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2017國(guó)家最新的創(chuàng)業(yè)政策有哪些
我們來(lái)一起了解一下國(guó)家最新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，希望對(duì)正在或者準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的朋友有幫助。
科技部召開(kāi)新聞通氣會(huì)介紹大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作部署。火炬中心張志宏主任介紹科技部落實(shí)1月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。
一、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)
在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和大力支持下，近年來(lái)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系不斷優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀(guān)念與時(shí)俱進(jìn)，出現(xiàn)了大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的“眾創(chuàng)”現(xiàn)象，帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愈加活躍、規(guī)模不斷增大，效率顯著提高。當(dāng)前我國(guó)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出四個(gè)新特點(diǎn)：
一是創(chuàng)業(yè)服務(wù)從政府為主到市場(chǎng)發(fā)力。現(xiàn)代市場(chǎng)體系的發(fā)展催生出一大批市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，提供投資路演、交流推介、培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等增值服務(wù)。天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等投融資服務(wù)快速發(fā)展，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)大的資本推力。
二是創(chuàng)業(yè)主體從“小眾”到“大眾”。伴隨新技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境開(kāi)放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾，出現(xiàn)了以大學(xué)生等90后年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”，越來(lái)越多草根群體投身創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種價(jià)值導(dǎo)向、生活方式和時(shí)代氣息。
三是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)從內(nèi)部組織到開(kāi)放協(xié)同�；ヂ�(lián)網(wǎng)、開(kāi)源技術(shù)平臺(tái)降低了創(chuàng)業(yè)邊際成本，促進(jìn)了更多創(chuàng)業(yè)者的加入和集聚。大企業(yè)通過(guò)建立開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，聚合起大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者力量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素在全球范圍內(nèi)加速流動(dòng)，跨境創(chuàng)業(yè)日益增多。技術(shù)市場(chǎng)快速發(fā)展，促進(jìn)了技術(shù)成果與社會(huì)需求和資本的有效對(duì)接。
四是創(chuàng)業(yè)載體從注重“硬條件”到更加注重“軟服務(wù)”。創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)由場(chǎng)地租賃、辦理注冊(cè)等基礎(chǔ)服務(wù)，發(fā)展為投資路演、創(chuàng)業(yè)交流、創(chuàng)業(yè)媒體、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、法律服務(wù)等新業(yè)態(tài)，出現(xiàn)了中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街等集聚各類(lèi)創(chuàng)新要素的創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺(tái)。
五是創(chuàng)業(yè)理念從技術(shù)供給到需求導(dǎo)向。社交網(wǎng)絡(luò)使得企業(yè)結(jié)構(gòu)趨于扁平，縮短了創(chuàng)業(yè)者與用戶(hù)間的距離，滿(mǎn)足用戶(hù)體驗(yàn)和個(gè)性需求成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了更多商業(yè)模式創(chuàng)新，改變了商品供給和消費(fèi)方式。
二、新型孵化器是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的一支重要新興力量
全國(guó)科技企業(yè)孵化器數(shù)量超過(guò)1600家，在孵企業(yè)8萬(wàn)余家，就業(yè)人數(shù)175萬(wàn);全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)1000余家，資本總量超過(guò)3500億元;全國(guó)近30萬(wàn)項(xiàng)技術(shù)成果通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全年技術(shù)合同成交額8577億元。
近年來(lái)，我國(guó)科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模總量逐步擴(kuò)大。科技服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)明顯，在研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)、科技金融等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批第三方服務(wù)組織，科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。總的來(lái)看，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“快、新、高”的三大特點(diǎn)。
自2009年以來(lái)，在北京、深圳、武漢、杭州、西安、成都、蘇州等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍較為活躍的地區(qū)涌現(xiàn)出創(chuàng)新工場(chǎng)、車(chē)庫(kù)咖啡、創(chuàng)客空間、天使匯、亞杰商會(huì)、聯(lián)想之星、創(chuàng)業(yè)家等近百家新型孵化器。這些新型孵化器各具特色，產(chǎn)生了新模式、新機(jī)制、新服務(wù)、新文化，集聚融合各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，成為科技服務(wù)業(yè)的一支重要新興力量。這些孵化器大致可分為以下五種類(lèi)型：
一是投資促進(jìn)型。這類(lèi)孵化器針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)最急需解決的資金問(wèn)題，以資本為核心和紐帶，聚集天使投資人、投資機(jī)構(gòu)，依托其平臺(tái)吸引匯集優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，主要為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務(wù)，并幫助企業(yè)對(duì)接配套資源，從而提升創(chuàng)業(yè)成功率。這類(lèi)新型孵化器的典型代表有創(chuàng)新工場(chǎng)、車(chē)庫(kù)咖啡和天使匯等。
二是培訓(xùn)輔導(dǎo)型。這類(lèi)孵化器側(cè)重對(duì)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)輔導(dǎo)，以提升創(chuàng)業(yè)者的綜合能力為目標(biāo)，充分利用豐富的人脈資源，邀請(qǐng)知名企業(yè)家、創(chuàng)投專(zhuān)家、行業(yè)專(zhuān)家等作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。這類(lèi)新型孵化器的典型代表有聯(lián)想之星、亞杰商會(huì)、北大創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等。
三是媒體延伸型。這類(lèi)新型孵化器是由面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)的媒體創(chuàng)辦，利用媒體宣傳的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，包括宣傳、信息、投資等各種資源在內(nèi)的綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。這類(lèi)新型孵化器的典型代表有創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)邦和36氪等。
四是專(zhuān)業(yè)服務(wù)型。這類(lèi)新型孵化器依托行業(yè)龍頭企業(yè)建立，以服務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主，提供行業(yè)社交網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)鏈資源支持，協(xié)助優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與資本對(duì)接，幫助互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)。這類(lèi)新型孵化器的典型代表有云計(jì)算產(chǎn)業(yè)孵化器、諾基亞體驗(yàn)中心、微軟云加速器等。
五是創(chuàng)客孵化型。這類(lèi)孵化器是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、硬件開(kāi)源和3D制造工具基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，以服務(wù)創(chuàng)客群體和滿(mǎn)足個(gè)性化需求為目標(biāo)，將創(chuàng)客的奇思妙想和創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品，為創(chuàng)客提供互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)源硬件平臺(tái)、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、加工車(chē)間、產(chǎn)品設(shè)計(jì)輔導(dǎo)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)和創(chuàng)意思想碰撞交流的空間。這類(lèi)新型孵化器的典型代表有創(chuàng)客空間、柴火空間、點(diǎn)名時(shí)間等。
三、國(guó)家高新區(qū)已成為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心載體
截止底，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)家高新區(qū)達(dá)到115家。國(guó)家高新區(qū)建設(shè)二十多年來(lái)，一直保持了較快的增長(zhǎng)速度。2008年金融危機(jī)前的近二十年里，國(guó)家高新區(qū)的年均增速接近40%，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。受金融危機(jī)影響，2008年以來(lái)國(guó)家高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然保持著較快的增長(zhǎng)，一直穩(wěn)定在20%左右。國(guó)家高新區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)下，快速找準(zhǔn)穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)，加快培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)，真正做到了調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用，真正成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的重要引擎。
國(guó)家高新區(qū)整體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。
一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更為完善。國(guó)家高新區(qū)積極營(yíng)造良好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。通過(guò)開(kāi)展“科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程”、 “創(chuàng)業(yè)中國(guó)行動(dòng)”，不斷加大資源集聚、平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)、政策完善等方面工作的力度，在全新的起點(diǎn)上推動(dòng)科技服務(wù)規(guī)模化、體系化發(fā)展，國(guó)家高新區(qū)的科技服務(wù)能力逐步增強(qiáng)，服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，科技服務(wù)資源的集成整合初見(jiàn)成效，在促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的支撐作用正在顯現(xiàn)。通過(guò)建設(shè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，全面構(gòu)建高新技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，科技型企業(yè)大量涌現(xiàn)。近年來(lái)高新區(qū)涌現(xiàn)出來(lái)的新型孵化器有效突破物理空間、商事代理等基礎(chǔ)服務(wù)，依靠互聯(lián)網(wǎng)、開(kāi)源技術(shù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、開(kāi)放式的創(chuàng)業(yè)空間，增加了創(chuàng)業(yè)者相互交流的機(jī)會(huì)。目前國(guó)家高新區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了大量容納創(chuàng)業(yè)者、投資者、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的創(chuàng)業(yè)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了聚團(tuán)效應(yīng)價(jià)值的最大化。在國(guó)家高新區(qū)真正掀起了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新浪潮。
國(guó)家最新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策解讀
黑龍江：大學(xué)生可以?xún)?yōu)先轉(zhuǎn)入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，允許保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，和畢業(yè)生一樣享受?chē)?guó)家的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，到2020年，將有1/10的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。哈爾濱對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。凡大學(xué)生在哈市創(chuàng)業(yè)的，在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的對(duì)其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予 2000元的一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼;為鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)到農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。對(duì)科技含量高、市場(chǎng)潛力大、能在短時(shí)間內(nèi)形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的優(yōu)秀和重點(diǎn)科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審給予20萬(wàn)元至30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助;開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型評(píng)選活動(dòng)，大力扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。
江西：高校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)最多可保留7年學(xué)籍，財(cái)政每年注入1000萬(wàn)元資金充實(shí)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，每年重點(diǎn)支持1000名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
天津：對(duì)高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的公司可零首付注冊(cè)，開(kāi)辟“綠色通道”支持自主創(chuàng)業(yè)。
浙江杭州：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)無(wú)償創(chuàng)業(yè)資助的，資助金額的額度從原來(lái)的最高10萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元;“實(shí)行房租補(bǔ)貼機(jī)制”——大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園所在城區(qū)政府為入園企業(yè)提供兩年50平方米的免費(fèi)用房，對(duì)在創(chuàng)業(yè)園外租房用于創(chuàng)業(yè)的，由納稅地財(cái)政在兩年內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)給予房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為第一年補(bǔ)貼1元/平方米·天、第二年補(bǔ)貼0.5元/平方米·天(實(shí)際租用面積超過(guò)100平方米的，按100平方米計(jì)算;房租補(bǔ)貼超過(guò)實(shí)際租房費(fèi)用的，按實(shí)際租房費(fèi)用補(bǔ)貼)。
重慶：半年以上未就業(yè)有固定戶(hù)口的大學(xué)畢業(yè)生可在其戶(hù)口所在地居委會(huì)登記，申請(qǐng)3000-4000元人民幣的銀行抵押和擔(dān)保貸款;自謀職業(yè)的畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿，可將戶(hù)口和人事檔案暫存就讀學(xué)校2年或由市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心存管2年，存管期間免收檔案管理費(fèi)。
四川：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享有萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等福利。
福建：2014—2017年，引領(lǐng)3萬(wàn)名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，在全省各地和高校扶持建設(shè)50個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)。每年為1000名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供孵化服務(wù)，評(píng)選資助一批優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
江蘇南京：河西金融集聚區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)資金將由每年6000萬(wàn)元，擴(kuò)充至每年1億元。建鄴區(qū)財(cái)政將每年安排 3000萬(wàn)元，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息等，凡在建鄴區(qū)工商登記注冊(cè)的初始創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。凡經(jīng)市級(jí)驗(yàn)收評(píng)定為“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”的，給予30萬(wàn)元的一次性建園獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
陜西：高校畢業(yè)生可接受SYB模塊培訓(xùn)(“創(chuàng)辦你的企業(yè)”)，培訓(xùn)合格后6個(gè)月內(nèi)成功開(kāi)業(yè)且在開(kāi)業(yè)后6個(gè)月內(nèi)提供不少于3次后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)、開(kāi)業(yè)單位(企業(yè))正常經(jīng)營(yíng)的，再按800元/人對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼;每人每年可享受一次;組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行論證，提供開(kāi)業(yè)過(guò)程中的信息咨詢(xún)，指導(dǎo)辦理工商、稅務(wù)注冊(cè)登記手續(xù);個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)且符合申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款條件的，可申請(qǐng)不超過(guò)10萬(wàn)元的貸款扶持;合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)就業(yè)的，可申請(qǐng)不超過(guò)50萬(wàn)元的貸款扶持。
山東：擴(kuò)大省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)支持范圍，通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持，鼓勵(lì)政府、高校和企業(yè)建設(shè)一批孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為勞動(dòng)者提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。安徽合肥：給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和房租、水電費(fèi)補(bǔ)貼，為大學(xué)生提供最高10萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款。
內(nèi)蒙古：重點(diǎn)支持大學(xué)生到新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)，支持社會(huì)力量舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)西藏拉薩：首個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園預(yù)計(jì)將于2016年6月完工建成，屆時(shí)，拉薩市的大學(xué)生們可以在孵化園內(nèi)直接享受到減免場(chǎng)租費(fèi)等多項(xiàng)“政策紅包”。
新疆烏魯木齊：在天山區(qū)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，既為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、給予政策幫扶，還讓在校大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)，為他們今后的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。
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