森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿
在日常生活和工作中,我們可以使用發(fā)言稿的機會越來越多,發(fā)言稿可以按照用途、性質(zhì)等來劃分,是演講上一個重要的準備工作。大家知道發(fā)言稿怎么寫才正確嗎?下面是小編為大家整理的森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿1
同志們:
9月15日上午,我們集中收聽收看了國家、省及xx市秋冬森林防火工作視頻會議的實況。為貫徹落實好會議精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,增強秋季森林防火的責任感和緊迫感
今年春季,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市森林防火指揮部加強統(tǒng)一指揮,通過狠抓責任落實,狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建設(shè),狠抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭,狠抓保障落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各盡其職、各負其責,加強合作、共同努力,奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此,我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻的同志們表示祝賀和敬意!
當前已進入秋季森林防火期,我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻。一是夏季干旱,降水少,秋季大風天氣增多,空氣濕度小,林木及雜草十分干燥,易燃點明顯增多;二是農(nóng)民秋收過程中,野外焚燒秸稈等農(nóng)事用火大都在下午和晚上進行,給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權(quán)改革的不斷深入,林區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,從事林下種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員增多,節(jié)假日到林區(qū)旅游、露營、野炊、采摘人員增多,野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍十分突出,人為縱火,惡意報復(fù)等問題不乏存在,從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經(jīng)連續(xù)多年無森林火災(zāi)發(fā)生,很容易使干部群眾產(chǎn)生麻痹大意和僥幸心理,導(dǎo)致防火意識下降。
面對嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、各有關(guān)部門一定要充分認識森林火災(zāi)可能給經(jīng)濟、社會和人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴重危害,切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,嚴格按照市委、市政府要求,在思想上不能有絲毫麻痹,在工作上不能有絲毫松懈,在措施上不能有絲毫疏漏,時刻繃緊森林防火這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴,扎扎實實抓好森林防火工作,為實現(xiàn)連續(xù)xx年無重大森林火災(zāi)的目標而奮斗。
二、加強綜合防御,認真落實森林防火各項措施
(一)要加強森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式對林區(qū)群眾進行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標語傳單、固定標識等各種宣傳媒介,大力宣傳今年秋防的嚴峻形勢,把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區(qū)、田間地頭和放牧點,把“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”的重要思想貫徹始終,大力營造“森林防火、人人有責”的輿論氛圍。二是對偏遠林區(qū)要采取宣傳車進村、包保干部進農(nóng)戶等方式,進行“一對一”或“多對一”防火宣傳;對東部林區(qū)重點部位,要有針對性的逐一落實宣傳措施;同時,要向進入林區(qū)秋收、采集、旅游的流動人員和中小學生做好防火安全教育,確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對重點區(qū)域森防教育和對全社會的森防宣傳結(jié)合起來,把防范林火的成功范例和森林火災(zāi)的沉痛教訓結(jié)合起來,增強宣傳教育工作連續(xù)性和實效性。
(二)要強化火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測。秋防期間,氣象部門要密切關(guān)注林區(qū)氣溫、濕度、風速等火險要素,科學預(yù)測火險等級,及時發(fā)布預(yù)警信息。要暢通渠道,建立信息傳遞網(wǎng)絡(luò),確保相關(guān)部門和單位第一時間獲得預(yù)警信息。要搞好接警和火情查實、處置信息的反饋工作,努力構(gòu)建社會化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據(jù)氣象部門適時發(fā)布的預(yù)警信息,做好大風、高溫等不利氣象條件的預(yù)防措施,加密巡防人員,加大對進山人員和農(nóng)事人員的看管力度,做好群防群治工作。
(三)要全方位嚴格火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,堅持疏堵結(jié)合的原則,精心組織開展可燃物清理,加強對燒荒等野外生產(chǎn)用火的監(jiān)管,確保秋收工作順利進行,又要通過組織開展隱患大排查,嚴防死守重點部位和重點人員,堅決管住違規(guī)用火。對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段、墓地等場所,要指派護林員死看死守,日夜巡邏。調(diào)動全市護林員深入到田間、地頭,嚴查嚴管森林防火期內(nèi)在林區(qū)燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現(xiàn)象,嚴格控制林區(qū)野外用火。要堅決落實省政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告精神,尤其要嚴管林源邊焚燒秸稈現(xiàn)象,要加大焚燒秸稈巡查、執(zhí)法力度,凡發(fā)現(xiàn)火光、黑斑、煙霧等焚燒農(nóng)作物秸稈行為的,要嚴格按照“三不放過”原則進行處理。環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公檢法等部門要按分工各負其責,要重拳出擊,嚴懲違法者,要抓出典型,以警示大多數(shù)群眾。各級防火指揮部要堅持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時森林防火值班制度,確保信息暢通。在防火戒嚴期、“十一”假期等高火險時段內(nèi),對重點林區(qū)秋收、放牧、開荒等重點人員加強管理,尤其在戒嚴期間,堅決禁止一切野外用火,對違規(guī)用火者要嚴加懲處,堅決制止和嚴格杜絕違反火源管理的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真組織開展以清除林內(nèi)火災(zāi)隱患為目的的清山、清林、清河套“三清”活動,做到不留死角,防患于未然。
(四)要加強森林防火隊伍建設(shè)。一是強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍的訓練,提高隊員素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的群眾撲火隊伍,要有針對性地進行機具裝備使用、撲救知識、緊急避險知識培訓,努力提高實戰(zhàn)能力;三是對過去行之有效的戶戶聯(lián)防和區(qū)域聯(lián)防等制度和機制,要繼續(xù)執(zhí)行好、落實好,確保一旦發(fā)生火情,有人可用,實施“重兵撲救”。
(五)要不斷完善森林防火預(yù)案。林業(yè)部門和各相關(guān)單位要針對當前森林防火的嚴峻形勢,把可能發(fā)生森林火災(zāi)的各種情況考慮周全,進一步完善撲火預(yù)案,全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通運輸、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。同時,要認真開展森林火災(zāi)撲救演練,來檢驗和完善《預(yù)案》,切實增強《預(yù)案》的科學性和可操作性,務(wù)于9月20日前完成森林防火撲火演練。
(六)要全力做好火災(zāi)撲救工作。一旦發(fā)生火情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織撲救,森林消防隊要在第一時間趕赴火場,務(wù)必滅火于初發(fā)時期。要重兵投入,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),避免小火釀成大火。要根據(jù)風勢、氣溫、濕度等氣象條件,抓住有利時機,采取各種手段迅速徹底撲滅火災(zāi),嚴防死灰復(fù)燃。在組織撲救山火的過程中,要嚴格按照安全規(guī)程作業(yè),避免出現(xiàn)人員傷亡。
(七)要加強協(xié)調(diào)形成合力。市森林防火指揮部成員單位,是森林防火工作的重要職能部門,要認真履行好本部門的森林防火職責。林業(yè)部門作為森林防火工作的職能單位,要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,切實抓緊抓好;氣象部門要積極配合林業(yè)部門開展森林火險氣象等級監(jiān)測和預(yù)報工作;公安機關(guān)要切實做好森林火災(zāi)案件查處工作,依法嚴厲打擊火災(zāi)肇事者,公開曝光典型案例。其他相關(guān)部門都要在各自職責范圍內(nèi)開展工作,真正建立起“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責”的森林防火工作機制。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保秋季森林防火工作取得全面勝利
(一)要嚴格執(zhí)行一把手責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地森林防火工作負全責,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人,一級抓一級,一級對一級負責,使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常下基層親自檢查、親自部署、親自落實、親自指導(dǎo)森林防火的各項準備工作。要嚴格森林防火責任追究制,對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災(zāi)、造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責任。
(二)要強化值班值宿制度。進入秋防期以后,森防指揮部辦公室要24小時晝夜值班,確保信息暢通。要嚴格火情報告制度,及時準確地上報各種火情信息,不得遲報,瞞報火情,不得越級上報火情。如接到火情通報,要迅速調(diào)查,及時反饋,對貽誤戰(zhàn)機造成損失的要依法追究有關(guān)人員的責任。
(三)要嚴格執(zhí)行報告制度。各單位要嚴格落實森林火災(zāi)報告歸口管理制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報告,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星監(jiān)測的熱點信息,必須及時負責地進行核查,及時反饋核查結(jié)果。在防火期內(nèi)要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安,確保火情動態(tài)、蔓延趨勢、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息暢通無阻,及時、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災(zāi)。
同志們,全市已經(jīng)進入秋季森林防火期,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到實際工作中,強化措施,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要按照市政府的統(tǒng)一部署,緊急行動起來,采取有力措施,嚴防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為建立“生態(tài)文明”,構(gòu)建“和諧九臺”做出新的更大貢獻。
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿2
同志們:
今天,我們召開這次會議的主要任務(wù)是,傳達和落實國家和省、地森林防火工作會議精神,總結(jié)前期經(jīng)驗,認真研判形勢,統(tǒng)一思想認識,全面部署和明確森防和城防工作任務(wù),進一步推動兩項工作更加扎實有效開展,鞏固和擴大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面,我講兩點意見。
一、關(guān)于森林防火工作
20xx年,在全縣廣大干部職工的共同努力下,森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績,并連續(xù)兩年評為全區(qū)森防先進單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間,縣處級包片領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場干部都付出了艱苦努力,確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,保障了社會穩(wěn)定局面和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進單位,可以說是用實際工作成果所取得的,我們受之無愧。但是榮譽和成績,也代表著壓力和責任。去年的工作中,我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯栴},如材料上報的時效性和準確度不夠,村屯防火隔離帶仍未完全達標,一線巡護、檢查人員履職盡責方面還需加強等。森防工作是一項常規(guī)工作,但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做,還要創(chuàng)新做,通過獎優(yōu)罰懶、細化責任,激勵和調(diào)動大家的聰明才智,把一些好的思維、思路發(fā)揮出來,提煉出來。在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,不斷充實和完善,不斷修正和提高,用創(chuàng)新的理念、科學的方法、有效的做法,維護好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。
今年,我們要繼續(xù)堅持“疏堵結(jié)合,以疏為主”的原則,以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,力爭人為火不發(fā)生,自然火不過夜為目標,具體抓好五方面工作。
一要認真研判形勢,進一步提高思想認識。今年春防期火險等級總趨勢偏高,平均為三到四級,存在明顯的高溫和大風天氣時段,加之去年秋季防火線點燒期間突然降雪,點燒效果不佳,所以今春森防形勢仍是較為嚴峻。春防的高火險期正值春耕和采集的繁忙季節(jié),筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動有增無減,外來旅游人員增多,這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年,也是解放建政70周年,經(jīng)濟社會各項工作任務(wù),都容不得半點延誤和推遲,同時,我縣面臨著縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),勢必會為整個換屆工作大局造成影響。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認識春防形勢,提高認識,不能有絲毫麻痹大意思想,把森防這根弦繃得緊之又緊,工作落實抓的嚴之又嚴,力爭春防工作取得勝利。
二要樹立群防觀念,進一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與,結(jié)合各自的實際情況和林情社情變化,采取多種形式,在全縣范圍內(nèi)大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪,引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想,讓群眾認識到森林防火與自身利益緊密相關(guān),知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定,違反規(guī)定要承擔什么責任,以此來進一步提高全民森防意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要以點對點、以點擴面,認真開展“一對一”教育引導(dǎo)工作,責任書絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象,確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達到100%。
三要完善工作機制,進一步細化防火責任。嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制。防火期間,要嚴格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時值班值宿制度,時刻保持通訊暢通。各處級包片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場黨政負責人原則上不許外出,有特殊情況要嚴格按程序向縣委、縣政府請假,并保證一人帶班守崗。處級包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和邊遠村屯等森防一線,認真查找火險隱患,切實將責任落實到位,整改隱患及時。縣防指根據(jù)形勢提前安排部署各項工作,及時成立專項督察組進行明查暗訪。公安機關(guān)要加大火案查處力度,最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因,屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀追究責任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負責人要詳細掌握責任區(qū)內(nèi)重點森林火險區(qū)域,關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題要親自研究部署,親臨一線抓好各項預(yù)防措施和責任落實。
四要強化預(yù)防措施,進一步加強火源管控。堅持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則,按照“嚴、實、細”的要求,以“看住人,管住火”為重點,不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護隊的作用,杜絕火種入山。目前,部分耕地玉米秸稈仍未處理,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請點燒;痣U升高后,堅決禁止私自點燒。同時,要將“三清”工作貫穿春防始終,堅決將無證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實際,創(chuàng)新管理措施,深挖薄弱環(huán)節(jié),嚴打重點部位,消除死角死面。要進一步加強縣局間的聯(lián)防協(xié)作,在執(zhí)行和落實上下功夫,讓各項聯(lián)防機制和措施發(fā)揮出最大實效。
五要健全撲救體系,進一步強化隊伍建設(shè)。森防期間,要提前做好防撲火各項準備工作,保障森防隊伍的戰(zhàn)斗力,確保設(shè)施設(shè)備完好?h防指要認真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,反復(fù)組織演練,發(fā)生火災(zāi)要立即啟動預(yù)案。專業(yè)隊伍要靠前駐防,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測火情,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。抓好氣象形勢分析報告制度,加強森林防火五級火險和四級響應(yīng)工作,及時接收、發(fā)布森林火險預(yù)警信號。積極爭取重點火險區(qū)綜合治理三期工程,加強交通設(shè)施的維護,對交通不便區(qū)域,提前制定運輸、機降等方案。在撲救過程中,要把人民群眾及撲火隊員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測各種不安全因素,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
六、要強化績效評估,進一步嚴格責任追究。縣防指和組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)要建立和完善森林防火績效評估制度和責任追究制度,加大考核和問責力度。對領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實、工作成績突出的,要給予表彰;對因防火責任不落實,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為,撲火組織不得力,造成嚴重后果和影響的,以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人,要嚴肅追究相關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責任,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作
20xx年,全縣共發(fā)生一般性火災(zāi)13起,同比20xx年增加了10起,雖未發(fā)生人員傷亡事故,但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題仍很突出。一是消防隱患問題比較突出。城防通道不暢,安全出口堵塞,線路老化嚴重,個別村屯電線與綠化樹木交叉,私拉亂接電線或隨意增加用電負荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。消防隊站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設(shè)水平不高,消防輔助力量建設(shè)還不能適應(yīng)形勢的需要。三是防火宣傳有待加強。消防安全宣傳的范圍、頻率遠不如森林防火,社會參與度不高,群眾自防自救能力較低。這些問題,我們要認真研究解決。
今年城防工作,重點抓好以下幾個方面。
一要落實消防安全責任。各單位要進一步明確消防安全責任,切實履行好消防工作領(lǐng)導(dǎo)負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求,實事求是地健全組織機構(gòu),完善各項制度,落實消防責任。要各司其職定期組織消防安全檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患,嚴格依法查處各類消防違法行為。要切實增強消防安全責任意識,建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,及時發(fā)現(xiàn)、主動整改存在的火災(zāi)隱患。
二要抓好火災(zāi)隱患整治。春季歷來是我縣火災(zāi)高發(fā)期,要認真總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓,評估分析火災(zāi)形勢。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),始終把人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品場所等單位場所作為重中之重,嚴密排查,嚴格執(zhí)法,始終保持高壓態(tài)勢,最大限度地消除火災(zāi)隱患。要針對重大活動、重要節(jié)日消防安保實際需要,強化落實各項防范措施,組織開展集中檢查、夜查行動,確保消防安全。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范重點,鞏固擴大已經(jīng)取得的工作成果,堅決避免火燒連營。
三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設(shè)施器材完好,隨時做好“滅大火、打硬仗”的準備。要針對重要場所、重點區(qū)域制定有針對性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案,積極開展應(yīng)急滅火救援演練,加強隊伍體能訓練和戰(zhàn)備執(zhí)勤,切實提高各類隊伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平,盡最大努力保證人員安全和減少火災(zāi)損失。消防部門要認真組織抓好單位消防安全責任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點工種人員的培訓。進一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系,努力提高火災(zāi)防控能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
四要加大消防宣傳力度。各單位、各部門要利用各種宣傳手段,開展消防安全宣傳工作。結(jié)合“4·17”消防宣傳日等宣傳活動,將火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識納入社會公益宣傳內(nèi)容,提高全社會人員的消防安全素質(zhì)。要以消防宣傳活動為契機,通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等不同媒介多管齊下,深化消防宣傳“七進”工作,把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代媒介有機結(jié)合起來,讓消防知識送到千家萬戶。公開曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,將消防宣傳納入監(jiān)督檢查內(nèi)容,對重點單位消防宣傳工作情況進行有效監(jiān)督。
同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責任重大,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入其中,強化措施,真抓實干,努力奪取防火工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,做出更大的貢獻。
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿3
尊敬的xx,各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就近期森林草原防火工作開展及下一步工作安排部署情況作簡要匯報。
一、正視問題、找準癥結(jié),切實增強森林草原防火責任感和緊迫感
“1·02”求吉鄉(xiāng)甲吉村森林火情發(fā)生后,我縣高度重視、及時行動,一是迅速響應(yīng)?h委縣政府迅即啟動森林防火Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),在家主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊趕赴火情一線,現(xiàn)場指揮調(diào)度,順利于當日16時08分完成明火撲救工作,實現(xiàn)無一人傷亡,最短時間控制火情,將經(jīng)濟損失降到最低的目標。二是科學調(diào)度。在保障撲救人員生命安全的前提下,科學有序組織消防隊員、民兵、撲火隊、干部群眾等1000余人,組建隔離帶砍伐組、余火撲滅組、運水保障組、火情觀察組、后勤服務(wù)組5個小組,分組分片全力撲救火情,有效控制了火勢肆意擴大蔓延。三是嚴防死守。明火撲滅后,組織210余人再次排查火情隱患,拉網(wǎng)式及時清理火場,并組建3個值守小組,24小時輪流巡查,嚴防死灰復(fù)燃,1月5日下午7:00徹底解除火患預(yù)警。四是全域警戒。按照舉一反三、防患未然的思路,縣政府于1月3日、4日分別召開巴西、鐵布片區(qū)護林防火工作現(xiàn)場推進會,認真總結(jié)“1·02”火情教訓,查找梳理工作短板,提出“五個再”(隱患再排查、巡護再加強、值守再盡責、預(yù)案再完善、宣傳再強化)“五個一”(一會、一知、一查、一聯(lián)、一禁)工作要求,再次對全縣火情易發(fā)點、邊界交匯點等重點區(qū)域、重點時段護林防火工作作出再安排、再部署、再強調(diào)。
雖然此次“1·02”求吉鄉(xiāng)甲吉村森林火情撲救及時,未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,但也暴露出我縣森林草原防火工作存在干部責任意識不強,群眾防火意識薄弱,防控措施不夠完善等諸多不足和短板,給我們敲響警鐘,讓我們更加清醒地認識到,森林草原火情防控容不得半點麻痹大意、絲毫松懈,必須時刻繃緊這根弦,做到警鐘長鳴。
二、汲取教訓、引以為戒,切實抓深抓細森林草原防火工作
經(jīng)調(diào)查,“1·02”火情由甲吉村村民卡戈燒香用火引起,現(xiàn)已投案自首。在下步工作中,我縣將深刻汲取經(jīng)驗教訓,堅持問題導(dǎo)向,堅決克服僥幸心理,筑牢森林草原火情防控線。
。ㄒ唬┤珕T戰(zhàn)備,筑牢防火思想防線。深入開展森林草原防火教育“進林區(qū)、進遠牧點、進學校、進社區(qū)、進景區(qū)、進寺院、進農(nóng)戶”活動,加強廣播電視、新聞媒體等平臺對防火通告、撲救常識、典型案例宣傳力度。嚴格按照“一看,二守,三送,四滅”的民俗用火管理辦法,強化林區(qū)、宗教場所干部群眾安全用火意識,引導(dǎo)群眾規(guī)范畏桑、祈福等宗教佛事活動用火。
(二)全時延伸,筑牢火源封堵防線。切實強化重點時段、重點區(qū)域、重點火源和重點人群監(jiān)管力度,分片區(qū)開展清地緣、清林緣、清路邊活動,減少森林草原火災(zāi)的潛在威脅。加強野外用火審批權(quán)限,嚴密火源管理措施,規(guī)范野外生產(chǎn)性用火,對必要的生產(chǎn)性用火,落實專人盯防。
(三)全域覆蓋,筑牢火情應(yīng)急防線。加強撲火隊伍建設(shè),優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,完善火災(zāi)撲救體系,充實撲火隊伍力量,加強撲火隊伍培訓,提高撲火技能,確保發(fā)生森林火災(zāi),能快速集結(jié)、迅速行動、快速撲滅。全面檢查現(xiàn)有撲火機具、車輛、通訊等設(shè)備,及時補充完善,強化24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保處于臨戰(zhàn)狀態(tài),提高火情應(yīng)急處置效率。
尊敬的清禮州長,各位領(lǐng)導(dǎo):我們將以此次森林草原防火工作調(diào)度會議精神為引領(lǐng),以“1·02”甲吉火情為警示,思想上倍加警惕,措施上更加有力,行動上狠抓落實,堅決打好今冬明春森林草原防火攻堅戰(zhàn),堅決防止再次發(fā)生森林草原火災(zāi)火情。
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿4
同志們:
森林防火工作,歷來是盟里高度重視、嚴格督辦的重點工作之一,也是林業(yè)局工作的重中之重。剛才,孟局長對20xx年的森林防火工作進行了分析總結(jié),對今年的防火工作進行了安排部署,與各單位簽定了《20xx年森林防火責任狀》,各單位、相關(guān)部門一定要嚴格按照會議的要求,認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、強化意識,高度重視森林防火工作
首先要強化政治意識。當前,“綠色發(fā)展理念”深刻影響著經(jīng)濟社會的方方面面。森林防火工作,作為綠色發(fā)展的重要保障,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。做好森林防火工作是林業(yè)工作者的神圣職責之一。我們要肩負起這個嚴肅的政治使命,以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,以落實“五大發(fā)展理念”的具體行動,把森林防火工作做細、做實、做好。其次要強化大局意識。今年是國家“十三五”規(guī)劃的開局之年,是國有林場改革的啟動之年,完成好今年的各項任務(wù),意義重大。我們要目標一致、勇于擔當、行動統(tǒng)一,避免局部失誤對全局造成的經(jīng)濟損失和負面影響。因此,希望各單位、各部門負責人和相關(guān)責任人,切實增強防火工作的責任感,確保自己防區(qū)不出現(xiàn)大的問題。三是要強化危機意識。近期,盟里和阿爾山都召開了森林防火工作會議,分別安排部署了今年的森林防火工作。目前看,今年將要面臨的防火形勢依然十分嚴峻。一是進入3月份以來,氣溫迅速回升,積雪融化快,持續(xù)晴朗干燥和大風等極端天氣將逐漸增多;二是去年雨水充足,火災(zāi)易發(fā)區(qū)和敏感區(qū)的植被恢復(fù)良好,可燃物載量明顯增多;三是林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)為野外用火管理帶來困難。目前森林撫育、春季造林等工作即將開始生產(chǎn),同時施業(yè)區(qū)內(nèi)的公路建設(shè)等工程也將陸續(xù)開始施工。在防火最緊張的時期,我局施業(yè)區(qū)內(nèi)將有近20xx余人的生產(chǎn)大軍遍布林區(qū)溝系,給火源管理工作帶來了巨大難題。特別是一些自駕游和野外施工等外來人員,活動范圍大,防火意識淡薄,也給森林防火增加了困難。加之即將到來的清明節(jié)等因素,使我們的防火任務(wù)更加艱巨。所以,各單位、各部門都要提高警惕、牢固樹立危機意識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,采取得力措施,扎扎實實做好今年的森林防火工作。
二、突出重點,全面推進森林防火工作
森林防火,防字在先。要樹立防重于救的意識,把工作重點從事后消滅轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,圍繞“確保無重大人為森林火災(zāi)和人員傷亡”目標,突出抓好以下三項工作。一是做好重點火險區(qū)三期綜合治理工程。認真制定工程實施方案,完善基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)控預(yù)警體系,努力實現(xiàn)森林防火工作的科學化和專業(yè)化。二是加強重點時段的監(jiān)管力度。在防火戒嚴期間,特別是馬上要到的清明節(jié)等重點時段,各單位要做好森林防火值班值宿安排,對林區(qū)進出的重要路口、相對集中的墓地,安排專人進行值守。三是抓好防火工作的重點環(huán)節(jié)。第一要抓好宣傳教育環(huán)節(jié),廣泛深入地開展森林防火宣傳教育活動,使防火法律法規(guī)和知識進林區(qū)、進單位、進住戶,加強廣大人民群眾的森林防火意識;第二要抓好嚴控火源環(huán)節(jié),加強對進山人員的監(jiān)控管理,嚴禁帶火入山、使用明火等行為的發(fā)生;第三要抓好科學預(yù)案環(huán)節(jié),結(jié)合各地防區(qū)實際,分山頭、分地塊抓緊完善撲火預(yù)案,使預(yù)案具有可操作性、適用性和針對性。第四要抓好隊伍建設(shè)環(huán)節(jié),按照正規(guī)化建設(shè)要求,大力開展科技練兵,提高滅火實戰(zhàn)水平,確保關(guān)鍵時刻沖得出、打得贏。
三、落實責任,切實保障森林防火工作
一要嚴格落實責任制。按照“黨政同責、一崗雙責”要求,明確森林防火責任主體,明確逐級崗位工作職責,落實單位管理制度,建立目標考核體制,狠抓責任制的落實。今天會上簽訂的責任狀,就是今年森林防火工作的目標要求和年終考核依據(jù)。各單位要盡快把任務(wù)分解落實到人,一級抓一級,層層抓落實。二要嚴肅工作紀律。森林防火期期間,各單位班子成員、各科室主要負責人不經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準一律不準外出,手機要24小時開機,確保通訊暢通,隨叫隨到;各級各部門負責人若因擅離職守、通訊不暢影響工作的,一律按照違紀處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職盡責完成局黨委、林業(yè)局安排部署的工作任務(wù),對工作不力、完不成任務(wù)或出現(xiàn)問題的,局黨委將嚴肅問責。三要加強督促檢查。各基層單位森林防火指揮部,要深入各包片進行督促檢查,積極排查各類火險隱患,及時進行整改。凡是檢查組發(fā)現(xiàn)的問題,責任單位又未按照要求及時進行整改的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。四要加大處罰問責力度。嚴格按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,切實加大對違規(guī)用火、野外違規(guī)作業(yè)等行為的處罰力度,情節(jié)嚴重的,要追究其法律責任。
同志們,森林防火責任重大,任務(wù)艱巨。希望大家認真貫徹落實好這次會議的精神,認清形勢,統(tǒng)一思想,迅速行動起來,切實保護好森林資源,為優(yōu)化五岔溝林業(yè)局的生態(tài)環(huán)境做出更大的貢獻!
謝謝大家!
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿5
同志們:
今天我們在這里召開的是我局XXXX年秋防工作會議,會議傳達了XXXX年全省森工系統(tǒng)秋季森林防火工作現(xiàn)場會議及安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對如何做好今年的秋防工作做了安排部署,各部門、各單位要結(jié)合工作實際,抓好推進落實。按照會議安排,我再強調(diào)兩個方面內(nèi)容:
一、提高認識,強化措施,確保秋防工作取得全勝
第一,要以高度的政治責任感抓好森防工作。在森林防火主管部門和全局上下的共同努力下,我們?nèi)〉昧诉B續(xù)40年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的好成績,在黨的十九大即將召開之際,我們一定要有高度的政治責任感和強烈的使命意識,從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的全局出發(fā),務(wù)必提高認識,務(wù)必高度重視,務(wù)必萬分警惕,時刻保持清醒頭腦,繼續(xù)繃緊防火這根弦,以對黨、對國家、對XXXX職工群眾高度負責的態(tài)度,繼續(xù)把森林防火工作抓緊、抓實。森防指及成員單位要認真履行職責,包點局領(lǐng)導(dǎo)和科室部門負責人要不定期深入包點單位,積極主動地完成在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)工作中應(yīng)該承擔的任務(wù),特別是要將森林防火緊要期的工作進一步做細做實。防火辦要做好防撲火的充分準備,發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。各單位負責人一定要承擔起森防第一責任人的責任,親自研究部署,親臨一線檢查,解決實際問題,層層分解落實責任,做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火,確保今年秋季全局森林防火工作萬無一失。
第二,要認真做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。各單位要在“防”上多下功夫,采取措施防患于未然,盡全力確!安话l(fā)生”火險火情。要狠抓火源管理。強化森林火險預(yù)測預(yù)報,特別是高火險時要落實超常規(guī)的應(yīng)急防范措施,加強火情了望和監(jiān)測,加大巡護密度,嚴禁入山人員攜帶火種。要嚴管野外火源,禁止林緣燒荒用火,嚴厲打擊野外違規(guī)用火行為,遇有極端天氣,嚴加控制XXXX內(nèi)的生產(chǎn)活動,要禁止一切野外用火,并建立聯(lián)防聯(lián)保工作機制,互通信息。在中秋、國慶節(jié)等重要時段和森林高火險期,對旅游景區(qū)、油庫等重點部位要嚴加防范、死看死守,不得出現(xiàn)問題。要狠抓隱患排查。會后各林場(所)要立即組織開展森林火災(zāi)隱患大排查工作,做到不留死角。局場兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴禁缺崗、漏崗。有火必報,堅決不允許瞞報、謊報甚至不報。局森防指要重點督察,巡回檢查,重點要做到“四抓”,即抓重點環(huán)節(jié),抓重點時段,抓重點部位,抓重點人群,徹底消除火險隱患。要狠抓應(yīng)急機制建設(shè)。秋防期間,從局到各單位要真正做到應(yīng)急處置的組織指揮落實、人員調(diào)配落實、機具裝備落實、通信聯(lián)絡(luò)落實、后勤保障落實,確保撲火預(yù)案科學、規(guī)范、實用。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要集中優(yōu)勢兵力,快速反應(yīng),快速出動,做到打早、打小、打了。
第三,要加大森林防火宣傳教育工作力度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體的作用,及時做好火險氣象信息發(fā)布、防火動態(tài)報道;圍繞野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識等方面開展森林防火宣傳教育活動,豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式,改進宣傳方式、方法,動員全社會力量支持森林防火,營造濃厚的森林防火氛圍;對國務(wù)院頒布的《森林防火條例》和我省人大通過的《黑龍江省森林防火條例》,要繼續(xù)學習、加強培訓、廣泛宣傳。通過采取行之有效的宣傳形式,進一步推進我局依法治火工作,全面提高全民森林防火責任意識。
我們在狠抓秋季森林防火工作的同時,也要把全局的消防安全工作納入重要日程,做到同部署、同檢查,山火家火一起防。消防安監(jiān)部門要把當前的經(jīng)濟防火工作抓實抓細,不斷加大消防環(huán)境整治力度,對全局的消防環(huán)境,特別是各林產(chǎn)工業(yè)廠家、木材加工廠點進行一次全面徹底的檢查治理,不留死角死面,力爭消除一切火險隱患,確保今秋防火工作萬無一失。
二、統(tǒng)籌安排,周密部署,做好當前各項工作
第一,要搶前抓早做好冬季旅游季的準備工作。要進一步學習貫徹落實好全省森工系統(tǒng)XXXX秋冬季旅游工作推進會議精神,打造兩座“金山銀山”。旅游部門要加強旅游從業(yè)人員培訓,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,進一步完善旅游管理聯(lián)動機制,加強旅游市場監(jiān)督管理,制定應(yīng)急預(yù)案,推進今冬旅游運營的準備工作。營林部門要做好景區(qū)綠化。住建局等有關(guān)部門和單位要做好改造工程收尾工作。各有關(guān)部門和單位要密切配合,將轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)做大做強。
第二,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。要進一步貫徹落實好黑龍江省“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動周森工主題日啟動儀式會議精神,全力推進我局“雙創(chuàng)”工作,做到揚長避短、揚長克短、揚長補短。9月23—24日,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門和山上林場(所)負責人到綠博會和方正局進行了參觀學習,希望大家要以此為契機,進一步解放思想,因地制宜,搞好本單位的多種經(jīng)營、林下經(jīng)濟、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目。要進行政策扶持,技術(shù)支持,培養(yǎng)典型,選樹典型,典型引路,積極發(fā)展壯大我局的富民產(chǎn)業(yè)。
第三,要加強資源管理工作。按照總局生態(tài)保護紅線劃定工作會議精神,結(jié)合我局實際,資源管理部門要做好生態(tài)保護紅線劃定和國家級公益XXXX劃落界工作,并對我局近衛(wèi)片判讀期疑似地塊全部進行自查,迎接XXXX年度森林資源管理情況檢查,有關(guān)部門和單位要做好配合工作。
第四,要繼續(xù)推進河長制建設(shè)。加強河長制宣傳工作,進一步完善局、場兩級河長制工作方案,明確職責和任務(wù),認真履行河長會議、信息共享、信息報送、工作督導(dǎo)檢查、工作考核、驗收6項工作制度,要有河長會議記錄。繼續(xù)加大海浪河野生魚類保護力度,各河段河長、警長必須把此項工作高度重視起來,當成重點任務(wù)抓出成效。依據(jù)法律法規(guī),嚴厲打擊惡性捕撈行為,尤其是對野生魚類繁殖季節(jié)惡性捕撈行為更要從嚴處理,讓野生魚類能夠得以繁衍生息,保護好海浪河生態(tài)環(huán)境。
同志們,今年已馬上進入四季度,各戰(zhàn)線要對照年初的工作計劃進行回頭看,對尚未完成的要查漏補缺加以完成,同時要繼續(xù)加強作風建設(shè),以飽滿的熱情全面完成全年各項工作任務(wù),以實際行動向黨的十九大獻禮。
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿6
同志們:
剛才,鎮(zhèn)鐸副局長認真總結(jié)了春夏防工作,客觀分析了秋防形勢,全面部署了秋防任務(wù)。一會兒,建春書記還要作重要講話,希望大家要抓好落實。
今年秋防,我們面臨著更加特殊而嚴峻的形勢。一是即將召開,我們要從講政治的高度抓好防火工作。黨的召開是我國政治生活中的一件大事,維護穩(wěn)定局面、營造良好氛圍是各級黨委政府和每名黨員干部的責任。生態(tài)地位特殊,防火工作敏感,一旦發(fā)生火災(zāi),政治影響極大。因此,在召開的敏感時期,我們必須把抓防火作為最大的政治任務(wù),決不能出現(xiàn)任何差池,決不能給黨和國家添亂,以秋防工作的全勝迎接勝利召開。二是工作任務(wù)繁重,我們要從保障發(fā)展的角度抓好防火工作。今年,我們提出推進生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級,發(fā)展壓力十分巨大,特別是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展等重點工作,與年初目標還有很大差距,F(xiàn)在離年底只有三個多月時間,一旦發(fā)生火災(zāi),必將打亂原有部署,影響工作進程,完成年度任務(wù)將更加困難。因此,希望大家從保增長、保盤子的大局出發(fā),集中全力抓好秋防工作,確保超額完成全年各項工作任務(wù)。三是麻痹思想更加嚴重,我們要從“僥幸心理即是最大隱患”的深度抓好防火工作?陀^地說,防火工作是一項老生常談的工作,天天喊“狼來了”,大家容易產(chǎn)生麻痹思想和懈怠情緒,特別是很多人認為今年夏季雨水多,不易發(fā)生森林火災(zāi),即使發(fā)生火情也不會成災(zāi),重春防、輕秋防的思想更為嚴重。但歷史的經(jīng)驗和教訓告訴我們,思想麻痹之時常常就是火災(zāi)發(fā)生之日。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)自1965年有火災(zāi)記錄以來,秋防期間共發(fā)生森林火災(zāi)87起,其中68起是人為火,占78%,人為火的發(fā)生,究其原因就是思想麻痹。因此,無論是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、撲火指戰(zhàn)員,還是廣大職工群眾,都要把克服麻痹思想作為抓秋防的第一件大事來抓,把秋防工作做實、做細、做靠,確保秋防取得全勝。
剛才,鎮(zhèn)鐸同志已對秋防工作作了全面細致的安排,我再強調(diào)4個具體問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)責任問題。抓秋防工作的關(guān)鍵在于落實落靠領(lǐng)導(dǎo)責任。從現(xiàn)在起,各地級包片領(lǐng)導(dǎo)要立即深入戰(zhàn)區(qū),一方面督促產(chǎn)業(yè)項目、工業(yè)發(fā)展等重點工作落實,另一方面坐鎮(zhèn)指揮防火工作。各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責任人責任,今年秋防特別是國慶假日和召開期間,各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不許外出,確需離開責任區(qū)必須向建春書記和我請假,并到組織部門履行相關(guān)手續(xù),對因失職、瀆職或森林防火責任落實不到位引發(fā)森林火災(zāi)的,無論是誰,一律嚴辦。
二是從嚴治火問題。今年春防期間,我們對人為森林火災(zāi)相關(guān)責任人進行了嚴肅處理,起到了震懾和警醒作用,春防火災(zāi)起數(shù)同比下降了16.7%。秋防期間,要繼續(xù)堅持從嚴治火,進一步加大火案查處力度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),公安、紀檢等部門要立即介入,按照森林火災(zāi)事故原因不查清不放過、事故責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過“四不放過”的要求,查明火因,追究責任,形成有火必查、有責必究的長效機制。
三是指揮調(diào)度問題。指揮調(diào)度是火災(zāi)撲救的靈魂,直接決定撲救成功與否。從近幾年火災(zāi)撲救看,在多單位、多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)時,經(jīng)常發(fā)生職責不清、任務(wù)不明、火場信息反饋不及時等問題。對此,地防指專門下發(fā)了文件,對火場指揮調(diào)度等項工作提出了明確要求,各地各部門在撲火實戰(zhàn)中要認真貫徹落實。要配強指揮力量,選擇經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部擔任各級指揮員,發(fā)生森林火災(zāi),各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有一人親自帶隊指揮撲救。要嚴肅火場紀律,所有指戰(zhàn)員必須聽從地防指統(tǒng)一調(diào)度,按時間節(jié)點完成撲救任務(wù)。要暢通通訊網(wǎng)絡(luò),確;饒鲂畔鬟f及時、準確。
四是基礎(chǔ)建設(shè)問題。近年來,我區(qū)加大了森防基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,林火綜合防控能力得到了顯著提升。但個別地方還存在擠占挪用建設(shè)資金、竄改建設(shè)項目等問題,特別是今年新建的50座了望塔,目前僅漠河縣全部完成,個別單位甚至連塔道還沒有開設(shè)。在此我重申,各地必須規(guī)范森防項目資金使用,保證足額投入,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,要嚴肅問責。所有建設(shè)項目必須選擇有資質(zhì)的單位,嚴格按照標準組織施工,確保防火設(shè)施質(zhì)量。今年沒有完成了望塔建設(shè)任務(wù)的,必須加緊施工,確保9月20日前建成并投入使用。同時,重點火險區(qū)綜合治理二、三期了望塔建設(shè)項目也要抓緊選址,逐步消除了望監(jiān)測死角。
借此機會,我就當前重點工作再強調(diào)幾點意見。
1、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。召開在即,從中央到地方都將穩(wěn)定工作擺上更為重要的位置。我區(qū)目標是,期間堅決防止進省進京越級訪發(fā)生,全力保障全區(qū)信訪形勢穩(wěn)定。一要鞏固既有成果。要確保所有已經(jīng)辦結(jié)的案件,特別是47件掛牌信訪積案不反彈。重新摸排不穩(wěn)定苗頭,防止發(fā)生新的信訪案件,及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二要管住重點人群。對重點上訪戶尤其是纏訪、鬧訪戶要派專人24小時監(jiān)控,做好重點上訪人群家屬、親友思想工作,穩(wěn)定上訪人員情緒。對以非正當方式給黨委、政府施壓,擾亂社會秩序的非法訪,要依法從嚴從重處理。對應(yīng)該解決而又能夠解決的必須及時解決,短時期內(nèi)不能解決的,要列出時間表,堅決防止激化矛盾。三要落實信訪責任。要嚴格落實縣處級領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度,嚴格兌現(xiàn)《黨的期間信訪工作目標責任狀》,在這個特殊時期,哪個地方在信訪上出了問題、捅了簍子,就對哪個地方黨政一把手問責,絕不手軟。
2、關(guān)于經(jīng)濟運行監(jiān)控。1-7月份,全區(qū)規(guī)上企業(yè)仍有6戶虧損,虧損額1260萬元;1-8月份,固定資產(chǎn)投資盡管增速達到39.5%,但僅完成35.5億元,為年度計劃的45.5%,GDP數(shù)據(jù)為季報,預(yù)期也不容樂觀。對此,各地各部門要高度重視,對照年初目標逐項分析梳理,對滯后指標,要深入查擺原因,采取有針對性措施,千方百計往前趕,確保完成全年目標。特別要重點搞好規(guī)上企業(yè)扭虧工作,相關(guān)副地級領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照既定分工,加大工作力度,9月底前所有虧損企業(yè)必須扭虧增盈。
3、關(guān)于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。截止目前,全區(qū)重點推進的41個產(chǎn)業(yè)項目盡管全部開復(fù)工,但仍存在三個方面突出問題。一是進展較慢。僅完成投資10.5億元,為年度投資計劃的62.1%,其中納入省重點推進的16個產(chǎn)業(yè)項目,完成投資6.8億元,為年度計劃的53%。二是審批滯后。有9個項目21個手續(xù)仍未辦結(jié),主要集中在土地、林地等省和國家審批層面。三是儲備不足。除塔河、十八站、阿木爾、加林局外,其他7個縣區(qū)、林業(yè)局還未上報明年謀劃儲備項目。下步工作:一要搶進度。各推進組和縣區(qū)、林業(yè)局要抓住僅有的2個月施工期,指派專人進駐項目建設(shè)單位,跟蹤督促,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。二要抓審批。為保持經(jīng)濟適度增長,9月5日、6日國家發(fā)改委集中批復(fù)了總投資萬億元的55個項目,各地要牢牢把握國家逐步放開項目審批機遇,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,必要時地級領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),到國家和省相關(guān)部門全力攻關(guān),盡快辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。三要快謀劃。各產(chǎn)業(yè)主管部門和縣區(qū)、林業(yè)局要抓緊謀劃、論證、儲備項目,做實做細項目預(yù)可研,提前辦理審批手續(xù),確保今明兩年產(chǎn)業(yè)項目能夠有序銜接。四要嚴考核。行署發(fā)改委要對照產(chǎn)業(yè)項目目標責任狀,對各地項目建設(shè)進行嚴格考核,對完不成指標的',行署將視情況約談、問責相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、關(guān)于林下經(jīng)濟工作。目前,我區(qū)林下經(jīng)濟工作進展較為順利,已經(jīng)從林下資源承包階段進入到實質(zhì)性經(jīng)營階段,但也存在一些問題,主要是:部分職工特別是地林直機關(guān)職工還沒有選定經(jīng)營項目,有的甚至還沒有找到自己承包的地塊;各林業(yè)局資金扶持力度不夠,大部分林業(yè)局沒有建立林下經(jīng)濟發(fā)展基金;市場營銷渠道窄,區(qū)內(nèi)缺少成規(guī)模的林下產(chǎn)品專營市場,外銷渠道基本沒有建立;缺乏戰(zhàn)略投資者,林下經(jīng)濟還沒有形成規(guī);a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。針對這些問題,下步工作:一要抓好典型引路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與經(jīng)營,年底前,各縣區(qū)局每名處級領(lǐng)導(dǎo)要至少建成一塊樣地,每個林業(yè)局要至少建立5個林下經(jīng)濟示范基地、選樹5個林下經(jīng)濟模式發(fā)展典型。二要加強政策扶持。地區(qū)財政和各林業(yè)局要設(shè)立林下經(jīng)濟發(fā)展專項基金,落實林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營小額貸款政策,對從事林下產(chǎn)品生產(chǎn)的承包戶和加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。三要建立大市場。抓住全省加快建設(shè)各類大市場的機遇,做大山特產(chǎn)品集散中心。打通河北安國、安徽亳州等全國重點藥材銷售渠道,選取有信譽的經(jīng)銷商、代理商簽訂供銷合作協(xié)議,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。四要引進大企業(yè)。重點引進能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍的大企業(yè),推動林下經(jīng)濟走“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。當前,要安排好宛西制藥投資事宜,抓緊簽訂協(xié)議,促其盡快落地。五要強化資源監(jiān)管。盡快完善林下資源相關(guān)監(jiān)管辦法、健全規(guī)章制度,對林下資源承包戶進行不定期清查,嚴防毀林開荒、破壞原生植被、滅絕性采挖、使用農(nóng)藥化肥、改變林地用途等現(xiàn)象發(fā)生。
5、關(guān)于績效管理工作?冃Ч芾砉ぷ髟诮M織機構(gòu)、指標設(shè)置、工作流程等內(nèi)業(yè)建設(shè)上完成得較好,但與實際工作結(jié)合得還不夠緊密,對工作的促進作用效果也不十分明顯。下步工作中,要將績效管理作為推進落實的總抓手,貫穿于各項工作之中,設(shè)置時間節(jié)點,加強考核評估,真正實現(xiàn)行政提效率、企業(yè)增效益,以過程的積累換取年終的良好效果。特別是企業(yè)管理,要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,抓緊研究資產(chǎn)分類經(jīng)營具體辦法。要重點抓好產(chǎn)品銷售,木材銷售要充分發(fā)揮各林業(yè)局主體作用,根據(jù)市場變化,調(diào)整木材生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好與開灤、阜新等大型煤礦企業(yè)的對接;煤炭銷售要擴大內(nèi)銷比重,各地各部門在同等條件下,要優(yōu)先支持本地煤炭企業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)樹立過緊日子思想,嚴格預(yù)算管理,堅決控制彈性支出,確保實現(xiàn)林管局管理費用壓縮5%的目標。
6、關(guān)于政策資金爭取。今年,通過各部門的積極努力,對上爭取成效顯著,僅上半年,爭取資金額度就達65.8億元。近期,重點做好兩項爭取工作,一是農(nóng)村危房改造,省住建廳已多次督辦我區(qū),盡快完善前期信息的采集、上報,各縣區(qū)局要高度重視,9月15日前必須將相關(guān)材料上報地區(qū),對遲報、不報的要問責,確保資金爭取到位。二是既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造,20xx年首批計劃70萬平方米任務(wù)已下達我區(qū),有任務(wù)的單位要抓緊上報方案,并按相關(guān)技術(shù)標準搞好施工。對任務(wù)完成好的,地區(qū)將給予支持;對完成不好的縣區(qū)局,地區(qū)要收回資金。
7、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年棚改工程、公路建設(shè)、“三供兩治”等基礎(chǔ)建設(shè)工作進展整體較好,但也存在不平衡現(xiàn)象,棚改工程今年新建樓房進展較快的是塔河和新林,當年開工的主體工程已陸續(xù)封頂,進展較慢的是加區(qū)和漠河,剛到基礎(chǔ)施工階段;去年加區(qū)異地樓房新建結(jié)轉(zhuǎn)工程進展較快的是韓家園、圖強、新林和十八站,進度較慢的是呼中、松嶺、阿木爾和塔河。目前仍有5條農(nóng)村公路、6個“三供兩治”項目沒有開工。下步工作:一要繼續(xù)抓好棚戶區(qū)建設(shè)。在保證工期的同時,加快完善供電、供熱、供水等配套設(shè)施,堅決避免冬天挨凍、沒電用、沒水吃。城投辦等相關(guān)部門要積極開展棚改資金貸款工作,爭取資金盡早到位。搞好棚改樓房竣工驗收和分配入住,必保動遷戶都能及時回遷到位,尤其各地在加區(qū)異地建設(shè)的棚改小區(qū),配套資金9月末必須上繳財務(wù)處,因資金不到位按期無法分房入住的,將追究縣區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)責任并給予處罰。二要加快交通設(shè)施建設(shè)。十八站至洛古河、西林吉至滿歸公路要抓緊進行招投標,嫩白段做好通車各項準備工作,瓦拉干至西林吉段要盡快進行拆遷,特別是還沒有開工的5條農(nóng)村公路,各縣區(qū)局作為建設(shè)主體,要采取多種融資方式,盡快落實配套資金。三要全力推進“三供兩治”項目建設(shè)。沒有開工的6個項目,必須盡快做好可研、擴初設(shè)計等各項準備工作,在積極向上爭取建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,通過市場化運作模式,吸引外部資金,爭取盡快開工。
8、關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)管理。今年,我們通過組織開展城鄉(xiāng)清潔工程,城鄉(xiāng)面貌有了較大改善。下步工作:一要高標準編制規(guī)劃。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能定位,由地區(qū)住建局牽頭,組織各縣區(qū)局編制好城鎮(zhèn)詳規(guī),10月末前必須完成。同時,按照省政府要求,抓好城市規(guī)劃展示館建設(shè),年底前完成方案編制等前期工作。二要突出搞好城鎮(zhèn)園林綠化。加強城鎮(zhèn)園林綠化進度、質(zhì)量、資金和養(yǎng)護等監(jiān)管,確保完成年度目標。明年城鎮(zhèn)綠化要提前安排,提前拿出設(shè)計方案。三要深入推進城鄉(xiāng)清潔工程。要鞏固工程實施成果,絕不允許出現(xiàn)反彈。要抓住秋末冬初有利時機,對破舊板杖子、破棚子等該拆的拆,該扒的扒。要建立長效管理機制,城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步加大監(jiān)督檢查力度,定期進行全區(qū)通報。
9、關(guān)于社會民生工作。目前,全區(qū)35件民生實事僅完成4件,有的完成難度極大。35件民生實事是年初地委、行署對全區(qū)人民的承諾,能否完成直接影響到地委、行署的公信力。無論有什么困難、有多大困難,都必須想辦法克服,堅決兌現(xiàn)承諾。當前,尤其要做好職工增資和公車改革工作,對其它民生實事也要列出時間表,倒排工期,盡最大限度完成。
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿7
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會,目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神,全面總結(jié)去冬今春森林防火工作,深入分析當前防火形勢,安排部署今冬明春森林防火工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,強化措施,全面提升森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力,全力確保全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門簽訂了森林防火目標責任書,發(fā)全同志總結(jié)了近一年來森林防火工作,安排部署了今冬明春各項工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,認清形勢
近一年來,在上級有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門科學防控、科學組織、積極應(yīng)對,最大限度地減少了森林火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災(zāi)和群死群傷事故。成績來之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結(jié)果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線的同志無私奉獻、扎實工作的結(jié)果。當前,全區(qū)上下已經(jīng)進入新一輪森林防火警戒期,形勢不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是人為因素。當前,全區(qū)林地流轉(zhuǎn)、森林資源利用率不斷提高,在XXXX施工的工程項目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時間節(jié)點,特別是春節(jié)、清明前后和農(nóng)忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災(zāi);同時,由于我區(qū)近一年來未發(fā)生較大的火災(zāi),全區(qū)上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災(zāi)綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全區(qū)森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、突出重點,嚴防嚴控
(一)要抓住宣傳發(fā)動這個重點。森林防火關(guān)鍵在基層,重點在村組,難點在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓,堅持“預(yù)防為主、教育為先”的原則,進一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經(jīng)常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動,又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時時講、處處講,著力營造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段,建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標語牌;要充分利用廣播電視、手機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識和應(yīng)急避險知識等內(nèi)容;要大力開展森林防火宣傳進社區(qū)、進學校、進XXXX、進農(nóng)戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡,起到正面引導(dǎo)作用,又要公開曝光典型火災(zāi)案例,使宣傳工作發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。同時,要堅持以人為本,加強對撲火人員的安全教育,切實提高自身安全防范意識。
(二)要突破火源管控這個難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門要堅持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,把握重點時期,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群,嚴格落實各項火源控制措施,從根本上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。在森林防火期內(nèi),要嚴格實行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過法定程序嚴格審批。在防火緊要期內(nèi)嚴禁一切野外用火,切實加強對入山人員和車輛的管理;馂(zāi)多發(fā)地段,要增設(shè)臨時防火檢查站,增加臨時護林員,加大巡護密度,做到路口有人把、XXXX有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點盯人的責任分解落實到人。
(三)要做亮隊伍建設(shè)這個亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等搶險救災(zāi)需要,在已組建的森林防火專(兼)職隊伍基礎(chǔ)上,不斷鞏固壯大搶險救災(zāi)隊伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災(zāi)技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人進行業(yè)務(wù)技能培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人對各自成員進行業(yè)務(wù)技能培訓的體制機制,切實提高搶險隊員識災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和自救技能。同時,要結(jié)合國家實施的生態(tài)護林員政策,聘請有勞動能力的貧困人口擔任生態(tài)護林員,切實為貧困群眾增加就業(yè)機會,促進貧困群眾脫貧增收。
(四)要發(fā)揚協(xié)調(diào)配合這個優(yōu)點。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚過去在森林防火工作中密切協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門要搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實到人。區(qū)教育、民政、農(nóng)業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認真履行在森林防火工作中的職責,加強對XXXX中小學生的宣傳教育,加強對野外祭祀用火、農(nóng)事生產(chǎn)用火的管理,加強人工影響天氣作業(yè),做好高火險天氣信息預(yù)警發(fā)布,積極主動地完成在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)工作中應(yīng)該承擔的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強對生產(chǎn)、生活用火的監(jiān)測監(jiān)管,切實降低森林火災(zāi)風險。
(五)要把好節(jié)慶假日這個節(jié)點。在元旦、春節(jié)、全國全省“兩會”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時段和森林高火險期,加強對風景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴加防范、死看死守,確保不發(fā)生問題。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)班子換屆人員變動和工作需要,及時調(diào)整、充實森林防火指揮部成員,落實分包責任,增強組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把森林防火作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事來抓,親自部署、親自檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要分階段制定森林防火工作任務(wù),適時召開防火工作會議,安排部署各個階段森林防火工作,督促相關(guān)人員履職盡責,真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。
(二)嚴格落實責任。要認真落實《XXXX省森林防火條例》關(guān)于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要主動承擔起所在轄區(qū)第一責任人的責任,分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責任人要具體抓、抓具體。要繼續(xù)堅持“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包片、指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包XXXX地塊”的原則,建立完善森林防火責任體系,層層簽訂目標責任書,將森林防火工作納入目標考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構(gòu)建起各級政府負總責、部門分工負責、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。
(三)嚴明工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴明搶險救災(zāi)工作紀律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間向上級報告,第一時間組織撤離,第一時間開展搶險救災(zāi)工作,在最短的時間內(nèi),采取最有效的措施及時消除險情,把災(zāi)害造成的損失控制在最小程度。要堅持實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決禁止脫崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)護林防火指揮部要隨時抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門值班值守情況。
(四)抓好監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作的落實情況,各類撲火機具設(shè)備是否配齊補足,通信聯(lián)絡(luò)是否暢通,撲救預(yù)案是否健全有效。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角,不留盲點,隱患盡除。特別是對重點地區(qū)必須進行反復(fù)多次檢查,確保萬無一失。要堅持明查與暗訪相結(jié)合,加大森林防火工作落實檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隱患常態(tài)化整治,加強森林防火工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要限期整改,消除隱患。
(五)嚴肅責任追究;鸢副仄,責任必究。要切實加強森林火案的查處和責任追究工作,對因失職、瀆職,責任不明、措施不力等造成森林火災(zāi)的,要嚴格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人責任;區(qū)森林公安局要加大火案查處力度,及時偵破火案,嚴厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規(guī)用火行為。對發(fā)生的每起森林火災(zāi)都要做到事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過。
同志們,新一輪森林防火工作,任務(wù)艱巨,形勢嚴峻,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)森林防火指揮部的安排部署,以更加務(wù)實的作風,更加扎實的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護人民群眾的切身利益,為建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出貢獻!
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿8
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了森林撲火實戰(zhàn)模擬演練,應(yīng)該說演練非常成功,達到了預(yù)期效果,對我們今后科學撲救森林火災(zāi)具有重要的指導(dǎo)作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。
一、多措并舉,強化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過各有關(guān)部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實現(xiàn)了春季無重大森林火災(zāi)的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)力度進一步加大。對于森林防火工作,各防火責任單位高度重視,進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo),健全了組織機構(gòu),配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進行了安排部署,切實把省市森林防火會議精神落到了實處。同時,狠抓防火責任落實,合理劃分責任區(qū),逐級簽訂森林防火責任書,層層落實了工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)能夠認真履行檢查職能,經(jīng)常深入防火第一線進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實、有序進行。
(二)宣傳教育力度進一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設(shè)森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標語,在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內(nèi)容,做到了宣傳發(fā)動縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強。
(三)火源管控力度進一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢,空中監(jiān)測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。二是不斷強化巡查管理,各林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護林員認真履行職責,利用防火車輛,對轄區(qū)開展經(jīng)常性的流動巡護,嚴查各類野外用火行為!扒迕鳌薄拔逡弧钡雀呱只痣U時段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴查野外燒荒、林內(nèi)吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風景區(qū)、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區(qū)進行了重點管理,安排專人死看死守,實行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊伍建設(shè)力度進一步加大。進一步加強了各國有林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村 組建了義務(wù)性森林消防隊伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業(yè)森林消防隊配置了森林防火專業(yè)車、風力滅火機等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個重點有林村購置了風力滅火機等專用設(shè)備,森林防火裝備建設(shè)得到進一步強化。同時,在甩灣林場開展了森林消防知識培訓和實戰(zhàn)演練,進一步提高了各級森林防火工作人員的實戰(zhàn)水平。
(五)檢查調(diào)度力度進一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線,檢查防火工作開展情況!扒迕鳌薄拔逡弧奔捌渌厥庵匾獣r段,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)森林防火指揮部成員經(jīng)常深入責任區(qū),認真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時與氣象部門溝通發(fā)布森林火險預(yù)警信息,確保各單位進入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。在高火險預(yù)警天氣,各責任單位能夠按照森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案要求,進入相應(yīng)的工作狀態(tài),做好物資準備和人力準備。林場森林消防隊伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災(zāi)后能夠快速趕赴火場執(zhí)行救火任務(wù),做到了撲火救火快速及時,為春防做出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,總體看形勢比較嚴峻,不利因素很多,主要有以下幾個方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災(zāi)。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測沒有實現(xiàn)全覆蓋。同時,絕大多數(shù)林區(qū)都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業(yè)的森林消防隊,南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務(wù)性森林消防隊伍防火器材配備不足,與實際需要還有一定差距。第三,林情社情復(fù)雜,火源管理難度較大。秋防期間是農(nóng)民進入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農(nóng)田秸稈的高峰期,也是人們?nèi)肷叫蓍e旅游的集中期,由于進山人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、活動分散、防火意識不強,導(dǎo)致野外火源管理點多、面廣,難于管理和防范,森林火災(zāi)隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災(zāi)實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部森林防火工作經(jīng)驗不足,在指揮處置森林火情時手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災(zāi),在撲救森林火災(zāi)過程中就暴露出了這方面的問題。同時,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領(lǐng)導(dǎo)和管理上的失誤。第五,防火責任沒有全面落實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經(jīng)營業(yè)戶監(jiān)管不嚴,沒有組織人員逐家逐戶進行檢查管理,導(dǎo)致部分單位和個人對森林防火工作認識不強,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產(chǎn)責任事故,造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個清醒的認識,把做好森林防火工作,作為一項政治任務(wù)牢牢抓在手上,認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷加強綜合能力建設(shè),確保全面完成今年的森林防火任務(wù)。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)進一步落實森林防火責任,做到細上加細,F(xiàn)在已經(jīng)進入秋季森林防火期,各森林防火責任單位要切實履行防火職責,建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織,配齊人員,科學劃定森林防火責任區(qū),明確主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及其他具體工作人員的分片包保責任。同時,按照上級要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要對向外承包租賃流轉(zhuǎn)的林地開展全面調(diào)查,所有林地承包經(jīng)營業(yè)戶都要登記造冊,面對面的落實森林防火主體責任。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人是森林防火的第一責任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉(zhuǎn),一些林地、林木已經(jīng)幾易其手,主體不清,已經(jīng)成為一個巨大的火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國營林場對已經(jīng)流轉(zhuǎn)的林地、林木要進行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責任主體。每個經(jīng)營主體都要建立森林防火責任制,劃定責任區(qū),確定責任人,配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示標志,并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行防火安全宣傳,加強野外用火管理。對于這次調(diào)查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級干部和林場領(lǐng)導(dǎo),一定要重視起來,本著求真務(wù)實的態(tài)度完成這項工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉(zhuǎn)的,你就要履行監(jiān)管責任。
(二)強化依法治火和責任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場要認真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊要認真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規(guī)定履行防火責任的森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人,基層林業(yè)站、林場要及時下達森林火災(zāi)隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災(zāi),或過失引起森林火災(zāi)達到立案標準的,以及破壞森林防火設(shè)施達到立案標準的,森林公安機關(guān)要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機關(guān)要依據(jù)《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區(qū)所有的森林火災(zāi)案件,要嚴格執(zhí)行責任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(三)全面開展宣傳發(fā)動,大力宣傳普及森林防火知識。各有關(guān)單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識,增強群眾的森林防火意識。要著力推進防火宣傳進學校、進社區(qū)、進農(nóng)戶、進偏遠山區(qū)、進林地經(jīng)營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設(shè)密度,使進入林區(qū)的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險隱患。主要有七個方面:一要加大野外巡護力度。在農(nóng)事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經(jīng)常性的流動巡護,制止焚燒農(nóng)作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結(jié)合衛(wèi)星定位,實現(xiàn)對護林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進一步發(fā)揮護林員的巡查巡護作用。二要結(jié)合火險預(yù)警,進入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責任單位要結(jié)合火警預(yù)報,全面進入森林防火預(yù)警狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要帶班,值班人員要堅守崗位,護林員要超常規(guī)檢查,延長夜間工作時間,專業(yè)撲火隊要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅守崗位,對重點地塊死看死守。三要加強火情空中?t望。各林場的?t望塔要發(fā)揮作用,林場專職?t望員要實行24小時不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。四要對高森林火險區(qū)域死看死守,對重點時段嚴密防控。對吊水壺景區(qū),新安林場和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區(qū)域,要安排專人死看死守!笆弧秉S金周、農(nóng)事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內(nèi)無用火。五要強化重點人口管理。對智障群體等重點人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要明確監(jiān)管責任人,簽訂包保責任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴格落實省市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒要求,把剩余的農(nóng)作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現(xiàn)點燒現(xiàn)象。七要加強聯(lián)防聯(lián)護。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場要做到聯(lián)防聯(lián)護,有火情互相告知,有火災(zāi)共同處置,實現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項準備工作。具體要做好六個方面:一要落實撲火隊伍,強化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊,按照標準化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)森林消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務(wù)性森林消防隊要建章建制,明確工作職責,森林消防隊人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時補齊。防火期間林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要保持一級戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務(wù)性森林消防隊伍也要做好準備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),就要承擔起組織撲救的職責,保證關(guān)鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經(jīng)常性的培訓活動和實戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊凈月中隊協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災(zāi)現(xiàn)場實戰(zhàn)演練。整個演練過程貼近實戰(zhàn),重點突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負撲救指揮職責的領(lǐng)導(dǎo)同志都要盡快進入工作角色,做到學有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓演練做了強調(diào),對此我們一定要高度重視,把開展培訓演練作為一項常態(tài)化工作認真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報區(qū)森林防火指揮部備案。三要強化森林防火裝備建設(shè)。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒有達到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護和保養(yǎng)工作。各防火責任單位要扎實做好防火設(shè)施、防火設(shè)備和防火工具的檢修工作,及時修復(fù)破損的設(shè)施設(shè)備,并將各種撲火裝備前移到高火險區(qū),提前做好撲救準備。五要做好預(yù)案啟動準備。按照《長春市雙陽區(qū)重大森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案》和《長春市雙陽區(qū)森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時調(diào)整基層防火責任單位工作狀態(tài),隨時做好預(yù)案啟動準備。六要強化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責任單位要切實加強值班值宿,高火險時段領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班工作人員要及時接聽電話、傳達火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,抽查護林員在崗在位情況,并及時處理群眾舉報的火警,及時傳達森林火險預(yù)警信息,確保各單位進入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場、森防指領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員的電話要24小時開機,一旦發(fā)生森林火災(zāi)要保證通訊暢通,火情處置及時。
(六)切實加強對秋防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各防火責任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實。防火關(guān)鍵時段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時解決工作中存在的問題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認真履行工作職能,既要全面掌握各責任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責任單位領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,值班值宿人員、護林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務(wù)、措施全部落實到位。
以上是對秋季森林防火工作講的兩方面意見。借今天會議機會,下面就林地清收還林工作再簡要講三點意見。
第一,肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗
自我區(qū)從20xx年全面組織開展林地清收還林工作以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各村組的共同努力下,全區(qū)上下埋頭苦干、攻堅克難,共查清流失林地9588公頃,其中納入二輪土地承包的1912公頃,所有流失林地全部都進行了調(diào)查測繪,并建立了臺賬,生成了電子圖。今年,區(qū)委、區(qū)政府把還林工作作為全區(qū)林地清收工作的重點予以推進,截止目前共完成造林1843公頃,實現(xiàn)了林地清收還林工作的既定目標。對于林地清收還林工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各村組高度重視,都能夠把林地清收還林作為中心工作來抓,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,認真貫徹執(zhí)行各項政策,全力抓好各項責任和措施的落實,使全區(qū)林地清收還林工作得到了有力推進。應(yīng)該說,林地清收還林工作之所以取得較好成效,主要得益于全區(qū)上下的高度重視,得益于全體干部職工的認真履責,得益于廣大群眾的積極配合,這些是我們實現(xiàn)林地清收還林工作階段性目標的根本保證。林地清收還林工作取得的每一點成績,與大家的努力是分不開的。
第二,正視問題,找準差距
雖然我區(qū)林地清收工作取得了階段性成果,但我們必須清醒認識到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題,需要我們在下步工作中認真加以解決。
一是個別干部對林地清收還林工作認識不足,思想認識不到位。我們有些干部對林地清收工作的長期性、系統(tǒng) 性、嚴峻性認識不足,缺乏大局意識、擔當精神,對林地清收工作認識不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)到村組干部,都不同程度存在著重視不足的問題,沒有認清自己的主體地位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作不到位,不了解具體情況,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作不積極、不主動,只是簡單的上傳下達,對群眾反映的問題不核實、不解決,不敢碰硬。個別干部甚至與區(qū)政府的要求背道而馳,陽奉陰違,自搞一套,造成群眾不滿,不但未起到推動作用,反而起了負面影響。這些情況必須引起我們的高度重視,一定要堅決予以克服。
二是個別干部不認真研究工作,政策把握存在偏差,給工作帶來被動!都质∪嗣裾k公廳關(guān)于推進林地清收還林工作的意見》中,對林地清收還林涉及的相關(guān)問題提出了明確的處理意見,區(qū)政府也要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)嚴格執(zhí)行省政府的政策文件,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)從年初開始就沒有完全按照上級文件執(zhí)行,掌握政策存在偏差,并且宣傳上也不到位,造成干部群眾對林地清收的政策模糊不清,不知道哪些林地應(yīng)該清收、為什么清收,導(dǎo)致部分群眾不理解、不配合,給工作增加了困難。比如在納入二輪土地承包地塊的確認上,上級主管部門明確規(guī)定以經(jīng)管站臺賬為準,而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有按照要求執(zhí)行,只要有臺賬就算,不管是村里的還是社小組的,也不管是正規(guī)的賬本還是隨手寫的,都給予認定。再比如在等外地的處理上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全聽從群眾的說法,只要群眾說是分的地,就不調(diào)查、不核實,沒有充足的證據(jù)也給予認定。
三是工作開展不平衡,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間進度不一。由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村組對林地清收認識不足、重視不夠,造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)之間,甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的村與村之間,工作進度差距較大,進展極不平衡。進展快的能夠按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,各項工作及時推進,及時完成各項工作任務(wù);進展慢的推一推動一動,“水過地皮濕”,作表面文章,工作流于表面形式,給林地清收工作留下了隱患。造成這一情況的原因就是主要領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作組織不力,推進落實不到位。
四是還存在工作抓的不實、落的不到位的現(xiàn)象。從今年林地清收工作中出現(xiàn)的造林不力、復(fù)耕現(xiàn)象以及清除復(fù)耕農(nóng)作物過程中出現(xiàn)的問題來看,我們的工作還存在著不嚴、不實、不細的問題:第一個是前期調(diào)查摸底不實,地塊核實確認不到位,還有遺留地塊沒有清收,沒能做到應(yīng)收盡收。第二個是宣傳、公示不到位,沒有做到入村入戶,與群眾面對面,造成群眾對清收地塊認定不了解、不認可。第三個是管護工作不到位,對已清收回來的地塊,沒能做到管住、看死,給林地清收還林后續(xù)工作帶來困難。
第三,統(tǒng)一思想,推進工作
通過工作實踐,我們不難看出,對林地清收重視程度高的,工作推進中就比較平穩(wěn),反之,就容易出現(xiàn)各類問題,造成工作推進困難,群眾反應(yīng)激烈。在接下來的工作中,我們一定要高度重視,端正態(tài)度,強化措施,狠抓落實,全力推進林地清收還林工作。
一要統(tǒng)一思想認識,堅定必勝信心。林地清收是一項長期工作,絕不是別出心裁、走過場,區(qū)委、區(qū)政府的決心是堅定不移的,必須善始善終。明年是我們完成三年造林計劃的關(guān)鍵年,如果我們不能做好還林和管護工作,那么我們前期的努力都將付諸東流。對此,大家要有一個清醒的認識,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來,一定要堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,不松勁、不懈怠,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責任,堅定工作信心,嚴格按照上級的有關(guān)要求和區(qū)里的安排部署,繼續(xù)加大力度,快速、穩(wěn)妥的推進各項工作。
二要采取得力措施,鞏固林地清收成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要嚴格履行主體責任,采取強有力的措施,鞏固林地清收成果,確保林地清收工作不反彈。一是要加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責任,特別是單位的一把手更要親自主抓、親自動員部署、親自解決問題,保證政策宣傳到位、責任分解到位、措施落實到位。村組干部作為具體執(zhí)行者,必須擺正自身位置,站穩(wěn)立場,全力貫徹區(qū)委、區(qū)政府的要求部署,真正發(fā)揮基層干部的帶頭作用。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步加強林地管護隊伍建設(shè),真正發(fā)揮作用。二是要嚴格把握政策界線,堅定不移的貫徹執(zhí)行省政府的文件,這是我們開展林地清收還林工作的基礎(chǔ)。界定二輪土地承包地塊必須按照省里的要求以經(jīng)管站臺賬為依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作中如有與省政府文件規(guī)定相違背的要及時糾正。三是要認真解決出現(xiàn)的問題。對于群眾反映的沒有應(yīng)收盡收問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要組織人員進行認真核實,對遺漏的地塊要及時清收回來。對于群眾反映的清除復(fù)耕農(nóng)作物過程中產(chǎn)生的清除錯誤的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織林場等相關(guān)單位進行核實確認,不能一概往區(qū)政府推,要把問題盡量解決在基層,達成一致意見確認屬實的,要給予補償;沒有達成一致意見的,由區(qū)政府工作組核實確認進行解決;對無理取鬧的,要給予嚴肅處理。林業(yè)局對這種情況要組織執(zhí)法人員進行認真查處,涉及違法的要嚴厲打擊。四是要做好穩(wěn)控工作,要以鄉(xiāng)、村為單位,實行屬地管理,盡最大努力把矛盾和問題化解在基層。
三要超前謀劃,做好明年造林準備工作。主要有四個方面:一是要抓住秋收到下雪前這段時間,對清收地塊進行再核實、再確認,努力做到應(yīng)收盡收,對核實后的地塊要進行公示,要與群眾見面,為明年造林做好準備。二是要緊跟市場脈搏,瞄準林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,認真謀劃適合本地情況的林業(yè)產(chǎn)業(yè),通過項目建設(shè)產(chǎn)生良好的效益,促進林地清收工作不斷推進。三是要嚴格落實造林計劃,對已經(jīng)簽訂造林合同的要進一步加大督促力度,落實造林計劃;對未簽訂合同的,要加快組織發(fā)包,落實造林主體,抓緊簽訂還林協(xié)議。四是要加強督促檢查,區(qū)督查(績效)辦和林業(yè)局要進一步加大監(jiān)督檢查力度,掌握全區(qū)林地清收工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時匯報。
明年是林地清收工作的關(guān)鍵節(jié)點,是完成三年造林計劃的第二年,也是我們鞏固清收林地成果的關(guān)鍵年,林地清收工作能否取得實效,能否按照省政府部署順利完成,關(guān)鍵在于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,希望大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進一步提高認識、真抓實干,全力推動林地清收還林工作取得更大成效,確保圓滿完成清收還林工作任務(wù),向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿9
同志們:
為切實抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析當前形勢,安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見,下面,我講三個方面的問題。
一、正視問題,深刻反思,認真總結(jié)去冬今春我鎮(zhèn)森林防火工作的經(jīng)驗教訓
去冬今春,我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護林防火的工作力度,各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程,落實了領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制,形成了齊抓共管,上下聯(lián)動,左右配合的護林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,森林防火責任制得到了進一步加強和落實。去年,鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書,進一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責,增強了森林防火工作的壓力感和責任感。防火期內(nèi),特別是森林防火的關(guān)鍵時期,全體鎮(zhèn)村干部真盯實靠,包村、包XXXX、包地塊,深入查找隱患,解決問題,把森林防火工作的各項任務(wù)和措施落到了實處。二是宣傳教育到位,全民防火意識進一步增強。去年以來,我鎮(zhèn)用標語、宣傳車等多種形式,深入宣傳《森林防火條例》和防火知識,各村書寫刷制防火標語400余條,全民防火意識得到了進一步提高,營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位,森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內(nèi),鎮(zhèn)村兩級都堅決落實專人值班制度,特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點,各村都安排專門人員,到山林墓地巡邏,全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息,嚴防死守,密切監(jiān)視,收到了明顯的果。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天,XXXX、XXXXXX村都發(fā)生了火情,特別是蜂子窩村這起火災(zāi),火勢之猛,過火面積之大屬近幾年少有,剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長也進行了通報,相關(guān)責任人也分別上臺作了檢查。對這4起火情,我們已經(jīng)做了嚴肅處理,并按照有關(guān)規(guī)定,堅決予以“一票否決”,取消這4個村今年的評先樹優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓,引以為戒,全面做好今冬明春護林防火工作,確保不出任何問題。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,正確面對今冬明春我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴峻形勢
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀,任務(wù)十分艱巨,具體情況主要表現(xiàn)在:一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn),林木資源豐富,有林面積達到24.7萬畝,果品面積達到10萬畝,森林率高達70%。64個建制村中,有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界,有5個與黑松林交界,另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場,村莊、耕地與大小林場交融混雜,防火戰(zhàn)線長,任務(wù)重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計,今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低,截止目前還不足500毫米。照此推測,今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響,仍然生長茂盛,林間、路邊、荒山雜草叢生,進入冬季以后,全部變成可燃物,又多又厚、干枯易燃,對森林防火工作十分不利,增加了護林防火工作的難度。三是進山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多,來觀光和旅游度假人員的進一步增多,其活動又相對分散,火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內(nèi)還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日,燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止,造成人為火源管理難度加大。四是思想認識不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對森林防火工作認識不高,重視不夠,組織不力,抓得不緊,工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳,但是有的群眾護林防火意識仍然十分淡薄,特別是明年春耕時,村民仍然想方設(shè)法燒荒,火險隱患大量存在。
從以上幾點來看,我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當嚴峻,任務(wù)十分艱巨,這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責任感和百倍的努力,抓牢、抓實護林防火的重點環(huán)節(jié),不斷推進我鎮(zhèn)森林防火工作上臺階、上水平。
三、增強責任,狠抓落實,牢牢把握今冬明春護林防火工作的主動權(quán)
(一)高度重視,切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密,植被豐茂,森林資源是我們的寶貴財富,發(fā)揮著重要的生態(tài)效益,經(jīng)濟效益和社會效益,抓好護林防火工作,看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責任。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強,危害性和破壞性大、處置極為困難的災(zāi)害,火災(zāi)一旦發(fā)生,一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦,生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)就會遭受嚴重破壞,搞好護林防火工作關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定。對此我們應(yīng)當有深刻的認識,必須高度重視護林防火工作,時刻擰緊防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加細化,做到警鐘長鳴,長抓不懈,以高度負責的態(tài)度,把護林防火工作擺在十分突出的位置,抓好“長、!倍,抓緊抓好,抓出成效,以扎實的工作,有效防范森林火災(zāi)的發(fā)生。
(二)強化預(yù)防,堅決消除森林火險隱患。工作中,大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想,抓好高火險區(qū)、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學生等重點區(qū)域和人群的管理,進行全方位、立體式的宣傳,引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民自覺遵守護林防火要求,落實“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學校、各重點XXXX、各景區(qū),要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式,廣泛深入地開展宣傳教育活動,鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車,在全鎮(zhèn)巡回宣傳,務(wù)求做到橫向到邊,縱向到底,不留任何死角和盲區(qū),大力營造森林防火氛圍。在這里要求,會后,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的標準粉刷固定標語,每天召開廣播會不少于3次,在主要進山路口設(shè)立防火檢查站和警示牌,加強對進山人員的防火宣傳,嚴格檢查、收繳火種,消除火災(zāi)隱患。各學校在本周內(nèi)要通過主題班會的形式,對全體學生進行一次護林防火教育。會后,各村要抓緊時間進入工作狀態(tài),喇叭要立即響起來,防火標語盡快完成,防火檢查站馬上設(shè)置并運轉(zhuǎn)起來。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內(nèi)將進行一次全面檢查,檢查情況全鎮(zhèn)通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內(nèi)要禁止一切野外用火,嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈,這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白,鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強全鎮(zhèn)巡查,對野外生火冒煙的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,既給予經(jīng)濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節(jié)假日的防火工作,在春節(jié)、清明等重要節(jié)點,鎮(zhèn)村干部要專人到XXXX、墓地值班站硬崗,死看死守,責任到人。對國有林場、集中連片的集體XXXX和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)區(qū),要嚴格落實責任,確保護林防火工作面上有人抓,點上有人管,嚴防森林火災(zāi)發(fā)生。三要抓好防火物資、隊伍建設(shè)。會后,各單位要對現(xiàn)有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善,及時更新和補充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積,準備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資,確保用時拿得出。依照屬地管理的原則,各村都要組建2—3人的巡山護林隊伍,每天堅持上山巡邏,發(fā)現(xiàn)火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進行一定的專業(yè)知識培訓,確保緊急時候拉得出、打得羸。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實森林防火責任制。護林防火,責任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā),加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作責任,切實履行好各自職責。一要明確細化責任。鎮(zhèn)護林防火指揮部對全鎮(zhèn)的護林防火工作承擔領(lǐng)導(dǎo)責任,要大膽地協(xié)調(diào)各級各部門開展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責任落實情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理。各片靠片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要牽頭負責,支部書記、單位負責人是本村、本單位防火工作的第一責任人,要主動靠上親力親為抓這項工作,切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任,出了問題,首先追究第一責任人的責任,確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。二要認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。各村、各部門要認真執(zhí)行24小時防火值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要負責同志必須保證24小時通訊暢通,因公外出必須嚴格履行請假手續(xù),堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴格執(zhí)行火情第一時間報告制度,即:在第一次知道火情信息15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)護林防火指揮部報告,確;鹎樾畔惩ǎ粶蔬t報瞞報,更不準越級上報火情。三要強化責任追究。去年,我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施,全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情,確保了山林安全。今年,我們對森林防火工作要繼續(xù)實行重獎重罰,按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則,加大對違規(guī)用火行為的處罰力度。對出現(xiàn)的大小火情,嚴格執(zhí)行“六個一千”制度,罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人1000元;經(jīng)鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組認定,造成較大影響的,在進行經(jīng)濟處罰的同時還要采取組織處理措施,支部書記就地免職,片長、掛片領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要進行相應(yīng)的處分;對于點火者,只要夠上杠,就要追究治安或刑事責任。對因履職不到位,措施不落實造成嚴重影響的森林火災(zāi),以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的責任單位和個人,要嚴肅追究有關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭,既要抓好經(jīng)濟發(fā)展,又要抓好護林防火,千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。
同志們,隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山。森林防火,事關(guān)全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全,不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作,為建設(shè)“幸福美麗九山”做出積極貢獻。
另外,對當前的幾項其他工作,我一并再強調(diào)一下。
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平,是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施,也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來,雖然經(jīng)過我們的努力,鎮(zhèn)村面貌有了較大改善,但受群眾生活習慣、基礎(chǔ)設(shè)施、保潔隊伍配備等因素的影響,當前,我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴重,垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出。縣城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查,有7個村被通報,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右,省文明辦將采取電話抽訪的形式進行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查,在此,要求各村高度重視這項工作,支部書記要親自抓。下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度,重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關(guān)要求,借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗做法,鎮(zhèn)黨委、政府決定,按照每人每年20元的標準,收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金,采取?顚S玫姆绞,統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管,用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新修繕。各村要高度重視,做好宣傳,抓緊時間進行征收,12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定職責,定制度,定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付,實行全天候保潔。三是加大督導(dǎo)考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核,實行隨機督查、一月一考核,發(fā)現(xiàn)工作不到位,按比例扣發(fā)保潔員工資。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責任重于泰山。安全事故出不得,一旦出了問題,就會“一丑遮百俊”,我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認真吸取壽光11.16火災(zāi),煙臺11.19特大交通事故教訓,全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來看,應(yīng)當重點抓好以下幾個重點:一是全鎮(zhèn)所有企業(yè),包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè),加油站等,安監(jiān)站要真正擔起責任,深入排查安全生產(chǎn)隱患,落實整改措施;二是超市、學校等人員密集區(qū)域,特別是校車安全,更應(yīng)該引起我們足夠的重視,教管辦要采取有效措施,聯(lián)合交警等有關(guān)部門,對全鎮(zhèn)校車質(zhì)量和駕駛員資格進行一次拉網(wǎng)式大檢查,對不符合標準的校車要堅決予以取締;三是食品藥品問題,食安辦、藥監(jiān)所要定期對學生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷門市等進行檢查,確保不出問題;四是農(nóng)村危房問題,各村要抓緊時間對本村老舊房屋,特別是孤寡老人的住房進行一次摸底排查,對存在的問題要高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,切實采取措施,努力加以解決,確保不因大風、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營煙花爆竹的高峰期,工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強監(jiān)管,各村也要履行好監(jiān)督責任,做到不漏村,不漏戶,讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處;六是社會治安問題。年尾歲末,社會閑散人員增多,給社會治安帶來一定壓力,公安部門要加大打擊力度,從重、從快處理一批違法犯罪分子,始終保持高壓態(tài)勢和強大的震懾作用。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實。會后,各村、各企業(yè)要立即行動起來,排查事故隱患,落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實安全生產(chǎn)各項措施不夠,對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴管嚴懲,決不能心慈手軟、姑息遷就,養(yǎng)患成災(zāi)。
關(guān)于國土礦產(chǎn)資源管理。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中,群眾反映比較強烈的問題,鎮(zhèn)上專門將其列為8項重點整治的內(nèi)容之一。經(jīng)過一段時間的集中治理,我鎮(zhèn)在國土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效,秩序有所好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地看到,當前我鎮(zhèn)國土礦產(chǎn)管理的形勢依然十分嚴峻,違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風景石、風景樹等現(xiàn)象仍然十分猖獗,嚴重破壞了鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和加工經(jīng)營秩序。在這里強調(diào)幾點:一是落實責任。各片負責本片轄區(qū)內(nèi)的國土礦產(chǎn)管理工作,掛片領(lǐng)導(dǎo)、片長是第一責任人,包村干部是具體責任人,村黨支部書記是直接責任人。出了問題就追究上述人員的責任。二是嚴厲打擊。對違法用地、違法建設(shè)和偷挖盜采行為,鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊,嚴厲打擊。規(guī)劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏,該立案的立案,該罰款的罰款,決不手軟。三是加強考核。將國土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核,與各片和村干部的評先樹優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的,進行通報批評,并責令整改;發(fā)生二起以上的,除責令限期整改外,按比例扣發(fā)村干部工資。
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿10
同志們:
剛才,大家一同收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議,會議通報了全省森林防火工作情況,對當前森林防火工作提出了明確的要求。為落實好全省會議精神,切實做好今冬明春的森林防火工作,下面結(jié)合我市實際,我講幾點意見。
一、高度重視,切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)
當前,隨著進入防火期,各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程,認真落實森林防火責任制。我們?nèi)r(nóng)工作當中“三防一減”工作責任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一減”就是減輕農(nóng)民負擔。我市的森林防火形勢與全省一樣,由于近年來市委、市政府的高度重視,加上各級林業(yè)部門的強力推進和四荒拍賣力度的不斷加大,這幾年我市新增造林面積將近103萬畝,森林面積擴大也就增加了森林防火的任務(wù)量。特別是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務(wù)的艱巨程度比以往任何一年都加大,所以說必須加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位,要認真按照森林防火指揮部的職責分工,切實做好各項工作。一旦發(fā)生火災(zāi),各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,現(xiàn)場指揮撲火。
二、采取多種形式,加強森林防火宣傳教育
防火宣傳教育是一個潛移默化的過程,教育本身就是讓廣大干部群眾認識到森林防火的重要性,認識到森林防火的危害性,認識到一旦發(fā)生大火對我們各級政府以及廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成危害的嚴重性,所以說宣傳工作看著是虛,但必須虛功實做,必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電臺、電視臺特別是氣象手機信息等媒體,以及廣告牌、警示欄、標語等形式,加大森林防火法律法規(guī)、安全用火知識的宣傳力度,提高群眾的防火意識,動員廣大干部群眾乃至全社會關(guān)心支持防火工作。
三、采取超常規(guī)措施,加強火源管理
所謂超常規(guī)措施,剛才省里講的很清楚,今年冬季比往年溫度偏高,同時剛剛收秋種麥結(jié)束,不少秸稈雜草堆積在山間道路上,加上山間的雜草干枯,同時再有一周左右時間,又是一年一度傳統(tǒng)的“十月一”燒紙節(jié),這是森林防火工作的關(guān)鍵時期,必須采取超常規(guī)措施。要加大巡視排查力度,排除隱患非常重要,要把雜草清理出來,不然的話,一旦燃燒就會成方連片很難撲滅。同時,要對憨、傻、癡、呆人員實行專人監(jiān)管,因為人為造成的火災(zāi)歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災(zāi)事故,但沒有發(fā)生過大的火災(zāi)。但是,大家不能麻痹大意,為什么小的火災(zāi)不斷發(fā)生?原因就在于我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠,所以一定要加大巡查力度。各級分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,加大清查力度,對重點地段、重點區(qū)域進行全面巡視排查。
四、加強督查,排除火災(zāi)隱患
各縣(市、區(qū))要組織專門力量對森林火災(zāi)隱患進行排查,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié),重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關(guān)單位森林防火工作安排是否到位,工作措施是否落實,對發(fā)現(xiàn)和查出的問題,要立即進行整改,真正做到工作再部署、措施再落實、隱患早排除,確保森林防火的工作部署和各項措施落實到基層,落實到山頭地塊,落實到防火一線。林州市、縣、龍安區(qū)等重點縣(市、區(qū))一定要加大專業(yè)防火隊伍的設(shè)備投資力度,人員投資力度,管理培訓力度,使其能拉得出、打得勝,這樣才能使小火不致釀成大災(zāi)。
五、保持戒備,切實做好撲火救火的各項準備
11月1日,進入全省防火關(guān)鍵時期,各級各部門尤其是森林防火部門必須堅持24小時值班制度,一有火情要迅速報告,確保政令、信息暢通,確;鹎榘l(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)能在第一時間趕到一線。剛才,劉省長還講到有災(zāi)報災(zāi),沒災(zāi)報平安,所以說我們落實值班制度非常關(guān)鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失,關(guān)鍵一點是全國森林防火專業(yè)隊伍由七萬人減少為一萬多人,而且責任劃分不清,目標任務(wù)不具體,發(fā)生小的火情互相推諉等等,導(dǎo)致小火釀成大災(zāi),1000多萬畝的森林毀于一旦,為此總理普京已經(jīng)向全國人民致歉。周邊國家和歷史上的教訓觸目驚心,而我們要把教訓變成高度的警惕并落實在行動上,才能打好森林防火這場硬仗。我市連續(xù)多年沒有發(fā)生大的火災(zāi),但是零星火種不斷出現(xiàn),沒有大的火災(zāi)應(yīng)該表揚,但各級各部門尤其我們林業(yè)系統(tǒng)森林防火隊伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊,比往年溫度要高,雨量比往年的要少,這兩個因素再加上我市森林面積的擴大,使我市今年森林防火的壓力很大。我們要按照省里會議精神,必須做到兩個確保,一是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),二是確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。要在三個方面加大力度,一是加大巡視排查力度,清理火源;二是加大投資力度,在組建專業(yè)隊、配備設(shè)備、人員培訓等方面一定要到位;三是加大小火災(zāi)發(fā)生后的責任追究力度。今年對小火災(zāi)也要實行責任追究,大家一定要高度重視,因為很多后果都是麻痹大意造成的。沒有哪個干部不想干好,也不是哪個干部沒能力,多數(shù)責任事故都是由于干部責任心差、思想麻痹造成的,使小火釀成大火,大火釀成大災(zāi)。
同志們,11月1日全市全面進入森林防火緊要期,做好森林防火工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)高度重視,堅決貫徹落實好上級要求,切實采取嚴密措施,確保圓滿完成森林防火各項任務(wù),確保全市森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿11
同志們:
進入今年森林防火特別防護期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關(guān)鍵時期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。剛才,祖飛同志通報了全市森林防火工作情況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、充分肯定森林防火工作成績
去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預(yù)防和撲救兩大任務(wù),各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范,狠抓各項措施落實,克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學有效應(yīng)對高火險天氣,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)、不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的森林防火工作目標,得到省的充分肯定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個到位”:一是責任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,認真落實執(zhí)行行政首長負責制,層層簽訂責任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》履行職責,配合抓好各責任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深入開展宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識。在特別防護期,采取超常規(guī)措施,全面排查整改火災(zāi)隱患,及時發(fā)布森林火險等級、啟動預(yù)警機制并發(fā)布“禁火令”。在高;痣U期,在重點地段實行嚴管嚴控,加強巡查和火情監(jiān)測,設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應(yīng)急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊,共570多人。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊和應(yīng)急分隊,共5700多人,配備充足的防撲火物資和裝備,加強培訓和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到及時有效的處置,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產(chǎn)生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊伍的應(yīng)急處置能力、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障能力,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達到有效控制重特大森林火災(zāi)發(fā)生的要求。
二、切實強化今冬明春森林防火工作
各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當前的一項重點工作,按照市委、市政府的要求,精心組織,狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。
一要強化責任意識。按照行政首長負責制的要求,全面落實森林防火層級責任制,把防火責任落實到村,落實到農(nóng)戶,落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區(qū)、敏感地區(qū)的責任落實,保證領(lǐng)導(dǎo)責任有人擔、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護林防火知識,引導(dǎo)廣大群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深入XXXX居民點和作業(yè)點、林緣農(nóng)戶、中小學校,集中宣傳野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報道,及時宣傳國內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和森林防火典型案例,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。
二要強化火源管理。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,科學合理安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火,嚴格規(guī)范XXXX用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必須控制“重點人群”,堅持設(shè)卡防控進山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員,并把經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護林體系,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特別要抓好高火險區(qū)、重點部位、重點地段的檢查督促,及時消除隱患。
三要強化應(yīng)急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實做到及時預(yù)警、全面監(jiān)測、分級設(shè)防、信息共享、聯(lián)動處置。要堅持24小時值班帶班制度,保證每個衛(wèi)星熱點得到及時查實和反饋,每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng),實施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍,各地要把森林防火專項經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,為撲火隊伍建設(shè)提供有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊員的科學撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,及時檢修撲火機具、補充物資裝備,加強通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時刻管用夠用。
三、全力做好國慶節(jié)重陽節(jié)安全防護
重陽節(jié)是森林防火和安全防護工作的重點時段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,預(yù)計登山人員增多,安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點,采取有力措施,切實抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。
一要加強組織協(xié)調(diào)。重陽節(jié)的安全防護工作主要有三個方面:一防森林火災(zāi),二防安全事故,三防治安事件。各地、各有關(guān)部門要按照《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實做好重陽節(jié)期間安全防護和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負責人掛帥的防護指揮部,明確分工,落實責任,做到每個地段、每個進山路口、每個崗都有領(lǐng)導(dǎo)掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險預(yù)警預(yù)報,衛(wèi)生部門要做好救護的準備,各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時,也要做好隨時應(yīng)對突發(fā)事件的準備,各級應(yīng)急搶險隊伍、森林消防專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍要處于高度的應(yīng)急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災(zāi)能得到快速有序有效處置。
二要嚴管野外火源。各地要在主要登山點安排足夠的防守人員,在各個入山路口設(shè)立臨時檢查站,對進山人員進行檢查和宣傳,在登高的主要道路要進行流動巡查,嚴禁進山人員攜帶火種進山,嚴禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負責全市重陽節(jié)期間的森林火災(zāi)防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災(zāi)防控。重陽節(jié)過后,還要繼續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴格按照原定的防護工作方案,抓好落實,確保安全。
三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特別是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,預(yù)計有很多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風險,要特別注意一些非景區(qū)的登山點,對不具備登山條件或防護措施不落實的地段,堅決封住不準登山。開放登山點的旅游景區(qū)要安排工作人員做好服務(wù)和人流的疏導(dǎo)工作,并在危險地段設(shè)置警示牌,開放登山點的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區(qū)的管理單位要制訂防護工作方案,并安排足夠人員,把防護工作落到實處。
同志們,做好森林防火和安全防護工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要以高度的責任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項活動安全有序,讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
森林草原防火表態(tài)發(fā)言稿12
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了認真搞好我場今冬明春護林防火工作,進一步落實是森林防火指揮部xx和今天森林防火工作會議精神,我就全場今冬明春森林防火工作作以表態(tài),不足之處請批評改正。石門林場屬淺山區(qū),省道、地方道路交叉環(huán)境,旬東、青崗坪六個煤礦分布其中,林區(qū)內(nèi)農(nóng)戶居住分散,人員車輛流動最大,護林防火工作任務(wù)艱巨,特別是進入冬季后近期少雨干燥,難度加大。因此我們把全場工作中心轉(zhuǎn)移到了護林防火工作上。我們決心抓好以下幾方面。
一、組織全場職工干部傳送學習這次會議精神。
特別是認真討論體會領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,指導(dǎo)我場森林防火工作,迅速掀起一個高潮,推動我場森林防火工作的深入開展。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實森林防火責任。
森林防火是一項十分嚴肅,社會性很強的搶險救災(zāi)工程,我們要高度重視,切實加強對這項工作的組織、宣傳、落實工作,劃分防區(qū)、簽訂防火責任書,落實防火責任。一是要求各管護站、護林站重新檢查本轄區(qū)護林防火責任制落實情況,切實劃片分段落實到人,簽訂防火責任書,并要重新落實各村、組,管轄區(qū)廠、礦單位義務(wù)撲火組織。要加強與半脫產(chǎn)護林員聯(lián)系,簽訂護林防火責任書,落實防火責任。公園辦、接待中心防火責任區(qū)域由場防火辦負責劃分,也要分虧一簣,我們必須認真細致扎實地做好每一項工作,全面落實防火撲火的各項措施。要重點抓好火源管理,以往發(fā)生的森林火災(zāi),基本屬人為因素所致。
1、我們要借助這次護林防火會議的強勁東風,整頓林區(qū)秩序,徹底清理林區(qū)閑雜人員。要控制流動人員進入林區(qū),要特別重視聾啞癡呆低智人員的管理,與監(jiān)護人簽訂防火責任書。
2、突出抓好重要時段、路段、重點林區(qū)的火源管理。2-4月及“元旦”、“春節(jié)”、“元宵節(jié)”、“清明節(jié)”和香山、石門寺廟會期間,我們要對重點林區(qū),重點地段及連片的針葉林、墳地和森林公園景觀林,抽調(diào)足夠的人力、加強巡查力度,實行全面封山,嚴防死守。
五、堅守工作崗位,加大檢查巡查力度,依法管護,確保森林資源安全。
我們要嚴格執(zhí)行各項護林防火制度,場防火辦要加大檢查督察力度,對違犯制度、脫崗、工作不認真等情況要及時通報批評,并按制度嚴肅處理。
1、堅持巡查瞭望制度。所有護林員要每日堅持上山巡查不間斷,并認真填寫巡查日志,對巡查中發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)隱患及毀林案件要立即處置,并及時上報。做到見煙就查,見火就罰,嚴肅處理,要形成高壓態(tài)勢。
2、嚴格執(zhí)行請銷制度及考勤考核制度,控制人員流動,低智人員進入林區(qū),如有發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時恰當處置。
七、認真排查各項安全隱患,防止不安全事故發(fā)生。我們要盡快組織人員檢查用電線路及設(shè)施安全隱患,嚴格進行用電管理,做到人走燈熄、關(guān)閉用電器電源,防止發(fā)生火災(zāi)。并要負責督促騎乘摩托車職工,檢查車輛狀況和進行騎乘安全常識學習,防止意外傷害事件發(fā)生。
我們一定要認真貫徹落實這次會議精神,嚴格管理,認真扎實地做好每一項工作,確保我場森林資源安全。
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