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深化改革加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2021-02-20 12:16:55 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

深化改革加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

  精選范文:**縣深化改革加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(共2篇)

深化改革加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

  ***縣深化改革加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的

  調(diào) 研 報(bào) 告

  一、國(guó)有林場(chǎng)基本情況

  林場(chǎng)是***縣僅有的一處國(guó)有林場(chǎng),始建于1959年,位于魯西南黃泛平原,是風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū),自然災(zāi)害較頻繁。林場(chǎng)總面積214公頃,其中有林地面積146公頃,活立木蓄積量為5000立方米,屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹(shù)種匯集形成的特種用途林,林場(chǎng)的存在與發(fā)展對(duì)保證樹(shù)種遺傳改良的可持續(xù)性,維護(hù)樹(shù)種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時(shí),對(duì)于樹(shù)種開(kāi)發(fā),提高綠化質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到2002年底,林場(chǎng)在職職工32人,離退休職工16人,總?cè)丝?70人。其中管理人員4人,后勤人員4人,林業(yè)生產(chǎn)職工24人;有技術(shù)職稱的職工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小學(xué)歷的27人。在職職工全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。林場(chǎng)目前有房屋總面積2000平方米,電力設(shè)施落后,全場(chǎng)沒(méi)有柏油路面,農(nóng)機(jī)具嚴(yán)重老化,個(gè)別設(shè)備已經(jīng)癱瘓,缺少通訊工具。84年以來(lái),因地方財(cái)政緊缺,林場(chǎng)改為事業(yè)單位,實(shí)行企業(yè)管理,自收自支。近幾年來(lái),隨著公益型特種用途林建設(shè)的步伐加快,目前公益林已占全場(chǎng)林地總面積的80%,場(chǎng)內(nèi)原從事其它經(jīng)營(yíng)的土地逐年減少,很難開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),沒(méi)有穩(wěn)定收入,加之實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)后應(yīng)給予的政策性補(bǔ)貼沒(méi)有到位,更增加了林場(chǎng)開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的難度。目前,職工年工資總額為26萬(wàn)元,實(shí)發(fā)13萬(wàn)元。林場(chǎng)固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬(wàn)元,債務(wù)余額50萬(wàn)元。在林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下,各級(jí)干部職工同心協(xié)力,連續(xù)兩期完成了部、省下達(dá)的良種基地建設(shè)任務(wù),取得了13項(xiàng)科研成果,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。

  二、制約國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要問(wèn)題及其原因

  1、林場(chǎng)位于***縣西南部,靠近邊界,位置偏遠(yuǎn),交通不便,又屬于黃泛區(qū),立地條件差,林地鹽堿低洼,生產(chǎn)力低下,發(fā)展門路窄,難以找到合適的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不能形成規(guī)模項(xiàng)目,沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。由于經(jīng)濟(jì)困難,房屋年久失修,無(wú)力建造新房,電力設(shè)施不能配套,沒(méi)有林場(chǎng)公路,交通極不便利,下雨天無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn),通訊工具、農(nóng)機(jī)具得不到配備更新。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重制約著林場(chǎng)的發(fā)展,完全不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。

  2、機(jī)制僵化。分配制度不完善,不同崗位間、同崗位間,工作的質(zhì)和量與職工的收益掛鉤不直接,職工的積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái),主觀能動(dòng)性發(fā)揮不出來(lái)。沒(méi)有形成較為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,沒(méi)能充分發(fā)揮職工的勞動(dòng)潛能,過(guò)多地強(qiáng)化了壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分,忽視了非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而在一定程度上,使國(guó)有資產(chǎn)閑置,造成浪費(fèi)。

  3、國(guó)有林場(chǎng)的包袱重。林場(chǎng)總面積有214公頃,可用林地有160余公頃,特用型生態(tài)公益林占130余公頃,多數(shù)是匯集的良種基因,基本沒(méi)有可采伐利用的林地資源,剩余的30余公頃土地,雖然林場(chǎng)配備了有能力、有管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)集體,但因剩余土地太少,無(wú)法開(kāi)展大規(guī)模的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,只能進(jìn)行小面積單一的育苗,來(lái)維持林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

  加之多年來(lái)林場(chǎng)一直負(fù)債經(jīng)營(yíng),離退休人員多,成為了林場(chǎng)的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)。

  4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。***縣林場(chǎng)屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng),國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)政策沒(méi)有落實(shí),相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)沒(méi)有到位,縣財(cái)政困難,97年以來(lái),也沒(méi)有資金或具體措施進(jìn)行脫貧扶持,而且林場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的情況下,每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù),直接影響到對(duì)發(fā)展其它多種經(jīng)營(yíng)的投入,使林場(chǎng)陷入惡性循環(huán)中,無(wú)法進(jìn)行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重影響了林場(chǎng)的發(fā)展。

  三、深化改革,加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要措施

  1、解放思想,更新觀念,促進(jìn)林場(chǎng)發(fā)展。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高林場(chǎng)職工的整體素質(zhì)和文化水平,增強(qiáng)林場(chǎng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的辦法,經(jīng)常聘用專家來(lái)單位講課,選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí),提高干部職工的技術(shù)水平。積極和大專院校、科研部門聯(lián)姻,引進(jìn)智力和技術(shù),依靠科技,增加效益。進(jìn)一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制為核心的`管理制度,建立健全不同崗位的目標(biāo)管理體系和監(jiān)督考核辦法,調(diào)動(dòng)全體干部職工的生產(chǎn)積極性。

  2、進(jìn)一步加大對(duì)貧困國(guó)有林場(chǎng)的投入。投入不足是制約國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。要重點(diǎn)投資建設(shè)國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,大力改善營(yíng)林生產(chǎn)條件和職工生活條件,使國(guó)有林場(chǎng)路、水、電、通訊等設(shè)施狀況得到明顯改善和提高。同時(shí),加大扶持國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的項(xiàng)目力度,以此帶動(dòng)林場(chǎng)每家每戶的大發(fā)展,努力促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  3、優(yōu)化國(guó)有林場(chǎng)外部環(huán)境。一要切實(shí)維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)的合法權(quán)益。依法嚴(yán)肅查處各類侵犯國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益的案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起打擊一起,決不姑息,絕不能讓侵犯國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益者逍遙法外。二要改善國(guó)有林場(chǎng)周邊環(huán)境。要以政令形式發(fā)布通告,嚴(yán)禁周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及有關(guān)部門巧立名目向國(guó)有林場(chǎng)亂攤派、亂集資或卡、拿、要,努力營(yíng)造有利于國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的周邊環(huán)境。三要實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策。國(guó)有林場(chǎng)在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)脫貧解困之前,建議政府應(yīng)對(duì)其實(shí)行免稅政策。

  4、加快國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)和管理。林場(chǎng)為社會(huì)公益性事業(yè)單位,實(shí)行事業(yè)管理。要盡快落實(shí)林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)政策,及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為核心,積極培育和合理利用森林資源,加強(qiáng)特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù),建立健全森林生態(tài)補(bǔ)償制度,列入公共財(cái)政預(yù)算。

  5、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,國(guó)有林場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。各級(jí)黨委和政府及林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把一批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、具有開(kāi)拓精神,懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實(shí)到國(guó)有林場(chǎng)的班子中去。教育廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,振奮精神,愛(ài)場(chǎng)如家,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),頑強(qiáng)拼搏,加快發(fā)展。

  [**縣深化改革加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(共2篇)]

  篇一:深化改革加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

  深化改革加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

  一、國(guó)有林場(chǎng)基本情況

  林場(chǎng)是***縣僅有的一處國(guó)有林場(chǎng),始建于1959年,位于魯西南黃泛平原,是風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū),自然災(zāi)害較頻繁。林場(chǎng)總面積214公頃,其中有林地面積146公頃,活立木蓄積量為5000立方米,屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹(shù)種匯集形成的特種用途林,林場(chǎng)的存在與發(fā)展對(duì)保證樹(shù)種遺傳改良的可持續(xù)性,維護(hù)樹(shù)種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時(shí),對(duì)于樹(shù)種開(kāi)發(fā),提高綠化質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到2002年底,林場(chǎng)在職職工32人,離退休職工16人,總?cè)丝?70人。其中管理人員4人,后勤人員4人,林業(yè)生產(chǎn)職工24人;有技術(shù)職稱的職工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小學(xué)歷的27人。在職職工全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。林場(chǎng)目前有房屋總面積2000平方米,電力設(shè)施落后,全場(chǎng)沒(méi)有柏油路面,農(nóng)機(jī)具嚴(yán)重老化,個(gè)別設(shè)備已經(jīng)癱瘓,缺少通訊工具。84年以來(lái),因地方財(cái)政緊缺,林場(chǎng)改為事業(yè)單位,實(shí)行企業(yè)管理,自收自支。近幾年來(lái),隨著公益型特種用途林建設(shè)的步伐加快,目前公益林已占全場(chǎng)林地總面積的80%,場(chǎng)內(nèi)原從事其它經(jīng)營(yíng)的土地逐年減少,很難開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),沒(méi)有穩(wěn)定收入,加之實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)后應(yīng)給予的政策性補(bǔ)貼沒(méi)有到位,更增加了林場(chǎng)開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的難度。目前,職工年工資總額為26萬(wàn)元,實(shí)發(fā)13萬(wàn)元。林場(chǎng)固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬(wàn)元,債務(wù)余額50萬(wàn)元。在林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下,各級(jí)干部職工同心協(xié)力,連續(xù)兩期完成了部、省下達(dá)的良種基地建設(shè)任務(wù),取得了13項(xiàng)科研成果,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。

  二、制約國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要問(wèn)題及其原因

  1、林場(chǎng)位于***縣西南部,靠近邊界,位置偏遠(yuǎn),交通不便,又屬于黃泛區(qū),立地條件差,林地鹽堿低洼,生產(chǎn)力低下,發(fā)展門路窄,難以找到合適的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不能形成規(guī)模項(xiàng)目,沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。由于經(jīng)濟(jì)困難,房屋年久失修,無(wú)力建造新房,電力設(shè)施不能配套,沒(méi)有林場(chǎng)公路,交通極不便利,下雨天無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn),通訊工具、農(nóng)機(jī)具得不到配備更新。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重制約著林場(chǎng)的發(fā)展,完全不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。

  2、機(jī)制僵化。分配制度不完善,不同崗位間、同崗位間,工作的質(zhì)和量與職工的收益掛鉤不直接,職工的積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái),主觀能動(dòng)性發(fā)揮不出來(lái)。沒(méi)有形成較為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,沒(méi)能充分發(fā)揮職工的勞動(dòng)潛能,過(guò)多地強(qiáng)化了壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分,忽視了非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而在一定程度上,使國(guó)有資產(chǎn)閑置,造成浪費(fèi)。

  3、國(guó)有林場(chǎng)的包袱重。林場(chǎng)總面積有214公頃,可用林地有160余公頃,特用型生態(tài)公益林占130余公頃,多數(shù)是匯集的良種基因,基本沒(méi)有可采伐利用的林地資源,剩余的30余公頃土地,雖然林場(chǎng)配備了有能力、有管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)集體,但因剩余土地太少,無(wú)法開(kāi)展大規(guī)模的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,只能進(jìn)行小面積單一的育苗,來(lái)維持林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

  加之多年來(lái)林場(chǎng)一直負(fù)債經(jīng)營(yíng),離退休人員多,成為了林場(chǎng)的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)。

  4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。***縣林場(chǎng)屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng),國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)政策沒(méi)有落實(shí),相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)沒(méi)有到位,縣財(cái)政困難,97年以來(lái),也沒(méi)有資金或具體措施進(jìn)行脫貧扶持,而且林場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的情況下,每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù),直接影響到對(duì)發(fā)展其它多種經(jīng)營(yíng)的投入,使林場(chǎng)陷入惡性循環(huán)中,無(wú)法進(jìn)行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重影響了林場(chǎng)的發(fā)展。

  三、深化改革,加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要措施

  1、解放思想,更新觀念,促進(jìn)林場(chǎng)發(fā)展。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高林場(chǎng)職工的整體素質(zhì)和文化水平,增強(qiáng)林場(chǎng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。采取走出去的辦法,經(jīng)常聘用專家來(lái)單位講課,選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí),提高干部職工的技術(shù)水平。積極和大專院校、科研部門聯(lián)姻,引進(jìn)智力和技術(shù),依靠科技,增加效益。進(jìn)一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度,建立健全不同崗位的目標(biāo)管理體系和監(jiān)督考核辦法,調(diào)動(dòng)全體干部職工的生產(chǎn)積極性。

  2、進(jìn)一步加大對(duì)貧困國(guó)有林場(chǎng)的投入。投入不足是制約國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。要重點(diǎn)投資建設(shè)國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,大力改善營(yíng)林生產(chǎn)條件和職工生活條件,使國(guó)有林場(chǎng)路、水、電、通訊等設(shè)施狀況得到明顯改善和提高。同時(shí),加大扶持國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的項(xiàng)目力度,以此帶動(dòng)林場(chǎng)每家每戶的大發(fā)展,努力促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  3、優(yōu)化國(guó)有林場(chǎng)外部環(huán)境。一要切實(shí)維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)的合法權(quán)益。依法嚴(yán)肅查處各類侵犯國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益的案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起打擊一起,決不姑息,絕不能讓侵犯國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益者逍遙法外。二要改善國(guó)有林場(chǎng)周邊環(huán)境。要以政令形式發(fā)布通告,嚴(yán)禁周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及有關(guān)部門巧立名目向國(guó)有林場(chǎng)亂攤派、亂集資或卡、拿、要,努力營(yíng)造有利于國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的周邊環(huán)境。三要實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策。國(guó)有林場(chǎng)在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)脫貧解困之前,建議政府應(yīng)對(duì)其實(shí)行免稅政策。

  4、加快國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)和管理。林場(chǎng)為社會(huì)公益性事業(yè)單位,實(shí)行事業(yè)管理。要盡快落實(shí)林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)政策,及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為核心,積極培育和合理利用森林資源,加強(qiáng)特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù),建立健全森林生態(tài)補(bǔ)償制度,列入公共財(cái)政預(yù)算。

  5、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,國(guó)有林場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。各級(jí)黨委和政府及林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把一批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、具有開(kāi)拓精神,懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實(shí)到國(guó)有林場(chǎng)的班子中去。教育廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,振奮精神,愛(ài)場(chǎng)如家,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),頑強(qiáng)拼搏,加快發(fā)展。

  篇二:深化改革 加快林場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

  深化改革 加快林場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

  海子灘林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng) xxx

  一、林場(chǎng)基本情況:

  1、自然地理概況

  海子灘林場(chǎng)始建于1973年,位于縣境北部,騰格里沙漠南緣,海子灘鎮(zhèn)北側(cè),屬古浪縣東部平原流域區(qū),該區(qū)屬溫帶干旱氣候,日照充足,降水稀少,氣候干燥,年均氣溫7.6℃,≥10℃的有效積溫2985.4℃,年均降雨量200毫米左右,蒸發(fā)量2000毫米以上,無(wú)霜期164天,主要自然災(zāi)害有干旱、霜凍、干熱風(fēng)、低溫、沙塵暴等,土壤從南到北呈山地粟鈣土——灰鈣土——綠洲灌淤土——風(fēng)沙土的垂直分布,平均厚度>50厘米,主要以風(fēng)沙土為主,土壤疏松,有機(jī)質(zhì)含量低,養(yǎng)分呈氮少磷缺鉀豐富狀況。

  2、資源存儲(chǔ)狀況

  林場(chǎng)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)面積13萬(wàn)畝,其中:耕地1295畝,林地78017畝(有林地1017畝,灌木林地77000畝),苗圃地238畝,其他用地450畝。止目前已累計(jì)完成防風(fēng)固沙造林8000畝,封沙育林(草)4000畝,農(nóng)田防護(hù)林260畝,退耕還林(草)467.3畝,生態(tài)公益林59504畝。

  3、機(jī)構(gòu)及人員狀況

  林場(chǎng)下設(shè)譚家井、馬昌井、西灣子三個(gè)生產(chǎn)作業(yè)站,譚家井、馬昌井、紅沙灘三個(gè)植被管護(hù)站,內(nèi)設(shè)生產(chǎn)管理站、生態(tài)管理站、辦公室及財(cái)務(wù)室等四個(gè)職能站(室),現(xiàn)有正式職工52名,其中干部6名,工人46名,黨員11名,現(xiàn)有職工中管理人員10名,護(hù)林人員11名,生產(chǎn)人員10名,內(nèi)部退休

  人員14人,男職工31名,女職工20名。

  3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

  自建場(chǎng)以來(lái),林場(chǎng)就始終以綠化苗木引進(jìn)、馴化及培育為重點(diǎn),現(xiàn)已建成苗圃基地500畝,建成樹(shù)木引種園一處,培育圓柏、側(cè)柏、云杉、榆葉梅等各種苗木品種50多個(gè),年產(chǎn)各類苗木300多萬(wàn)株,除場(chǎng)部引種園外,其余三個(gè)作業(yè)站承包種植各類農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物。

  4、基礎(chǔ)設(shè)施情況

  林場(chǎng)共有機(jī)井10眼,渠道12公里,道路12公里,圍墻8公里,辦公用房、宿舍及庫(kù)房89間(3000多平方米),其中場(chǎng)部用房44間,潭家井用房21間,馬昌井用房16間,西灣子用房8間。

  二、制約林場(chǎng)發(fā)展的主要問(wèn)題及其原因

  1、供水問(wèn)題急需進(jìn)一步解決

  機(jī)井供水不足是目前我場(chǎng)面臨的最大、最迫切的問(wèn)題,雖然共有機(jī)井9眼,但都存在水量小、水流間斷等現(xiàn)象,據(jù)調(diào)查:有5眼機(jī)井出水量不足3寸,有4眼機(jī)井出水量不足2寸,澆水灌溉每畝耕地用時(shí)7-8小時(shí),甚至9-10小時(shí)左右。嚴(yán)重的缺水一方面導(dǎo)致了棄耕現(xiàn)象的嚴(yán)重發(fā)生,三個(gè)作業(yè)站共有耕地2074畝,現(xiàn)已有680畝耕地被棄耕;另一方面林帶樹(shù)木干枯死亡嚴(yán)重,現(xiàn)有近1000株林帶樹(shù)木已枯死,個(gè)別站還存在飲用水取水困難的嚴(yán)重跡象。

  2、辦公設(shè)施需進(jìn)一步配備

  辦公設(shè)施差也是制約今后我場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題之一,主要表現(xiàn)在:辦公用房破舊,辦公設(shè)備短缺。除場(chǎng)部用房外,三個(gè)作業(yè)站用房破舊,馬昌井及西灣子兩站的部分辦公用房已成危房,倒塌、漏水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;馬昌井站照明

  線路不完整,導(dǎo)致斷電、停電現(xiàn)象發(fā)生;三個(gè)作業(yè)站辦公桌椅、辦公設(shè)備基本沒(méi)有,場(chǎng)部辦公設(shè)施老化。

  3、渠道設(shè)施需進(jìn)一步增修

  [**縣深化改革加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(共2篇)]

  三個(gè)作業(yè)站普遍存在渠道少,尤其是暢通的水泥渠道少的問(wèn)題,導(dǎo)致井水灌溉滲漏嚴(yán)重,用1-2眼井灌溉,由于長(zhǎng)距離流水,不斷滲漏,水流止步不前,澆水困難。

  三、深化改革,加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要措施

  1、解放思想,更新觀念,促進(jìn)林場(chǎng)發(fā)展。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高林場(chǎng)職工的整體素質(zhì)和文化水平,增強(qiáng)林場(chǎng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的辦法,經(jīng)常聘用專家來(lái)單位講課,選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí),提高干部職工的技術(shù)水平。積極和大專院校、科研部門聯(lián)姻,引進(jìn)智力和技術(shù),依靠科技,增加效益。進(jìn)一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度,建立健全不同崗位的目標(biāo)管理體系和監(jiān)督考核辦法,調(diào)動(dòng)全體干部職工的生產(chǎn)積極性。

  2、進(jìn)一步加大對(duì)貧困國(guó)有林場(chǎng)的投入。投入不足是制約我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。要重點(diǎn)投資建設(shè)國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,大力改善營(yíng)林生產(chǎn)條件和職工生活條件,使國(guó)有林場(chǎng)路、水、電、通訊等設(shè)施狀況得到明顯改善和提高。同時(shí),加大扶持國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的項(xiàng)目力度,以此帶動(dòng)林場(chǎng)每家每戶的大發(fā)展,努力促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  3、加大宣傳力度 增加科技含量

  利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳林場(chǎng)林木品種、林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念等,積極向外銷售苗木,創(chuàng)造品牌,擴(kuò)大市場(chǎng)。采取請(qǐng)專家引技術(shù)的辦法,積極采用林業(yè)新材料、新品種、新技術(shù),加大科技應(yīng)用及推廣力度,增加林木種苗及林副產(chǎn)品的科技附加值,以林業(yè)科技推動(dòng)林場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  4、加大苗木培育力度,拓展苗木市場(chǎng)

  針對(duì)近幾年苗木價(jià)格低、苗木出圃難的實(shí)際狀況,林場(chǎng)將通過(guò)爭(zhēng)取育畝任務(wù)、借助三葉公司向外銷售、對(duì)接市場(chǎng)培育適銷對(duì)路的苗木品種等辦法,確保苗木及時(shí)銷售。

  5、爭(zhēng)取項(xiàng)目增加動(dòng)力

  在林業(yè)局、總場(chǎng)的幫助下,積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)林場(chǎng)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),尤其是在新品種引進(jìn)及訂單農(nóng)業(yè)方面加大爭(zhēng)取力度,引導(dǎo)職工發(fā)展育苗、特色種植等新型農(nóng)產(chǎn)品。

  6、進(jìn)一步提高職工素質(zhì)

  一方面爭(zhēng)取大中專林學(xué)專業(yè)畢業(yè)生入場(chǎng),優(yōu)化科技隊(duì)伍;另一方面鼓勵(lì)職工參加學(xué)歷教育,提高自身水平;再一方面采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)講授,送出去學(xué)習(xí)”的辦法,積極學(xué)習(xí)外面的先進(jìn)技術(shù)并加以利用;最后加大對(duì)職工的培訓(xùn)力度,不斷提高實(shí)際操作技能。

  二00八年七月七日

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