買到了房子，買不到學(xué)位
提起上小學(xué)，持有北京市戶口多年、4年前購買了位于石景山區(qū)遠(yuǎn)洋山水小區(qū)房產(chǎn)的6歲孩子的媽媽朱莉最近幾天已近崩潰。
由于今年小區(qū)內(nèi)幼升小適齡孩子突然激增，她所在小區(qū)的配套小學(xué)——北京景山學(xué)校遠(yuǎn)洋分校(以下簡稱“景山遠(yuǎn)洋分校”)名額緊張，前幾年還能以捐資助學(xué)名義獲取入學(xué)資格的小區(qū)內(nèi)京籍二手房業(yè)主子女，今年將不能入讀該校。
這一點，是朱莉買房時萬萬沒有想到的。2009年，朱莉和老公幾乎用盡了家里所有積蓄，在遠(yuǎn)洋山水小區(qū)購置了一套二手小兩居。當(dāng)時的價格接近2萬元/平方米，高于周邊同類房產(chǎn)價格三四千元。而之所以朱莉決定花高價購置，是因為這會讓她的孩子未來有機會入讀景山遠(yuǎn)洋分校。
北京景山學(xué)校，是全國和北京市的一所重點學(xué)校。
然而，終于到了孩子上小學(xué)的時候，突然激增的生源讓朱莉當(dāng)時的計劃落空。
“竹籃打水”
景山遠(yuǎn)洋分校是由北京石景山區(qū)教委、北京景山學(xué)校和遠(yuǎn)洋地產(chǎn)公司三方于2007年5月聯(lián)合創(chuàng)辦的一所小學(xué)初中九年一貫制、高中三年的全日制公立學(xué)校，當(dāng)年9月開始招生。
“目前學(xué)校和教委以抑制炒房為由，不允許二手房業(yè)主的子女上景山遠(yuǎn)洋分校。”朱莉告訴《中國經(jīng)營報》記者。
而景山遠(yuǎn)洋分校負(fù)責(zé)小學(xué)招生的一位白姓主任表示，2007年，北京石景山區(qū)教委、北京景山學(xué)校和遠(yuǎn)洋地產(chǎn)公司三方簽署了三方協(xié)議，規(guī)定具有北京市戶口、且是該小區(qū)一手房業(yè)主直系子女的、滿足一定戶口年限，可以就近免試入讀該小學(xué)。
當(dāng)年，該校生源并不是很多，小區(qū)內(nèi)符合條件的學(xué)生招滿后，如果有多余名額，再向京籍二手房、非京籍一手房和二手房業(yè)主子女開放。
朱莉說，買房那會，她了解到的情況是，一手房京籍且戶口在小區(qū)滿一定年限可以免費就近入讀，而一手房非京籍、二手房京籍和非京籍，分別有不同的價格。
朱莉說，前幾年，不少該小區(qū)二手房業(yè)主也都通過交納捐資助學(xué)款等名義爭取到了名額。
不過4年后，朱莉即將面對“竹籃打水一場空”。
“都是名額鬧的，過去交錢就行，現(xiàn)在交錢也沒有名額。”楊松說。和朱莉相比，楊松是幸運的，因為他所在的單位與景山遠(yuǎn)洋分校是共建單位。
2009年，住在景山遠(yuǎn)洋分校附近永樂小區(qū)的楊松將孩子送到該校就讀，因為不是遠(yuǎn)洋山水小區(qū)的業(yè)主，楊松當(dāng)時繳納了一筆共建費。
“當(dāng)時學(xué)校讓我到區(qū)教委交錢，一年5000元，一次交9年的`共45000元，還開了收據(jù)。”楊松說，當(dāng)時入學(xué)非常“松”，畫張畫，認(rèn)幾個字，跳跳繩就算過了。
楊松告訴記者，2009年，景山遠(yuǎn)洋分校的招生要求是，“北京戶口是必須的，小區(qū)內(nèi)的可以沒有北京戶口，但必須是一手房。”
但隨著該校名氣越來越大，適齡孩子數(shù)量不斷增加，今年他所在單位職工的子女也只能進(jìn)去十分之一。“也就是說，30多個孩子吧，最后能進(jìn)去3個左右。不過也必須要有北京戶口、要花錢。”
朱莉告訴記者，石景山區(qū)教委稱，她的孩子可以到另外一所小學(xué)——石景山區(qū)師范學(xué)校附屬小學(xué)(下稱“師范附小”)登記報名。不過在朱莉心目中，師范附小遠(yuǎn)不及景山遠(yuǎn)洋分校。
朱莉說，目前和她有一樣情況的家長大約有20位左右，此前部分家長并未順利在師范附小報上名，原因是遠(yuǎn)洋山水不在該校招生范圍。
朱莉提供給記者的一份師范附小2013年招生通告顯示，遠(yuǎn)洋山水小區(qū)并不在招生范圍內(nèi)。不過記者向師范附小咨詢得知，不久前，遠(yuǎn)洋山水小區(qū)已經(jīng)被列入該校招生范圍。
“你是二手房，還是一手房?”對記者的咨詢，該校招生部門一位工作人員首先問。不過他也表示，至于為什么有如此要求，他并不知曉。
如今，遠(yuǎn)洋山水小區(qū)部分非京籍和京籍二手房家長正在為孩子爭取入讀名額費盡心思。
有爭議的劃片
凌晨排隊、戶口簿、房本反復(fù)查四遍……隨著6月15日北京小學(xué)入學(xué)登記啟動，“幼升小”再次成熱議話題。今年，北京入小學(xué)人數(shù)再創(chuàng)新高，超過17萬人，比去年增加約2.6萬人。
突然激增的“小豆包兒”，讓不少小學(xué)感受到了同樣的壓力。
景山遠(yuǎn)洋分校的白主任告訴記者，目前學(xué)校已經(jīng)招收了200余名學(xué)生，還有百余名學(xué)生已經(jīng)沒有名額。
有家長曾要求擴班，但白主任表示，無論從教學(xué)場地、師資上都有困難。“2007年第一年招生時，招收了4個班，之后增加至6個班。再擴的話，教學(xué)質(zhì)量就很難保障了。教學(xué)質(zhì)量下降了，家長還會送孩子來嗎?”
白主任說，此前如果招生計劃沒有招滿的情況下，富余的名額可以對不符合條件的二手房業(yè)主、一手房非京籍業(yè)主開放。但是從去年開始，隨著生源的增加，已經(jīng)沒有富余名額，今年也是如此。
可讓朱莉不解的是，在招收完符合條件的孩子后，京籍二手房、非京籍一手房和二手房業(yè)主的孩子，應(yīng)該具有同樣的競爭資格。
“但景山遠(yuǎn)洋分校卻再三更改招生條件，一部分劃入，一部分劃出。”朱莉說，“從政策來看，學(xué)校招生對象是一手房業(yè)主直系子女、戶口在小區(qū)內(nèi)滿一定年限，很顯然，一手房排在了前面。”
對有家長質(zhì)疑的三方協(xié)議，白主任解釋說，前述三方簽署的協(xié)議，是經(jīng)過層層上報，區(qū)教委、市教委審批后，景山遠(yuǎn)洋分校才開始招生。
“這說明，區(qū)教委和市教委對協(xié)議是認(rèn)可的。開發(fā)商把學(xué)校建成后，無償捐贈給教委，開發(fā)商對招生條件進(jìn)行一定的限制，這沒有什么不可以理解的。”白主任說，目前的現(xiàn)實是，學(xué)�，F(xiàn)有的名額連一手房業(yè)主也不能滿足。
但朱莉仍然認(rèn)為，景山遠(yuǎn)洋分校并沒有按照石景山區(qū)教委的要求招生。
記者注意到，石景山區(qū)教委印發(fā)的《石景山區(qū)2013年義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案》的通知中，并未對房產(chǎn)是一手房還是二手房進(jìn)行說明。
對此，白主任解釋說，這個文件是面向全區(qū)發(fā)的，而各學(xué)校不是都面臨這樣的問題。“我們從建校開始，三方協(xié)議就是這么制定的。”
白主任認(rèn)為，目前學(xué)生不是沒有對口學(xué)校，而是在擇校，學(xué)校并沒有違反義務(wù)教育法。
目前關(guān)于富余名額如何競爭，二手房和非京籍業(yè)主眾說紛紜。
“總得有一個標(biāo)準(zhǔn)，我們認(rèn)為，這個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由學(xué)校的上級部門和開發(fā)商共同制定。目前的標(biāo)準(zhǔn)還是比較公平的。”白主任說。
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