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河北秦皇島將打造全民創(chuàng)業(yè)城市
啟航：吹響全民創(chuàng)業(yè)“集結(jié)號(hào)”
推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作開展，政策引領(lǐng)是關(guān)鍵。近年來(lái)，秦皇島市在扶持創(chuàng)業(yè)方面不斷加大力度，先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》等一系列政策文件，從減免稅費(fèi)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面為各類創(chuàng)業(yè)者量體裁衣。
自2014年起，秦皇島市本級(jí)每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)扶持資金，專門用于創(chuàng)業(yè)園區(qū)一次性建設(shè)和維護(hù)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等支出。
據(jù)悉，持《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、殘疾人和因?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策涉及的企業(yè)失業(yè)人員初次從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，創(chuàng)辦3年內(nèi)可向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)者本人的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生初次創(chuàng)辦小微企業(yè)給予租金補(bǔ)貼;高校畢業(yè)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，在當(dāng)?shù)毓ど�、稅�?wù)等部門注冊(cè)登記、正常營(yíng)業(yè)的，在開辦2年內(nèi)可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)不超過(guò)10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并可向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門申請(qǐng)每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
“沒(méi)想到政府提供這么多補(bǔ)貼，沒(méi)想到政府提供這么好的服務(wù)……”說(shuō)起創(chuàng)業(yè)歷程，已經(jīng)第二次領(lǐng)取小額擔(dān)保貸款的秦皇島艾特計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)有限公司經(jīng)理田金秋連用幾個(gè)“沒(méi)想到”表達(dá)感想。據(jù)了解，僅今年上半年，該市就發(fā)放小額擔(dān)保貸款355筆，總額2683萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)1414人。
導(dǎo)航：打造創(chuàng)業(yè)“新引擎”
為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)物理空間和專業(yè)化服務(wù)，是提高創(chuàng)業(yè)成功率的前提。為積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)向不同領(lǐng)域延伸，僅以人社部門為主導(dǎo)，就建設(shè)提升了“四大園區(qū)”：針對(duì)高層次人才，謀劃建設(shè)“高層次人才創(chuàng)業(yè)園”，依托秦皇島留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，制定幫扶政策;針對(duì)普通高校畢業(yè)生，建設(shè)完成“秦皇島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園(電子商務(wù))”，2014年底前一期工程順利完工，37家電商企業(yè)正式入駐，年交易額近2億元;針對(duì)中小微企業(yè)，借助“秦皇島再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”進(jìn)行孵化，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;針對(duì)下崗失業(yè)人員及其他勞動(dòng)者，發(fā)揮“秦皇島就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”作用，搭建商貿(mào)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
秦皇島堅(jiān)持“多條腿”走路原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本運(yùn)作，多種投資方式并存，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)遍地開花結(jié)果。2014年，全市首批認(rèn)定的11家創(chuàng)業(yè)園區(qū)中，民營(yíng)企業(yè)投資4家，占總數(shù)的36%;2015年，全市將重點(diǎn)推進(jìn)7家創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，將全市園區(qū)范圍覆蓋到所有產(chǎn)業(yè)。
李軼雄是標(biāo)準(zhǔn)的80后，2011年他從秦皇島技師學(xué)院機(jī)械自動(dòng)化專業(yè)畢業(yè)，在求職屢遭碰壁后毅然選擇創(chuàng)業(yè)。2014年12月入駐秦皇島大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園后，在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)椭�，以開發(fā)人機(jī)智控技術(shù)、影視實(shí)體特效及青少年創(chuàng)新教育為發(fā)展方向，其自主研發(fā)的智能機(jī)器人、大航程無(wú)人機(jī)，已應(yīng)用于海上石油管道監(jiān)管，影視實(shí)體特效技術(shù)已與北京盛悅國(guó)際特效化妝公司達(dá)成協(xié)議。
“創(chuàng)業(yè)不僅是一種選擇，更將是一種常態(tài)”。提起創(chuàng)業(yè)工作的開展，秦皇島市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)柴志國(guó)表示，“我們將進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體建設(shè)，努力打造更加開放、協(xié)同互助、多元結(jié)合的眾創(chuàng)空間。”
護(hù)航：提升創(chuàng)業(yè)“軟實(shí)力”
開啟“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”新局面，必須集聚各種要素資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，真正讓創(chuàng)業(yè)成為一種價(jià)值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時(shí)代氣息。在抓好創(chuàng)業(yè)政策、平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，秦皇島市堅(jiān)持把服務(wù)牢牢抓在手上，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
健全完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。依托各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在市、縣兩級(jí)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在人力資源市場(chǎng)、基層服務(wù)平臺(tái)開設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，對(duì)小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況實(shí)行“月回訪制度”，切實(shí)幫助解決經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
充分發(fā)揮職能部門作用。邀請(qǐng)政府工作人員、企業(yè)高管、創(chuàng)業(yè)明星組成創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán)，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家信息庫(kù)，定期為各類創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，開發(fā)并征集一大批投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)低、適合創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。
不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。組織開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)，主動(dòng)走進(jìn)燕山大學(xué)、河北科技師范學(xué)校等駐秦皇島高校，圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，通過(guò)“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)業(yè)金融” 四位一體教學(xué)模式，開展個(gè)性化、多樣化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。今年上半年，全市累計(jì)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10440人。
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