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匯聚“四個(gè)要素”推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)
導(dǎo)語：一起來看看四個(gè)要素究竟是什么，對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)又有何影響吧。
大眾創(chuàng)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大潛能和無窮財(cái)富，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。隨著改革不斷推進(jìn)、創(chuàng)新不斷深入、要素不斷集聚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更好、就業(yè)空間更大、消費(fèi)基礎(chǔ)更牢，必將掀起創(chuàng)業(yè)新浪潮。大眾創(chuàng)業(yè)猶如一粒種子，要讓其生根發(fā)芽、開花結(jié)果、長(zhǎng)成參天大樹，甚至成為一片森林，必須綜合抓好“四個(gè)要素”。
第一，營(yíng)造適宜的創(chuàng)業(yè)“空氣”。“空氣”是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)空間。“空氣”適宜，創(chuàng)業(yè)就能快速健康成長(zhǎng)。“空氣”稀薄或混濁，創(chuàng)業(yè)就會(huì)窒息或扭曲。要打造寬松環(huán)境、創(chuàng)造宜業(yè)空間，讓大眾創(chuàng)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。1.大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)光榮的社會(huì)氛圍。要通過宣傳造勢(shì)、輿論引導(dǎo)、教育培訓(xùn)等方式，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳創(chuàng)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成就自身的重要性，營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)新、尊重人才的理念，倡導(dǎo)敢于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會(huì)風(fēng)尚，使創(chuàng)業(yè)愿望得到鼓勵(lì)、行動(dòng)得到支持、成果得到尊重。2.大力培育創(chuàng)業(yè)優(yōu)先的社會(huì)意識(shí)。要在高校學(xué)生、中職學(xué)生、軍人、外出務(wù)工者、農(nóng)村勞動(dòng)力等一切有創(chuàng)業(yè)可能的群體中，廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，傳授市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)建設(shè)、成功案例、技術(shù)轉(zhuǎn)移等各方面知識(shí)，培育創(chuàng)業(yè)細(xì)胞，傳播創(chuàng)業(yè)種子，讓創(chuàng)業(yè)成為一種價(jià)值導(dǎo)向、生活方式、時(shí)代風(fēng)尚，鼓勵(lì)通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、通過創(chuàng)業(yè)增收致富。3.大力提升大眾創(chuàng)業(yè)的社會(huì)自覺。要通過創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)咨詢、信息發(fā)布等多種方式，讓成千上萬的創(chuàng)業(yè)人才成為市場(chǎng)主體，形成“創(chuàng)業(yè)第一、我要?jiǎng)?chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)文化體系。
第二，營(yíng)造適宜的創(chuàng)業(yè)“土壤”。“土壤”是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。要打造優(yōu)質(zhì)平臺(tái)、提供必備條件，讓大眾創(chuàng)業(yè)生根發(fā)芽。1.充分用好資源平臺(tái)。要利用景區(qū)、景點(diǎn)等風(fēng)景資源，大力推進(jìn)旅游公司、酒店、商業(yè)街、農(nóng)家樂、林家樂、餐飲店、旅游商店等創(chuàng)業(yè)發(fā)展，要利用土地、山林、水域等農(nóng)業(yè)資源，大力推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工等創(chuàng)業(yè)發(fā)展，用好盤活豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源。2.充分用好資產(chǎn)平臺(tái)。要利用閑置廠房、閑置鄉(xiāng)村學(xué)校、閑置辦公場(chǎng)所、閑置商品房屋等各類資產(chǎn)，打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。要通過一系列培育行動(dòng)，做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體，形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的生動(dòng)局面。3.充分用好信息化平臺(tái)。要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力發(fā)展創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)通過開辦網(wǎng)上企業(yè)、網(wǎng)上商店等新業(yè)態(tài)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間。
第三，營(yíng)造適宜的創(chuàng)業(yè)“陽光”。“陽光”是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有效扶持。陽光既決定光照是否充足，也決定溫度是否適中。要通過政府科學(xué)、合理、有效的扶持，讓創(chuàng)業(yè)在適宜的“溫度”和“光照”中快速健康發(fā)展。1.提供創(chuàng)業(yè)方便。要推進(jìn)商事制度便利化改革，全面推行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”、“三證合一”、全程電子化工商登記等便利化措施，全面落實(shí)前置許可項(xiàng)目改為后置許可項(xiàng)目等制度。2.擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)范圍。堅(jiān)持“法無禁止即可為”，尊重市場(chǎng)規(guī)律，減少人為限制，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機(jī)制加工、電子產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老健康、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展物流、商貿(mào)、餐飲等大眾消費(fèi)熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。3.加大創(chuàng)業(yè)扶持。資金往往是創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。要通過設(shè)立“創(chuàng)業(yè)基金”，利用財(cái)政資金的影響、放大和激勵(lì)作用，撬動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、創(chuàng)投等資本要素投向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域。要通過小額擔(dān)保、貸款貼息等，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。
第四，營(yíng)造適宜的創(chuàng)業(yè)“雨露”。“雨露”是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要保障。要摒棄以往一講扶持就是政府給優(yōu)惠政策的認(rèn)識(shí)，遵循市場(chǎng)法則，讓創(chuàng)業(yè)者大膽去干、自主去干。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的要求和需求，及時(shí)研究解決有關(guān)困難和問題。1.完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。要通過設(shè)立和完善扶持平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、手續(xù)辦理、跟蹤服務(wù)。要建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布機(jī)制，廣泛征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)者的有效對(duì)接，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化。要及時(shí)解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題，包括創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、資金融通、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品推銷等。2.搭建創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。要實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，引導(dǎo)有意向、有能力的各界人士踴躍創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)成立民間創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦創(chuàng)業(yè)論壇，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者相互交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要通過“創(chuàng)業(yè)之星”、“創(chuàng)業(yè)人才”評(píng)選等多種形式，表彰獎(jiǎng)勵(lì)成功創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)。3.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要公布政府部門權(quán)力清單和辦事流程，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)潔化、高效化，為創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
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