá)145家,規(guī);椒謩e達(dá)70%和40%。大力實(shí)施“雙一號(hào)”工程,著力培育新材料、精細(xì)化工、先進(jìn)制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建成區(qū)面積達(dá)4平方公里,全鎮(zhèn)億元以上企業(yè)9家,在建投資億元以上項(xiàng)目29個(gè)。生態(tài)旅游業(yè)由無(wú)到強(qiáng),已初步建成景區(qū)6家,主題拓展線路4條,研學(xué)基地6個(gè),主題村落和特色景觀區(qū)域3個(gè),形成了人文自然和藝術(shù)文化兩條旅游精品線路,被評(píng)為全省旅游特色景觀名鎮(zhèn)和旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
在“特”字上下功夫,做美優(yōu)勢(shì)區(qū)域。xx鎮(zhèn)充分挖掘自然稟賦、文化遺產(chǎn)、生態(tài)資源、工業(yè)遺產(chǎn)等特色優(yōu)勢(shì),圍繞“一主兩園五特色區(qū)域”空間布局,初步構(gòu)筑起以xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場(chǎng),以副中心城為龍頭,以千年龍窯、世外桃源、西村花鼓、樹(shù)木博覽、茶香漫城五個(gè)特色區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以灰山石文化等主題村落、廉潔文化主題景區(qū)和水泥廠生活區(qū)等工業(yè)文化遺產(chǎn)為補(bǔ)充的“1+1+5+X”鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局,結(jié)合旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“田園精品區(qū)”。
二、借鑒工業(yè)園區(qū)理念,搭建鄉(xiāng)村振興平臺(tái),吸引社會(huì)資本下鄉(xiāng),探索經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村市場(chǎng)化
思路確定后,如何有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐,是擺在面前的突出問(wèn)題。為此,xx鎮(zhèn)借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興平臺(tái)建設(shè),20xx年xx月成立了xx旅游投資公司,具體負(fù)責(zé)特色區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施投入與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)政府投資、民間資本和當(dāng)?shù)厝罕姽餐瑓⑴c,走出了一條市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村的新思路。短短的幾年,xx公司擁有景區(qū)5個(gè),省級(jí)和宣城市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各1個(gè),千年龍窯博物館1家,開(kāi)發(fā)陶瓷新產(chǎn)品100多種。
“小平臺(tái)”整合“大資源”。圍繞“1+1+5+X”發(fā)展戰(zhàn)略,在保障和發(fā)展民生的基礎(chǔ)上,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,向特色區(qū)域傾斜。為最大限度防止特色資源碎片化,對(duì)規(guī)劃區(qū)農(nóng)村“四閑”資源(閑置房屋、耕地、林地、集體建設(shè)用地)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)村振興平臺(tái)的建立,不僅將零散的資源、涉農(nóng)項(xiàng)目和資金有效整合起來(lái),同時(shí)也使這些投資和農(nóng)村“四閑”資源變成鄉(xiāng)村振興的有效資產(chǎn),為推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“小平臺(tái)”對(duì)接“大市場(chǎng)”。實(shí)行“先筑巢,后引鳳”,明確xx旅游公司投資重點(diǎn)為:特色區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、1—2個(gè)提升人氣項(xiàng)目和宣傳推介,搭建起與社會(huì)資本對(duì)接的“橋梁”。結(jié)合特色區(qū)域規(guī)劃和基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、土地利用規(guī)劃調(diào)整等,預(yù)留發(fā)展空間,開(kāi)展景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目招商引資。西村里精品民宿、小火車(chē)農(nóng)場(chǎng)、莤莤無(wú)動(dòng)力樂(lè)園、楊名國(guó)際青少年?duì)I地、松鼠先生樂(lè)園、西村鄉(xiāng)村夜游景區(qū)等投入運(yùn)營(yíng)。
“小平臺(tái)”帶動(dòng)“大發(fā)展”。一方面,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游幾乎從零起步,目前,西村村成為全省首個(gè)夜游主題藝術(shù)鄉(xiāng)村,樹(shù)博園成為華東地區(qū)最大的珍稀鄉(xiāng)土樹(shù)種博覽園,山門(mén)景區(qū)成為全省首家婚紗攝影基地,大洪芙蓉園成為全省首個(gè)廉政主題景區(qū),長(zhǎng)征主題拓展線路成為全省首個(gè)長(zhǎng)征主題文化體驗(yàn)基地,茶香慢城成為全市首個(gè)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)和戶(hù)外露營(yíng)基地,金牛山陶業(yè)將建成全國(guó)唯一龍窯文化主題景區(qū),世外桃源小鎮(zhèn)成為全省首批健康小鎮(zhèn)。另一方面,帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。特色區(qū)域所在的村,將生態(tài)資源、村級(jí)投入資金,結(jié)合“三變”改革,折算成股份參與分紅。各村組建景區(qū)運(yùn)維公司,負(fù)責(zé)景區(qū)商業(yè)布點(diǎn),參與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,多渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),吸引了近千名農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、堅(jiān)持文化鑄魂,探索藝術(shù)鄉(xiāng)村,加大宣傳推介,推動(dòng)魅力鄉(xiāng)村品牌化
鄉(xiāng)村振興,既要解決發(fā)展的了,同時(shí)又要推廣的開(kāi),最終能吸引得住。品牌培育就顯得尤為重要,成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。xx鎮(zhèn)深入挖掘本地特色文化,探索多藝術(shù)融合,推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展,為鄉(xiāng)村注入文化基因,培育獨(dú)具魅力的地域品牌。品牌的形成,不僅帶動(dòng)人氣的增長(zhǎng),也推動(dòng)招商引資的迅猛發(fā)展。目前,xx鎮(zhèn)年旅游接待人次達(dá)80萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)50%以上;三次產(chǎn)業(yè)招商引資年均增長(zhǎng)50%以上。
培育傳統(tǒng)文化品牌。將國(guó)家級(jí)非遺皖南花鼓戲和省級(jí)非遺千年龍窯作為文化品牌重點(diǎn)打造。振興皖南花鼓戲,建成花鼓戲廣場(chǎng)、花鼓戲劇場(chǎng)和展示館,出臺(tái)皖南花鼓戲劇團(tuán)長(zhǎng)效機(jī)制,打造西村村“皖南花鼓戲第一村”。建成千年龍窯博物館、陶藝村、陶藝主題街區(qū)和當(dāng)代陶藝主題公園,開(kāi)展了“又見(jiàn)宣州窯”、陶瓷博覽會(huì)等活動(dòng),景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)實(shí)習(xí)基地、中華陶瓷大師聯(lián)盟國(guó)外藝術(shù)家創(chuàng)作基地等投入使用,“千年龍窯、世界唯一”品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前,全鎮(zhèn)陶瓷文化企業(yè)達(dá)10家,年銷(xiāo)售收入達(dá)3.5億元。
率先探索藝術(shù)鄉(xiāng)村。與中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)合作“攝影藝術(shù)+”模式,率先探索和實(shí)踐藝術(shù)援鄉(xiāng)和藝術(shù)家駐村計(jì)劃。中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)主席李舸、著名攝影家解海龍等深入鄉(xiāng)村,參與文藝名家駐村計(jì)劃。西村村成為全國(guó)首個(gè)攝影藝術(shù)鄉(xiāng)村。探索多藝術(shù)與鄉(xiāng)村有機(jī)融合,組建xx文化旅游聯(lián)盟,先后引進(jìn)浙江匠藝、南京三鳥(niǎo)倉(cāng)、洪潮書(shū)畫(huà)院、寧鋼大師工作室、宜興紫砂研究院、xx紫砂研究院、梁冰教授工作室等20多個(gè)創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)和藝術(shù)家工作室,與景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)、中華陶瓷大師聯(lián)盟、安徽建筑大學(xué)、安徽藝術(shù)學(xué)院等10余所院校建立合作關(guān)系,形成陣容龐大的“鄉(xiāng)村文藝嘉年華”。中國(guó)文聯(lián)黨委書(shū)記李屹同志對(duì)藝術(shù)鄉(xiāng)村給予充分肯定,并作為全國(guó)典型予以推廣。
打造文化活動(dòng)品牌。為彰顯文藝在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用,xx鎮(zhèn)以活動(dòng)為載體,以攝影為手段,傳統(tǒng)媒體和新媒體全程參與,形成了獨(dú)特的文化品牌效應(yīng)。以傳統(tǒng)文化回歸為主題,連續(xù)三年舉辦民俗旅游文化系列活動(dòng)、農(nóng)民豐收節(jié)、過(guò)大年系列活動(dòng)。以鄉(xiāng)村大秀場(chǎng)為主題,舉辦主題攝影季、草雕藝術(shù)展、三維立體彩繪展、鄉(xiāng)村音樂(lè)會(huì)、戶(hù)外大型裝置藝術(shù)展、田園歌手大賽、變裝秀等系列活動(dòng)。與此同時(shí),中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華社、人民網(wǎng)等主流媒體與《今日頭條》、公眾號(hào)、抖音等自媒體全程參與、有效互動(dòng),使一個(gè)個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的偏僻山村,已逐步變成具有較強(qiáng)感染力、吸引力的特色旅游鄉(xiāng)村。
四、突出黨建引領(lǐng),落地民生福祉,優(yōu)化基層治理,實(shí)施鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)化
和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,既是鄉(xiāng)村振興的固本之策,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的前提和保障。xx鎮(zhèn)既始終強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動(dòng),傾心打造特色區(qū)域,又高度關(guān)注和解決民生;既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。廣大干部群眾既是發(fā)展的見(jiàn)證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍。
實(shí)施黨建“115”工程。xx鎮(zhèn)找準(zhǔn)組織建設(shè)的難點(diǎn)、黨員關(guān)注的重點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn),確定了農(nóng)村黨建“115工程”發(fā)展思路。目前,已打造出一條串聯(lián)12個(gè)綜合體、全長(zhǎng)50公里的黨建文化旅游精品線路;設(shè)立“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金”,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到10萬(wàn)元以上,其中50萬(wàn)元以上的村(社區(qū))6個(gè),100萬(wàn)元以上1個(gè)。實(shí)施村(社區(qū))干部素質(zhì)提升、“一村一品”黨建品牌化、“清廉鄉(xiāng)村”、鄉(xiāng)村治理和“智慧黨建”工程,被評(píng)為全省“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵。同時(shí),出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村級(jí)黨組織高質(zhì)量發(fā)展12條標(biāo)準(zhǔn)》(試行),確定了基層干部看得懂、做的了、行的通的31條具體標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)民生工程。每年年底分片召開(kāi)村民代表會(huì)議,梳理群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題,在完成省市民生工程的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持每年實(shí)施十大鎮(zhèn)級(jí)民生工程。設(shè)立“360發(fā)展基金”,著力幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村解決民生問(wèn)題。各村(社區(qū))集中梳理一批民生問(wèn)題,并將之作為自行投資的年度個(gè)性化任務(wù)。近年來(lái),累計(jì)整合各類(lèi)資金1.2億元,解決民生問(wèn)題186個(gè),完成馬村河疏浚、山門(mén)河小流域治理、東區(qū)排水、拆遷戶(hù)安置、居民危房改造和改廁、水泥廠周邊環(huán)境治理、安全飲水等一批群眾反映多年、愿望強(qiáng)烈的民生問(wèn)題,群眾發(fā)展的獲得感和幸福感明顯提升。
探索鄉(xiāng)村社會(huì)治理。以“1311N”組織體系、“三會(huì)”制度、清廉鄉(xiāng)村、新型農(nóng)村社區(qū)和新時(shí)代文明實(shí)踐站為載體,協(xié)同推進(jìn)村級(jí)組織治理、基層協(xié)商治理、“微權(quán)力”治理、新型社區(qū)治理、文化生態(tài)治理,構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理向基層延伸、向系統(tǒng)化推進(jìn)。被評(píng)為全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鎮(zhèn)、全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、下一步計(jì)劃
盡管xx鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興上進(jìn)行了一些有益探索,但仍剛剛起步,發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,自我發(fā)展的能力仍欠缺,發(fā)展的機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化。在工作實(shí)踐中,我們有這樣一些體會(huì)。
第一、以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須找準(zhǔn)符合自身發(fā)展的路子。各地資源區(qū)位、自然稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,切忌貪大求全、盲目跟風(fēng)。要按照宜工則工、宜農(nóng)則宜、宜游則游原則,明確主攻方向,形成獨(dú)具特色的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我們初步形成了“1+1+5+X”發(fā)展格局,逐漸探索出一個(gè)主城區(qū)帶動(dòng)多個(gè)特色村鎮(zhèn),形成二層級(jí)特色小鎮(zhèn)集群的特色模式。我們找準(zhǔn)工作痛點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)村黨建設(shè)“115工程”。這兩個(gè)“115”,形成了推動(dòng)xx發(fā)展的強(qiáng)大引擎,使廣大干部群眾思路明確、方向明確、措施明確,從而形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
第二,以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須著力破解要素制約。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人才、資源、資金等要素資源匱乏。為此,我們深化農(nóng)村“三變”改革,大力整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,盤(pán)活農(nóng)村“四閑”資源,吸引務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),集中力量合力攻堅(jiān)。我們借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合,組建xx旅游投資公司,實(shí)行“先筑巢、后引鳳”,加大品牌培育和招商引資力度,吸引社會(huì)工商資本積極投身鄉(xiāng)村振興。要素的破解和體制的優(yōu)化,掃除了制約發(fā)展的阻力和障礙,激發(fā)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.生機(jī),形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新的活力。
第三,以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須強(qiáng)化群眾主體作用。人民群眾是鄉(xiāng)村振興的主體。我們既始終強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動(dòng),傾心打造特色區(qū)域,又高度關(guān)注和解決民生;既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。在發(fā)展的過(guò)程中,廣大干部群眾既是發(fā)展的見(jiàn)證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍,成為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的“精氣神”。
第四,以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須咬定青山不放松。再好的思路和規(guī)劃,沒(méi)有落實(shí)只是一句空話,必須要有一股闖勁和韌勁。我們確定兩個(gè)“115”發(fā)展戰(zhàn)略后,始終心無(wú)旁騖抓發(fā)展,聚焦項(xiàng)目抓落實(shí),堅(jiān)定不移地朝著既定方向前進(jìn)。多年來(lái),我們堅(jiān)持實(shí)行月工作計(jì)劃、月工作督查和月工作調(diào)度機(jī)制。每月初召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,排出每月重點(diǎn)工作節(jié)點(diǎn)任務(wù),每月底實(shí)地督促檢查完成情況。正是靠穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,才可能積小變?yōu)榇笞儯e量變?yōu)橘|(zhì)變,使推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成為可能。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告7
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶(hù)面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真思考,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,提出對(duì)策和建議,F(xiàn)報(bào)告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問(wèn)題
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問(wèn)題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
。ㄒ唬┼l(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿(mǎn)足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶(hù)有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類(lèi)媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
。ǘ┼l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái),全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
。ㄈ┼l(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒(méi)有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議
(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛(ài)鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來(lái)種地,怎樣更好種地,誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別!芭嘤(xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過(guò)程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下,要抓住有利的時(shí)機(jī),創(chuàng)造各類(lèi)適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,大量吸收涉農(nóng)大中專(zhuān)畢業(yè)生,通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。
。ǘ┎粩嗉訌(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
。ㄈ┎粩嗤七M(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機(jī)械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等方面開(kāi)展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告8
20xx年,xx鄉(xiāng)緊抓鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
狠抓鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)共同富裕。
一是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格按照國(guó)家防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)各項(xiàng)操作要求和縣《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案》,開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)日常工作,持續(xù)推進(jìn)我鄉(xiāng)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。進(jìn)一步做好“xx防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序推廣使用工作,積極向群眾宣傳推廣,確保農(nóng)戶(hù)準(zhǔn)確高效申報(bào),拓寬群眾自主申報(bào)渠道。強(qiáng)化預(yù)警信息處置。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村兩委干部、村民組長(zhǎng)、網(wǎng)格員等作用,不定期對(duì)所有農(nóng)戶(hù)以及縣級(jí)反饋的預(yù)警信息,實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排,20xx年收到縣下達(dá)的一次預(yù)警信息為20xx年xx月-20xx年xx月防止返貧致貧部門(mén)預(yù)警信息,共117個(gè)人,方邊村10人、柳畈村2人、閔山村42人,泥潭11人,xx人,上畈25人、xx人、土庫(kù)3人。均已開(kāi)展入戶(hù)核查,并填寫(xiě)了預(yù)警線索處置表,各村均未發(fā)現(xiàn)返貧致貧人口。強(qiáng)化問(wèn)題數(shù)據(jù)整改。結(jié)合集中排查、督查暗訪、數(shù)據(jù)比對(duì)等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題數(shù)據(jù),及時(shí)進(jìn)村入戶(hù)予以核實(shí),并在信息系統(tǒng)中及時(shí)修正。
二是持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障一安全”水平。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障一安全”水平,對(duì)20xx年省、市、縣脫貧攻堅(jiān)督查暗訪、考核評(píng)估等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”,對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),分村分網(wǎng)格開(kāi)展常態(tài)性排查,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線。20xx年上半年職校生雨露計(jì)劃正在按照要求進(jìn)行摸排。
三是抓好項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目管理工作。20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目目前已下達(dá)三批,xx鄉(xiāng)第一批項(xiàng)目共7個(gè),涉及6各村,分別為:xx村薏仁米加工、閔山茶旅觀光項(xiàng)目、xx村中藥材種植項(xiàng)目、方邊村中藥材種植項(xiàng)目、上畈易地扶貧搬遷農(nóng)業(yè)發(fā)展基地項(xiàng)目、下潭易地扶貧搬遷茶果基地和xx村易地搬遷點(diǎn)人飲提升及道路排水溝建設(shè)工程項(xiàng)目,目前均已開(kāi)工,都在有序建設(shè)中。第二和第三批項(xiàng)目已接到縣下達(dá)通知,已將通知發(fā)給各村,并要求各村準(zhǔn)備前期的公示公告。
四是抓好穩(wěn)崗就業(yè)和金融扶貧工作。通過(guò)入戶(hù)走訪和電話訪問(wèn)等形式,對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)16-59周歲的勞動(dòng)力資源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,摸清脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)相關(guān)信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關(guān)人員務(wù)工就業(yè)實(shí)際保持一致。積極開(kāi)展技能培訓(xùn)和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能。加大脫貧人口小額信貸政策宣傳解讀和貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)際對(duì)有資金需求的脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)開(kāi)展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應(yīng)貸盡貸,幫助支持脫貧戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。同時(shí),鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室堅(jiān)持定期調(diào)度,嚴(yán)控貸款逾期風(fēng)險(xiǎn)。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告9
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式,我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)519戶(hù),農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級(jí)搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶(hù),導(dǎo)致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶(hù)”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行;
五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶(hù)多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費(fèi)了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)不一難以達(dá)成。鑒于此,我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶(hù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股,土地股份化,對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見(jiàn),在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書(shū)面協(xié)議形式,每戶(hù)農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī);(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
。ㄒ唬┞鋵(shí)三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行,落實(shí)好集體所有權(quán),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán),賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
(二)規(guī)范資源管理。
街道村20xx年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn),對(duì)村級(jí)“三資”開(kāi)展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn),為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的思路,農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請(qǐng)專(zhuān)合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金,實(shí)現(xiàn)村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐,通過(guò)新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè),通過(guò)電商平臺(tái)開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn),打造村田園綜合體品牌,建立1——2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
。ㄋ模﹥(yōu)化利益機(jī)制。
進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目,專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù),通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農(nóng)戶(hù)”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶(hù)占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí),聘請(qǐng)本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)。
。ㄎ澹╅_(kāi)展新村建設(shè)。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會(huì)”(村規(guī)民約,村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)),開(kāi)展五好家庭、星級(jí)文明戶(hù)、文明院落等評(píng)比,開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活;開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告10
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的`十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類(lèi)生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來(lái)解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告11
根據(jù)培訓(xùn)班安排,6月8日至11日,第三組學(xué)員赴浙江先后考察了杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村,建德市齊平村、戴家村,淳安縣下姜村,富陽(yáng)區(qū)東梓關(guān)村、龍門(mén)古鎮(zhèn),湖州安吉縣橫山塢村、碧門(mén)村、余村等地,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、入戶(hù)調(diào)研、研討交流等方式,對(duì)所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場(chǎng)運(yùn)作形式等進(jìn)行深入了解,基本達(dá)到了開(kāi)闊視野、解放思想、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的目的。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要經(jīng)驗(yàn)
考察過(guò)程中,我們親身體會(huì)到,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫(huà)、處處皆景,文化底蘊(yùn)深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),一派生機(jī)盎然景象?陀^來(lái)講,xx在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過(guò)深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上,這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。各考察點(diǎn)所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置,依托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不貪大求洋,注重打造個(gè)性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請(qǐng)浙江省美院參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),孝義文化成為貫穿古村落建設(shè)的主題。富陽(yáng)區(qū)東梓關(guān)村委托綠城設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)(GAD)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩(shī)畫(huà)江南樣板。
在規(guī)劃體系上,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤(pán)棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項(xiàng)目化,項(xiàng)目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。所到之處,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑,做到了一張藍(lán)圖繪到底。安吉縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅(jiān)持一張規(guī)劃管到底,關(guān)停污染企業(yè),加快舊村改造,實(shí)現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結(jié)合,跳出了“景點(diǎn)體驗(yàn)”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的有機(jī)融合。建德市齊平村采取引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,帶動(dòng)餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售近3000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。安吉縣碧門(mén)村以“產(chǎn)居相融悠然碧門(mén)”為定位,利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng)引領(lǐng),搭建電商平臺(tái),培育網(wǎng)店30余家,電商銷(xiāo)售年交易總額近1億元,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓(xùn)基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,“下姜逐夢(mèng)”榮膺千島湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對(duì)村民進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),遵循統(tǒng)一管理、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式,年接待游客近10萬(wàn)人次。
(三)精細(xì)管理環(huán)境美。浙江生態(tài)環(huán)境本來(lái)就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的畫(huà)卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺(jué),無(wú)論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當(dāng)?shù)卣木?xì)管理和群眾的環(huán)保意識(shí)密不可分。安吉縣余村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn),實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”,每天早上垃圾清運(yùn)車(chē)到村里收集垃圾,村民自覺(jué)分類(lèi)傾倒,在收集過(guò)程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環(huán)溪村探索“中國(guó)式”垃圾分類(lèi)——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類(lèi),村里大街小巷分類(lèi)設(shè)置黃色、藍(lán)色垃圾箱,每家每戶(hù)統(tǒng)一配發(fā)分類(lèi)垃圾桶,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。值得一提的是,在農(nóng)村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽(yáng)能微動(dòng)力技術(shù),實(shí)施自動(dòng)化控制運(yùn)行,生活污水經(jīng)過(guò)節(jié)水池、無(wú)動(dòng)力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達(dá)到國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機(jī)結(jié)合。
(四)文化增色底蘊(yùn)深。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。浙江各地蘊(yùn)含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對(duì)游客最具吸引力的“軟實(shí)力”。當(dāng)?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂,不遺余力的進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設(shè)發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化,重點(diǎn)挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹(shù)木四大特色古文化。深澳村著力加強(qiáng)古村落保護(hù)和利用,堅(jiān)持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮國(guó)家級(jí)歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托,傳承愛(ài)蓮文化,弘揚(yáng)廉政文化。
富陽(yáng)區(qū)龍門(mén)古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢(shì),依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色旅游,建設(shè)影視基地,打造運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護(hù)和文化展示中既突出原真性,又實(shí)現(xiàn)差異性,既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色,又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,做到了簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)陋,鄉(xiāng)土而不老土,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機(jī)統(tǒng)一。如荻浦村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;橫山塢村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿(mǎn)后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿,成為民宿界網(wǎng)紅。
(五)多元參與機(jī)制優(yōu)?v觀浙江各地鄉(xiāng)村建設(shè),從“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的推進(jìn),到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的共建理念貫穿于發(fā)展建設(shè)之中,是浙江模式成功的主要因素。政府主導(dǎo),就是在規(guī)劃編制、資金整合、項(xiàng)目監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎(chǔ)性工作。桐廬縣、安吉縣都充分發(fā)揮政府財(cái)務(wù)投入在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),主導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農(nóng)居改造等建設(shè)項(xiàng)目。
農(nóng)民主體,就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用,把重大決策、規(guī)劃藍(lán)圖交給群眾民主決策,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體的主人翁意識(shí)和建設(shè)主體作用。社會(huì)參與,就是引入社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成全社會(huì)共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機(jī)制。建德市齊平村和戴家村、安吉縣碧門(mén)村無(wú)不是引入社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。市場(chǎng)運(yùn)作,就是要尊重市場(chǎng)規(guī)律,通過(guò)公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設(shè)村莊、經(jīng)營(yíng)村莊,讓市場(chǎng)配置資源起決定性作用。安吉縣橫山塢村以村級(jí)開(kāi)發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房,每年為村集體增收160余萬(wàn)元。
二、啟示和思考
當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入推進(jìn)思想大解放,推動(dòng)工作大提升。浙江之行,讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),才能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然稟賦好,鄉(xiāng)村建設(shè)起點(diǎn)高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū),生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢(shì)明顯,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨(dú)厚的有利條件,應(yīng)該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想,主動(dòng)作為。不能把上級(jí)政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯(cuò)誤思維,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新推動(dòng),動(dòng)員各方力量共同參與,尤其是調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設(shè)也不是簡(jiǎn)單的城市化,推倒舊居建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,有序推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功。
三、工作建議
從這次外出學(xué)習(xí)考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實(shí)踐來(lái)看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個(gè)全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,政策要求嚴(yán)、利益關(guān)系多、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高,必須以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,系統(tǒng)設(shè)計(jì),協(xié)同推進(jìn)。為此,提出如下建議。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),高起點(diǎn)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。編制規(guī)劃要避免走過(guò)場(chǎng)、撐場(chǎng)面的形式主義,注重與其它各類(lèi)規(guī)劃融合,努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規(guī)劃體系和建設(shè)思路。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)于重點(diǎn)村莊,建議試行農(nóng)村住房建設(shè)帶圖審批制度,提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶(hù)型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》使用效果,嚴(yán)控建筑風(fēng)貌。
(二)堅(jiān)持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,重點(diǎn)做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點(diǎn)帶面,形成重點(diǎn)示范、梯次開(kāi)花、競(jìng)相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動(dòng)局面。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)村莊的理念,最大限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,借力社會(huì)資本,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢(shì),盤(pán)活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類(lèi)和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開(kāi)展工作,引進(jìn)和應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照桐廬環(huán)溪村模式建設(shè)小型污水處理設(shè)施。村莊綠化重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過(guò)評(píng)選美麗庭院、文明家庭,設(shè)立“垃圾兌換超市”,引導(dǎo)村民培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(五)促進(jìn)文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)文化振興。要堅(jiān)持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟(jì)屬性,以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫(xiě)生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強(qiáng)村莊文化陣地建設(shè),把弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來(lái),讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村,傳播正能量,樹(shù)立新風(fēng)尚,真正讓人“看得山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。制定農(nóng)村建設(shè)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法,本著“村民自籌、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目整合”的原則,對(duì)重點(diǎn)村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設(shè)、污水排放、垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民利用村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制等平臺(tái),參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,達(dá)到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告12
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫(xiě)入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國(guó)的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興道路。
一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)弱?h內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場(chǎng)份額占有率低,真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報(bào)注冊(cè)步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無(wú)牌,有的有牌無(wú)名,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主人翁意識(shí),參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。
6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達(dá)地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實(shí)用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實(shí)用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來(lái)承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,完善鄉(xiāng)村村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
首先,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤(pán)棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保障體系建設(shè),推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國(guó)家現(xiàn)在對(duì)醫(yī)保這塊投入越來(lái)越大,可報(bào)銷(xiāo)比例和范圍不斷擴(kuò)大,但是目前還有很多人沒(méi)有繳納醫(yī)保的費(fèi)用,認(rèn)為那是花“冤枉錢(qián)”。面對(duì)村民的不信任,我們要貼心,細(xì)心、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護(hù)車(chē)一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。
一是實(shí)施文明培育工程,促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng),通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì),制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會(huì)展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊(yùn),讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對(duì)農(nóng)村“地多勞動(dòng)力流失”的情況,可以形成以農(nóng)戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;對(duì)于農(nóng)村閑置土地,一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問(wèn)題,另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴(kuò)大農(nóng)民的參與度,積極引進(jìn)資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶(hù)或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點(diǎn),打造屬于本村的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。加強(qiáng)一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開(kāi)展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制。
著實(shí)摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和村兩委干部開(kāi)展入戶(hù)走訪,詳細(xì)了解貧困戶(hù)家庭情況,核對(duì)貧困戶(hù)家庭生活情況,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實(shí)造福工程、危房改造,保障貧困戶(hù)住房問(wèn)題。鎮(zhèn)、村兩級(jí)通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對(duì)象,開(kāi)展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶(hù)加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設(shè)進(jìn)度,早日住上新房。著實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和支持貧困戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對(duì)”貧困戶(hù)推上了快速脫貧致富的“快車(chē)道”。
六、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才。
加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才,設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對(duì)象的遴選要具針對(duì)性,一是重點(diǎn)面向貧困地區(qū),二是遴選村級(jí)黨組織書(shū)記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負(fù)責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國(guó)家做貢獻(xiàn)、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進(jìn)來(lái),在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。
七、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
沒(méi)有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。開(kāi)展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機(jī)制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等相關(guān)配套制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)履職、敢于負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)牽頭,自覺(jué)履行屬地管理責(zé)任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴(yán)格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開(kāi)展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà),做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開(kāi)展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實(shí)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅(jiān)決將整治落實(shí)到位,對(duì)違法行為決不能姑息,切實(shí)做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無(wú)證養(yǎng)殖的堅(jiān)決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開(kāi)展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大打擊力度,加強(qiáng)礦山修復(fù)、狠抓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺(tái)起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國(guó)人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告13
xx村委會(huì)是xx鎮(zhèn)的貧困行政村之一,自開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)以來(lái),xx村“兩委”立足村情積極探索和實(shí)踐,抓住民生根本,聚力鄉(xiāng)村發(fā)展,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,繪就了一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)距xx市區(qū)4公里,村委會(huì)下轄8個(gè)自然村,9個(gè)村小組,有住戶(hù)254戶(hù),人口987人,其中以彝族為主的少數(shù)民族921人,占總?cè)丝诘?5.4%。屬全市12個(gè)建檔立卡貧困行政村之一,全村有建檔立卡脫貧戶(hù)89戶(hù)、319人,占總?cè)丝诘?3%,于20xx年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧出列。xx村黨總支共有黨員67名,設(shè)立有4個(gè)黨支部。近年來(lái),xx村“兩委”以基層黨建為抓手,積極開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,村民幸福感和滿(mǎn)意度不斷提升,全村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了又好又快發(fā)展。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以村“兩委”換屆為契機(jī),把脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的辦事公道正派、能力強(qiáng)、有威望的黨員和群眾充實(shí)到了村“兩委”中,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織和隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,高票選舉出連任多屆的村黨總支書(shū)記,同時(shí)擔(dān)任村民委員會(huì)主任,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是深入推進(jìn)農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程。加大在優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村級(jí)后備力量力度。三是深入開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨!,加大智慧黨建在農(nóng)村基層的推廣使用力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷,提高工資補(bǔ)助待遇,改善工作生活條件,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”。四是加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式。在村組深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),組織開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)。
。ǘ┙∪晟凄l(xiāng)村治理制度。緊扣脫貧攻堅(jiān)工作中反映出來(lái)的村民較關(guān)注的農(nóng)村低保、危房改造、臨時(shí)救助等問(wèn)題,圍繞鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求,重點(diǎn)聚焦鄉(xiāng)村綜合治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)建章立制,讓公序良俗有規(guī)可依,移風(fēng)易俗有章可循。一是層層召開(kāi)會(huì)議,廣泛征求意見(jiàn),圍繞“四會(huì)一約”(村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、村規(guī)民約)對(duì)《村規(guī)民約》《紅白理事會(huì)章程》進(jìn)行了修訂,對(duì)村組殯葬改革、廁所革命、自來(lái)水管理、村道管護(hù)、整潔村莊、綠化亮化等管理制度進(jìn)行了健全完善,形成了一套有效的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制;加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,樹(shù)立婚育新風(fēng),使xx村逐步樹(shù)立起村組用制度管事、村民遵制行事的規(guī)則。二是在全村9個(gè)村小組組建了紅白理事會(huì),充分發(fā)揮群眾參與到移風(fēng)易俗、客事辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的主體作用,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本村客事辦理進(jìn)行組織和監(jiān)督。同時(shí),充分發(fā)揮村黨組織和黨員的先鋒模范作用,村組黨員干部積極參與紅白理事會(huì)管理工作,帶頭執(zhí)行紅白理事會(huì)規(guī)定,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,樹(shù)立良好鄉(xiāng)風(fēng)。強(qiáng)化村黨組織對(duì)村民自治、紅白理事會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理力度,培育廣大群眾自覺(jué)移風(fēng)易俗、遵守公序良俗共享文明新風(fēng)尚。
。ㄈ┣袑(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重,按照鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展以村委會(huì)創(chuàng)建精品示范村“六有”、村小組創(chuàng)建美麗村莊“五有”、農(nóng)戶(hù)創(chuàng)建“三美帶頭示范戶(hù)”的示范創(chuàng)建工作,持續(xù)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建,以創(chuàng)促建,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。二是結(jié)合“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”工作,開(kāi)展好村組村莊、產(chǎn)業(yè)、道路等方面建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。三是加強(qiáng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)延伸覆蓋力度,落實(shí)好路長(zhǎng)制保障村道路暢通,加強(qiáng)村小組公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。四是因地制宜開(kāi)展污水、黑臭水體治理,健全生活垃圾收運(yùn)處置措施,健全人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。五是提升基本公共服務(wù)水平。不斷改善村小寄宿辦學(xué)條件,抓好常態(tài)化控輟保學(xué)。提升村衛(wèi)生健康管理水平,加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等工作。
(四)不斷推進(jìn)依法治村。建立村民道德講堂,開(kāi)展“紅黑榜”評(píng)比活動(dòng),挖掘和宣傳村內(nèi)的孝老敬親、“文明家庭”等典型;評(píng)選模范榜樣,讓村民隨處都能受到熏陶;開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),組建志愿者服務(wù)隊(duì),常年開(kāi)展衛(wèi)生清理等志愿服務(wù),在疫情防控期間村口義務(wù)值守;組建了籃球隊(duì),左腳舞隊(duì),每年舉辦農(nóng)民文化體育節(jié),充實(shí)了村民的生活。加強(qiáng)法律進(jìn)村工作,選取一批懂法律、政治素質(zhì)好、宣講水平高的村民,引導(dǎo)并培訓(xùn)其擔(dān)任“法律明白人”,宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛,推動(dòng)xx村形成了遇到問(wèn)題找法,解決問(wèn)題用法,化解矛盾靠法的良好依法治村氛圍。
(五)努力壯大集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。xx村立足穩(wěn)定增收目標(biāo),清理盤(pán)活村內(nèi)各類(lèi)資產(chǎn)資源,建立村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織,開(kāi)展資產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。形成了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、股份合作等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增收模式,增強(qiáng)了自身“造血”功能。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,全村共種植花椒3000余畝,種植軟籽石榴33畝3080株,全村有肉牛、黑山羊養(yǎng)殖戶(hù)近10戶(hù),肉牛存欄100多頭,黑山羊存欄800多只;有一百多人外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。全村農(nóng)民人均收入從1997年的1700元到20xx年已達(dá)17240元,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從“空殼”零效益到20xx年收入達(dá)12.87萬(wàn)元,讓村黨組織有能力、有財(cái)力投身于鄉(xiāng)村治理和建設(shè)。
三、經(jīng)驗(yàn)成效
。ㄒ唬┐迩f建設(shè)和人居環(huán)境得到了明顯提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件。全村所有小組道路全部硬化為水泥路,村內(nèi)戶(hù)外道路已全部硬化,建垃圾填埋場(chǎng)1個(gè),排污溝400米,種植綠化樹(shù)500棵,垃圾池16個(gè),垃圾焚燒爐2個(gè),垃圾箱2個(gè),購(gòu)買(mǎi)垃圾桶260個(gè)發(fā)放到農(nóng)戶(hù)。新建及改造衛(wèi)生廁所222座,已全部投入使用,全面完成旱廁拆除工作。目前,20xx年9個(gè)村民小組垃圾清運(yùn)費(fèi)每人每月24元,已全部收交結(jié)束。制定了環(huán)境衛(wèi)生四項(xiàng)制度,實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生包保責(zé)任制,房前屋后由農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)包保,村間道路到戶(hù)包保,平時(shí)保潔員清掃,每月1日為全村大清掃日,并充分利用紅黑榜進(jìn)行每月的包保情況進(jìn)行亮相,形成村委會(huì)監(jiān)督各小組,各小組互相監(jiān)督,小組長(zhǎng)監(jiān)督各農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)互相監(jiān)督的監(jiān)督檢查機(jī)制,各村人居環(huán)境明顯提升。
(二)服務(wù)群眾更加貼心。xx村積極利用微信交流平臺(tái),村委會(huì)與支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)建立微信群,支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)與黨員建立支部交流群,村民小組長(zhǎng)與村民建立小組交流群,每個(gè)群里都有負(fù)責(zé)人和信息員,定期將村委會(huì)的動(dòng)態(tài)、活動(dòng)通知、典型事跡等上傳至微信群。進(jìn)群后,黨員、群眾可輕松獲取村委會(huì)建設(shè)和服務(wù)方面的最新資訊,足不出戶(hù)就能了解各項(xiàng)事務(wù)的辦事流程、反映問(wèn)題并尋求服務(wù),還可與村委會(huì)工作人員以及其他村民交流,加深鄰里之間的交流。工作人員也可通過(guò)微信及時(shí)解答村民的問(wèn)題,做到村情民意“早知道、早化解、早回復(fù)”。“有事在微信群反映,沒(méi)事也進(jìn)群聊聊”已成為xx村大多村民的習(xí)慣。
。ㄈv史文化資源得到了進(jìn)一步的傳承發(fā)揚(yáng)。xx村山清水秀,人杰地靈,有著厚重的歷史和清幽的自然景觀,勤勞善良的xx人民在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中一代又一代地發(fā)展,創(chuàng)造著屬于人類(lèi)、也屬于自己的文明。xx村通過(guò)深度挖掘突出的歷史遺跡、文化資源和自然景觀,從“石階回夢(mèng)-古石梯”到“幽谷歡歌-響水河”,一段段口口相傳的傳說(shuō)故事,一處處歷史悠久的古跡,每一處都蘊(yùn)含著文化,每一寸都承載著鄉(xiāng)愁,如今成了獨(dú)一無(wú)二的“xx十二景”。借彝族傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī),通過(guò)開(kāi)展相應(yīng)傳統(tǒng)活動(dòng),講好傳統(tǒng)村落故事,傳承彝族特色文化,讓村落活起來(lái)。如今,xx這個(gè)彝族傳統(tǒng)村落正逐步成為當(dāng)?shù)匾粡埩聋惷?/p>
。ㄋ模┼l(xiāng)村治理水平得到了進(jìn)一步的提升。通過(guò)理事會(huì)協(xié)商議事,土地糾紛、鄰里矛盾等突出問(wèn)題得到有效解決。近年來(lái),駐村工作隊(duì)牽頭,與xx司法所聯(lián)合,免費(fèi)開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù),設(shè)立法律咨詢(xún)服務(wù)崗和法律服務(wù)宣傳員,建立法治講堂,每年開(kāi)展法律宣傳4場(chǎng)次,解答法律咨詢(xún)100多人次。加強(qiáng)平安建設(shè),健全矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制,矛盾糾紛化解率100%,做到了“小事不出組,大事不出村,矛盾不上交”。近5年來(lái),xx全村未發(fā)生越級(jí)上訪事件、未發(fā)生刑事案件。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告14
在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中我收獲不少,其中我認(rèn)為以下四點(diǎn)在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的。
一、在社會(huì)上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門(mén)技術(shù)是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多,使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。但經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過(guò)程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會(huì)中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對(duì)自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒(méi)有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有關(guān)系,重要的是你的能力不比別人差。社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)也是積累出來(lái)的。沒(méi)有第一次又何來(lái)二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會(huì)中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)開(kāi)始的時(shí)候,自己就害怕了。自己覺(jué)得困難挺多的,自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,等種種原因使自己覺(jué)得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來(lái)。但其實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)就什么都會(huì)的,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說(shuō)的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話,工作時(shí)間長(zhǎng)了你自然就不怕了!庇芯湓捳f(shuō)得好:“只有征服自己才能征服世界!蔽蚁嘈胖灰杏職猓磺惺虑槎紩(huì)變得簡(jiǎn)單起來(lái)。
四、工作中不斷地豐富知識(shí)。
知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中,我深深地感悟到知識(shí)猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,還需要許多其他的知識(shí)。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識(shí)的應(yīng)用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習(xí)新的知識(shí),才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。
在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西,如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問(wèn)題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
村委會(huì)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告15
20xx年3月28日至4月18日,對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶(hù),人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕(biāo),以開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
。ㄒ唬┤婷牛莆盏谝皇仲Y料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。
3、開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開(kāi)展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳,讓法律咨詢(xún)服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書(shū)記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
。ㄈ┐蛟焓痉饵c(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬⿲(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┤瞬艆T乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來(lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┙ㄗh加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
。ǘ┙ㄗh加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
。ㄋ模┙ㄗh上級(jí)職能部門(mén)提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類(lèi)支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
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