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村村通工作報告
一、充分認識做好新時期“村村通”工作的重要性和緊迫性
。ㄒ唬┳龊眯聲r期“村村通”工作是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,當前農(nóng)村文化建設(shè)的一號工程,深受廣大農(nóng)民群眾歡迎的民心工程,對于宣傳黨和國家的方針政策,傳播先進文化,普及科技知識,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的作用。
(二)村村通”工程自年實施以來。市共完成了795個行政村和1347個50戶以上自然村的村村通”建設(shè)任務(wù),解決了全市近百萬農(nóng)民群眾聽廣播難、看電視難的問題,基本實現(xiàn)了全市行政村和50戶以上自然村的村村通廣播電視目標,有效擴大了農(nóng)村廣播電視覆蓋面,取得了重要的階段性成果。但從總體上看,目前全市農(nóng)村廣播電視建設(shè)還存在一些困難和問題。農(nóng)村廣播電視覆蓋尚不平衡,一些貧困山區(qū)廣播電視覆蓋仍然存在標準不高、管理滯后的問題,廣播電視無線覆蓋出現(xiàn)滑坡,部分農(nóng)村地區(qū)收聽收看廣播電視節(jié)目套數(shù)少、質(zhì)量不佳,農(nóng)村有線電視入戶率不高。這與中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標、與我市農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,與農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求還有較大的差距,迫切需要進一步加快發(fā)展。市政府要求:全市各級各有關(guān)部門要進一步提高對新時期“村村通”工作的認識,增強責任感和使命感,再鼓干勁,再添措施,全面推進新時期“村村通”工作。
二、新時期“村村通”工作的目標任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍壕o緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標。以政府為主導,加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大投入、強力推進,不斷提高農(nóng)村廣播電視基本服務(wù)水平。按照“鞏固成果,擴大范圍,提高質(zhì)量,改善服務(wù)”工作要求,進一步鞏固農(nóng)村廣播電視建設(shè)成果,完善農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高我市農(nóng)村廣播電視覆蓋能力和質(zhì)量,逐步消除“盲區(qū)”增加收聽收看廣播電視節(jié)目套數(shù),豐富服務(wù)“三農(nóng)”廣播電視節(jié)目內(nèi)容,建立健全推進“村村通”工作的長效機制,構(gòu)建農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系。
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2啟動實施全市廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)。根據(jù)國家和省政府統(tǒng)一部署。切實做好黃岡電視臺一套節(jié)目和黃岡人民廣播電臺節(jié)目的無線覆蓋工作。要充分發(fā)揮廣播電視無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(站)作用,加快設(shè)備更新改造,增加轉(zhuǎn)播節(jié)目套數(shù),加強運行維護,使全市廣大農(nóng)民群眾能夠無償收聽收看到包括中央第一套廣播節(jié)目、中央第一套和第七套電視節(jié)目以及本省、本市第一套廣播電視節(jié)目在內(nèi)的無線廣播電視節(jié)目,享受到廣播電視的基本服務(wù)。
3豐富服務(wù)“三農(nóng)”廣播電視節(jié)目內(nèi)容。堅持貼近農(nóng)村實際、貼近農(nóng)村生活、貼近農(nóng)民群眾的原則。同時提高制作質(zhì)量。市、縣(市、區(qū))廣播電視部門要把面向基層、服務(wù)“三農(nóng)”作為重點任務(wù),結(jié)合本地實際,增設(shè)形式多樣、內(nèi)容豐富的涉農(nóng)專欄、專題節(jié)目,加強與科技、教育、司法、文化、衛(wèi)生、體育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等部門的合作,不斷豐富節(jié)目資源,增加科技興農(nóng)、法律知識、衛(wèi)生防疫以及文化娛樂等服務(wù)“三農(nóng)”廣播電視節(jié)目。
4建立健全“村村通”穩(wěn)定運行的`長效機制。建立健全以縣(市、區(qū))為中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為基礎(chǔ)、面向農(nóng)戶的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營的全市農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
三、采取有效措施。全力推進我市新時期“村村通”工程建設(shè)
(一)加強組織領(lǐng)導。明確政府分管領(lǐng)導牽頭,廣電局、發(fā)展改革委、財政局、扶貧辦等有關(guān)部門負責同志參加的工程建設(shè)領(lǐng)導小組,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門密切配合的工作機制。要切實做好把“村村通”工作納入地方政府工作的重要議事日程,納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入公共財政支出預算,納入扶貧攻堅計劃,納入干部考核內(nèi)容,及時解決“村村通”工作中的實際困難,確保我市“村村通”工作順利推進。
(二)加大資金、政策扶持力度。加大“村村通”工程建設(shè)的資金投入。各縣(市、區(qū))要積極落實本轄區(qū)20戶以上已通電自然村“盲村”收看收聽包括中央和省級的4套以上的廣播節(jié)目、8套以上的電視節(jié)目(即“4+8村村通”工程建設(shè)資金;市、縣(市、區(qū))兩級財政部門分別負責解決轉(zhuǎn)播本級廣播電視節(jié)目的無線發(fā)射臺(站)機房和設(shè)備的更新改造資金;同時,各地要切實落實“村村通”日常維護經(jīng)費和轉(zhuǎn)播本級廣播電視節(jié)目的無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(站)設(shè)備運行維護經(jīng)費。國家對中部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困人口集中分布地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū)“村村通”工程建設(shè)將給予一定資金補助,對縣及縣以上轉(zhuǎn)播中央第一套廣播節(jié)目、中央第一套和第七套電視節(jié)目的大中功率無線發(fā)射設(shè)備的更新改造和運行維護經(jīng)費將給予一定補助。同時對建設(shè)、經(jīng)營縣級以下農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)的單位給予一定期限的稅收政策扶持。對用于覆蓋農(nóng)村地區(qū)的廣播電視節(jié)目發(fā)射臺(站)轉(zhuǎn)播臺(站)和監(jiān)測臺(站)用電,執(zhí)行國家規(guī)定的非普工業(yè)類電價標準,不執(zhí)行峰谷分時電價政策。各地要搶抓機遇,積極爭取落實國家關(guān)于“村村通”工程建設(shè)的各項優(yōu)惠政策。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督。加強對“村村通”工程建設(shè)的監(jiān)督,并做好驗收檢查,確保工程質(zhì)量。村村通”工程建設(shè)要以縣為單位,制訂方案,落實資金,組織實施,扎實推進。對“村村通”工程建設(shè)資金、運行維護經(jīng)費,要分別設(shè)立專戶管理,確保?顚S茫坏媒亓艉团灿。各地要合理制訂農(nóng)村有線電視收費標準,對低收入用戶實行收費減免政策。要按照法定程序加強審計監(jiān)督,保證資金全部用于“村村通”工程建設(shè)。
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