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四川返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策盤點
方向“導航”
建成134個創(chuàng)業(yè)項目庫
為了給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)方向“導航”，四川省從去年底就在縣級以上人社部門建立起了創(chuàng)業(yè)項目庫。目前，全省已建成134個項目庫，有17295個項目供創(chuàng)業(yè)者參考。
門檻降低
家庭住所可作經(jīng)營場所
允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房作為電子商務創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。同時放寬經(jīng)營范圍，凡國家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域，一律向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開放。
金融支持
貸款200萬以內貼息50%
對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工領辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，屬于勞動密集型小企業(yè)的，可按規(guī)定給予最高額度不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并給予貸款基準利率50%的財政貼息。
詳解農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策
方向“導航”
建成134個項目庫近1.8萬個項目供參考
創(chuàng)業(yè)找不到方向感時，可以到家鄉(xiāng)人社部門查詢一下當?shù)貏?chuàng)建的項目庫，在里面尋找既能發(fā)揮自己特長、又符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目。比如某地的產(chǎn)業(yè)方向是旅游業(yè)，那么返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在第三產(chǎn)業(yè)方面發(fā)力，可能更容易成功;而如果一個地方農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，發(fā)展電子商務，賣特色農(nóng)產(chǎn)品或許創(chuàng)業(yè)更容易。總之，創(chuàng)業(yè)者在確定項目方向時，最好因人而異、因地制宜，確保成功。
為了給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)方向“導航”，四川省從去年底就在縣級以上人社部門建立起了創(chuàng)業(yè)項目庫。經(jīng)過一年的建設，截至今年11月底，四川省已建成134個項目庫，有17295個項目供創(chuàng)業(yè)者參考。
門檻降低
家庭住所和租借房均可進行電子商務創(chuàng)業(yè)
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，會不會因為門檻太高而被拒之門外?
四川省政府積極簡化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，放寬注冊資本登記條件和經(jīng)營場所登記要求，允許“一址多照”、“一照多址”。
“允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房作為電子商務創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。”同時，放寬經(jīng)營范圍，凡國家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域，一律向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開放。
對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工來說，還有一個好消息：政府主導、財政支持的農(nóng)村公益性工程和項目，也積極鼓勵農(nóng)民工以多種方式參與建設、管護和運營。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦或領辦的農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體參加政府采購，提供農(nóng)產(chǎn)品供需、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設等方面的服務。
金融支持
領辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款200萬以內貼息50%
富順縣農(nóng)民工王懷樂很關心，若返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，資金不夠能否貸到款?貸款是否有貼息政策?
對此，四川針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)制定了一攬子金融扶持政策。比如，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可申請不超過10萬元、為期2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并享受財政部門按規(guī)定貼息。
對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工領辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，屬于勞動密集型小企業(yè)的，可按規(guī)定給予最高額度不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并給予貸款基準利率50%的財政貼息。
政府在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中和產(chǎn)業(yè)特色突出的地區(qū)，探索發(fā)行專項中小微企業(yè)集合債券、公司債券，擴大直接融資規(guī)模。探索將集體建設用地使用權、土地經(jīng)營權、農(nóng)村房屋所有權、林權等農(nóng)村產(chǎn)權納入融資擔保抵押范圍。在全省開展農(nóng)村土地流轉收益保證貸款試點。
風險分擔
全省設1.76億基金政府銀行創(chuàng)業(yè)者共擔風險
今年，四川省率先探索設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風險分擔基金，省財政面向全省88個貧困縣一共設立了1.76億元的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風險分擔基金，鼓勵和支持金融機構加大創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放力度，解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金缺乏的困難。
據(jù)了解，這筆錢專項用于對金融機構向貧困縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款的風險分擔補償。該政策扶持對象為貧困縣縣域內各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體創(chuàng)辦的各種業(yè)態(tài)的經(jīng)濟實體，而這個群體包含了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)復員軍人及其他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。
88個貧困縣，1.76億元基金平均到每個貧困縣，只有200萬元。這點錢夠嗎?據(jù)悉，合作銀行按分險基金的5至10倍放大，向政策扶持對象發(fā)放無擔保的創(chuàng)業(yè)信用貸款。這意味著，每個貧困縣最多可以放貸2000萬元。
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