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恢復五一黃金周

時間:2022-11-11 07:14:06 五一勞動節(jié) 我要投稿
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2017年恢復五一黃金周

  自從勞動節(jié)假期改成三天后,每年這時候都會引來一片吐槽!坝憛掃@種放假方式!就相當于周一拉稀了請假沒去上班好嗎!真是!”“假期和周末重合,無形中少了多少休息日啊,家住遠點的,路上來回都得兩三天!薄靶菀惶煺{來調去告訴我們休三天!薄靶菹⒈壬习噙累!”會議建議恢復五一長假 美好的愿望有可能實現(xiàn)嗎?

  為了將小長假拉長,網友們也是拼了,想出了各種拼假攻略。

  如果想避開勞動節(jié)的出游高峰,則可以提前一周請假,也就是4月25日—29日請5天年假,加上23日—24日雙休,可拼成“2+5+3”10天的超長假期。如果想出游省錢,你也可以推遲到節(jié)后請假,也就是5月3日—6日請4天假,加上5月7日、8日的雙休,可以拼假9天。

  “五一”黃金周取消的理由

  以前的五一放假七天,被稱為“黃金周”。

  2008年“五一”黃金周被取消,改為短假期,共三天,并設立了清明、端午、中秋三次短假期,放假總時間也由10天變?yōu)?1天。

  國家法定節(jié)假日調整研究小組說明取消黃金周的理由是,節(jié)假日安排過于集中,10天法定節(jié)假日中9天集中安排在春節(jié)、“五一”、“十一”,人員流動數(shù)量龐大,交通擁擠,旅游安全隱患增大;

  居民大規(guī)模集中出游導致旅游產品短期內供給不足,旅游景區(qū)人滿為患,破壞現(xiàn)象時有發(fā)生;

  長假期間消費過于集中,也給旅游及相關企業(yè)經營活動安排帶來較大困難”。黃金周對旅游行業(yè)并無裨益得到了旅游從業(yè)者的認同,對自然景觀和歷史文化遺跡造成的破壞。

  業(yè)界再議恢復“五一”七天長假

  2016年全國會議,落實帶薪休假和能否增加假期,又成為受到國人關注的話題。部分代表提出了延長春節(jié)、恢復“五一”長假等建議。

  比如全國人大代表、河南省人民檢察院檢察長蔡寧就建議恢復五一長假,“應當考慮調整和增加勞動節(jié)的法定放假天數(shù),把勞動節(jié)放假天數(shù)修改為3天,恢復五一長假。”全年僅有春節(jié)和國慶兩個長假,不能滿足實際需要。

  全國人大代表、北大附中河南分校校長李光宇也認為,在如今的大形勢下,在不影響社會發(fā)展進程和速度、不讓創(chuàng)造能力減弱的情況下,適當?shù)卦黾右恍┘倨,讓老百姓能有休息的時間!靶菹⒑昧耍拍馨鸦罡珊!

  現(xiàn)在回過頭來看當時五一黃金周取消的理由,有些已經大為改觀。近年來,國家和有關部門不斷加大對機場、鐵路、景點的投資建設,完善公共基礎設施,改革景區(qū)管理體制,探索提升公共服務質量,促進旅游市場健康發(fā)展。蔡寧認為,與長假相關的公共基礎設施逐步完備,公共服務和保障能力不斷提高,為增加勞動節(jié)長假提供了基礎保障。

  黃金周旅游占全年八分之一

  某在線旅游網站測算,如果增加一個“五一”七天長假,相比3天小長假,國民旅游消費將有4~5倍增長。該網站統(tǒng)計數(shù)據顯示,2015年“十一”期間出行人數(shù)是“五一”出行人數(shù)的5倍,尤其是黃金周出境游人數(shù)遠遠超過小長假。

  從國家旅游局數(shù)據看,2015年全年國內旅游人次達到40億,收入達到3.4萬億。其中,國慶黃金周期間,旅游消費集中釋放,全國共接待游客5.26億人次,增長10.7%;實現(xiàn)旅游收入4213億元,增長17.9%。這意味著黃金周的旅游人次和收入,占到全年的八分之一左右。

  由此可見,增加黃金周對于經濟的拉動是非常明顯的。

  小編查詢發(fā)現(xiàn),全國政協(xié)委員、知名主持人白巖松曾在2014年建議,法定節(jié)假日應由11天過渡到13天,最后加到15天。他表示,可通過兩種方式實現(xiàn),一種就是由國家統(tǒng)一規(guī)定,希望加在五一假日后面,形成五一黃金周。另一種是由國家規(guī)定新增2天或4天,具體安排可根據不同情況或習俗由各省市自治區(qū)自主裁定,這樣也可緩解由于國家統(tǒng)一安排造成的道路和景點人滿為患的情況。

  白巖松表示,我國法定最低帶薪年假天數(shù)在世界排名靠后,而且目前帶薪休假政策很難落實。中國人休假又非常強調家庭幸福,尤其是以孩子為主,但是大人和孩子要同時享有法定休假時間幾乎很難,這也是50%的人建議恢復五一黃金周的原因。

  業(yè)界再議恢復“五一”七天長假

  2016年全國會議,落實帶薪休假和能否增加假期,又成為受到國人關注的話題。部分代表提出了延長春節(jié)、恢復“五一”長假等建議。

  比如全國人大代表、河南省人民檢察院檢察長蔡寧就建議恢復五一長假,“應當考慮調整和增加勞動節(jié)的法定放假天數(shù),把勞動節(jié)放假天數(shù)修改為3天,恢復五一長假!比陜H有春節(jié)和國慶兩個長假,不能滿足實際需要。

  全國人大代表、北大附中河南分校校長李光宇也認為,在如今的大形勢下,在不影響社會發(fā)展進程和速度、不讓創(chuàng)造能力減弱的情況下,適當?shù)卦黾右恍┘倨,讓老百姓能有休息的時間。“休息好了,才能把活干好。”

  現(xiàn)在回過頭來看當時五一黃金周取消的理由,有些已經大為改觀。近年來,國家和有關部門不斷加大對機場、鐵路、景點的投資建設,完善公共基礎設施,改革景區(qū)管理體制,探索提升公共服務質量,促進旅游市場健康發(fā)展。蔡寧認為,與長假相關的公共基礎設施逐步完備,公共服務和保障能力不斷提高,為增加勞動節(jié)長假提供了基礎保障。

  黃金周旅游占全年八分之一

  某在線旅游網站測算,如果增加一個“五一”七天長假,相比3天小長假,國民旅游消費將有4~5倍增長。該網站統(tǒng)計數(shù)據顯示,2015年“十一”期間出行人數(shù)是“五一”出行人數(shù)的5倍,尤其是黃金周出境游人數(shù)遠遠超過小長假。

  從國家旅游局數(shù)據看,2015年全年國內旅游人次達到40億,收入達到3.4萬億。其中,國慶黃金周期間,旅游消費集中釋放,全國共接待游客5.26億人次,增長10.7%;實現(xiàn)旅游收入4213億元,增長17.9%。這意味著黃金周的旅游人次和收入,占到全年的八分之一左右。

  對于許多人而言每年最開心的就是“十一”和春節(jié)兩大長假,可以從容安排旅游或者回家探親。自2008年“五一”黃金周取消后,關于“五一”黃金周存廢之爭屢見報端。近年來,在旅游消費升級的背景下,延長春節(jié)長假的呼聲也越來越高。近三年的全國“會議”上,每年都有多名人大代表建議能夠恢復“五一”黃金周、延長春節(jié)假期等。

  與此同時,黃金周期間各地出現(xiàn)的巨大客流時刻考驗著交通系統(tǒng)、熱門旅游目的地等的管理運營水平,交通擁堵、旅游體驗差等“假日病”問題一直被游客吐槽。對此,專家曾開出的“藥方”是落實帶薪休假,然而近十年過去并沒有什么進步,在這一背景下增加黃金周、延長假期的呼聲越來越高。


  連續(xù)三年都有人大代表關注“放假”

  在今年全國“會議”上,放假問題尤其是春節(jié)假期受到不少人大代表的關注。3月5日下午,在十二屆全國人大五次會議廣東團的分組審議中,全國人大代表、廣東中山紀念中學原校長賀優(yōu)琳建議恢復“五一”黃金周,同時春節(jié)放假10天。賀優(yōu)琳認為,恢復“五一”黃金周可以讓更多人出門旅游放松,拉動內需,促進家庭幸福、社會和諧。而延長春節(jié)假期,還可以減緩春運交通壓力,讓傳統(tǒng)節(jié)日更有年味。

  賀優(yōu)琳建議,具體操作方式可按照南部“五一”3天、“國慶”7天,北部“五一”7天,“國慶”3天,全民共享春節(jié)10天,第二年南北輪換,用這種方式解決假期出現(xiàn)的擁堵問題。

  全國人大代表、中國旅游景區(qū)協(xié)會副會長、四川省旅游景區(qū)管理協(xié)會會長秦福榮也建議將春節(jié)法定假期由7天延長至10天,落實帶薪休假。

  全國人大代表、中國華融資產管理股份有限公司董事長賴小民也提出了相似建議,希望春節(jié)法定假期延長為15天,對于部分運營單位或公共服務單位錯峰休假,保證春節(jié)期間人民生活的正常運轉。提高假期期間企業(yè)選擇生產經營時間的自主權,但要保證員工利益不受損失,以調休或補貼的方式進行補償。

  記者梳理近三年來的媒體報道發(fā)現(xiàn),放假問題每年都會有不少人大代表關注,其中絕大部分都建議延長假期或恢復黃金周。有支持的聲音自然也會有反對聲,2014年全國人大代表趙長義就曾建議,廢除黃金周落實帶薪休假制,理由是黃金周造成交通擁堵,游客旅游體驗差。與此同時,他希望每年有一個月或一個半月的帶薪休假,并落實好帶薪休假。

  九成網友希望春節(jié)假期延長

  就春節(jié)放假問題,本報也通過官方微信做出問卷調查,截至記者發(fā)稿前投票結果顯示九成網友認為春節(jié)7天假太短,希望延長假期。

  調查顯示,春節(jié)假期網友們的度過方式多以和家人團聚、走親訪友、拜年聚會為主;73%在外地工作的網友每年春節(jié)都會回家;78%的網友認為在春運路上花費時間太長,回到家中的時間感到有限;如果能延長假期,64%的網友會花更多時間陪伴父母。在“全年公休假總時長不變,是否有意延長春節(jié)假期”的選項下,有90%的網友投票給“愿意”和“比較愿意”。此外,新華網對延長春節(jié)假期的網絡調查顯示,近七成網友支持春節(jié)假期延長至15天,約兩成網友支持春節(jié)假期為10天。

  在恢復“五一”黃金周上,網友們也是高票支持。2013年全國假日辦曾在網站上公布三套法定節(jié)假日調休安排方案,并采取投票的方式,公開征求網民意見。當時關于放假的討論在微博上源源不斷,其中絕大部分都是對春節(jié)假期延長及恢復“五一”黃金周的期盼。當時還總結出了網友心目中的理想假期:“春節(jié)應放假至元宵節(jié);清明、中秋應超過3天;恢復‘五一’長假;不要調來調去;國慶保持7天長假?傊芏喾艓滋靻帷

  黃金周已經變成一場“折磨”

  “黃金周”存廢之爭由來已久,自2008年開始“五一”黃金周被削減成3天小長假后,關于是否恢復“五一”黃金周的討論在近9年的時間里一直持續(xù)不斷。

  國家法定節(jié)假日調整研究小組曾對“取消‘五一’黃金周”進行解釋,主要理由有:節(jié)假日安排過于集中,人員流動數(shù)量龐大,交通擁擠,旅游安全隱患增大;居民大規(guī)模集中出游導致旅游產品短期內供給不足,旅游景區(qū)人滿為患,破壞現(xiàn)象時有發(fā)生;長假期間消費過于集中,給旅游及相關企業(yè)經營活動安排帶來較大困難。黃金周對旅游行業(yè)并無裨益得到了旅游從業(yè)者的認同,對自然景觀和歷史文化遺跡造成了破壞。

  這些也是贊同取消黃金周的一派的主要觀點。清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明曾在接受媒體采訪時表示,我國法定節(jié)假日不少,少在帶薪休假上,在全面落實帶薪休假的基礎上可以取消“黃金周”。

  這也并非沒有道理。每年黃金周在高速路停車場“欣賞車流”、在長城上參加“人擠人大賽”或者在某景區(qū)點了盤300多元的“蘑菇燉山雞”類似的事情在不斷重演,伴隨著出游熱,游客們對交通、景區(qū)等吐槽如同“年經帖”一樣不絕于“網”。

  一名業(yè)內人士認為,黃金周給公共交通系統(tǒng)、景區(qū)以及城市管理等帶來巨大壓力,導致旅游體驗差,原本好好應該休息的假期卻變成了一場“折磨”,讓黃金周失去了原本的意義。如果帶薪休假制度能夠真正全面實行,所有人都可以“按需旅行”,這樣就分散客流,減輕黃金周期間對景區(qū)和公共系統(tǒng)的壓力。從長遠來看,帶薪休假制度的落實也將為景區(qū)提供持續(xù)的客源,使于景區(qū)發(fā)展更具有可持續(xù)性。

  ◆觀點

  長假短缺是中國旅游發(fā)展的天花板

  旅游專家、中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏是“黃金周”的堅定支持者之一,他認為不僅不能取消黃金周,還要增加黃金周,“面對旺盛的旅游需求,目前‘黃金周’已遠遠不夠!

  劉思敏表示,長假短缺恰恰是造成交通擁堵、體驗不佳的原因。春節(jié)長假大多數(shù)人要走親訪友,能拿來旅游的只剩下“十一”黃金周,因此明知會堵、旅游體驗不佳,依然選擇國慶長假旅游的民眾并非不理性,而是長假缺乏之下的無奈選擇。在這一背景下,“十一”黃金周的擁堵實際上是旺盛的旅游消費需求得不到滿足,形成了出游需求的“堰塞湖”,而不是簡單的表象的所謂“秩序混亂”。

  劉思敏強調,長假短缺是中國旅游發(fā)展的天花板,旅游供給側結構性改革的核心應該是增加長假。第一,異地就業(yè)普遍的當下探親需求旺盛,一年四季都會有回家鄉(xiāng)的動力;其次消費升級的背景下,旅游已逐漸成為人們生活中的剛需,沒有長假這種需求難以得到釋放;第三我國西部地區(qū)旅游資源優(yōu)質,客源又嚴重依賴于東部地區(qū),通過放長假讓人們能去旅游,才能帶動西部地區(qū)發(fā)展,沒有長假大家會多選擇周邊游;最后旅游在帶動少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、帶動偏遠地區(qū)脫貧致富上有獨特優(yōu)勢,而且還可以增強民族間情感和文化交流,促進民族和諧。

  劉思敏提出的方案是在現(xiàn)有假期的基礎上增加兩個黃金周,在5月附近形成一個春季黃金周,這可以是恢復“五一”黃金周也可以另選日期,另外在8月上旬行程避暑黃金周,加上現(xiàn)有的冬季(春節(jié))、秋季(十一)黃金周春節(jié),一年共有4個黃金周。

  提出增加黃金周的不止劉思敏。去年的全國“會議”上全國人大代表黃細花甚至建議探索“每月一個黃金周”,每個月的前三周休一天,另外一天挪到月末湊齊5天長假,如果碰上端午、中秋等法定節(jié)假日,會得到更長的假期。她認為,探索和試點“每月黃金周”的休假模式,對于旅游景區(qū)和老百姓的休閑度假是非常好的改革方向。

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