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四川返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策解讀：個人可申請10萬擔保貸款
為大家愛解讀四川返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關政策，歡迎閱讀參考。
日前，四川省人社廳發(fā)布了四川省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策35問答，詳細解答了農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以享受的優(yōu)惠政策。其中，包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)個人可申請最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)享受不同程度企業(yè)所得稅減免，入選省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，每個縣還給予500萬元扶持資金等內(nèi)容。
一、哪些人員可以享受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策?
《四川省人民政府辦公廳關于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(川辦發(fā)〔2015〕73號)明確提出，大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參照執(zhí)行該政策。因此，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家、大學生和退役士兵均可享受川辦發(fā)〔2015〕73號文件提出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策。
二、什么是“基層就業(yè)和社會保障服務平臺”?主要有哪些服務內(nèi)容?
基層就業(yè)和社會保障服務平臺是指由政府投資建設的縣、鄉(xiāng)兩級公共就業(yè)(包括人力資源市場)和社會保障綜合服務場所，主要負責提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、面試洽談、政策咨詢、享受就業(yè)政策申請審核經(jīng)辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記，各項社會保險參保登記、申報繳費、人員變更、資格認定、待遇核發(fā)、社保關系轉(zhuǎn)移、政策咨詢、宣傳服務、檔案保管、數(shù)據(jù)存儲等服務。
三、什么是“農(nóng)村基層綜合公共服務平臺”?
農(nóng)村基層綜合公共服務平臺是指主要在行政村配置的、為廣大農(nóng)村居民公共生活和社會治理提供服務的綜合性場所。平臺一般具備基本公共服務、社會治理、其他服務三類功能。其中，基本公共服務主要包括衛(wèi)生計生、文化體育、就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、婦兒關愛等;社會治理主要包括組織建設、黨員活動、綜治警務、司法調(diào)解、人口管理等;其他服務主要包括郵政信息、便民超市等。一個平臺原則上覆蓋一個行政村，有實際需要或條件允許的可以覆蓋多個村。
四、什么是“一址多照”?
“一址多照”是指同一地址可以登記為兩個以上市場主體的住所(經(jīng)營場所)。
五、什么是 “一照多址”?
“一照多址”是指市場主體在住所外設立經(jīng)營場所，經(jīng)營場所與住所屬同一縣(市、區(qū))工商行政管理機關登記管轄區(qū)域的，經(jīng)營場所可以申請備案，不再辦理分支機構(gòu)登記;設區(qū)市跨區(qū)經(jīng)營的“一照多址”，授權(quán)市人民政府作出具體規(guī)定。
六、什么是“工業(yè)用地出讓彈性年期”?
工業(yè)用地出讓彈性年期是指在工業(yè)用地法定最高出讓年期內(nèi)，各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期、用地單位經(jīng)營水平及產(chǎn)業(yè)政策合理確定的出讓年限。工業(yè)用地出讓彈性年期的推行，可以有效抑制企業(yè)用地的盲目性，避免企業(yè)因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級或市場變化等造成土地低效利用和閑置。同時，較一次性取得50年法定最高年期工業(yè)用地使用權(quán)的方式而言，也有利于企業(yè)減少前期的支出成本。
七、什么是“新型職業(yè)農(nóng)民”?
新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為職業(yè)、具有較高的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)且達到一定水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者，主要分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務型三類。生產(chǎn)經(jīng)營型主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等;專業(yè)技能型包括長期、穩(wěn)定在農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中從事勞動作業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動力;社會服務型包括長期從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的農(nóng)機服務人員、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、村級動物防疫員、農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀人、土地仲裁調(diào)解員、測土配方施肥員等農(nóng)業(yè)社會化服務人員。
八、什么是“創(chuàng)業(yè)擔保貸款”?扶持對象有哪些?
創(chuàng)業(yè)擔保貸款是用于滿足創(chuàng)業(yè)需要而發(fā)放的專項貸款,該政策始于2002年，其政策支持對象、政策標準等均由中央統(tǒng)一制定。目前，政策支持的對象具體包括符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員)、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員，以及當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)。根據(jù)國辦發(fā)〔2015〕47號文規(guī)定，符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員也可享受上述政策。
貸款個人創(chuàng)業(yè)項目必須是微利項目，具體指除廣告業(yè)、桑拿業(yè)、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等高利潤行業(yè)及其它國家產(chǎn)業(yè)政策不鼓勵的行業(yè)以外的項目。
九、創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的主要內(nèi)容有哪些?
一是享受貸款支持。符合條件的貸款個人可以申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的最高貸款額度為10萬元，符合條件的勞動密集型小企業(yè)最高貸款額度200萬元。個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款利率在中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率上浮3個百分點以內(nèi)。貸款期限最長為2年。二是享受擔�；饟ＶС�。財政建立創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔�；�，用于為符合政策規(guī)定條件的各類人員創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供全額擔保，為符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保。三是享受財政貼息支持。從2013年10月1日起，對個人從事微利項目發(fā)生的貸款，由財政按規(guī)定給予全額貼息，其中中央財政承擔貼息資金的75%，省財政承擔9%，市(州)和擴權(quán)試點縣財政承擔16%;對符合規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)生的貸款，按中國人民銀行發(fā)布的貸款基準利率的50%給予貼息，貼息資金由中央和地方財政各承擔一半。對展期和逾期的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門不予貼息。
十、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的申請程序是什么?
符合條件的貸款申請者向當?shù)卮?社區(qū))提出申請并提交相關申請資料，村(社區(qū))審核后提交當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核后推薦至縣級人力資源和社會保障部門審核，人力資源和社會保障部門審核后推薦至擔保機構(gòu)和金融機構(gòu)審核，擔保機構(gòu)審核通過后承諾提供擔保，各金融機構(gòu)按各自調(diào)查、審查、審批要求和流程審核通過后辦理貸款手續(xù)，財政部門按照規(guī)定給予貼息。
十一、什么是“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦行制度”?
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”制度是人行成都分行落實《中國人民銀行關于做好家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務的指導意見》(銀發(fā)〔2014〕42號)精神和促進四川省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施。四川省涉農(nóng)金融機構(gòu)及其他在縣域有分支機構(gòu)的金融機構(gòu)，作為金融服務的主辦銀行,對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供“一對一服務”，給予全方位、系統(tǒng)性的金融支持。
十二、什么是“土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款”?申請貸款應具備哪些條件?
土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款是指在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方(借款人)，本著自愿的原則，將農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益權(quán)或農(nóng)村土地上附著的農(nóng)作物、固作物等的預期收益作為擔�；虻谌奖ＷC人(擔保人)的反擔保措施，向金融機構(gòu)(貸款人)提出貸款申請，由金融機構(gòu)發(fā)放貸款的一種融資方式。貸款期限則上為1-3年，可延長至5年，但不能超過農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的剩余期限。貸款利率原則上不超過人民銀行同期限檔次貸款基準利率的1.3倍。
申請農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款，需要符合以下條件：1、借款人信用狀況良好，無重大不良記錄;2、借款人擁有合法的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)及權(quán)屬證明;3、相關土地經(jīng)營權(quán)的權(quán)屬關系清晰，無其他爭議;4、借款人具有明確的依托于土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的經(jīng)營收益，且該收益可被量化;5、符合相關法律法規(guī)規(guī)定和貸款人要求的其他條件。
十三、什么是“扶貧小額信用貸款”?
金融機構(gòu)對有勞動能力、有貸款意愿、有良好信用、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的建檔立卡貧困戶，在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放“免擔保、免抵押”貸款。政府通過貼息、風險補償、購買保證保險等措施降低貸款風險，加大對建檔立卡貧困戶信貸支持，促進其發(fā)展增收項目，幫助其盡快脫貧致富。貸款額度最高為5萬元(含)，期限最長3年，鼓勵金融機構(gòu)參照基礎利率，合理確定貸款利率水平。各地可統(tǒng)籌安排財政扶貧資金，對符合條件的貸款戶給予貼息支持，貼息利率不超過貸款基礎利率。
十四、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以享受哪些招商引資優(yōu)惠政策?
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可同等享受國家和我省各級政府已出臺的全部招商引資優(yōu)惠政策。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的、以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務，且當年主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;認定為高新技術(shù)企業(yè)的，按有關規(guī)定減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
十五、政府通過什么招商引資方式來鼓勵農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?
除各級政府已出臺的招商引資優(yōu)惠政策外，我省正在研究制訂《關于鼓勵川商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導意見》，同進，正在積極籌辦支持川商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列活動。作為川商的重要代表，川籍農(nóng)民工企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)同樣適用《指導意見》中的各項政策。
十六、政府支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員在哪些領域投資創(chuàng)業(yè)?如何聯(lián)系、咨詢?
我省鼓勵農(nóng)民工和已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家充分挖掘和利用家鄉(xiāng)資源和要素方面的比較優(yōu)勢，把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)投資電子信息、加工制造、飲料食品、電子商務、現(xiàn)代物流、養(yǎng)老服務業(yè)和健康服務業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)。我省在北京、天津、上海、重慶、沈陽、杭州、廈門、武漢、廣州、昆明、烏魯木齊等城市設立有省政府駐外辦事處。若有投資意向，需要進一步咨詢，農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家可以就近與省政府各駐外辦事處聯(lián)系，也可以直接與省市縣各級投資促進部門和開發(fā)區(qū)聯(lián)系、洽談。
十七、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)，在用地方面有什么支持政策?
返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家入園創(chuàng)業(yè)，在用地規(guī)劃方面，可采取租用創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的國有土地和標準廠房的方式，也可采取按彈性年期出讓或“租讓結(jié)合、先租后讓”的方式用地，從而降低創(chuàng)業(yè)過程中用地的一次性支出成本。
十八、購買農(nóng)業(yè)保險可以享受多少優(yōu)惠和補貼?
2015年，四川省6款傳統(tǒng)種植險(水稻、玉米、油菜、小麥、馬鈴薯、青稞)財政共計補貼保費的75%;5款傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)(育肥豬、能繁母豬、奶牛、藏系羊、牦牛)財政共計補貼保費的80%;森林保險中，公益林補貼保費的90%，商品林補貼保費的75%。特色保險視各地區(qū)具體情況而定。
十九、進入省級小企業(yè)示范基地的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)如何申請廠房租金補助?
返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的科技型小微企業(yè)進入省級小企業(yè)示基地的，根據(jù)四川省經(jīng)濟和信息化委員會、財政廳發(fā)布的年度中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南，在規(guī)定的項目申報時限內(nèi)，可向注冊地中小企業(yè)管理部門和財政部門提出申請，并按要求提供相關資料申請廠房租金補貼。
二十、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)如何獲得中小企業(yè)公共服務平臺提供的服務?
我省21個市(州)中小企業(yè)管理部門都建立了中小企業(yè)公共服務平臺，負責提供企業(yè)發(fā)展管理、財務咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、現(xiàn)代物流等專業(yè)化服務。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)有以上服務需求可到當?shù)刂行∑髽I(yè)公共服務平臺咨詢，接受相關服務。
二十一、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)上有哪些扶持政策?
一是根據(jù)《關于農(nóng)民利用自有住宅從事經(jīng)營用電用水用氣價格有關事項的通知》(川發(fā)價格[2015]567號)，“農(nóng)民利用自有住宅或其他條件從事旅游經(jīng)營的，其經(jīng)營場所及服務設施用電、用水、用氣按當?shù)鼐用窈媳碛脩魞r格標準執(zhí)行”。二是對投資規(guī)模大、業(yè)態(tài)新、帶動能力強、示范效應好的鄉(xiāng)村旅游項目可積極爭取國家和省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補助，主要用于旅游咨詢中心、生態(tài)停車場(自駕車營地)、旅游廁所、標識標牌等基礎配套建設。
二十二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員適合開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與業(yè)態(tài)主要有哪些?
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可結(jié)合本人經(jīng)濟能力、特長和當?shù)氐穆糜钨Y源，開展民宿接待服務，也可打造有特色的農(nóng)家樂園、養(yǎng)生山莊、花果人家、生態(tài)漁莊、創(chuàng)意文園、民族風苑、森林人家、美食美味等經(jīng)營點，或開發(fā)特色旅游商品等。
二十三、支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設農(nóng)產(chǎn)品烘干、倉儲、冷鏈保鮮設施，有何補助政策?
從2012年開始，中央財政每年安排6億元轉(zhuǎn)移支付資金，采取“先建后補”方式，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助，扶持農(nóng)戶和農(nóng)民合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類18種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施。四川是全國首批項目試點省份，從2012年開始，我們陸續(xù)支持了49個重點縣實施此項目，深受農(nóng)戶歡迎。獎補范圍：重點補助當年新建的水果、蔬菜冷凍、保鮮、烘干，馬鈴薯、紅薯貯藏窖(庫)，稻谷烘儲等設施。補助對象：農(nóng)戶和專業(yè)合作社。每個農(nóng)戶不超過2座，每個專業(yè)合作社不超過5座。獎補標準：中央財政資金對納入建設目錄的各類設施實行全國統(tǒng)一定額補助，省財政配套資金用于當年各類設施獎補標準的累加補貼。補助方式：先建后補。經(jīng)申請并獲得批準建設的初加工設施，驗收合格后，由縣級財政部門向農(nóng)戶和專業(yè)合作社兌現(xiàn)補助資金。
二十四、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦家庭農(nóng)場是否必須進行工商注冊登記?
答：按照農(nóng)業(yè)部《關于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號)規(guī)定：“依照自愿原則，家庭農(nóng)場可自主決定辦理工商注冊登記，以取得相應市場主體資格”。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場是否到工商部門注冊登記，由家庭農(nóng)場自主確定。
二十五、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員發(fā)展電子商務有哪些資金支持?
一是電子商務項目資金支持。從2014年開始，四川省在“省級內(nèi)貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展促進資金”中專門安排了支持農(nóng)村電子商務發(fā)展資金。2014年對部分農(nóng)村商務信息服務試點縣、農(nóng)特產(chǎn)品電商平臺、農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應用電子商務等方面給予資金支持，2015年對15個電子商務集聚發(fā)展區(qū)(包括縣級集聚區(qū))、40個創(chuàng)新企業(yè)(如阿壩州理縣農(nóng)林牧產(chǎn)品網(wǎng)銷、宜賓翠屏區(qū)O2O超市等)、23個運用電子商務改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)和服務業(yè)的企業(yè)。
二是電子商務進農(nóng)村綜合示范工程資金支持。2014年，四川省積極爭取，作為全國首批電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的8個省之一，安岳縣、西充縣、三臺縣、資中縣、夾江縣、仁壽縣、渠縣7個縣入選財政部、商務部國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，每個縣給予2000萬元的扶持資金。2015年，為加大對農(nóng)村電子商務發(fā)展的支持力度，四川省首次開展省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設，廣安市廣安區(qū)、金堂縣、阿壩州、攀枝市、雅安市、瀘縣、榮縣、中江縣、射洪縣、南江縣10個縣競爭入選省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，每個縣給予500萬元扶持資金。中江縣、青川縣、鹽源縣、岳池縣、北川縣、青神縣、石棉縣、宣漢縣、簡陽市、理縣10個縣通過由財政部、商務部組織的專家評審，入選國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，每個縣給予2000萬元的扶持資金。
二十六、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體可以享受哪些稅收優(yōu)惠政策?
符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工都可以享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費、殘疾人就業(yè)保障金等稅費減免和降低失業(yè)保險費率政策。具體稅費優(yōu)惠政策如下：一是對持《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)人員從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。該項政策在自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠方面取消了行業(yè)限制，在稅收政策實施方面按照備案減免稅管理，執(zhí)行期限為2014年1月1日至2016年12月31日。持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，可依法享受上述稅收優(yōu)惠政策。二是自2015年1月1日至2017年12月31日，對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
三是自2013年8月1日起，對增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅;對營業(yè)稅納稅人中月營業(yè)額不超過2萬元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收營業(yè)稅。
四是自2014年10月1日起至2015年12月31日，對月銷售額2萬元(含本數(shù)，下同)至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;對月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅。
五是自2015年1月1日起至2017年12月31日，對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元)，以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的繳納義務人，免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費。
六是自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。
二十七、除就業(yè)創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還可以享受其他稅收優(yōu)惠嗎?
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以依法享受國家現(xiàn)行相關稅收優(yōu)惠政策。1、企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。其中企業(yè)從事林木的培育和種植及牲畜、家禽的飼養(yǎng)項目的所得，免征企業(yè)所得稅。2、自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。3、農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農(nóng)牧保險以及相關技術(shù)培訓業(yè)務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治項目免征營業(yè)稅。4、對農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、由銀行業(yè)機構(gòu)全資發(fā)起設立的貸款公司、法人機構(gòu)所在地在縣(含縣級市、區(qū)、旗)及縣以下地區(qū)的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的金融保險業(yè)收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。5、建設直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)設施占用的農(nóng)用地(林地、牧草地、農(nóng)田水利設施用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等)，不征收耕地占用稅。6、直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅，財政部另行規(guī)定的免稅水利設施等用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。7、經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄用地，從使用的月份起免繳土地使用稅5-10年。8、承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。9、農(nóng)林作物、牧業(yè)畜類保險合同，免征印花稅。10、捕撈、養(yǎng)殖漁船免征車船稅。
二十八、退役士兵自主就業(yè)可以享受哪些待遇?
總的來說包括一次性退役金、免費教育培訓、就業(yè)優(yōu)惠政策、地方經(jīng)濟補助等多項待遇。對自主就業(yè)的退役士兵，由部隊發(fā)給一次性退役金，回地方報到后，可享受地方政府給予一次性地方經(jīng)濟補助。
二十九、自主就業(yè)退役士兵免費教育培訓是如何規(guī)定的?
根據(jù)規(guī)定，退出現(xiàn)役1年內(nèi)的自主就業(yè)退役士兵，可選擇政府組織的免費教育培訓，包括技能培訓、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、成人教育、普通高等教育。其中中等職業(yè)學�？擅庠嚾雽W。 這里的“免費”是指免學雜費、住宿費、技能鑒定費，生活費給予補助。免費教育培訓期限一般為2年，最短不少于3個月。具體期限由各地具體規(guī)定。如果想自己選擇教育培訓機構(gòu)，應在政府確定的承擔退役士兵免費教育培訓任務的各級各類院校和機構(gòu)中選擇。
退役士兵退出現(xiàn)役1年以上，考入全日制普通高等學校(包括全日制普通本科學校、全日制普通高等專科學校和全日制普通高等職業(yè)學校)的，根據(jù)本人申請，可享受政府給予的學費資助、家庭經(jīng)濟困難學生生活費資助以及其他獎助學金資助。學費資助標準，按省級人民政府制定的學費標準，原則上退役士兵學生應交多少學費中央財政就資助多少，最高不超過年人均6000元，高于6000元部分自行負擔。生活費及其他獎助學金資助標準，按國家現(xiàn)行高校學生資助政策的有關規(guī)定執(zhí)行。資助期限為全日制普通高等學歷教育一個學制期。
三十、退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)有哪些稅收優(yōu)惠政策?
一是對從事個體經(jīng)營的退役士兵，可以按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠，享受小額擔保貸款扶持，從事微利項目的還可以享受財政貼息。除國家限制行業(yè)外，自在工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，可以免交管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。二是對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，限額標準最高可上浮20%。納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的，應以上述扣減限額為限。納稅人的實際經(jīng)營期不足一年的，應當以實際月份換算其減免稅限額。換算公式為：減免稅限額=年度減免稅限額÷12×實際經(jīng)營月數(shù)。納稅人在享受稅收優(yōu)惠政策的當月，持《中國人民解放軍義務兵退出現(xiàn)役證》或《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役證》以及稅務機關要求的相關材料向主管稅務機關備案。
三十一、農(nóng)民工在各級公共就業(yè)服務機構(gòu)可以享受哪些創(chuàng)業(yè)服務?
各級公共就業(yè)服務機構(gòu)不斷強化創(chuàng)業(yè)服務功能，建立創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團和創(chuàng)業(yè)項目庫，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、創(chuàng)業(yè)貸款、推薦入園、開業(yè)指導、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務，并積極開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)明星評選等創(chuàng)業(yè)活動。
三十二、怎樣參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓?
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)由縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務部門具體負責組織開展。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可在戶籍所在地的公共就業(yè)服務部門及指定的機構(gòu)，按照規(guī)定報名申請參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓。
三十三、國家支持小型微利企業(yè)發(fā)展，出臺了哪些企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策?
(一)從事國家非限制和禁止行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元，從事國家非限制和禁止行業(yè)的其他企業(yè)，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(二)自2015年1月1日至2017年12月31日，對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
三十四、為扶持小微企業(yè)發(fā)展，國家對增值稅小規(guī)模納稅人給予了哪些增值稅照顧?
(一)小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%。
(二)對增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額不超過2萬元的，暫免征收增值稅。
(三)自2014年10月1日起至2015年12月31日，對月銷售額2萬元(含本數(shù))至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。
三十五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能夠享受增值稅優(yōu)惠嗎?
根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。
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