近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，通過(guò)鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)扶持和各有關(guān)部門(mén)具體幫助指導(dǎo)，我鄉(xiāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從無(wú)發(fā)展到目前的77家，如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，我們對(duì)全鄉(xiāng)所有合作社進(jìn)行了實(shí)地了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

　　目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分：種植業(yè)58家，畜牧業(yè)16家，其他3家，今年新增51家。加入各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)戶(hù)有7993戶(hù)。經(jīng)營(yíng)形式主要有以下2種：一是“合作社+專(zhuān)業(yè)大戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”。主要通過(guò)作為骨干成員的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)戶(hù)提供間接服務(wù)。二是“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”。合作社通過(guò)基地組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)合作社的運(yùn)作模式，農(nóng)民收入逐年增加，合作經(jīng)濟(jì)組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，緊密型合作社占24%，松散型合作社占76%。

　　二、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主要做法

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。鄉(xiāng)里多次召開(kāi)會(huì)議研究部署，以宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)人員、學(xué)習(xí)法律法規(guī)為突破口，解除農(nóng)民的種種顧慮，使之充分認(rèn)識(shí)入社的好處，辦社的意義。分類(lèi)指導(dǎo)，制定規(guī)劃，建立各類(lèi)合作社培訓(xùn)班，指導(dǎo)農(nóng)民辦社、入社，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。為了解決合作社合作水平低，內(nèi)部運(yùn)作管理不規(guī)范的問(wèn)題，我鄉(xiāng)堅(jiān)持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則，重點(diǎn)做到四個(gè)方面：即有一個(gè)可行的示范章程，有一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制，有一個(gè)嚴(yán)格的管理制度，有一個(gè)合理的利益分配方法。并做到三個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持民主辦社;堅(jiān)持入社自愿;堅(jiān)持以農(nóng)民為主體。

　　三是完善規(guī)范。“按照先發(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和管理。按照標(biāo)準(zhǔn)完善合作社的章程,財(cái)務(wù)制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實(shí)合作社的基地,明確合作社的責(zé)權(quán)利。建好一批規(guī)范的合作社。如修學(xué)花生購(gòu)銷(xiāo)合作社、新科農(nóng)業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社、沙園果蔬專(zhuān)業(yè)合作社等。

　　三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮的作用和成效

　　(一)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的合理配，聚合分散的農(nóng)村生產(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化;同時(shí)，合作社通過(guò)為農(nóng)民進(jìn)行購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)、傳遞市場(chǎng)信息、指導(dǎo)農(nóng)民種養(yǎng)品種的調(diào)整，有力地促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　(二)加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。農(nóng)民加入到專(zhuān)業(yè)合作社后，從品種的引進(jìn)、生產(chǎn)、管理、包裝和銷(xiāo)售所有環(huán)節(jié)都要求統(tǒng)一進(jìn)行，既促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化，又極大地降低了單個(gè)農(nóng)戶(hù)所承擔(dān)的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。其中，花生種植合作社具有廣闊市場(chǎng)前景，小戶(hù)生產(chǎn)無(wú)法起到做大做強(qiáng)的效果，但農(nóng)戶(hù)組成合作社或協(xié)會(huì)后，通過(guò)示范引導(dǎo)，統(tǒng)一加工程序，極大的提高產(chǎn)品附加值，逐步形成鄉(xiāng)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

　　(三)推動(dòng)了農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)戶(hù)是否順利進(jìn)入市場(chǎng)，直接影響著農(nóng)民的收入。作為一家一戶(hù)的家庭經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品很難打通市場(chǎng)銷(xiāo)路，而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)組織農(nóng)戶(hù)，能發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，能在帶領(lǐng)單家獨(dú)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)方面發(fā)揮著獨(dú)特的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了農(nóng)民收入。

　　(四)吸納勞動(dòng)力就業(yè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。大大減少了由無(wú)業(yè)人員引發(fā)的偷盜、搶劫、打架、斗毆等社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

　　四、合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題及制約因素

　　近年來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展已取得明顯成效，但還存在著許多突出的矛盾和問(wèn)題，需要認(rèn)真加以分析和解決。

　　1、組織規(guī)模偏小，帶動(dòng)作用有限。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社絕大多數(shù)規(guī)模較小，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，會(huì)員與合作社之間聯(lián)系不夠緊密，沒(méi)有形成真正的利益共同體。出現(xiàn)合作社建設(shè)急在鄉(xiāng)上、冷在戶(hù)里的被動(dòng)局面。大部分合作社是發(fā)起人為獲得政府扶植資金或地方政府為合作社建設(shè)任務(wù)而成立的，它們沒(méi)有起到任何實(shí)質(zhì)意義。作為專(zhuān)業(yè)合作社，應(yīng)該圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后切實(shí)為會(huì)員提供市場(chǎng)信息。但是我鄉(xiāng)的一些專(zhuān)業(yè)合作社，受信息閉塞、管理不規(guī)范等因素的影響，給會(huì)員提供的支持少，增產(chǎn)增收效果不太明顯。合作社本身由于沒(méi)有帶來(lái)較好的作用，其影響力、號(hào)召力越來(lái)越小，會(huì)員也相應(yīng)減少，這樣就導(dǎo)致不良循環(huán)，阻礙了合作社的發(fā)展壯大。

　　2、制度不夠完善，管理不夠規(guī)范。有的合作社沒(méi)有制定章程和具體管理制度，有的合作社成員合作意識(shí)不強(qiáng)，只愿利益均沾，不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，社員之間誠(chéng)信度不高，還有一部份合作社只是掛名成立了實(shí)際沒(méi)有起到任何作用。

　　3、發(fā)展資金不足。合作社唯一的資金來(lái)源便是入股農(nóng)民自籌，但受農(nóng)民保守思想的佐使，大都是見(jiàn)利后方愿出資，一個(gè)合作社全靠農(nóng)民自發(fā)籌集實(shí)屬很難。

　　4、成員意識(shí)有待提高。大多數(shù)農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，科技文化管理素質(zhì)低，觀望心理較強(qiáng)。

　　五、推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)的幾點(diǎn)措施和政策建議

　　1、抓樣板。要加快農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，首先必須建立樣板，抓好典型示范，讓農(nóng)民看得見(jiàn)，摸得著，見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效益。要堅(jiān)持典型引路的方針，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加大創(chuàng)新力度，認(rèn)真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。

　　2、抓規(guī)范。在按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，抓好農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和管理。合作社一旦建立起來(lái)，要使其逐步走向規(guī)范。合作社在成立之初可以利用訂單農(nóng)業(yè)等合同方式保證農(nóng)民利益，在發(fā)展壯大以后，應(yīng)逐步使合作社與農(nóng)戶(hù)結(jié)成緊密的利益共同體，建立起公平合理的利益分配機(jī)制，以增強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)力，提高抗御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　3、要加大扶持力度，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，需要政府及全社會(huì)給予扶持，從現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，我們更有理由切實(shí)加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度。建議積極推動(dòng)合作社的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的作用。

　　4、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社又好又快發(fā)展。建議縣政府有關(guān)部門(mén)把培育和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社又好又快發(fā)展。要把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社列入縣委、縣政府有關(guān)部門(mén)的年度工作計(jì)劃，促使相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視，推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。
《農(nóng)村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有關(guān)情況調(diào)研報(bào)告》相關(guān)文章推薦：

1.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

2.農(nóng)村基層組織建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

3.村民委員會(huì)選舉前的情況調(diào)研報(bào)告

4.關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

5.農(nóng)村信用社服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

6.縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

7.

8.土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)研報(bào)告