司法所所長工作報告

　　三年來，本人在市局基層科的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在縣局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全市司法行政會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以維護(hù)本轄區(qū)社會穩(wěn)定為已任，三年來我們狠抓司法所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范化建設(shè)，不斷充實(shí)、完善、調(diào)整各級人民調(diào)解組織。努力開拓新的法律服務(wù)領(lǐng)域，保障和推進(jìn)我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利實(shí)施。為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

　　一、調(diào)整、充實(shí)健全人民調(diào)解組織，積極發(fā)揮基層調(diào)解組織作用。

　　每年，我們都對全縣人民調(diào)委會和人民調(diào)解員進(jìn)行一次全面整頓和調(diào)整，按照人民調(diào)委員會組織條例和人民調(diào)解員的任選條件，對那些調(diào)解組織渙散，調(diào)解員法律意識不強(qiáng)、責(zé)任心不夠等調(diào)委會和人民調(diào)解員進(jìn)行了整頓和調(diào)整。共整頓調(diào)委會38個。同時，利用公開向社會招考、群眾推薦民主選舉等多種方式，向一些較薄弱的調(diào)委會選派58名政治素質(zhì)好、年富力強(qiáng)、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熱愛民調(diào)這項(xiàng)工作人員充實(shí)到各級調(diào)委會中來，不同程度改善了薄弱調(diào)委會現(xiàn)狀。目前我縣建各級人民調(diào)解組織75個，人民調(diào)解員260余人，真正做到了哪里有人民群眾，那里就有人民調(diào)解組，哪里有糾紛，人民調(diào)解員就出現(xiàn)在哪。如：今年5月，我縣一開發(fā)商在建樓過程中，由于所建樓房把居民出行的主要道路占用，而且涉及到了幾家個體旅店的正常經(jīng)營，由此引發(fā)開發(fā)商與居民個體經(jīng)營者之間的糾紛，個體經(jīng)營戶先后找到了社區(qū)、建委、城管處等單位，都沒能解決問題。這時社區(qū)把問題反映給街道辦事處司法所，司法所工作人員及時找到開發(fā)商和個體經(jīng)營者，依法對他們進(jìn)行調(diào)解，通過運(yùn)用法律和耐心的思想工作，終于使開發(fā)商認(rèn)識到自己的錯誤，同意對個體經(jīng)營者每月給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，直到開發(fā)商所建樓房竣工，主要道路暢通為止，這起糾紛終于圓滿公正的解決了，維護(hù)了個體經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益。涌現(xiàn)出了一批向金融社區(qū)鄧秀敏、車陸鄉(xiāng)宏偉村姜偉及邊疆鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、車陸鄉(xiāng)衛(wèi)東村、辦事處金融社區(qū)等優(yōu)秀人民調(diào)解員和人民調(diào)委會，他們基本把糾紛不上繳，做到了小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)，對久調(diào)不決或達(dá)不成協(xié)議的疑難糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人，通過訴訟程序解決、防止久拖不決、引起矛盾激化和群眾上訴。三年來，我縣各級人民調(diào)解組織調(diào)解各類糾紛486件，成功473件，成功率達(dá)97％以上，為我縣的社會治安狀況減少犯罪起到了預(yù)防作用，充分發(fā)揮了第一道防線作用。

　　二、在基層司法所規(guī)范化建設(shè)上下功夫

　　1、建立機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化隊(duì)伍。1997年6月縣司法所在全市率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所統(tǒng)一收歸司法局直管，司法所長及工作人員全部經(jīng)考試錄用，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處均獨(dú)立建所。同時積極落實(shí)黑編【20xx】87號和《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長配備有關(guān)問題的通知》（黑司通組【20xx】1號）的文件要求，20xx年解決了3名司法所長副科級問題。20xx年又解決了2名。占全縣司法所長人數(shù)的.60％，積極調(diào)動了司法所長工作積極性

　　2、加強(qiáng)所務(wù)制度建設(shè)、健全所內(nèi)人員分工業(yè)務(wù)目標(biāo)責(zé)任、政治理論制度、重大事項(xiàng)請示報告制度、公開公示及行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、考勤考評考核制度，并統(tǒng)一規(guī)范了司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解委員會文書用紙和各種工作簿冊，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話、自覺接受社會監(jiān)督。

　　3、司法所規(guī)范化建設(shè)上，在原有4個省級規(guī)范化司法所基礎(chǔ)上，今年上半年我們又申請了新興、寶山、新鄂三個鄉(xiāng)司法所為省級規(guī)范司法所，這樣省級規(guī)范司法所以占全縣司法所總數(shù)的85％以上。

　　4、夯實(shí)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從20xx起至20xx年共四批次利用國債資金建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公用房，今年最后一個鄉(xiāng)-克林鄉(xiāng)100平米司法所構(gòu)建完成。年末全部完成中央、省發(fā)改委和司法部、司法廳下達(dá)的建房任務(wù)。并參照省級規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)對室內(nèi)進(jìn)行了裝備，統(tǒng)一訂制了司法所、法律服務(wù)、人民調(diào)解、調(diào)訪一體化等工作圖版和標(biāo)志牌，建立和完善了各種工作簿冊。

　　5、充分發(fā)揮司法的職能，三年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所參與調(diào)解疑難糾紛108件，為地方政府提供司法建議67條，采納52件、制定村規(guī)民約13件、制定規(guī)范性文件17件、參加整治專項(xiàng)治理活動36人次、9個司法所受到集體表彰、8人受到個人表彰。

　　三、法律服務(wù)所業(yè)務(wù)工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

　　今年我縣法律服務(wù)工作以市場建設(shè)為中心，積極為各級黨委、政府提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，主動參與各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪工作。一年來，法律服務(wù)所代理訴訟、非訴案件17件、解答各類法律咨詢286人次，辦理法律援助案件21件，宣講法律場次36場，受教育人數(shù)36000人次，為集體和個人避免經(jīng)濟(jì)損失21.3萬元，充分發(fā)揮了法律服務(wù)的職能作用，同時還要在今后工作中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極探索新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷拓寬法律服務(wù)渠道，逐步改變法律服務(wù)工作開展不平衡的局面，堅(jiān)持面向基層、面向人民群眾、面向各級黨委、政府提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，保障和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。

　　四、切實(shí)加強(qiáng) 調(diào)訪一體化 工作。

　　調(diào)訪一體化 工作是一種新的工作機(jī)制是司法所人員參與信訪工作，充分發(fā)揮司法所工作人員的法律業(yè)務(wù)知識的專長和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所的職能在新時期構(gòu)建社會主義社會中，顯得尤為重要。也進(jìn)一步提升了司法所人員在黨委、政府和人民群眾心目中的地位�？梢哉f也找到了自身存在發(fā)展價值。今年我們調(diào)訪工作主要從以下幾方面開展工作：一是開展培訓(xùn)工作；二是調(diào)整了村、社區(qū)無法發(fā)揮作用、思想意識不強(qiáng)，積極性不高的信訪人員；三是積極開展矛盾糾紛排查治理活動；四是加強(qiáng)了 調(diào)訪一體化 的宣傳工作；五是加強(qiáng) 調(diào)訪一體化 的規(guī)范化建設(shè)。三年來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處調(diào)訪辦，共接待各類上訪事項(xiàng)168件，調(diào)訪人員解決160件，移交司法機(jī)關(guān)5件。轉(zhuǎn)上級行政處理3件。通過全縣各級調(diào)訪組織積極開展工作，較好地發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。

　　五、積極做好民間矛盾糾紛排查預(yù)防工作

　　1、我們首先把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在民間糾紛排查上，搞好民間糾紛矛盾排查，是預(yù)防和化解矛盾糾紛的重要舉措，也是防止突發(fā)糾紛形成和轉(zhuǎn)化刑事案件的重要保證，因此，我們加強(qiáng)了對社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的排查和調(diào)處、調(diào)集三級排查調(diào)處力量，多管齊下，多措并舉促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合，提高和化解矛盾糾紛的效能。積極拓寬調(diào)解領(lǐng)域，緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，共同參與糾紛排查調(diào)處化解工作。我們主要做法：一是主動參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系，及時請示匯報工作，通過主動請示匯報取得支持，扎實(shí)工作，解決實(shí)際問題；二是主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各職能部門聯(lián)系，及時通報矛盾糾紛發(fā)生情況，調(diào)動起成員單位的積極性，形成合力，共同參與排查調(diào)處矛盾糾紛和重大疑難糾紛；三是主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、派出所聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)法律程序的有效銜接，依法律程序解決問題；四是實(shí)行了定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限，確保矛盾化解、清除隱患，做到了化解矛盾糾紛問題不查清不放過、矛盾不化解不放過；五是對重點(diǎn)矛盾糾紛進(jìn)行分類、分析、并制定化解預(yù)案，立足抓早、抓小、抓苗頭、變事后調(diào)解為事前預(yù)防，努力將矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)。三年來，共排查各類糾紛183 件、調(diào)處180 件、對 3件調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的通過訴訟程序解決，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)、村、屯三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的作用，真正將矛盾糾紛有效排查在事發(fā)地。

　　總之，三年來在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，雖然取得了一點(diǎn)成績，但與其他縣、區(qū)相比，還存在著許多缺點(diǎn)和不足，因此，在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，為我縣基層司法行政工作再上新臺階而努力工作。

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