2014年《注冊(cè)資本登記制度改革方案》放寬資本登記條件

　　2月18日,中國(guó)政府網(wǎng)刊登了國(guó)務(wù)院新近批準(zhǔn)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》,使去年10月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的這一改革措施具備了可操作性。

　　細(xì)讀這份近5000字的改革方案,“降‘門檻’”“簡(jiǎn)手續(xù)”是其中兩大關(guān)鍵詞�？梢灶A(yù)見,一旦改革措施全面推開、“落地生根”,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。

　　放寬資本登記條件

　　初入商海門檻降低

　　最低注冊(cè)資本是許多創(chuàng)業(yè)者初入商海面臨的一大難題,許多人因?yàn)檫~不過這道“門檻”而放棄創(chuàng)業(yè)之路。《注冊(cè)資本登記制度改革方案》大幅降低了這一“門檻”。

　　根據(jù)改革方案,除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外,取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制。此外,今后也不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例,不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限;不再將公司實(shí)收資本作為工商登記事項(xiàng)。

　　“不能因?yàn)槟悻F(xiàn)在手上缺錢就不讓你創(chuàng)業(yè)。”據(jù)深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)徐友軍介紹,深圳啟動(dòng)相關(guān)改革試點(diǎn)后,社會(huì)創(chuàng)業(yè)積極性得到激發(fā),市場(chǎng)主體一度呈現(xiàn)“井噴”式增長(zhǎng)。

　　簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)

　　方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入

　　企業(yè)住所,又稱企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是創(chuàng)業(yè)的又一道“門檻”。記者在采訪中獲悉,一些小微企業(yè)就因?yàn)槟貌怀霎a(chǎn)權(quán)證,而長(zhǎng)期無法取得經(jīng)營(yíng)主體資格。

　　改革方案簡(jiǎn)化了相關(guān)手續(xù),申請(qǐng)人只要提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記。而經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件具體放寬到多少,則交由各地方自行規(guī)定。

　　記者在廣東、上海等改革試點(diǎn)地區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),各地放寬市場(chǎng)主體住所登記條件的尺度是不同的。預(yù)計(jì),今后提交什么樣的場(chǎng)所證明可以予以登記,同一個(gè)場(chǎng)所可以登記幾家企業(yè)等,各地情況勢(shì)必有所不同。

　　“年檢”改“年報(bào)”

　　減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)

　　《注冊(cè)資本登記制度改革方案》不僅降低了市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入“門檻”,也通過簡(jiǎn)化手續(xù),減輕了市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一些負(fù)擔(dān)。

　　《注冊(cè)資本登記制度改革方案》明確提出,將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度,同時(shí),將個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度也改為年度報(bào)告制度,并探索實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告制度。

　　“年檢到年報(bào),一字之差,反映了市場(chǎng)主體從對(duì)政府負(fù)責(zé)到對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的重要轉(zhuǎn)變。”上海市工商局局長(zhǎng)陳學(xué)軍說。

　　現(xiàn)行年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度對(duì)于各類市場(chǎng)來說,都是一個(gè)不大不小的負(fù)擔(dān),特別是一些連鎖企業(yè),有多少家門店年檢時(shí)就要跑多少趟,全辦下來需要花費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間和精力。改為年報(bào)制后,企業(yè)負(fù)責(zé)人坐在辦公室就能搞定了。此外,個(gè)別工商機(jī)關(guān)、工商干部借年檢驗(yàn)照之機(jī)“搭車收費(fèi)”問題一直備受詬病,久治不愈。取消年檢驗(yàn)照后,“車”沒了,“搭車收費(fèi)”問題有望得以根治。

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