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公共行政學(xué)讀書筆記

時(shí)間:2024-06-18 12:24:34 讀書筆記 我要投稿
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公共行政學(xué)讀書筆記

  認(rèn)真讀完一本名著后,你有什么體會(huì)呢?何不寫一篇讀書筆記記錄下呢?那么讀書筆記到底應(yīng)該怎么寫呢?下面是小編整理的公共行政學(xué)讀書筆記,希望能夠幫助到大家。

公共行政學(xué)讀書筆記

公共行政學(xué)讀書筆記1

  在我眼中,公共行政學(xué)是一門深?yuàn)W且實(shí)用的學(xué)科,它涉及到政府組織如何運(yùn)作、政策如何制定和執(zhí)行、公民權(quán)利如何保障等諸多問題。通過閱讀《公共行政學(xué):案例與理論》這本書,我對這門學(xué)科有了更全面的了解。

  這本書共分為五個(gè)部分。第一部分闡述了公共行政學(xué)的基本概念和理論框架,包括行政職能、行政組織、公共政策等。這部分內(nèi)容幫助我建立了對公共行政學(xué)的整體認(rèn)知。第二部分深入探討了公共行政學(xué)的歷史發(fā)展,讓我了解到這門學(xué)科的發(fā)展歷程和演變過程。第三部分則關(guān)注了公共行政學(xué)的應(yīng)用,例如在全球化背景下的跨文化管理、危機(jī)管理和應(yīng)急管理中的應(yīng)用。第四部分詳細(xì)介紹了公共行政學(xué)的學(xué)術(shù)研究,包括主要理論和當(dāng)前研究熱點(diǎn)。最后一部分則是全書的核心內(nèi)容,選取了若干個(gè)有代表性的'公共行政案例進(jìn)行分析和評價(jià)。

  在這本書中,我最感興趣的部分是關(guān)于公共行政學(xué)的理論框架和應(yīng)用領(lǐng)域。在理論框架方面,書中詳細(xì)闡述了新公共管理理論、治理理論、民主行政理論等重要理論觀點(diǎn),以及這些理論對公共行政實(shí)踐的影響。在應(yīng)用領(lǐng)域方面,書中不僅提到了傳統(tǒng)的政府管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域,還關(guān)注了新興的共享經(jīng)濟(jì)、智能政務(wù)等領(lǐng)域的公共行政應(yīng)用。這些內(nèi)容讓我看到了公共行政學(xué)的廣泛性和實(shí)用性。

  閱讀這本書,我收獲頗豐。我不僅了解了公共行政學(xué)的基本理論框架和應(yīng)用領(lǐng)域,還對當(dāng)前公共行政領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題有了深入了解。此外,書中的案例分析也讓我對公共行政實(shí)踐有了更直觀的認(rèn)識。然而,我也意識到,公共行政學(xué)是一門復(fù)雜且多變的學(xué)科,需要我們在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和探索。

  總的來說,《公共行政學(xué):案例與理論》是一本很好的入門書籍,適合對公共行政學(xué)感興趣的讀者閱讀。通過閱讀這本書,我深刻理解了公共行政學(xué)的理論與實(shí)踐的交匯點(diǎn),明白了這門學(xué)科的價(jià)值和意義。我相信,這本書的閱讀對我未來的學(xué)習(xí)和工作都將產(chǎn)生積極的影響。

公共行政學(xué)讀書筆記2

  治理理論既是一種重新定位國家和社會(huì)的政治策略,也是一種重新審視公共部門再造和轉(zhuǎn)型的學(xué)術(shù)旨趣

  治理理論的重點(diǎn)不在于分析公共部門內(nèi)部的公共預(yù)算、政策制定等問題,而在于分析公共組織和其他組織之間的大量復(fù)雜關(guān)系治理理論的價(jià)值在于,它是一種組織架構(gòu),可以據(jù)以求得對變化中的統(tǒng)治過程的了解

  一、治理

  1.含義:

  治理是個(gè)人和機(jī)構(gòu)、公共部門與私人部門管理它們的共同事務(wù)的所有方式的總和,是一個(gè)容納沖突和利益分歧、采取合作行動(dòng)的持續(xù)過程

  治理的要點(diǎn)在于,目標(biāo)定于談判和反思的過程之中,且要通過談判和反思加以調(diào)整

  2.特征:

  斯托克總結(jié)了治理理論的主要特征:

 、僦卫碇黧w的多樣化

 、谥黧w間責(zé)任界限的模糊性

 、壑黧w間權(quán)力的相互依賴性和互動(dòng)性

 、茏灾髯灾蔚木W(wǎng)絡(luò)體系的建立

 、莨膊块T作用范圍及方式的重新界定

  3.善治:

  善治就是治理的.標(biāo)準(zhǔn),主要包括以下八點(diǎn):

 、賲⑴c;②法治;③透明

 、芑貞(yīng);⑤共識;⑥平等

 、咝;⑧問責(zé)

  二、治理理論

  1.治理理論內(nèi)部雖復(fù)雜,但都基本認(rèn)同以下三個(gè)觀點(diǎn):

 、僭谥卫磉^程中,網(wǎng)絡(luò)在事實(shí)上已經(jīng)存在

  ②治理本身可以形成一種穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)并符合一定的社會(huì)邏輯

 、壑卫砝碚摕嶂杂诳偨Y(jié)好的治理模式和特征

  2.治理理論可以分為兩大路徑:網(wǎng)絡(luò)治理和元治理

 、倬W(wǎng)絡(luò)治理:

  1.含義:

  網(wǎng)絡(luò)治理視角中的行政世界是一個(gè)網(wǎng)絡(luò),國家權(quán)力或公共權(quán)力并不是被公共部門完全壟斷的,而是不同程度地分散在大量網(wǎng)絡(luò)中,并由網(wǎng)絡(luò)中的大量相關(guān)公共、私人和非政府組織所共同影響和推動(dòng)的

  2.網(wǎng)絡(luò)研究的三個(gè)傳統(tǒng):

  貝瑞等人區(qū)分了網(wǎng)絡(luò)研究的三個(gè)傳統(tǒng),包括社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、政策網(wǎng)絡(luò)和公共管理網(wǎng)絡(luò):

  3.政策網(wǎng)絡(luò):

  定義:

  政策網(wǎng)絡(luò)是由于資源相互依賴而聯(lián)系在一起的一群組織或若干群組織的聯(lián)合體

  治理路徑的政策網(wǎng)絡(luò)研究主要集中在政策領(lǐng)域內(nèi)的組織間關(guān)系上

  政策網(wǎng)絡(luò)在本質(zhì)上是一種建立于非等級制協(xié)調(diào)之上的,公共部門與私人部門之間相互作用而形成的一種特定治理形式或治理結(jié)構(gòu),是與市場、科層制三足鼎立的第三種社會(huì)結(jié)構(gòu)形式與國家治理模式

  作為處理公共問題,供給公共服務(wù)的治理路徑,政策網(wǎng)絡(luò)主要是通過在組織間,群體間的政策網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資源交換、共同合作、最終解決公共問題

  特征:

  ①主體間相互依賴

 、谡呔W(wǎng)絡(luò)是一個(gè)過程

 、壅呔W(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)受到制度制約

  分類:

  以羅茨的分類最為矚目,根據(jù)利益團(tuán)體的分布、成員、垂直的相互依賴、資源的分配、平行的相互依賴五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),羅茨把網(wǎng)絡(luò)分為五種類型:

  ①政策社群;②專業(yè)網(wǎng)絡(luò)③府際網(wǎng)絡(luò);

 、苌a(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)⑤議題網(wǎng)絡(luò)

  續(xù)上表

  羅茨依據(jù)成員資格、整合程度、資源分配與權(quán)力關(guān)系四個(gè)面向,將政策社群與議題網(wǎng)絡(luò)作為兩大極端類型:

  政策社群在一端:組織穩(wěn)定,資格限制嚴(yán)格,內(nèi)部有縱向的權(quán)力等級關(guān)系

  議題網(wǎng)絡(luò)處在另一端:成員資格開放,組織不穩(wěn)定,縱向的權(quán)力等級和權(quán)力支配很少

  形成:

  韋伯分析了政策網(wǎng)絡(luò)形成的原因:

 、僬咧贫ㄕ邔涣餍畔⒑鸵庖姷男枰

  ②政策制定者對資源,信息共享的需要

 、劢Y(jié)盟的需要

  ④追逐權(quán)力的需要

 、輩f(xié)調(diào)的需要

  政策網(wǎng)絡(luò)路徑瓦解了傳統(tǒng)政策研究的政治行政二分模式。政策網(wǎng)絡(luò)路徑認(rèn)為,官僚機(jī)構(gòu)不僅是政策執(zhí)行的工具,它們因?yàn)閾碛胁煌牟块T權(quán)力與責(zé)任,呈現(xiàn)出不同的政策偏好,同時(shí)也兼任政策制定者,此雙重角色在官僚機(jī)構(gòu)與社會(huì)相關(guān)利益團(tuán)體互動(dòng)時(shí)也會(huì)得到加強(qiáng)

  ②元治理:

  含義:

  元治理通常是指那些支持、建設(shè)自我管理的正式或非正式的管制結(jié)構(gòu),它同樣認(rèn)為治理的本體從科層制轉(zhuǎn)移到了市場或網(wǎng)絡(luò),但它不認(rèn)同使用網(wǎng)絡(luò)就要削弱國家權(quán)威,而是仍然將它作為治理中的重要一員(而非網(wǎng)絡(luò)或市場的對立面),認(rèn)為真正應(yīng)關(guān)注的不是如何將公共服務(wù)轉(zhuǎn)移給更多的NGO主體,而是分析公共部門在網(wǎng)絡(luò)治理時(shí)代應(yīng)該發(fā)揮什么作用,扮演什么角色和使用怎么樣的政策工具

  元治理理論試圖在自由裁量權(quán)和控制之間達(dá)到某種平衡,公共部門被理解成更積極角色,其在本質(zhì)是一種公共部門改革

  元治理有非常多的理論面向,如協(xié)同治理

  協(xié)同治理:

  協(xié)同治理指公民通過自由平等的對話、討論、審議等方式參與公共決策和政治生活,其本質(zhì)在于對話與共識

  a.理念:從競爭選票到合作共治

  b.過程:以投票為中心到以對話為中心

  c.結(jié)果:從多次一對一博弈到幾次一對多博弈

  總體而言,協(xié)同治理是一個(gè)復(fù)合體(多元主體的復(fù)合,多源聲音的復(fù)合,多元界面的復(fù)合)并指向共識決策

  治理網(wǎng)絡(luò)和協(xié)同治理是治理理論回應(yīng)真實(shí)世界的著力點(diǎn)

  三、治理的具體實(shí)踐

  1.公民的觀點(diǎn)表達(dá)與輿情搜集

  史密斯將治理中常見的民意采集方式總結(jié)為12個(gè)類別:

  征求意見稿,民意調(diào)查,公聽會(huì),公開調(diào)查

  部門開放,真實(shí)規(guī)劃,社區(qū)可視技術(shù),參與式劇院

  基于特定身份的信息收集論壇,常設(shè)公民小組,焦點(diǎn)團(tuán)體,請?jiān)?/p>

  2.治理實(shí)踐的具體類型

  ①協(xié)商創(chuàng)新平臺(tái)

 、趯徸h平臺(tái)

  ③公共部門與多元主體合作機(jī)制

 、芄裰苯訁⑴c平臺(tái)

  ⑤基于信息技術(shù)的公民參與(E—Democracy)

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