在春季森林防火大會的發(fā)言稿范文
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年防火工作,安排部署年我旗森林防火工作任務(wù)。下面,我講兩點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為防火工作提供借鑒
我旗年的森林防火工作,在上級的關(guān)懷下,旗委、旗政府領(lǐng)導(dǎo)全旗人民齊心協(xié)力,搶前抓早,周密部署,有效地控制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭,取得了在氣候條件極其不利的情況下,未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的好成績。為全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
一是強(qiáng)化督促檢查,確保首戰(zhàn)成功。年,旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)共9次深入到責(zé)任區(qū),對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行明查暗訪,排查火險隱患。在春秋兩防的非常時期以及“五一”“十一”“清明節(jié)”等關(guān)鍵時期,旗副處級以上領(lǐng)導(dǎo)輪流到防火辦坐陣指揮,親自安排部署,落實防撲火工作,旗防指成員單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)防火值班,并適時深入基層開展防火大檢查和火險隱患大排查,對防火工作起到了推動和促進(jìn)作用。
二是強(qiáng)化火源管理,有效控制火災(zāi)隱患。充分發(fā)揮防火檢查站、外站、管護(hù)站和巡護(hù)組四位一體的“四道防線”作用,春防關(guān)鍵時期,旗防指對重點地段,危險區(qū)域?qū)嵭蟹馍浇鋰?yán),派林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片死看死守。針對林內(nèi)探礦、筑路、采集、牧業(yè)等野外作業(yè)活動頻繁的實際情況,進(jìn)一步規(guī)范了對野外生產(chǎn)作業(yè)人員的管理,并派護(hù)林員跟蹤監(jiān)護(hù),加強(qiáng)宣傳教育,做到生產(chǎn)和防火兩不誤。4月18日,旗防指印發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)野外作業(yè)人員及車輛管理工作的通知》,對緩滿高速公路和林區(qū)環(huán)城公路建設(shè)施工單位和林區(qū)腹地作業(yè)人員進(jìn)行了防火安全管理。3月30日,旗防指印發(fā)了《關(guān)于切實做好“清明節(jié)”期間防火工作的通知》,并于4月4日組織森林公安干警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員對重點村屯、山頭、路口進(jìn)行設(shè)卡排查,禁止上墳燒紙等一切野外用火,確保了清明節(jié)期間的防火安全。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè),積極做好撲救準(zhǔn)備。年,全旗共落實各類撲火隊伍22支、3143人。同時落實了旗直機(jī)關(guān)民兵撲火預(yù)備隊伍。林業(yè)局籌措資金,安排快速撲火隊伍集中食宿,平時戰(zhàn)備演練,一旦發(fā)生火警立刻出擊,快速反應(yīng),第一時間趕赴火場,做到“打早、打小、打了”。為提高撲火戰(zhàn)斗力,適應(yīng)應(yīng)急處置能力,旗防火辦于2月20日舉辦了林業(yè)快速撲火隊伍集訓(xùn)班,對65個公益林管護(hù)人員以及各林場撲火骨干人員共94人進(jìn)行了為期一周的強(qiáng)化訓(xùn)練。同時采取“南兵北調(diào)”的戰(zhàn)略,森警部隊靠前駐防堅持“重兵投入”的原則,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
四是強(qiáng)化行政問責(zé),加大處罰力度。在春防的非常時期,特別是進(jìn)入高森林火險期,對在森林防火工作中責(zé)任不落實,措施不到位,發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報,貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、組織撲火不得力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),依法嚴(yán)懲野外違規(guī)作業(yè),隨意弄火等違反防火規(guī)定人員,春防期間,森林公安加大依法治火力度,嚴(yán)厲打擊肆意縱火行為,對5月2日查巴奇林場小松樹溝肆意縱火一案進(jìn)行了嚴(yán)懲,對責(zé)任人劉明旭以及其他3名肇事者進(jìn)行了公安拘留,并追究刑事責(zé)任。春防期間共抓獲縱火人員6人,起到了震懾作用。
五是強(qiáng)化宣傳教育,提高防火意識。去年兩防期間共新增固定式防火宣傳牌30塊、防火旗60面,主要置于301、111國道旁和綏滿高速及林區(qū)環(huán)路建設(shè)工地等重點地段,真正使森林防火面向林區(qū)群眾,面向施工作業(yè)人員。旗防火辦派專車專人到靠林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村屯,針對“森林防火條例”以及有關(guān)防火法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。按照旗委、政府的安排,充分利用電視、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳防撲火動態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場采取張貼標(biāo)語、口號、發(fā)放傳單等形式進(jìn)行了全方位的防火宣傳教育活動,營造了濃厚的森林防火氛圍,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實增強(qiáng)了干部群眾的防火法制觀念,增強(qiáng)了防火意識。
盡管年森林防火工作做出了一定成績,但是一般森林火災(zāi)的頻繁發(fā)生,也暴露出我們在防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別靠林區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防火工作重視不夠,對森林防火嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足,工作流于形式,檢查人員疏于職守,火險隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和排除,導(dǎo)致人為林火時有發(fā)生;二是個別靠林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對施業(yè)區(qū)防火界線不清,發(fā)生火災(zāi)相互推諉,貽誤戰(zhàn)機(jī);三是對森林防火規(guī)章制度執(zhí)行不力,只做表面文章,搞形式主義,監(jiān)督檢查不到位,依法治火效果不明顯。四是個別公益林管護(hù)人員以及防火外站人員末能反復(fù)巡查巡護(hù),并有脫崗漏崗現(xiàn)象。五是個別林場對“三清”工作落實不到位,安排的不周密甚至有盲區(qū)和死角,導(dǎo)致一般性森林火災(zāi)的發(fā)生。六是個別林場在防火期內(nèi)對監(jiān)管燒茬地等野外用火十分不利,沒有履行審批報告制度,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)。對此,我們必須有清醒的認(rèn)識,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),積極采取有效措施,提高防控能力,認(rèn)真履行職責(zé),遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,全面做好今年的春防工作。
二、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓責(zé)任落實,確保春防工作取得全面勝利
今年春季我旗森林防火工作主要任務(wù)和目標(biāo)是:嚴(yán)格控制一般性森林火災(zāi)的發(fā)生,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),并且要做到當(dāng)日滅火率達(dá)到百分之百。
(一)抓住思想防線的關(guān)鍵,確保宣傳教育到位。各地必須加大宣傳教育力度,尤其要做到“四個突出”。一要突出宣傳內(nèi)容。要把國務(wù)院新修訂的《森林防火條例》作為宣傳主線,積極利用“五下鄉(xiāng)”及農(nóng)村集市或其它人多眾廣時機(jī),開展宣傳教育活動,努力增強(qiáng)人們依法治火的觀念和防火憂患意識。二要突出宣傳手段,要繼續(xù)利用廣播、電視、報刊、標(biāo)語及警示教育基地等優(yōu)勢,開展深入持久的森林防火宣傳教育活動,在全旗范圍內(nèi)營造聲勢浩大的.宣傳氛圍。三要突出重點人員。要加強(qiáng)對入山采集人員,外來務(wù)工人員、野外吸煙人員以及公路施工人員等重點人群的宣傳教育,要有典型案例、現(xiàn)身說法的形式,剖析火災(zāi)肇事者、肆意弄火者以及失職瀆職人員造成的嚴(yán)重后果,深刻認(rèn)識森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害,提高防火法律意識和責(zé)任意識。四要突出重點地段。要對林區(qū)腹地的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)大戶、邊遠(yuǎn)靠林村屯、林農(nóng)交錯地帶等重點部位,采取“一對一”、“面對面”的宣傳教育,并要落實防火責(zé)任人,簽訂防火責(zé)任狀。
(二)抓住火源管理,積極預(yù)防,確保措施到位。森林防火重在預(yù)防,要堅持把火源管理作為森林防火工作的第一道關(guān)口,放在突出位置來抓,必須努力預(yù)防和控制人為火災(zāi)的發(fā)生。森林公安機(jī)關(guān)要加大對野外違法用火打擊力度,對違法用火人員依法從嚴(yán)查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實鄉(xiāng)、村干部包保責(zé)任,落實防火措施。春防期間我們對防火責(zé)任不落實,工作不到位,火險隱患不排查的單位,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、嚴(yán)肅處理、公開曝光。各防火檢查站、外站、公益林管護(hù)站要盡職盡責(zé),認(rèn)真檢查登記,嚴(yán)禁人員和車輛違規(guī)入山,確保萬無一失。各林場要深入開展“三清”工作,積極組織力量深入邊遠(yuǎn)地帶逐河、逐溝、逐山進(jìn)行清理。要對不同的野外火源進(jìn)行分類施治,科學(xué)管理,特別要管好燒地格子、燒茬地等農(nóng)事用火。進(jìn)入高森林火險期,要加大防火巡護(hù)密度和檢查力度,不留死角和盲區(qū)?苛謪^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要對重點地段進(jìn)行重點防范,劃區(qū)包片反復(fù)巡查,明確責(zé)任。確;鸱N不上山,火源不入林。必須做好非常時期及重點區(qū)域的防火工作,堅決打好“清明節(jié)”、“五一”兩個防火戰(zhàn)役,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。要嚴(yán)格管理結(jié)合部位,對農(nóng)田和林區(qū)、鄉(xiāng)村和林區(qū)、重點設(shè)施與林區(qū)的結(jié)合部,要加大排查力度,嚴(yán)防“農(nóng)火上山”、“家火入林”,并要特別管好家火,做到家火野火一起防。各地必須認(rèn)真開展好計劃燒除工作,計劃燒除是一項風(fēng)險很大的野外用火行為,根據(jù)今年春防的嚴(yán)峻形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)點燒茬地、燒地格子等農(nóng)事用火,必須提前上報旗防火辦,由旗防火辦報市防火辦備案,經(jīng)請示批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織安全點燒。各林場需要開展計劃燒除的,必須經(jīng)旗防火辦同意,由旗防火辦派專職人員到現(xiàn)場進(jìn)行指揮和監(jiān)督,方可實施。各地在開展計劃燒除時要做到:對天氣形勢評估不充分的,不得實施;防范措施不落實、責(zé)任沒有落實到人的不得實施。總之,今年春季手計劃燒除工作必須慎之又慎,確保萬無一失。
。ㄈ┳プz查督導(dǎo)的關(guān)鍵,確保防火責(zé)任落實到位。各地要深入開展防火大檢查活動,發(fā)揚“較真叫板”的工作作風(fēng),深入鄉(xiāng)村一線,深入林區(qū)農(nóng)牧業(yè)戶,深入山間地頭,發(fā)現(xiàn)問題及時整改!扒迕鞴(jié)”和“五一節(jié)”期間,旗防火辦要隨時抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的值班情況、人員在崗情況、物資準(zhǔn)備情況、車輛安排情況、通訊情況、機(jī)具完好情況,如發(fā)現(xiàn)有遺漏,旗委、旗政府將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不估息。旗四大班領(lǐng)導(dǎo)和防指成員將對以上情況隨時進(jìn)行督查,促進(jìn)崗位責(zé)任落實,促進(jìn)隱患整改落實。森林防火責(zé)任重于泰山,任何時候都不能松懈。越是節(jié)假日等重要時期,越要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo),在高森林火險期內(nèi)不得外出要集中精力抓防火,工作人員要在崗在位,盡職盡責(zé)。各地要進(jìn)一步完善撲火應(yīng)急預(yù)案,檢修撲火機(jī)具、運輸車輛和通訊器材。同時要落實好撲火隊伍,森警部隊、林業(yè)快速撲火隊伍要嚴(yán)陣以待,發(fā)生火災(zāi)后,要立即啟動預(yù)案,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴一線,就近調(diào)集隊伍在第一時間進(jìn)行撲救,確!按蛟纭、“打小”、“打了”,防止小火釀成大災(zāi),并要認(rèn)真清理和看守火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,奪取今年春防工作的全面勝利。
同志們,今春防火形勢異常嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。會后,各地要立刻行動起來,精心組織,嚴(yán)密部署,狠抓落實,確保春防無戰(zhàn)事。
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