春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案1
為積極防范重、特大事故發(fā)生,確保本系統(tǒng)春節(jié)期間平安穩(wěn)定,讓全區(qū)人民度過歡樂、祥和的節(jié)日,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實際情況,特制定春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
總 指 揮:xx
副 指 揮:xx
成 員:當(dāng)日值班人員
可以指揮部下設(shè)一室三組,即商務(wù)和經(jīng)信科技局安全事故應(yīng)急救援辦公室(以下稱安全事故應(yīng)急辦)、現(xiàn)場處置組、監(jiān)督檢查組和綜合保障組。
二、預(yù)防、預(yù)警
1、事故預(yù)防
對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館(香期客棧)等管轄領(lǐng)域要進行定期檢查,及時排查重大危險源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊伍等應(yīng)急資源信息檔案。建立健全應(yīng)急救援體系,組織應(yīng)急演練。
各相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館(香期客棧)等要對本單位、本行業(yè)的重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局備案。加強教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
2、 信息監(jiān)測與報告
幫助各相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、家庭旅館(香期客棧)等管轄的領(lǐng)域加強對危險源的監(jiān)測,對可能發(fā)生事故的險情或重要信息,要按照規(guī)定及時上報,同時做好預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作。
報告的主要內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時間、地點、類別、簡要經(jīng)過以及事故現(xiàn)場情況等;
(3)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的'人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。4)事故發(fā)生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情況;
。5)救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備、器材等;
(6)報告人、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人等。
3、 應(yīng)急報告
目前相關(guān)企業(yè)、市場、超市、加油站、家庭旅館(香期客棧)等單位或行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)規(guī)定及時報告,對其事故國家有關(guān)部門有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
4、事件報告及前期處置
接企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故報告后,本局按規(guī)定上報。對于較大(Ⅲ級)、一般安全事故,安全事故應(yīng)急辦要立即組織人員赴現(xiàn)場檢查,控制好現(xiàn)場,了解和初步評估事件狀態(tài),同時向指揮部報告情況。
5、 啟動應(yīng)急預(yù)案
指揮部依據(jù)現(xiàn)場評估情況,匯總有關(guān)信息,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
6、下達處置指令
依據(jù)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下達啟動應(yīng)急預(yù)案的決定,應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場,各工作小組按照職責(zé)分工開展工作。
7、 實施應(yīng)急處置
各工作組到達現(xiàn)場后依據(jù)職責(zé)開展工作,同時要注意加強協(xié)調(diào),配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援,遇有新情況要及時調(diào)整工作方案,并向安全事故應(yīng)急辦報告。
8、 終止應(yīng)急處置
在各工作小組應(yīng)急處置結(jié)束后,向安全事故應(yīng)急辦報告,經(jīng)應(yīng)急辦確認應(yīng)急處置完成,事件危害消除或基本消除后,報請指揮部下達事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。
9、 調(diào)查和恢復(fù)重建
在應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)組織對事件原因進行進一步的調(diào)查分析,制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施,預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。
三、應(yīng)急措施
1、春節(jié)放假期間,春節(jié)值班人員及領(lǐng)導(dǎo)小組人員的手機要 求24小時保持通暢。春節(jié)值班人員不得離開南岳。
2、遇有事故向春節(jié)值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
四、 急救電話
匪警:110
火警:119
急救:120
春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案2
20xx年春節(jié)將近,為做好我鎮(zhèn)在春節(jié)期間各類事故的緊急救援處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)人民度過一個“安全、文明、祥和、愉快”的新年,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認真落實中央、省市和縣委、縣政府關(guān)于做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的一系列指示精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實增強春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的壓力感和責(zé)任感,把做好春節(jié)期間各類事故的應(yīng)急救援處置工作,保障人民群眾生命作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)。在此期間必須保持高度的政治敏感性,集中精力開展隱患排查整治,切實加強對重點對象、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所、重點區(qū)域的安全檢查工作。務(wù)必做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作保障到位,集中解決影響社會平安穩(wěn)定的突出矛盾和治安重點地區(qū),確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間各類事故能夠得到迅速妥善的解決,為春節(jié)期間的平穩(wěn)過渡營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了春節(jié)期間應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各蹲點領(lǐng)導(dǎo)、干部和村書記、主任及有關(guān)單位負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦辦公室及信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會治安保障和突發(fā)事件處置四個應(yīng)急小組。
三、分工及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急辦公室
由鄧名卓同志任應(yīng)急辦公室主任,成員由熊建生、郭珺、熊燁文、李丹同志擔(dān)任。
主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善修訂各類應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施;負責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作;負責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮平臺和應(yīng)急體系建設(shè);組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急救援基地建設(shè)及物資儲備工作;組織協(xié)調(diào)重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識的培訓(xùn)教育工作;做好應(yīng)急值守和信息報送工作。
。ǘ┬旁L維穩(wěn)應(yīng)急小組
組長由黨委副書記陳勇春同志擔(dān)任,成員由楊尚平、胡紀(jì)乾、黃霞擔(dān)任。
主要職責(zé):由鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,認真做好群眾來信來訪工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防大規(guī)模群眾上訪和群體性的事件的發(fā)生。
(三)安全生產(chǎn)應(yīng)急小組
組長由常務(wù)副鎮(zhèn)長謝春苗同志擔(dān)任,成員由袁勃興、諶童、陳茂勇、周玲同志擔(dān)任。
主要職責(zé):
1、由常務(wù)副鎮(zhèn)長謝春苗同志負總責(zé),鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,各相關(guān)部門單位配合,主要抓好全鎮(zhèn)危險化學(xué)品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查整治工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任措施,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故。
2、由袁勃興同志負責(zé),鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,各相關(guān)部門單位配合,主要負責(zé)做好春節(jié)期間疾病預(yù)防工作,加強食品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴(yán)防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。同時,還要有一定的應(yīng)急力量和物資、藥品準(zhǔn)備。
3、由諶童同志負責(zé),各相關(guān)部門單位配合,主要負責(zé)環(huán)境保護工作,嚴(yán)防各類污染事件發(fā)生。
4、由陳茂勇同志負責(zé),鎮(zhèn)城建部門牽頭,城管大隊、農(nóng)機站等相關(guān)部門配合,主要負責(zé)做好春節(jié)期間道路交通安全檢查,嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照經(jīng)營,確保人民群眾出行安全。
5、由周玲同志負責(zé),由鎮(zhèn)民政辦牽頭,各相關(guān)部門配合,做好臨時救災(zāi)救濟工作。
(四)社會治安保障應(yīng)急小組
組長由黨委副書記陳勇春同志擔(dān)任。
主要職責(zé):由鎮(zhèn)政法部門牽頭,鎮(zhèn)派出所及各相關(guān)部門配合,對全鎮(zhèn)社會治安隱患進行全面摸排,嚴(yán)厲查處和打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,切實加強春節(jié)期間社會面上的防控,認真做好防范重點單位和部門的巡邏工作。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早制止的原則,主動出擊,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖破壞苗頭及時消除,并快速做好偵察工作,確保春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。
。ㄎ澹┩话l(fā)事件處置應(yīng)急小組
組長由武裝部長吳興發(fā)同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍19名干部組成。
主要職責(zé):主要負責(zé)解決和處置春節(jié)期間突發(fā)性事件。鎮(zhèn)財政所負責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急資金和物資保障工作。應(yīng)急救援隊伍從即日起就要進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應(yīng)急小組調(diào)度,及時處置突發(fā)性事件,做好各項應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。
四、值班安排
值班時間:現(xiàn)在起至20xx年2月15日(元宵節(jié))結(jié)束。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要進一步加強值班工作,落實好24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,制定春節(jié)值班安排表,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗,管理到位。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅守崗位,不得脫崗、離崗,確保做到24小時手機暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)手機24小時不得關(guān)機。要加強協(xié)調(diào)和配合,保證政令暢通、聯(lián)絡(luò)暢通。要加強突發(fā)事件信息報送,要把第一時間報送作為一條鐵的紀(jì)律來執(zhí)行,及時將情況報送縣委值班室(0791-83422233)和縣政府應(yīng)急辦(0791-83422244)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓e極響應(yīng)
這是應(yīng)對春節(jié)期間突發(fā)事件的首要原則,是能否有效應(yīng)對的前提條件。積極響應(yīng)原則要求在接到啟動應(yīng)急預(yù)案、要求按應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)級別響應(yīng)的第一時間快速作出反應(yīng):啟動應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達指定指揮位置、應(yīng)急救援隊伍到達現(xiàn)場。
。ǘ┓止へ撠(zé)
根據(jù)不同的相應(yīng)等級和事發(fā)狀態(tài)需要,按照應(yīng)急預(yù)案中的分工,獨立負責(zé)地實施緊急應(yīng)對所有的情況有人應(yīng)對、所有的現(xiàn)場有人到達、所有的事態(tài)有人控制、所有的保障有人供給。做到事事有人做,人人有事做,忙而不亂、有條不紊,避免有事無人做、有人無事做,應(yīng)對擠堆和應(yīng)對盲區(qū)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
。ㄈ┎块T配合
突發(fā)事件的應(yīng)對是非常態(tài)下進行的,部門間的配合尤顯重要。在應(yīng)對的過程中,部門間原有的職能分工有可能被打破,原有的工作職責(zé)可能需要重新組合。許多時候,事件的現(xiàn)場只有需要應(yīng)對的事態(tài)一方和作為應(yīng)對事態(tài)隊伍的另一方。因而面對需要應(yīng)對的事態(tài),參與應(yīng)對的所有部門應(yīng)該配合成為一個整體,避免因部門間的已職與彼職之爭或推卸,影響應(yīng)對突發(fā)事件的大局。
。ㄋ模┚C合協(xié)調(diào)
突發(fā)事件的突如其來和事態(tài)發(fā)展的瞬息萬變,許多時候應(yīng)急預(yù)案無法預(yù)料、應(yīng)急預(yù)案中的方案無法滿足應(yīng)對,更多的需要臨場綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)者審時度勢,在分工負責(zé)和多部門配合的基礎(chǔ)上,充分利用可利用的應(yīng)對資源適時進行協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是多層次和多層面的,即需要應(yīng)急辦公室根據(jù)整個事態(tài)的變化進行全面協(xié)調(diào),也需要相關(guān)人員根據(jù)現(xiàn)場的`情況進行局部協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)是適應(yīng)應(yīng)對錯綜復(fù)雜突發(fā)事件的需要不斷變化的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作秩序。
。ㄎ澹┮婪ㄌ幹
這是在應(yīng)對春節(jié)期間突發(fā)公共事件過程中處置所有問題必須遵守的基本原則。要求所有參與突發(fā)事件應(yīng)對的單位、部門依據(jù)各自的法定職責(zé)開展工作,要求所有參與應(yīng)對的人員按照法定的程序履行職責(zé)。
六、應(yīng)急處置程序
。ㄒ唬┗緫(yīng)急
1、當(dāng)確定突發(fā)公共事件即將或者已經(jīng)發(fā)生時,事件發(fā)生的村居、鎮(zhèn)直有關(guān)單位和相關(guān)職能部門應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告警情,各應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動相應(yīng)的處置預(yù)案,主要負責(zé)同志要第一時間趕到事發(fā)地點,成立現(xiàn)場指揮部,指揮應(yīng)急分隊先期開展救援行動,組織群眾開展自救、互救。
2、參與突發(fā)公共事件處置的各相關(guān)部門立即調(diào)動有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場,有關(guān)組織或搶險隊伍應(yīng)服從調(diào)動,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照專項預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協(xié)助,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。
3、現(xiàn)場指揮部應(yīng)充分發(fā)揮專家組作用,及時對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢、應(yīng)急措施進行研究分析,提出應(yīng)急處置建議,為現(xiàn)場指揮提供科學(xué),準(zhǔn)確的決策咨詢。
4、相關(guān)單位和職能部門應(yīng)及時主動向現(xiàn)場指揮部和參與事件處置的相關(guān)部門提供相關(guān)材料,為實施應(yīng)急處置和開展救援工作提供便利條件。
5、現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時做好現(xiàn)場控制、緊急處置、治安維護、人員疏散、保障安置等工作,防止事態(tài)進一步擴大。并及時掌握事態(tài)進展,隨時向鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室報告情況。
6、現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤、預(yù)測事態(tài)發(fā)展、發(fā)現(xiàn)是太擴大,可能超出自身控制能力時,立即報告鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室調(diào)配其他應(yīng)急資源,并及時向事件可能影響到的地鎮(zhèn)及相關(guān)部門通報有關(guān)情況。特別是緊急時可通過媒體向社會發(fā)出預(yù)警。
。ǘ⿺U大應(yīng)急
1、預(yù)測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦報請鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),啟動鎮(zhèn)應(yīng)急指揮程序。
2、當(dāng)突發(fā)公共事件的態(tài)勢進一步擴大,預(yù)計僅靠鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置時,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級發(fā)出請求支援信息。請求支援信息包括:事件發(fā)生的性質(zhì)、時間、地點、發(fā)展態(tài)勢,請求圓柱的人員、物資數(shù)量、到達的時間、地點、開進路線,聯(lián)系方式,協(xié)同辦法等。
3、當(dāng)突發(fā)公共事件涉及本鎮(zhèn)大部分地區(qū),危害程度嚴(yán)重、超出鎮(zhèn)自身控制能力,需縣或其他城鎮(zhèn)提供相應(yīng)援助時,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將事件情況上報縣相應(yīng)機構(gòu),并申請縣宣布本鎮(zhèn)或部分地鎮(zhèn)進入緊急狀態(tài)。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┤肆ΡU
1、公安、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、危險化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建機制,提高裝備水平和應(yīng)急能力。
2、機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門要切實加強社會力量立聯(lián)動協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
3、突發(fā)公共事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊伍和社會力量進行處置。必要時,及時向縣政府請求援助。
。ǘ┴斄ΡU
1、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)條款,突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,列入鎮(zhèn)政府年度財政預(yù)算,作為公共財政應(yīng)急準(zhǔn)備資金;處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔(dān)的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)。必要時,請求縣財政支持。
2、財政部門負責(zé)公共財政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理,重大資金的運用必須由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。財政部門要對資金的使用情況進行監(jiān)管和審計。
。ㄈ┪镔Y保障
1、建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2、加強對應(yīng)急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲備中心。
3、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門,積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,結(jié)合實際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關(guān)單位負責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療保障工作,要加強公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治,全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
2、建立覆蓋全鎮(zhèn)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,做好應(yīng)急醫(yī)療救護隊伍,疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度。
3、根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要,應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治相結(jié)合的方式進行。
八、工作要求
。ㄒ唬┧枷胝J識要提高到位
各村、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的.高度,充分認識當(dāng)前應(yīng)急管理工作形勢的極端復(fù)雜性、敏感性,把做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù),按照“嚴(yán)之又嚴(yán)、細之又細、實之又實”的要求,全面動員,緊急行動,全力做好維穩(wěn)各項工作,確保絕對安全、萬無一失。
。ǘ┒綄(dǎo)檢查要深入扎實
從過小年開始,鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要對全鎮(zhèn)貫徹落實情況進行不間斷的督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改。
(三)要堅守崗位,暢通信息
各村、各單位要嚴(yán)格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
各村、各單位要將實施方案、值班表及時報到鎮(zhèn)黨政辦。
春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案3
20xx年春運從x月x日開始至x月xx日結(jié)束,為期xx天。為認真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長xxx為組長,書記xxx為副組長,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xx、xxx為成員的局春運安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負責(zé)。值班電話:白天-xxxxx(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日-xxxxx(機關(guān)傳達室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。
二、應(yīng)急工作職責(zé)
一辦公室:負責(zé)與區(qū)、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負責(zé)對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。
二工程股:負責(zé)組織啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護隊啟動相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計人員,提供技術(shù)指導(dǎo),對搶險工程提出技術(shù)方案。
三路大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
四安全機務(wù)股:承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實;負責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議、會務(wù)安排,協(xié)調(diào)各股室的應(yīng)急工作,及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況和損失統(tǒng)計工作,
五計財股:負責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災(zāi)資金的申請工作。
六公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。
三、應(yīng)急措施
建立預(yù)警預(yù)防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應(yīng)急管理。儲備充足的排險清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。
一、公路養(yǎng)護
1、突出重點,加強養(yǎng)護。x月x日至x月xx日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。x月xx日至xx日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。x月xx日至x月xx日,重點加強xxx、xxxx、xxx、xxx、xxx線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于x人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍x個共xx人;搶險車輛x臺(養(yǎng)護車x臺、指揮車x臺、裝載機x臺);搶險工業(yè)鹽xx噸、河沙xxx噸、草袋xxxx個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的.狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內(nèi)投入搶險,做好應(yīng)急保障工作。
3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查,分別由xx、xx帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時補好。
二、路政管理
路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
三、其他工作
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財務(wù)股負責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應(yīng)隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保xxxx安全通行。
四、工作要求
一.嚴(yán)格落實值班制度,除夕、春運期間實行全天候24小時值班,做好值班記錄,值班人員要保持24小時通信暢通,隨時聽從指揮和調(diào)度,做到人在崗、車在位,發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。每天下午x點xx前將本日值班情況分別向xxx報告。xxx負責(zé)向區(qū)春運辦、市局春運辦報告。
二.實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內(nèi)集合。搶險中要做到各司其職,各負其責(zé),相互配合,共同協(xié)作。
三.養(yǎng)護工程隊?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴(yán)守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。
四.實行責(zé)任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案4
春節(jié)將至,為了切實做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保項目部渡過一個安定、祥和的節(jié)日,結(jié)合我們項目部的實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
災(zāi)害預(yù)防:
一、煙花爆竹安全管理:
1.施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標(biāo)識。
2.保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通,確保消防器材完好,儲備充足。
3.臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項目部人員對周邊及現(xiàn)場內(nèi)的施工道路﹑材料堆放場地等進行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對施工現(xiàn)場內(nèi)的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進行不間斷巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。
二、春節(jié)期間防火安全保證措施:
1.在施工現(xiàn)場要嚴(yán)格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責(zé)任制。
2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進行自救,不能自救時要及時打119電話報警。
3.值班室取暖用電暖氣時有專人負責(zé)看管。不準(zhǔn)用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故,不準(zhǔn)在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準(zhǔn)在庫房生火取暖做飯,不準(zhǔn)私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災(zāi)事故的,要分別按照“誰違章誰負責(zé)”及“三不放過”的原則給予責(zé)任處罰,賠償經(jīng)濟損失,追究事故責(zé)任。
4.在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場用電安全措施:
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的`用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進水、現(xiàn)場機械設(shè)備電機用采取防雨防風(fēng)措施。
四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作:
春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作,實行24小時值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場防火、防盜進行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時、如實上報。落實好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機構(gòu)等應(yīng)急資源,加強應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查,完善應(yīng)急救援機制,達到有效防范和應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生,F(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責(zé),做好上情下達,下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負責(zé)人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場,向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機制。
五﹑春節(jié)假期施工現(xiàn)場防盜:
外來閑雜人員、無關(guān)車輛嚴(yán)禁進入施工現(xiàn)場,春節(jié)期間嚴(yán)禁外來閑雜人員進入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場,對偷盜現(xiàn)場料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負責(zé)人處理,情節(jié)嚴(yán)重者送交公安部門處理。
春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。
預(yù)防節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏事故的發(fā)生,控制、減輕和消除嚴(yán)重社會危害,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事態(tài)惡化,迅速疏散人群,及時開展救援,合理安排善后工作,保障廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大型群眾性活動安全管理條例》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律、法規(guī)和《河北省大型群眾性活動安全管理辦法》《河北省節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:
1.旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2.大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3.機場、車站、公園、廣場等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
4.學(xué)校、幼兒園、兒童游樂場等場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
5.各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動,演唱會、音樂會等文藝活動,體育賽事,紀(jì)念慶典,展覽、展銷商貿(mào)活動,人才招聘等大型群眾性活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
堅持以人為本、預(yù)防為主;堅持依法處置、權(quán)責(zé)明確;堅持統(tǒng)一指揮、分級管理;堅持快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合;堅持資源整合、信息共享。
二、組織體系
(一)市應(yīng)急指揮部組織機構(gòu)及工作職責(zé)。節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),啟動預(yù)案,設(shè)立市應(yīng)急指揮部,負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規(guī)等專門工作組。
1.市應(yīng)急指揮部。
指揮長由分管副市長擔(dān)任,副指揮長由市公安局常務(wù)副局長擔(dān)任,成員由武警邢臺支隊、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市體育局、市通信發(fā)展管理辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)組成,根據(jù)工作需要,可增加或減少有關(guān)部門和單位。
工作職責(zé):負責(zé)對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;負責(zé)審定新聞報道意見和宣傳報道口徑,對市內(nèi)新聞報道稿件審核把關(guān);市應(yīng)急指揮部根據(jù)需要可直接參與現(xiàn)場指揮;視情召開新聞發(fā)布會,通報情況。
2.辦公室(設(shè)在市公安局)。
辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長擔(dān)任,副主任由市公安局分管副局長擔(dān)任,辦公室成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
工作職責(zé):辦公室為常設(shè)機構(gòu),平戰(zhàn)結(jié)合開展工作。
戰(zhàn)時職責(zé):負責(zé)市應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)和保障工作,綜合整理情況信息,擬定決策建議,根據(jù)市政府要求發(fā)布預(yù)警信息,傳達指示和命令,協(xié)調(diào)各專門工作組和有關(guān)單位開展工作,檢查監(jiān)督各項工作的落實情況,根據(jù)市應(yīng)急指揮部的授權(quán)做好新聞發(fā)布的相關(guān)工作,處置結(jié)束后對處置情況開展總結(jié)評估。
日常職責(zé):修訂、更新應(yīng)急預(yù)案;完善預(yù)警、處置工作機制;推進建立聯(lián)席會議制度,定期組織成員單位開展研判會商,評估形勢;及時通報相關(guān)情報信息;完成上級交辦的其他任務(wù)。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應(yīng)急管理局、市氣象局。
工作職責(zé):負責(zé)收集節(jié)假日期間旅游熱點地區(qū)、大型購物場所、公共復(fù)雜場所及大型活動中人員聚集密度、環(huán)境復(fù)雜狀況等安全隱患信息,進行預(yù)測分析,提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括武警邢臺支隊、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市通信發(fā)展管理辦公室、邢臺轄內(nèi)各火車站。
工作職責(zé):負責(zé)研究、制定現(xiàn)場處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災(zāi)害事故方案,并組織實施。指定應(yīng)急救治醫(yī)院,確定應(yīng)急救護專家,開辟應(yīng)急救治綠色通道。妥善做好救濟撫恤、賠償補償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部,成員單位包括市委網(wǎng)信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責(zé):負責(zé)提出宣傳報道意見,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報道工作;及時刪除、封堵網(wǎng)上有害信息;正確引導(dǎo)輿論,妥善應(yīng)對新聞媒體采訪;依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為。
6.政策法規(guī)組。
牽頭單位為市司法局,成員單位包括市公安局等應(yīng)急成員單位。
工作職責(zé):負責(zé)為處置工作提供相關(guān)法律和政策支持。
。ǘ┈F(xiàn)場指揮部組織機構(gòu)及工作職責(zé)。
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府主要負責(zé)人為現(xiàn)場指揮長,公安機關(guān)主要負責(zé)人為副指揮長,其他相關(guān)部門負責(zé)人為成員,負責(zé)現(xiàn)場指揮。具體負責(zé)安全事故現(xiàn)場的處置工作,落實上級應(yīng)急指揮部下達的各項工作指令。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與預(yù)警支持。
各相關(guān)部門要在重大節(jié)假日及重大活動期間充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體及各類工作平臺,多渠道、多角度獲取及時可靠的情報信息,及時了解、掌握動態(tài),實現(xiàn)情報信息資源共享。對所收集的情報要及時上報市應(yīng)急指揮部辦公室,為判斷預(yù)警級別提供決策依據(jù)。
市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)獲取的各方面情報,進行綜合分析和研究,確定預(yù)警級別,及時向市政府報告,并按照市應(yīng)急指揮部要求將預(yù)警信息通知有關(guān)縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門。
。ǘ╊A(yù)警級別劃分。
預(yù)警級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四個級別,代表色分別為藍、黃、橙、紅。
、艏夘A(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10,有安全風(fēng)險的,定為Ⅳ級預(yù)警。
、蠹夘A(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5,有較大安全風(fēng)險的,定為Ⅲ級預(yù)警。
、蚣夘A(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位,環(huán)境復(fù)雜,有重大安全風(fēng)險的,定為Ⅱ級預(yù)警。
Ⅰ級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2,場地的拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境非常復(fù)雜,有特大安全風(fēng)險的,定為Ⅰ級預(yù)警。
。ㄈ╊A(yù)警響應(yīng)。
、艏夘A(yù)警響應(yīng):各有關(guān)部門要廣泛收集情報信息,加強分析,及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。
Ⅲ級預(yù)警響應(yīng):現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急準(zhǔn)備;相關(guān)部門要密切關(guān)注動向,加強值班備勤,做好應(yīng)急保障,開展公共宣傳,發(fā)布安全提示,視情調(diào)整行動和保障方案。
、蚣夘A(yù)警響應(yīng):市應(yīng)急指揮部做好準(zhǔn)備,并將相關(guān)情況報省應(yīng)急指揮部;相關(guān)部門開展處置、救援、救治戰(zhàn)前動員,完善行動和保障方案,處置、救援、救治力量準(zhǔn)備到位,保持通信暢通;落實各項保障措施,密切關(guān)注動態(tài)、做好人員疏散準(zhǔn)備,重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
Ⅰ級預(yù)警響應(yīng):將相關(guān)情況報省應(yīng)急指揮部,市應(yīng)急指揮部進入指揮位置,暢通指揮渠道;各級處置、救援、救治力量迅速集結(jié),趕赴現(xiàn)場,按市應(yīng)急指揮部指令開展處置工作。
四、安全事故級別劃分
按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個等級。
。ㄒ唬┧募墳橐话惆踩鹿,死亡3人以下,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,事發(fā)地政府能有效處置并消除后果的。
。ǘ┤墳檩^大安全事故,死亡3人以上10人以下,在省應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,市政府能有效處置并消除后果的。
。ㄈ┒墳橹卮蟀踩鹿剩劳10人以上30人以下,在國家安全事故主管部門的指導(dǎo)和支援下,在省應(yīng)急指揮部直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
(四)一級為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
五、應(yīng)急反應(yīng)與處置
(一)安全事故應(yīng)急反應(yīng)。
1.四級安全事故反應(yīng)。發(fā)生一般性安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達指定位置,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下,由事發(fā)地政府負責(zé)具體指揮,各有關(guān)部門根據(jù)所擔(dān)負的職責(zé)和任務(wù)分工,迅速啟動本級相應(yīng)預(yù)案,采取相應(yīng)的處置措施。市有關(guān)部門要積極組織力量和物資,對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。
2.三級安全事故反應(yīng)。發(fā)生較大安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達指定位置或事故現(xiàn)場,在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部或授權(quán)現(xiàn)場指揮部負責(zé)具體指揮,市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門按照職責(zé)和分工,調(diào)動多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取措施開展緊急處置和救援行動。
3.二級、一級安全事故反應(yīng)。發(fā)生重大、特別重大安全事故后,市應(yīng)急指揮部所有人員集結(jié)到位。在國家、省有關(guān)部門和應(yīng)急指揮機構(gòu)直接指揮和支援下,市應(yīng)急指揮部、市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門,全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。
。ǘ┌踩鹿侍幹么胧。
1.及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴(yán)重程度,立即采取應(yīng)急措施,同時報告上級機關(guān)。
2.制止混亂,及時疏散群眾,F(xiàn)場指揮部迅速發(fā)布通告,通報公眾緊急危險情況,告知公眾保持冷靜,及時打開疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場人員。
3.依據(jù)現(xiàn)場情況實行區(qū)域性交通管制。根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度和人員擁擠程度,經(jīng)現(xiàn)場指揮部決定,由當(dāng)?shù)卣l(fā)布命令,實行區(qū)域交通管制,分流無關(guān)人員、車輛,防止人員過度擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時救護、救援。迅速啟動應(yīng)急救援方案,組織力量對受傷人員進行救護、救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
5.維護社會秩序。設(shè)置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護社會秩序,確保社會穩(wěn)定。
6.做好輿情管控工作。在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”機制,由輿情管控組提出新聞報道意見,協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題。及時刪除、封堵網(wǎng)上有害信息,依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為,宣傳報道要及時主動,準(zhǔn)確把握,本著有利于維護人民群眾切身利益,有利于事件妥善處理的原則,注重社會效果,正確引導(dǎo)輿論。
六、后期處置
。ㄒ唬┖笃谠u估報告。安全事故應(yīng)急處置完畢后,市應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對處置情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報市政府和省公安廳。
。ǘ┥鐣栀。民政部門及相關(guān)單位要加強對社會、個人捐贈資金和物資的管理,指導(dǎo)相關(guān)慈善組織做好捐贈款物的接收、統(tǒng)計、儲存、分配、運輸、使用、公示、反饋等工作。
。ㄈ⿹嵝襞c補助。對在應(yīng)急處置工作中致病、傷殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤;對參加應(yīng)急處置一線的工作人員,依照或參照有關(guān)政策規(guī)定按程序確定合理的補助標(biāo)準(zhǔn),并給予相應(yīng)補助。
。ㄋ模┭a償。對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資,在處置行動結(jié)束后應(yīng)及時返還,并給予合理補償;不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。
(五)恢復(fù)秩序。事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地政府要及時組織協(xié)調(diào)恢復(fù)社會秩序,盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、供水、供電、供氣等公共設(shè)施。
七、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U。市通信發(fā)展管理辦公室負責(zé)安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通信保障工作。制定保障方案,提供技術(shù)、設(shè)備保障,建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng),確保緊急處置和救援行動的`通信需要。
。ǘ⿷(yīng)急支援保障。
1.人力資源保障。各級政府要構(gòu)建以當(dāng)?shù)毓、消防、醫(yī)療救護隊伍,有關(guān)部門及企事業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急、搶險救援隊伍,軍隊、武警部隊和民兵為基本力量,社區(qū)自救互救組織和志愿者隊伍為補充力量的應(yīng)急隊伍體系。建立應(yīng)急救援隊伍資料庫,并根據(jù)工作需要及時調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置和救援能力。
2.現(xiàn)場支援保障。市應(yīng)急管理局和事發(fā)地政府要充分組織好處置和救援保障工作,保證所需機械設(shè)備、防護裝備、救援工具及時到位;保證食品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。
3.醫(yī)療衛(wèi)生保障。市衛(wèi)生健康委要在全市范圍內(nèi)建立符合各地實際情況的功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急醫(yī)療救治體系,做好藥品保障。
4.經(jīng)費保障。財政部門結(jié)合應(yīng)急處置工作實際和各相關(guān)部門預(yù)算安排情況,統(tǒng)籌做好經(jīng)費保障。
(三)技術(shù)儲備保障。有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)和處置需要,加強本部門安全事故預(yù)防處置技術(shù)的開發(fā)和研究。公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門和武警部隊要加強緊急疏散、緊急救治、救援技術(shù)的開發(fā)和研究。其他有關(guān)成員單位要加強預(yù)防工作研究。
(四)物資儲備保障。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際需要,建立救援裝備儲備庫,儲備相應(yīng)的救援裝備,并負責(zé)維護、保養(yǎng)和更新,確保處于完好狀態(tài)。組織有關(guān)部門制定科學(xué)合理的物資儲備與保障計劃,做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲備工作。
。ㄎ澹┬麄鹘逃8骷壵訌姽(jié)假日和重大活動期間公眾避險知識的宣傳,增強公眾防范風(fēng)險意識,組織有關(guān)部門開展多種形式的宣傳活動,宣傳自救互救常識,使公眾能夠在節(jié)假日和重大活動期間有組織、有秩序地活動。
。┭萘(xí)演練。安全事故處置日常工作機構(gòu)要適時組織開展安全事故救援綜合演習(xí),檢驗和提高處置行動的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔(dān)負任務(wù),適時組織開展有針對性的演習(xí)、演練,提高應(yīng)急隊伍建設(shè)水平和處置能力。
八、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由市公安局會同市有關(guān)部門制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。市公安局應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出修訂建議,報市政府批準(zhǔn)后實施。
各縣(市、區(qū))政府應(yīng)對照本預(yù)案,結(jié)合本地實際,組織制定本級的節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┍绢A(yù)案所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
。ㄈ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起施行。
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