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關(guān)于福建就業(yè)政策指南
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關(guān)于福建就業(yè)政策指南
一、大中專院校(含技工院校)在校學(xué)生扶持政策
(一)推行創(chuàng)業(yè)教育
享受標(biāo)準(zhǔn)：在大中專院校(含技工院校)全面推行創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許在校生保留學(xué)籍休學(xué)自主創(chuàng)業(yè)。
承辦部門：各級(jí)教育部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44 號(hào))。
(二)支持調(diào)換專業(yè)
享受標(biāo)準(zhǔn)：在本科三、四年級(jí)，專科二、 三年級(jí)，允許學(xué)生根據(jù)緊缺產(chǎn)業(yè)的人才需求轉(zhuǎn)專業(yè)或調(diào)整專業(yè)方向，促進(jìn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)。
承辦部門：省教育廳。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》(閩政〔2015〕46 號(hào))。
(三)推行現(xiàn)代學(xué)徒制
享受標(biāo)準(zhǔn)：堅(jiān)持校企雙主體育人，簽好學(xué)生與企業(yè)、學(xué)校與企業(yè)兩個(gè)合同。對(duì)于實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的在校生由企業(yè)給予生活補(bǔ)助，每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳、人社廳、教育廳下達(dá)。政府從就業(yè)專項(xiàng)資金中安排經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助企業(yè)，從職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)學(xué)校。
承辦部門：省財(cái)政廳、人社廳、教育廳。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》(閩政〔2015〕46 號(hào))。
二、大中專院校(含技工院校)畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)后扶持政策
(一)就業(yè)扶持相關(guān)政策
1.求職補(bǔ)貼
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：省內(nèi)高校(含部屬、省屬和設(shè)區(qū)市屬高校)畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)意愿的享受城鄉(xiāng)最低生活保障、零就業(yè)家庭的、已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的全日制普通高校畢業(yè)生(已明確畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)、出國(guó)出境以及暫無(wú)就業(yè)愿望的人員除外)和全日制普通高校殘疾高校畢業(yè)生，給予一次性求職補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人2000元。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44 號(hào));《福建省人民政府關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(閩政〔2015〕13 號(hào));《福建省財(cái)政廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(閩財(cái)社〔2015〕4號(hào))。
2.見習(xí)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的見習(xí)企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加3-6個(gè)月就業(yè)見習(xí)的，可享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)補(bǔ)貼由見習(xí)企業(yè)(單位)先行墊付。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)及設(shè)區(qū)市級(jí)政府按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%確定。對(duì)畢業(yè)生見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，各地可適當(dāng)提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44 號(hào))、《福建省財(cái)政廳 人社廳關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(閩財(cái)社〔2015〕4號(hào))。
3.試用期工資
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)到省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，試用期可直接按試用期滿后工資確定。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44 號(hào))。
4.招錄公務(wù)員優(yōu)先
享受標(biāo)準(zhǔn)：全省公務(wù)員錄用考試安排當(dāng)年招錄計(jì)劃數(shù) 15%的職位，用于定向招錄符合條件的服務(wù)基層項(xiàng)目的高校畢業(yè)生及退役大學(xué)生士兵。承擔(dān)服務(wù)基層項(xiàng)目的縣(市、區(qū))在開展事業(yè)單位公開招聘時(shí)，可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高定向招考比例。鼓勵(lì)各地在基層特別是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)購(gòu)買一批公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44 號(hào))。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策
1.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額2/3的基本養(yǎng)老費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
2.畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在閩自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生(包括畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時(shí)間計(jì)算，獲得畢業(yè)證書起12個(gè)月以內(nèi)的高校畢業(yè)生)可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
3.小型微型企業(yè)[中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行]招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不包括個(gè)人應(yīng)繳納的基本保險(xiǎn)費(fèi)。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44 號(hào));《福建省財(cái)政廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(閩財(cái)社〔2015〕4號(hào))。
(三)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)政策
1.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：參加經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)，獲得人力資源社會(huì)保障部門頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或通過(guò)社會(huì)化考試取得國(guó)家職業(yè)資格證書的按相應(yīng)技能等級(jí)確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：初級(jí)工(五級(jí))每人500元;中級(jí)工(四級(jí))每人700元;高級(jí)工(三級(jí))每人1000元;技師(二級(jí))每人1600元;高技技師(一級(jí))每人2000元。參加就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)重點(diǎn)以上技工院校組織的職業(yè)培訓(xùn)或按項(xiàng)目運(yùn)作培訓(xùn)獲得職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人350元。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44 號(hào));《福建省財(cái)政廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(閩財(cái)社〔2015〕4號(hào))。
2. 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：初次通過(guò)國(guó)家職業(yè)技術(shù)工種鑒定、取得國(guó)家職業(yè)資格證書的大中專院校(含技工院校)畢業(yè)學(xué)年學(xué)生，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門核定的實(shí)際收費(fèi)額的80%確定，且每人不超過(guò)150元。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44 號(hào));《福建省財(cái)政廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(閩財(cái)社〔2015〕4號(hào))。
(四)創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策
1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：參加有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，不超過(guò)1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44號(hào));《福建省財(cái)政廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(閩財(cái)社〔2015〕4號(hào))。
2. 創(chuàng)業(yè)資助
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，就業(yè)困難人員租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地在閩創(chuàng)業(yè)(在各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外)，給予最長(zhǎng)2年，不超過(guò)租金50%，每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)資助。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44號(hào));《福建省財(cái)政廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(閩財(cái)社〔2015〕4號(hào))。
3.初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)修學(xué)習(xí)資助
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每年資助一批具有發(fā)展?jié)摿蛶ь^示范作用突出的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，參加EMBA、MBA等高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)，各地就業(yè)專項(xiàng)資金按不超過(guò)實(shí)際費(fèi)用80%且每人不超過(guò)1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44號(hào))。
4.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
貸款額度：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高 30 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
貸款貼息：在貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮 3 個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政予以貼息。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定支持對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)現(xiàn)行中央、省級(jí)政策規(guī)定之外發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貼息資金由各地自行承擔(dān)。從2016年起，貼息資金不再?gòu)木蜆I(yè)專項(xiàng)資金中支出，從其他途徑列支。
貼息期限：最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
承辦部門：各級(jí)人社部門(條件認(rèn)定)、經(jīng)辦銀行(貸款)、財(cái)政部門(貼息)。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44號(hào));《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)社〔2015〕290號(hào));《福建省財(cái)政廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(閩財(cái)社〔2015〕4號(hào))。
5.稅費(fèi)減免
減免標(biāo)準(zhǔn)：一是畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。二是對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的符合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2014〕34號(hào))規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，按規(guī)定條件享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于減免額度的小型微利企業(yè)，其所得額按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅，該政策執(zhí)行至2016年12月31日。
承辦部門：各級(jí)國(guó)稅局、地稅局。
文件依據(jù)：《福建省人力資源和社會(huì)保障廳等十二部門關(guān)于鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》(閩人社文〔2015〕197號(hào));《福建省人民政府關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(閩政〔2015〕13 號(hào))。
6.支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目新增的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積連片10畝以上、流轉(zhuǎn)年限3年以上的.，自創(chuàng)業(yè)之日起三年內(nèi)由創(chuàng)業(yè)地縣級(jí)財(cái)政每年給予每畝500元的資金補(bǔ)助，三年補(bǔ)助總額不超過(guò)10萬(wàn)元;土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)滿3年繼續(xù)流轉(zhuǎn)的，每年給予每畝100元的資金補(bǔ)助。
承辦部門：創(chuàng)業(yè)地財(cái)政局、人社局。
文件依據(jù)：《福建省人力資源和社會(huì)保障廳等十二部門關(guān)于鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》(閩人社文〔2015〕197號(hào))。
7.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：初創(chuàng)三年內(nèi)的小微企業(yè)(不含個(gè)體工商戶)吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))的，可按人數(shù)給予每人不超過(guò)1000元、總額不超過(guò)3萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44號(hào))。
8. 網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未進(jìn)行工商登記注冊(cè)的，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受相應(yīng)扶持政策。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44號(hào))。
三、培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)
(一)創(chuàng)業(yè)大本營(yíng)
享受標(biāo)準(zhǔn)：全省各普通高等學(xué)校要利用現(xiàn)有教育教學(xué)資源、大學(xué)科技園、產(chǎn)學(xué)研合作基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，設(shè)立不少于 2000 平方米的公益性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場(chǎng)所。符合條件的創(chuàng)業(yè)大本營(yíng)， 吸納創(chuàng)業(yè)主體超過(guò) 20 戶以上的， 省就業(yè)專項(xiàng)資金給予每個(gè)不超過(guò) 100 萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。
承辦部門：省教育廳、人社廳、財(cái)政廳。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新十條措施的通知》(閩政〔2015〕37號(hào))。
(二)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納入駐的創(chuàng)業(yè)主體20戶以上，入駐創(chuàng)業(yè)主體中，從事互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目占80%以上，可申請(qǐng)一次性不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助。
承辦部門：省教育廳、人社廳、財(cái)政廳。
文件依據(jù)：《福建省人力資源和社會(huì)保障廳、福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈福建省互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法〉的通知》(閩人社文[2015]183號(hào))。
(三)創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)推薦或輔導(dǎo)臺(tái)灣青年來(lái)閩創(chuàng)業(yè)作出實(shí)效的示范團(tuán)隊(duì)，省級(jí)財(cái)政給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
承辦部門：省臺(tái)辦、財(cái)政廳、團(tuán)省委、人社廳。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44號(hào))。
(四)創(chuàng)業(yè)示范基地
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)引進(jìn)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合條件的示范基地，省級(jí)財(cái)政給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
承辦部門：省臺(tái)辦、財(cái)政廳、團(tuán)省委、人社廳。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44號(hào))。
四、放寬企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)政策
主要做法：深化商事制度改革，落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，依法取消公司注冊(cè)資本最低限制。按照省政府公布的《企業(yè)登記前置許可目
錄》，落實(shí)“先照后證”改革。實(shí)施“三證合一”“一照一碼”登記制度改革，放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記管制和住所登記限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記改革。開展企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批事項(xiàng)清理，精簡(jiǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目與核準(zhǔn)相關(guān)的前置審批事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批。
承辦部門：各級(jí)工商局、發(fā)改委、經(jīng)信委。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(閩政〔2015〕44號(hào))。
五、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)管理辦法
發(fā)放范圍：進(jìn)行就業(yè)登記、失業(yè)登記的勞動(dòng)者;被認(rèn)定為就業(yè)援助對(duì)象的勞動(dòng)者;享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的勞動(dòng)者;省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門規(guī)定范圍內(nèi)的其他勞動(dòng)者。
辦理流程：
(一)辦理就業(yè)登記及申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：各類用人單位為招用勞動(dòng)者，個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者直接向公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;
(二)辦理失業(yè)登記及申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，其中包含：就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低保家庭、農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力等，在公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;
(三)高校畢業(yè)生申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間需申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的，由畢業(yè)生登錄福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)，填寫《福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請(qǐng)登記表》，經(jīng)所在高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門審核、省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室復(fù)核后，所在高校畢業(yè)生就業(yè)部門打印表格，由畢業(yè)生本人或委托所在高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門，憑加蓋高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門印章的《福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請(qǐng)登記表》及申請(qǐng)人身份證，向高校所在地或創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生離校未就業(yè)的直接向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
持證享受優(yōu)惠政策：持證處于失業(yè)狀態(tài)并有繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的可按規(guī)定向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金;靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的可向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;持證(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)人員自主創(chuàng)業(yè)的可向稅務(wù)部門申請(qǐng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠。
承辦部門：各級(jí)人社部門。
文件依據(jù)：《福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)登記和失業(yè)登記管理辦法>的通知》(閩勞社文〔2009〕15號(hào));《福建省人力資源和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知》(閩人社文〔2015〕106號(hào));《福建省人力資源和社會(huì)保障廳等十二部門關(guān)于鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》(閩人社文〔2015〕197號(hào));《福建省人民政府關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(閩政〔2015〕13 號(hào))。
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