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水稻種植創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)
水稻種植業(yè)主要分布在亞洲季風(fēng)區(qū)。季風(fēng)區(qū)水稻的種植約有7000年的歷史，稻米是當(dāng)?shù)厝藗兿矏?ài)的主要糧食。以下是小編為大家整理好的水稻種植創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，一起看看吧！
水稻種植創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū) 1
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”、保障民生為宗旨，利用保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制，全面鋪開(kāi)政策性水稻種植保險(xiǎn)，有效減少農(nóng)戶因?yàn)?zāi)損失，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、基本原則
(一)政府推動(dòng)。各級(jí)政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等調(diào)控手段，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種植戶等參加水稻種植保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，承擔(dān)理賠責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
(三)參保自愿。通過(guò)政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)及改進(jìn)承保理賠服務(wù)方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性，促進(jìn)農(nóng)戶自愿投保。
(四)協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)和處理工作中的具體問(wèn)題，積極推進(jìn)政策性水稻種植保險(xiǎn)工作。
三、主要內(nèi)容
(一)參保對(duì)象。參保對(duì)象為種植水稻的農(nóng)戶、國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種植面積50畝以上的農(nóng)戶可單獨(dú)投保，其他農(nóng)戶以行政村為單位投保。
(二)保險(xiǎn)責(zé)任。在保險(xiǎn)期間，種植的水稻遭受暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)和病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害造成的'損失。
(三)保險(xiǎn)期間。水稻種植保險(xiǎn)期間從投保的水稻秧苗插齊或者移栽成活后起，至水稻收割時(shí)止。具體起止時(shí)間以保單載明日期為準(zhǔn)。
(四)保險(xiǎn)金額。按照“低保障、廣覆蓋”原則，以水稻生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本(包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜成本，不包括人力成本)確定保險(xiǎn)金額。全市統(tǒng)一保險(xiǎn)金額為每造每畝400元。各縣（市、區(qū)）因提高保障程度，由此增加的保費(fèi)由各縣（市、區(qū)）自行負(fù)責(zé)。
(五)保險(xiǎn)費(fèi)率和保險(xiǎn)費(fèi)。全市水稻種植保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一按5％執(zhí)行，保險(xiǎn)費(fèi)為每造每畝20元。
1、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。水稻種植保險(xiǎn)保費(fèi)各級(jí)政府承擔(dān)80％，即每造每畝16元。其中：中央財(cái)政補(bǔ)貼35％(7元)，省財(cái)政補(bǔ)貼30％(6元)，市財(cái)政承擔(dān)5%（1元），縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)10％(2元)。
2、水稻種植戶自負(fù)保費(fèi)的20％，即每造每畝4元。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）適當(dāng)提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
四、實(shí)施辦法
(一)承保流程
1、各行政村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)保員協(xié)助經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收集農(nóng)戶資料、保費(fèi)，開(kāi)具收據(jù)。農(nóng)戶資料包括被保險(xiǎn)人姓名、身份證號(hào)碼、種植面積、坐落地點(diǎn)、聯(lián)系方式、銀行帳號(hào)等，并由農(nóng)戶簽名確認(rèn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機(jī)構(gòu)協(xié)助經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審定各行政村資料。
3、經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到參保資料進(jìn)行審核確認(rèn)，收取保費(fèi)(或辦理扣繳手續(xù))，分戶打印保險(xiǎn)單，并交付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機(jī)構(gòu)，由其下發(fā)至各村參保農(nóng)戶，確保保單到戶。
(二)查勘定損
1、報(bào)案報(bào)損。保險(xiǎn)水稻受災(zāi)后，農(nóng)戶先向村協(xié)保員報(bào)告(或直接撥打經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的報(bào)案電話)，村協(xié)保員登記后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機(jī)構(gòu)報(bào)告，由其匯總報(bào)經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
2、查勘定損。一般理賠案件由經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機(jī)構(gòu)、村協(xié)保員組成查勘理賠小組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、定損，確定損失面積和損失程度，做好記錄，并取得參保農(nóng)戶(代表)的簽字認(rèn)可。發(fā)生大面積災(zāi)害或重大疑難案件時(shí)，由市、縣政策性水稻種植保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議牽頭，縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機(jī)構(gòu)、村協(xié)保員、農(nóng)民代表、經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等組成核損理賠小組，共同查勘定損。
(三)賠償處理
理賠公示。經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機(jī)構(gòu))要在行政村或自然村將理賠明細(xì)張榜公布，公示一周后，如無(wú)異議，由經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)農(nóng)戶卡、折撥付理賠款，確保理賠公開(kāi)、賠款到戶。公示期間如有異議，須查明原因，妥善處理。
(四)經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
政策性水稻種植保險(xiǎn)經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在省農(nóng)業(yè)廳招標(biāo)的承保機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)確定1到2家開(kāi)展承保業(yè)務(wù)（具體按照省農(nóng)業(yè)廳的工作細(xì)則進(jìn)行）。
(五)保費(fèi)繳交方式
農(nóng)戶自負(fù)部分保費(fèi)由村協(xié)保員協(xié)助經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶收取后上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保機(jī)構(gòu)，由其統(tǒng)一上繳經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。也可由經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托相關(guān)金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶簽訂水稻種植保險(xiǎn)保費(fèi)代扣協(xié)議書(shū)，確認(rèn)投保后由經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)戶提供的賬戶中扣繳。
五、保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理和撥付
(一)各級(jí)財(cái)政承擔(dān)的水稻種植保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保足額安排。
(二)各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)設(shè)立專門(mén)科目管理保費(fèi)補(bǔ)貼資金，保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算。
(三)要定期對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保專款專用。如發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，財(cái)政部門(mén)將扣回相應(yīng)補(bǔ)貼資金，并視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。
(四)市級(jí)政策性水稻種植保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金具體管理和撥付辦法參照省的要求由市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局(市委農(nóng)辦)、市金融工作局制定，并報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、廣東保監(jiān)局備案。
(五)各縣（市、區(qū)）參照市的規(guī)定制定保費(fèi)補(bǔ)貼資金具體管理和撥付辦法，并報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局(市委農(nóng)辦)和市金融工作局備案。
六、保障措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政策性水稻種植保險(xiǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)量大，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取有效措施，推動(dòng)水稻種植保險(xiǎn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，明確分工，各司其職，密切配合。農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)水稻保險(xiǎn)的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、宣傳發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)服務(wù)，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，與經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同制訂有關(guān)制度、條款、協(xié)議、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，審核承保面積，協(xié)助查勘定損，向各有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況。財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)做好財(cái)政補(bǔ)貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、管理、結(jié)算、監(jiān)督等工作，及巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的管理。政府金融工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)推動(dòng)有關(guān)銀信機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立銀保聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)承保、理賠、服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行保險(xiǎn)賠償責(zé)任、提高服務(wù)水平等。氣象部門(mén)主要負(fù)責(zé)及時(shí)分析天氣形勢(shì)，預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)災(zāi)情，提供有關(guān)氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)。經(jīng)辦保檢機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)戶檔案資料的收集、審核、保存和管理工作，建立農(nóng)戶參保資料數(shù)字化信息登記管理制度，確保檔案資料的真實(shí)、完整，加強(qiáng)承保、防災(zāi)防損、查勘定損、理賠等專業(yè)化服務(wù)以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、核算工作，把維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益放在首位，做到理賠服務(wù)“三到戶”，即查勘定損到戶、賠款支付到戶、理賠信息公開(kāi)到戶。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大宣傳力度，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、編印、張貼、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳政策性水稻種植保險(xiǎn)工作的重要意義、政策內(nèi)容和投保、災(zāi)損報(bào)案以及理賠的流程，做到家喻戶曉，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)臉?lè)婪兑庾R(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)投保。
(四)加強(qiáng)協(xié)保體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省、市政府有關(guān)文件要求指定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策性水稻種植保險(xiǎn)推廣、實(shí)施工作，聘請(qǐng)(專)兼職人員作為協(xié)保員，按照經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的委托辦理推廣、承保、理賠等具體業(yè)務(wù)。經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)協(xié)保員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)協(xié)保員開(kāi)展工作予以指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，按水稻保險(xiǎn)保費(fèi)收入的4-5％列支協(xié)保工作經(jīng)費(fèi)。市、縣(市、區(qū))政府可根據(jù)實(shí)際安排工作保障經(jīng)費(fèi)。
(六)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政策性水稻種植保險(xiǎn)實(shí)施情況的督辦，確保我市政策性水稻種植保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。
水稻種植創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū) 2
一、基本情況
福建寧化縣淮土鄉(xiāng)寒谷村，著名的革命老區(qū)紅土地，長(zhǎng)征出發(fā)地之一，地處該縣西部沿307省道延伸。以贛相鄰四面環(huán)山紫色風(fēng)化頁(yè)巖土為主。全村303戶、1296人，主要特產(chǎn)：山茶油、地瓜干、辣椒、豆角干、酸菜干等。交通方便距離寧化縣25公里、距永寧高速客家祖地石碧出口8公里。江西石城縣20公里，江西瑞金市67公里。江西南昌市3小時(shí)路程。長(zhǎng)寧永鐵路建設(shè)中，完工后距離火車站10公里左右。村周邊主要風(fēng)景名勝--中國(guó)著名的世界石碧客家祖地、道教名山——寧化祖山東華山、龍華峰、通天巖名勝風(fēng)景區(qū)。還有距離寒谷村3公里一眼長(zhǎng)年源源不斷天然溫泉和20米高的瀑布龍?zhí)渡鷳B(tài)風(fēng)景區(qū)等有待開(kāi)發(fā)。
寒谷村氣候?qū)僦衼啛釒夂�，因山地走向及高低地形變化�?fù)雜，造成日夜溫差懸殊，干、濕、冷、熱明顯，光照充足。平均氣溫為℃，極端最高溫度為℃，最低氣溫－3℃。年日照總數(shù)達(dá)1900小時(shí)，相應(yīng)濕度81%，平均年降雨量為,雨量時(shí)空分布不均，一般中低山地多于高山丘、河谷盤(pán)地。多年平均陸面蒸發(fā)710～750毫米，水面蒸發(fā)890毫米，無(wú)霜期214～218天。
二、規(guī)劃依據(jù)
1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。寒谷村緊靠閩贛兩省兩個(gè)縣城交界，交通便利、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，而且兩個(gè)縣城有常住人口萬(wàn)多人，流動(dòng)人口近2萬(wàn)人，有強(qiáng)大的消費(fèi)群體做后盾，具有能消售、能帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)群體消費(fèi)層次較高的優(yōu)勢(shì)。
2、地理優(yōu)勢(shì)。寒谷村處于武夷山脈南端、寧化縣城的西部，平均海拔300～400米，龍華峰海拔500米。最高東華山1140米。區(qū)域自然環(huán)境良好、生態(tài)植被豐富、山上主要經(jīng)濟(jì)林種植多年生山油茶萬(wàn)畝。黃連木- 生物柴油樹(shù)種的發(fā)源地。村有耕地870多畝，可開(kāi)發(fā)利用500畝。800多畝山地幾乎全部荒蕪，水庫(kù)資源200多畝沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)利用。非常適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)�？砷_(kāi)發(fā)利用土地資源豐富：土壤為酸性沙質(zhì)土壤與黃粘土壤。是亞熱帶特定的生物氣候形成的，表現(xiàn)出典型的土壤地帶性特征。地帶性分布的水稻田地有灰泥田土和黃泥田土。呈非地帶性分布的水稻田有紫泥田土和石灰泥田土，旱地及山地土壤以紅壤、黃壤、紫色土為多。
3、開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)：現(xiàn)在村里水、電、有線電視絡(luò)，移動(dòng)通訊絡(luò)覆蓋100%：電話，寬帶、水泥公路，新蓋學(xué)校、衛(wèi)生所；人們的生活水平也在不斷的提高，近年里，村里的青壯年勞動(dòng)力大部份都已外出創(chuàng)業(yè)，部分家庭已經(jīng)進(jìn)城買房居住。給開(kāi)發(fā)利用這片土地帶來(lái)了很大的便利。當(dāng)前，國(guó)家的政策方面加大支持力度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。省市縣政府出臺(tái)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策支持農(nóng)村項(xiàng)目：可形成規(guī)模化、市場(chǎng)化的持續(xù)發(fā)展。發(fā)展前景也非常廣闊。生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給以投資者長(zhǎng)期的豐厚回報(bào)。
4、產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。平方公里的區(qū)域，產(chǎn)權(quán)由同一法人所有，有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚、集生產(chǎn)基地+公司+生產(chǎn)+農(nóng)戶合作+深加工+市場(chǎng)銷售+服務(wù)；場(chǎng)地規(guī)模化，產(chǎn)品品牌化發(fā)展，對(duì)吸納周邊分散農(nóng)民參與的引力較強(qiáng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于整體開(kāi)發(fā)。
5、政策優(yōu)勢(shì)。海西建設(shè)大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家支持農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策較多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度明顯加大，且又與新農(nóng)村建設(shè)的要求同步，為加快開(kāi)發(fā)迎來(lái)了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
6、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。寧化和石城縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得明顯成效，20XX年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6888元，農(nóng)民人均純收入2574元，但休閑度假旅游業(yè)發(fā)展緩慢，休閑娛樂(lè)功能滯后，開(kāi)發(fā)的目標(biāo)人群空間大，主要壓力是如何引導(dǎo)消費(fèi)和引領(lǐng)消費(fèi)潮流。
三、建設(shè)思路
本規(guī)劃以具有旅游價(jià)值的'農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化為前提，以規(guī)劃、設(shè)計(jì)、修建為手段，以創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理理念為載體，以輸出觀光、休閑、采摘、購(gòu)物、品嘗、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化回味為目的，把新農(nóng)村建設(shè)與體現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)莊風(fēng)貌結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光結(jié)合起來(lái)，講求“原汁原味”，避免“視角污染”，追求設(shè)施與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、人文景觀系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一，圍繞農(nóng)莊活動(dòng)場(chǎng)所，依托農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)村聚落及農(nóng)村傳統(tǒng)的生活習(xí)俗資源，向游客提供一種自在、自然、幽靜、野趣、新奇的新型游樂(lè)空間，盡力體現(xiàn)返璞歸真、回歸自然的消費(fèi)心態(tài)，形成一個(gè)集旅游觀光、農(nóng)業(yè)高效、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化功能為一體的原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、休閑、娛樂(lè)新型農(nóng)莊。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、種植園區(qū)建設(shè)。圍繞基本農(nóng)田，建設(shè)50畝長(zhǎng)豆角種植園，種植采取小畦種植、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，盡力體現(xiàn)田園風(fēng)光；建設(shè)50畝牛角辣椒種植園；建設(shè)50畝以上蔬菜用于脫水蔬菜生產(chǎn)的植園；達(dá)到生產(chǎn)加工出口的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地。建設(shè)50畝保護(hù)地溫室大棚反季節(jié)蔬菜種植園，長(zhǎng)年四季有提供新鮮蔬菜供應(yīng)周邊市場(chǎng)，豐富周邊老百姓的菜籃子，和日常所需的生鮮蔬菜；按國(guó)家規(guī)定無(wú)公害食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；合理搭配，并引進(jìn)新品種、新技術(shù)，四季生產(chǎn)、四季銷售，既體現(xiàn)觀賞性，又體現(xiàn)食用性。
2、栽植園建設(shè)。圍繞現(xiàn)有200畝蔬菜種植基地配套，進(jìn)行改造，提升和擴(kuò)建；田攏和綠化帶上增加新特優(yōu)時(shí)令水果種植，規(guī)劃修建田邊，水渠道，排水系統(tǒng)等均勻可以種植。盡力達(dá)到三季有花、四季有果，同時(shí)起到綠化和觀賞的立體生態(tài)園林效果。
3、養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。圍繞25畝人工水庫(kù)工程，可以投放魚(yú)、鴨、鵝等配套生產(chǎn)；實(shí)施舍飼和欄養(yǎng)殖，把肉食性和觀賞性結(jié)合起來(lái)；另外建設(shè)20畝地特種珍禽養(yǎng)殖基地，10畝山地養(yǎng)土雞區(qū)、500只兔養(yǎng)殖區(qū)、其他如羊、牛、等家禽養(yǎng)殖區(qū)。
4、生態(tài)系統(tǒng)配套。按照山地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的立體框架，以宜則宜配套生態(tài)功能。25畝的水庫(kù)一座，建造200畝的栽植園，在栽植園建設(shè)景觀林帶；改造300畝山的經(jīng)濟(jì)林和觀賞林帶，盡力體現(xiàn)田中綠野、山中綠蔭、道中綠廊、溝中碧水、園林中花、草、樹(shù)相映襯。
5、休閑設(shè)施配套。在生態(tài)園區(qū)建造休閑賓館一座，可以接待200人左右，配套建設(shè)會(huì)議室、ktv、餐廳、茶座，包廂。土特產(chǎn)批零門(mén)店；小吃店；建標(biāo)志性門(mén)庭2個(gè)，改造提升一條專職旅游公路3公里、開(kāi)辟旅游登山石階路1公里；建停車場(chǎng)2個(gè)，打通一條觀光巡回幽靜田間院落小路；依托雷公山風(fēng)景區(qū)沿途改建一座登高觀景標(biāo)志性閣樓，修建休息亭，架橋等安全設(shè)施連成自然山水園。管理房、清理河道、簡(jiǎn)易碼頭，設(shè)置攀巖、速降、溜索、蹦極、素質(zhì)拓展、野外生存、帳篷野營(yíng)、模擬探險(xiǎn)等項(xiàng)目。旅游公廁、保潔設(shè)施、觀景設(shè)施、修復(fù)古建筑、完善標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等。一處高山流水景觀，一處石拱橋式的小橋流水景觀；休息亭臺(tái)、一座游泳池。
6、基礎(chǔ)設(shè)施配套；規(guī)劃5000平方土地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠房，加工機(jī)械購(gòu)置；種養(yǎng)基地的水道改建，輔設(shè)水；鋪設(shè)路燈，建設(shè)排洪、排水渠等，耕作機(jī)械、力爭(zhēng)做到設(shè)施齊備、功能齊全，節(jié)能高效、循環(huán)利用。通過(guò)以生態(tài)農(nóng)業(yè)園林的實(shí)施建設(shè)。把寒谷建設(shè)成閩贛農(nóng)特產(chǎn)品的集散地、風(fēng)光展示的寫(xiě)作攝影基地。
五、經(jīng)營(yíng)理念
1、農(nóng)產(chǎn)品深加工；自創(chuàng)品牌，加工地瓜干休閑食品、脫水蔬菜加工其他農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生產(chǎn)、銷售辣椒干、長(zhǎng)豆角干等農(nóng)產(chǎn)品原材料可以周邊農(nóng)戶集體合同化生產(chǎn)專供出口及各全國(guó)大型超市。
2、觀光：一是風(fēng)貌觀。觀賞閩贛省界武夷山脈特有的山大溝深、山尖坡陡、梁峁縱橫、綿延不斷、群山環(huán)抱、多路相連、生態(tài)風(fēng)光觀看農(nóng)村田園風(fēng)光、高山流水、特種養(yǎng)殖。二是物候觀。早觀日出、晚觀霞，晨看濃霧、夜聽(tīng)風(fēng)；春看山花爛漫，夏嘗風(fēng)雨彩虹，秋品山村秋色，三是尋找古跡文化，看盡東華山、龍華峰的自然博大胸懷；紅色革命遺址，世界客家祖地文化博覽。了解民情、民意、民風(fēng)。
3、休閑；泡溫泉，游泳，垂釣，伐舟，享受自然給以輕松自在。
4、采摘。根據(jù)不同收獲季節(jié)，指導(dǎo)、組織游客直接進(jìn)入田間地頭、大棚、園子里用農(nóng)民特制的筐、籃、簍進(jìn)行有償采摘新鮮水果、時(shí)令蔬菜、瓜果，讓游客即體驗(yàn)收獲的喜悅，又觀賞田園風(fēng)光，即增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，又感受勞作。
5、購(gòu)物。用自行編織的形狀各異、規(guī)格不同的筐、籃、簍將生產(chǎn)的雜糧、野菜、蔬菜、水果、肉類或經(jīng)特殊加工的熟制品盛于其中，進(jìn)行包裝，并收集農(nóng)村針織、編織、剪貼、手工等工藝，讓游客根據(jù)喜好、能力自行選購(gòu)。
6、品嘗。品嘗原生態(tài)的蔬菜和肉類美食，客家米酒，客家特色小吃，按照客家人習(xí)俗，推出農(nóng)村節(jié)令大薈萃，讓游客真切感受客家的熱情和飲食文化。
7、農(nóng)事活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，讓游客在農(nóng)藝人員的指導(dǎo)下，參與有償農(nóng)事活動(dòng)，也可以直接將田、園、圈租賃、承包給游客，由農(nóng)藝人員代管，讓游客參與季節(jié)管理及生產(chǎn)種植、收獲等農(nóng)事活動(dòng)全過(guò)程。并廣泛舉辦糧、菜、蔬、果生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)、賽畜活動(dòng)及農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)，吸納周邊村、鎮(zhèn)、縣農(nóng)戶參與，打造農(nóng)事活動(dòng)節(jié)令盛會(huì)。
六、可行性分析
1、適應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是旅游開(kāi)發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索，推進(jìn)了現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅拓寬了旅游資源開(kāi)發(fā)的路徑，而且把旅游、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升和豐富了旅游的內(nèi)涵，減少了旅游開(kāi)發(fā)的投資風(fēng)險(xiǎn)，迎合了大眾消費(fèi)心理。
2、可促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改變。旅游業(yè)具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，向二、三產(chǎn)業(yè)交叉滲透深，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)。同時(shí)充分開(kāi)發(fā)利用了農(nóng)村豐裕的空間資源和眾多的家事活動(dòng)、傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗等無(wú)形資產(chǎn)，所需資金少，不但可緩解農(nóng)村非農(nóng)化過(guò)程中資金不足的矛盾，而且可增強(qiáng)農(nóng)民的商品意識(shí)，農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)性加快，農(nóng)產(chǎn)品的變現(xiàn)速度加快。
3、可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，加快脫貧和新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，不僅可以有效地解決農(nóng)村富裕勞動(dòng)人口的就業(yè)問(wèn)題（旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就能帶來(lái)相關(guān)行業(yè)5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)），緩解社會(huì)壓力，而且擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多項(xiàng)、多次增值，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”與旅游完美結(jié)合拓出新路子、找到農(nóng)民增收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于城鄉(xiāng)差距縮小。
4、可以促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，提高農(nóng)村生活質(zhì)量與品位。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不但加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，提升了農(nóng)村生活質(zhì)量，而且增強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，加快觀念更新、提升品位、推動(dòng)進(jìn)步。
5、可以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的生產(chǎn)素材是當(dāng)?shù)厝伺c自然和諧共生的鄉(xiāng)村環(huán)境，因此對(duì)加快生態(tài)建設(shè)、農(nóng)地保護(hù)、規(guī)范開(kāi)發(fā)、資源永續(xù)利用力度大，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
6、可以緩解假日高峰旅游壓力，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。不但可以有效地對(duì)部分旅游者進(jìn)行分流，就近帶動(dòng)消費(fèi)者，同時(shí)也提高了游客的游覽體驗(yàn)質(zhì)量，豐富城鄉(xiāng)人民的消費(fèi)及文化生活。
七、投資估算及效益分析
本規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)建設(shè)年限為5年，投資約合人民幣5000-6000萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，年可創(chuàng)純收入3000萬(wàn)元，2年可收回成本。如在建設(shè)期間逐漸投放運(yùn)營(yíng)，收回成本年限可縮短。預(yù)期最佳高峰期年收入可達(dá)到—5000萬(wàn)元。因此本項(xiàng)目市場(chǎng)前景廣闊，具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益，不失為一條促進(jìn)分工、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推動(dòng)發(fā)展的有效增收途徑。
八、實(shí)施措施
1、項(xiàng)目支持。該項(xiàng)目的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)示范，因此要加大農(nóng)、林、水、牧、客家文化建等項(xiàng)目的支持力度，并將此項(xiàng)目納入到新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村行列給予財(cái)政支持。
2、招商引資。采取聯(lián)合、入股、貸款、拍賣、轉(zhuǎn)讓、加盟的方式加大吸商、引商力度，歡迎獨(dú)資開(kāi)發(fā)，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
3、政府扶持。生態(tài)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)要體現(xiàn)完整性，因此縣政府配合項(xiàng)目實(shí)施區(qū)，加快周邊區(qū)和道路的改造、提升建設(shè)力度，以體現(xiàn)大旅游、大生態(tài)、大服務(wù)、一整體功能。
4、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)。建議經(jīng)營(yíng)者結(jié)合市場(chǎng)需求，采取分期實(shí)施、逐步完善、適度規(guī)模發(fā)展。并堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、方便經(jīng)濟(jì)原則，使環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)體貼到位、提高品味，吸引留住客商及消費(fèi)者。
5、強(qiáng)化管理：
一是要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)旅游。
二是要合理規(guī)劃，科學(xué)、規(guī)范開(kāi)發(fā)。
三是要精心設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，突出特色。
四是要強(qiáng)化開(kāi)發(fā)中的安全衛(wèi)生工作。
五是要搞好促銷。
六是要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才，旅游管理服務(wù)人才。
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