《重慶市旅游條例》元旦起施行
《重慶市旅游條例》元旦起施行 鼓勵發(fā)展地方特色旅游
9月29日,市人大常委會召開新聞發(fā)布會宣布:修訂后的《重慶市旅游條例》于市四屆人大常委會第二十八次會議通過,將于明年1月1日起施行,現(xiàn)行條例則終止實施。
新通過的《重慶市旅游條例》(以下簡稱條例)有什么亮點?與市民有什么切身相關的地方?新聞發(fā)布會上,市人大常委會法工委副主任張山對條例進行了解讀。
對鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、郵輪旅游等具有重慶特色的旅游方式進行規(guī)范
張山介紹,《中華人民共和國旅游法》修訂后,2013年10月1日正式施行。為了與該法保持一致,同時解決我市旅游管理體制不夠清晰、市場秩序不夠規(guī)范等問題,所以要修訂《重慶市旅游條例》。
修訂中,條例對旅游法等相關法律規(guī)定進行了細化,并將我市旅游促進和管理中的一些好的做法和成功經(jīng)驗通過地方立法進行固化,特別是鼓勵旅游業(yè)突出我市特色。
我市旅游資源豐富。2010年底,國土資源部命名重慶為“中國溫泉之都”。近年來,我市把發(fā)展內(nèi)河郵輪旅游作為建設長江三峽國際黃金旅游帶的重要舉措。
此外,我市鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,擁有全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)14個,全國特色景觀旅游名村7個,全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣8個、示范點23個。
為了凸顯重慶旅游特色,發(fā)揮重慶旅游優(yōu)勢,條例對鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、郵輪旅游等具有重慶特色的旅游方式進行了規(guī)范,并從旅游專項資金、融資渠道、基礎設施、配套設施、旅游信息化建設和服務等方面進行了規(guī)范和引導。
例如,條例規(guī)定,鼓勵旅游經(jīng)營者利用自然資源、民風民俗等開發(fā)鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)觀光項目;鼓勵和支持依法對溫泉資源的保護、開發(fā)、利用,發(fā)展溫泉養(yǎng)生、度假、休閑等旅游項目等。
修訂后的條例,注重保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益
張山介紹,修訂后的條例,注重保障旅游者和旅游經(jīng)營者的.合法權益。
條例規(guī)定旅游者的人身健康、財產(chǎn)安全和個人信息受法律保護,同時旅游者還享有對旅游相關信息的知情權,以及對旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員的違法行為的投訴權。
條例還規(guī)定了殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人等特殊人群享受門票和相關服務費用減免等權利。
從保障旅游經(jīng)營者權益上,條例規(guī)定,市和區(qū)縣人民政府應當根據(jù)有關規(guī)劃,合理預留旅游建設用地,對全市重點旅游項目建設用地予以優(yōu)先保障。
為了確保旅游資源適當開發(fā),條例規(guī)定,國有旅游資源經(jīng)營權依法出讓的,應當簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,包括開發(fā)時限、經(jīng)營期限等。
條例還規(guī)定,如果旅游經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)違反旅游發(fā)展規(guī)劃或者專項規(guī)劃,造成旅游資源嚴重破壞的,人民政府可以依法收回其經(jīng)營權。
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