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青島膠州市扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
下面是關(guān)于青島膠州市扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，歡迎閱讀，希望您及時了解，對您有幫助：
一、創(chuàng)業(yè)補貼
(一)補貼范圍。在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位、開設(shè)“網(wǎng)店”和“一址多照”等創(chuàng)業(yè)實體的下列人員，符合條件均可申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼：
1、畢業(yè)5年內(nèi)普通高等學(xué)校畢業(yè)生、駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生、休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和本市戶籍畢業(yè)年度大學(xué)生;
2、本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員;
3、本市戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指外出務(wù)工連續(xù)6個月以上，返回戶籍所在區(qū)(市)進行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動者。
(二)補貼條件
1、符合一次性創(chuàng)業(yè)補貼扶持范圍的創(chuàng)業(yè)者，工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的注冊時間在《青島市人民政府關(guān)于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》下發(fā)之日(2015年6月23日，下同)以后，有效期限在1年以上。
2、有固定營業(yè)場所并辦理就業(yè)手續(xù)，在申領(lǐng)補貼時正常經(jīng)營。注冊企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的需在創(chuàng)業(yè)實體按照我市城鎮(zhèn)職工社會保險繳費有關(guān)規(guī)定繳納社會保險費，注冊個體工商戶的需按照個體工商戶社會保險繳納有關(guān)規(guī)定在我市繳納社會保險。
3、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明和稅務(wù)登記證注冊時間須在失業(yè)登記、畢業(yè)證注明時間之后或在畢業(yè)學(xué)年時間范圍內(nèi)。
4、申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼人員，須為個體經(jīng)營者、企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位法定代表人。
5、通過變更法定代表人方式創(chuàng)業(yè)的人員，須按規(guī)定辦理就業(yè)手續(xù)，且變更后經(jīng)營時間符合以上規(guī)定的，方可申領(lǐng)補貼。
(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
一次性創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)1萬元，從補貼申請受理當(dāng)月起計算，扶持期限為2年，申領(lǐng)人員2年內(nèi)納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理(距法定退休年齡不足2年的人員，補貼計算至退休年齡月份);對非本市戶籍的創(chuàng)業(yè)者，實現(xiàn)分期補貼，正常經(jīng)營滿1年后補貼5000元，正常經(jīng)營滿2年后再補貼5000元。
對《青島市人民政府關(guān)于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》印發(fā)之日前取得工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的創(chuàng)業(yè)者，按照此前有關(guān)規(guī)定發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
(四)申領(lǐng)辦法
符合一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍和條件的創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)于每月10日前，向工商注冊地所在的街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心提出申請，填寫《創(chuàng)業(yè)補貼申請表》，并提報以下材料：
1、申請人身份證原件及復(fù)印件。
2、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》副本原件及復(fù)印件，通過變更法定代表人創(chuàng)業(yè)的需提供有效變更證明。
3、畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校畢業(yè)生提供畢業(yè)證書、報到證(或畢業(yè)證書認證證明)原件和復(fù)印件;駐青高校在校生應(yīng)提供學(xué)生證原件和復(fù)印件;本市戶籍畢業(yè)年度大學(xué)生應(yīng)提供畢業(yè)證書和報到證原件和復(fù)印件(在校生應(yīng)提供學(xué)生證原件和復(fù)印件)以及戶口本首頁、索引頁和申請人戶籍單頁原件和復(fù)印件;休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生需提供學(xué)校出具的休學(xué)證明;返鄉(xiāng)農(nóng)民工應(yīng)提供本人外出務(wù)工期間與用人單位簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件。
4、申請人在銀行開立的基本賬戶資料。
二、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼
(一)補貼范圍
2014年10月1日起，法定勞動年齡內(nèi)的各類人員(含外地戶籍人員)，在青島行政區(qū)域內(nèi)首次創(chuàng)辦企業(yè)，并在創(chuàng)辦企業(yè)辦理就業(yè)手續(xù)及時足額繳納社會保險費滿12個月，且經(jīng)工商注冊地中小企業(yè)行政主管部門和統(tǒng)計部門，按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)認定為小型、微型企業(yè)，可申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。
(二)補貼條件
1、符合一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼扶持范圍的創(chuàng)業(yè)者，工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的注冊時間在2014年10月1日以后，有效期限在1年以上。
2、小微企業(yè)的創(chuàng)辦者應(yīng)辦理就業(yè)登記手續(xù)，且申領(lǐng)補貼時企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。正常生產(chǎn)經(jīng)營是指企業(yè)按月向招用人員(含創(chuàng)業(yè)者本人)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報酬，按照我市城鎮(zhèn)職工社會保險繳納有關(guān)規(guī)定，及時足額繳納社會保險費，且具有正常營業(yè)收入和一定盈利能力。
3、申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼人員，須為企業(yè)法定代表人，且首次創(chuàng)辦小微企業(yè)。
(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
符合條件的創(chuàng)業(yè)者由工商注冊地區(qū)(市)給予1.2萬元一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。其中，對吸納就業(yè)1人以上(不含創(chuàng)業(yè)者本人)的，給予2萬元一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。
(四)申領(lǐng)辦法
符合一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼范圍和條件的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)于每月10日前，向工商注冊地所在的街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心提出申請，填寫《一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請表》，并提報以下材料：
1、申請人身份證原件及復(fù)印件。
2、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》副本原件及復(fù)印件。
3、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶資料。
4、小微企業(yè)認定證明及復(fù)印件。
5、申領(lǐng)補貼月份前12個月的社會保險費明細賬(單)、工資發(fā)放明細表原件及復(fù)印件;吸納就業(yè)人員的還需提供吸納人員社會保險費明細賬(單)、工資發(fā)放明細表級復(fù)印件。
6、企業(yè)財務(wù)報表。
三、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼
(一)申領(lǐng)條件
法定勞動年齡內(nèi)符合申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補貼的人員(含外地戶籍人員)，在本市行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)或在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”，創(chuàng)造崗位新招用人員且符合以下條件的創(chuàng)業(yè)者，可申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼，每人只能享受一次。
1、創(chuàng)業(yè)者須辦理工商、稅務(wù)登記。工商營業(yè)執(zhí)照(或持有相關(guān)部門出具的有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證登記注冊時間在2013年10月1日以后，且有效期限在1年以上。
2、創(chuàng)造崗位新招用本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、本市戶籍派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生，碩士及以上學(xué)位畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同，通過金融機構(gòu)按月向招用人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報酬，按照青島市城鎮(zhèn)職工社會保險繳納有關(guān)規(guī)定及時足額繳納社會保險費滿12個月(含12個月，不含補繳社會保險費的月份)，且申領(lǐng)補貼時勞動合同正常履行、社會保險正常繳納。
3、招用人員不含創(chuàng)業(yè)者本人、勞務(wù)派遣機構(gòu)派遣至用工單位人員。招用原為本單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)職工的，失業(yè)登記時間須滿6個月以上。
(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)申領(lǐng)補貼時新招用人員的崗位數(shù)量，按照每個崗位2000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。
(三)申領(lǐng)辦法
符合一次性崗位開發(fā)補貼申領(lǐng)范圍和條件的用人單位于每月10日前，向工商注冊地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心提出申請，填寫《一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申請表》，并提報以下材料：
(一)《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》副本原件及復(fù)印件。
(二)《用人單位吸納就業(yè)花名冊》，其中招用青島戶籍派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生，碩士及以上學(xué)位畢業(yè)生的，提供畢業(yè)證書、報到證(或畢業(yè)證書認證證明)原件及復(fù)印件。
(三)申領(lǐng)補貼月份前6個月委托銀行發(fā)放工資明細表原件及復(fù)印件。
四、小額擔(dān)保貸款及貼息
(一)申請范圍
自2013年9月27日起，法定勞動年齡內(nèi)的下列人員在我市行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)，在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照(有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證后，可申請小額擔(dān)保貸款：
1、本市城鄉(xiāng)失業(yè)人員、未就業(yè)軍隊退役人員、殘疾人、隨軍家屬、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
2、畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校畢業(yè)生，本市戶籍普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)在校生和駐青普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年在校生(以下簡稱“高校畢業(yè)生”)。
(二)申請條件
小額擔(dān)保貸款申請人(以下簡稱“申請人”)從事個體經(jīng)營的，須為營業(yè)執(zhí)照注冊人;創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，須為企業(yè)或民辦非企業(yè)單位法定代表人;通過變更法定代表人方式創(chuàng)業(yè)的，創(chuàng)業(yè)時間以法定代表人變更時間為準(zhǔn)且未申請過小額擔(dān)保貸款(二次貸款除外)。
申請人須有具體經(jīng)營項目、固定經(jīng)營場所，并正常生產(chǎn)經(jīng)營。生產(chǎn)經(jīng)營項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的規(guī)定。
(三)貸款額度
從事個體經(jīng)營的，可申請最高15萬元的小額擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，可申請最高45萬元的小額擔(dān)保貸款。貸款額度由經(jīng)辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的銀行(以下簡稱經(jīng)辦銀行)會同擔(dān)保機構(gòu)根據(jù)貸款人從事行業(yè)、經(jīng)營狀況、還款能力、吸納就業(yè)人數(shù)、項目評估和反擔(dān)保等情況確定。創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位，貸款額度在15萬元以上的，貸款期限內(nèi)至少吸納1名本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員或高校畢業(yè)生就業(yè);貸款額度在30萬元以上的，貸款期限內(nèi)至少吸納2名本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員或高校畢業(yè)生就業(yè);吸納就業(yè)人員以與企業(yè)簽訂1年以上(含1年)勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費的人數(shù)為準(zhǔn)。
(四)貸款期限及貼息
首次及二次小額擔(dān)保貸款期限分別不超過2年。對貸款期限不足兩年的，按期還本付息后，可申請給予剩余期限的再次貸款。有逾期還款記錄者，取消再次小額擔(dān)保貸款資格。小額擔(dān)保貸款采取申請人每月還本息的方式。符合貼息條件的，每半年提報銀行利息清單等材料，到市勞動就業(yè)服務(wù)中心申請貼息。
(五)反擔(dān)保方式
申請人應(yīng)根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定為貸款提供反擔(dān)保。反擔(dān)保采用保證人擔(dān)保方式：
1.本市機關(guān)事業(yè)單位在編職工;
2.月收入5000元以上，按規(guī)定及時足額繳納社會保險費，本市區(qū)域范圍內(nèi)具有本市戶籍的國有企業(yè)在職職工。
其中，貸款金額在15萬元以下的(含15萬元)，需1人擔(dān)保;貸款金額在15萬元以上的需2人擔(dān)保。保證人須距離法定退休年齡3年以上，保證人之間為無限連帶責(zé)任。夫妻之間不能擔(dān)保。
(八)所需材料
申請人應(yīng)填寫《膠州市小額擔(dān)保貸款申請審核表》，并提報以下材料：
1、申請人及配偶戶口簿、身份證、民政部門出具的婚姻狀況證明原件;
2、失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》(或在人力資源信息系統(tǒng)中確認是自謀職業(yè)狀態(tài));退役軍人提供《自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部證》或由民政部門出具的自謀職業(yè)證明(證件);殘疾人提供《殘疾證》;隨軍家屬本人及配偶身份證及有關(guān)部門出具的隨軍證明;高校畢業(yè)生的《畢業(yè)證》或《學(xué)生證》、《報到證》;
3、工商營業(yè)執(zhí)照(有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證原件;
4、營業(yè)執(zhí)照注冊經(jīng)營場所租賃合同或房產(chǎn)證原件;
5、反擔(dān)保證明;
6、經(jīng)辦銀行要求提供的其他資料。
申報材料需用A4紙一式復(fù)印4份。提供原件，遞交復(fù)印件(身份證需復(fù)印正反兩面;戶口本復(fù)印首頁、索引、卡片)，其他證件需復(fù)印清楚、完整，原件審核后當(dāng)場退還本人。
(九)申領(lǐng)程序
申請人通過人社部門的資格審查、經(jīng)辦銀行的現(xiàn)場核貸、擔(dān)保機構(gòu)的反擔(dān)保審查，簽訂《反擔(dān)保合同》和《個人借款合同》，辦理擔(dān)保手續(xù)后，可以由經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。
業(yè)務(wù)咨詢電話：82206518
五、用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼
(一)補貼范圍和條件
本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位(不含機關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣機構(gòu)和勞動人事代理機構(gòu))，招用經(jīng)認定的本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和本市就業(yè)困難高校畢業(yè)生，(含企業(yè)法定代表人及民辦非企業(yè)單位法定代表人，不含個體工商戶經(jīng)營者)，以及小微企業(yè)新招用本市戶籍畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上(含1年)期限勞動合同，按照青島市城鎮(zhèn)職工社會保險繳納有關(guān)規(guī)定，及時足額為招用人員繳納社會保險費，在勞動合同存續(xù)期內(nèi)，給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼。用人單位還需符合下列條件：
1、用人單位應(yīng)通過金融機構(gòu)按月向招用人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報酬。對支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(包括欠發(fā))的月份，當(dāng)月不給予社會保險補貼和崗位補貼。
2、用人單位辦理就業(yè)登記手續(xù)后，在勞動合同存續(xù)期內(nèi)補繳社會保險費且不超過3個月的，可申請享受社會保險補貼和崗位補貼，其余補繳社會保險費的月份不享受社會保險補貼和崗位補貼。
3、用人單位招用原為本單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)職工的，失業(yè)登記時間應(yīng)滿6個月以上。
(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)和期限
1、社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)。用人單位屬于企業(yè)性質(zhì)的，以上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%為基數(shù)，按照基本養(yǎng)老保險18%、基本醫(yī)療保險9%、失業(yè)保險1%的比例計算;用人單位屬于個體工商戶的，按照基本養(yǎng)老保險12%、基本醫(yī)療保險9%、失業(yè)保險1%的比例計算。如果用人單位社會保險繳費比例調(diào)整，按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。
社會保險補貼和崗位補貼期限，除自初次享受社會保險補貼和崗位補貼之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
小微企業(yè)招用本市戶籍畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的社會保險補貼和崗位補貼期限為1年，政策執(zhí)行期限截止至2015年底。
(三)申領(lǐng)辦法
用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼，按季度申請。用人單位于每季度第一個月5日前，到工商注冊地所在的街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心提出申請并提供以下資料：
1、《用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼申請表》;
2、《用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼明細表》;
3、用人單位申請補貼月份的工資支付憑證(委托銀行發(fā)放工資明細表)的原件及復(fù)印件。
小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的還需提供以下資料：
1、小微企業(yè)認定證明及復(fù)印件。
2、高校畢業(yè)生的畢業(yè)證書、報到證(或畢業(yè)證書認證證明)原件及復(fù)印件。
用人單位第一次申請補貼的，需提交《營業(yè)執(zhí)照》、銀行開戶許可證的原件及復(fù)印件。
六、靈活就業(yè)社會保險補貼
(一)補貼范圍
經(jīng)認定的本市戶籍就業(yè)困難人員(不含協(xié)保人員)和本市戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)一年內(nèi)(以畢業(yè)證發(fā)證時間為準(zhǔn))，在戶籍所在地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心進行靈活就業(yè)登記,且在社區(qū)內(nèi)從事家庭服務(wù)、家電維修、早(夜)市經(jīng)營服務(wù)以及自由從事撰稿、攝影等項目的靈活性就業(yè)人員。
(二)補貼條件
靈活就業(yè)人員月收入低于上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY60%，且以青島市最低繳費基數(shù)繳納社會保險費的，可申領(lǐng)靈活就業(yè)社會保險補貼。
(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)和期限
對符合條件的靈活就業(yè)人員，按照每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予社會保險補貼。
除對初次申領(lǐng)補貼且距法定退休年齡5年內(nèi)(含5年)的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
(四)申領(lǐng)辦法
靈活就業(yè)社會保險補貼實行先繳后補，按季度發(fā)放的辦法。
符合條件的靈活就業(yè)人員,初次申領(lǐng)靈活就業(yè)社會保險補貼的，應(yīng)于每年3、6、9、12月的25日前，到戶籍所在地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心提出申請，填寫《靈活就業(yè)人員社會保險補貼申請表》。
(五)所需材料
1、本人身份證原件及復(fù)印件，高校畢業(yè)生的提供畢業(yè)證書、報到證(或畢業(yè)證書認證證明)原件及復(fù)印件。
2、從事家政服務(wù)、嬰幼兒看護服務(wù)、養(yǎng)老看護服務(wù)、病人看護服務(wù)等家庭服務(wù)事項的，需提供相應(yīng)的職業(yè)資格證書和所服務(wù)家庭成員出具的證明;在社區(qū)大食堂、日間照料中心、托老中心、干洗店等便民服務(wù)場所從事鐘點勞務(wù)、保潔服務(wù)的，應(yīng)提供服務(wù)場所出具的工作證明;從事小學(xué)生接送服務(wù)(不包括出租車接送)的，需提供雇主出具的雇傭證明;為中小學(xué)生提供小餐桌服務(wù)的，需提供相關(guān)部門出具的衛(wèi)生許可或其他證明;早、夜市經(jīng)營服務(wù)的，需提供街道(鎮(zhèn))等市場管理部門出具的經(jīng)營場所證明;從事新聞、文學(xué)撰稿、攝影、歌手、法律服務(wù)、中介服務(wù)等項目的，需提供以此獲得勞動報酬的證明;從事修鞋、理發(fā)、縫紉、家電維修、手表維修等服務(wù)項目的，需提供攤位所在地管理部門出具的證明。
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