摘要: 本文基于對全國部分職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)的調(diào)研工作結(jié)果的統(tǒng)計以及其他相關(guān)的數(shù)據(jù)支持, 對目前職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)的情況做了一個基本的分析, 并指出其未來發(fā)展的方向。

　　關(guān)鍵詞: 職業(yè)學(xué)校; 信息化建設(shè); 調(diào)研

　　一、調(diào)研背景

　　作為職業(yè)教育信息化的重要陣地和載體, 職業(yè)學(xué)校的信息化建設(shè)和發(fā)展, 成為職教信息化的發(fā)展基點(diǎn)和重點(diǎn)。就學(xué)校信息化內(nèi)涵來看, 具體包括學(xué)校信息化環(huán)境建設(shè)和應(yīng)用、學(xué)校信息化資源建設(shè)與使用、信息化技術(shù)輔助教學(xué)、教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)。教育部于2000 年啟動了“校校通”工程, 從其發(fā)展目標(biāo)和內(nèi)容可以看出, 工程主要是從構(gòu)建學(xué)校信息化環(huán)境方面來推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展的。在此基礎(chǔ)上, 通過開設(shè)信息技術(shù)課程、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享, 推動了校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用。這也成為在構(gòu)建學(xué)校信息化教學(xué)環(huán)境后繼續(xù)推進(jìn)信息化教學(xué)的必要的階段性工作和基礎(chǔ)。

　　本報告在教育部職成司2003 年一項(xiàng)有關(guān)2002 年5 月- 2003 年5 月期間對全國1937 所職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)情況調(diào)查工作的結(jié)果和2003、2004 全國重點(diǎn)中職學(xué)校評估工作的有關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上, 試對目前我國中等職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)的概況進(jìn)行初步的總結(jié)和分析, 并指出其未來發(fā)展的方向。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　　本次調(diào)研的對象是職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)概況, 主要涉及四個方面:

　　( 1) 學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　主要指計算機(jī)房、多媒體課室、網(wǎng)絡(luò)教室、校園網(wǎng)等硬件建設(shè)。一種設(shè)施環(huán)境, 其本身并無優(yōu)劣可言, 判斷教育信息化環(huán)境建設(shè)的成敗, 歸根結(jié)底還是看應(yīng)用, 看使用者應(yīng)用的程度以及應(yīng)用背后所支撐的教育理念。

　　( 2) 校務(wù)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面的信息化應(yīng)用。

　　主要指校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用項(xiàng)目, 如教務(wù)管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng), 以及利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息、電子郵件系統(tǒng)等校務(wù)管理和學(xué)習(xí)支持服務(wù)方面。在辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化方面的應(yīng)用, 以及所帶來的快捷的雙向交互溝通方式, 無疑是電子校務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

　　( 3) 學(xué)校信息化軟件資源建設(shè)與信息化技術(shù)輔助教學(xué)。

　　軟件資源建設(shè)指各種應(yīng)用軟件平臺建設(shè), 如多媒體素材(包括文字、圖片、圖形、動畫、音頻、視頻)、多媒體課件及優(yōu)秀教學(xué)案例、電子教案、題庫、電子文獻(xiàn)(包括圖書、期刊、報紙)的積累和建設(shè)。教育信息化軟件資源的建設(shè), 不應(yīng)該過分追求資源的數(shù)量和多媒體的形式,而應(yīng)盡可能積累真正體現(xiàn)信息技術(shù)與課程教學(xué)目標(biāo)有機(jī)整合的資源, 使計算機(jī)多媒體技術(shù)在教學(xué)應(yīng)用中達(dá)到最恰當(dāng)和最優(yōu)化。另外, 利用信息技術(shù)輔助教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實(shí)施及教學(xué)評估等各教學(xué)環(huán)節(jié), 也是信息化教學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　( 4) 教師信息技術(shù)能力和培訓(xùn)。

　　對教師開展現(xiàn)代教育教學(xué)理論、觀念、教學(xué)方法、信息技術(shù)、課程整合等培訓(xùn), 轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)觀念, 全面提高教師的信息技術(shù)應(yīng)用水平。教師是信息化教學(xué)理念的傳承者和實(shí)施者, 所以教師的信息素養(yǎng)和能力決定了信息化教學(xué)的質(zhì)量和成效。

　　三、調(diào)研結(jié)論

　　1.職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)調(diào)查結(jié)果

　　此次調(diào)研的1 937 所中職校, 大約占中職校1/ 3( 2002 年的中職學(xué)校0.64 萬所, 2003 年為0.58 萬所[1]) , 并且東、中、西部的學(xué)校比例分別是45.89%、22.15%、31.96%, 與全國所有中職校的地區(qū)分布比例基本一致，并且從全國來看這1 937 所學(xué)校分屬省級、地區(qū)級、縣級其以下三類學(xué)校的比例, 基本是1∶1∶1。因此, 這些學(xué)�；�本上能代表2002 年5 月- 2003年5 月全國中職學(xué)校信息化建設(shè)情況的一個概貌。

　　調(diào)研結(jié)果表明, 從2000 年啟動“校校通”工程到2003 年, 職業(yè)學(xué)校的信息化建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展取得了重大進(jìn)步。

　　( 1) 在硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

　　職業(yè)學(xué)校的計算機(jī)裝備屬于中等水平, 生機(jī)比達(dá)到了10∶1, 師機(jī)比達(dá)到了6∶1, 配置也基本上是主流配置(就當(dāng)時而言CPU 為奔3); 多媒體教室配置校均1.81 個; 42.14%的學(xué)校已經(jīng)建有校園網(wǎng), 并且其中19.8%的學(xué)校為千兆干線; 另外, 在其他信息化硬件系統(tǒng)配置上, 1/ 5 的學(xué)校擁有衛(wèi)星數(shù)字廣播接收系統(tǒng), 1/ 2 的學(xué)校擁有閉路電視系統(tǒng)。不過與2003 年1 073所國重中職校和2004 年新增國重中職428 所學(xué)校來比較, 國重學(xué)校的計算機(jī)配置在數(shù)量上校均能達(dá)到1 937所中職校平均值的3 倍, 多媒體教室配置校均能達(dá)到5 個。整體來看, 職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)硬件設(shè)備, 處于中等偏上; 從地區(qū)差異來看, 東中西部的數(shù)量上呈遞減, 但差距并不大, 并且國重職業(yè)學(xué)校水平明顯要好于普通職業(yè)學(xué)校水平。

　　( 2) 在管理和服務(wù)應(yīng)用方面。

　　大約1/ 3 以上的學(xué)校, 擁有互聯(lián)網(wǎng)域名并通過網(wǎng)站對外發(fā)布信息; 在15%左右的學(xué)校里, 部門或個人可以在學(xué)校網(wǎng)站上發(fā)布自己的主頁; 并且30%的學(xué)校擁有了教務(wù)、財務(wù)、人事管理系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)了辦公自動化; 東部和中部地區(qū)有1/ 4 的學(xué)校使用圖書管理系統(tǒng), 西部大約是1/ 5; 還有15%左右的學(xué)校擁有1 000 冊以上電子圖書或刊物, 整體來看, 職業(yè)學(xué)校電子化校務(wù)的程度還處于初期發(fā)展階段。東、中、西部的地區(qū)差異也不明顯。

　　( 3) 在資源建設(shè)和教學(xué)方面。

　　其一, 資源建設(shè)方面, 大約1/ 3 以上的學(xué)校有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)多媒體教學(xué)資源開發(fā)或者培訓(xùn), 沒有地區(qū)差異;在教師課件制作方面, 數(shù)量上有地區(qū)差異, 東部多于中部, 中部多于西部;網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)數(shù)量方面, 都差不多。其二, 在信息化教學(xué)領(lǐng)域, 東、中、西部地區(qū)學(xué)校中非計算機(jī)類專業(yè)開設(shè)計算機(jī)應(yīng)用課程的學(xué)校比例不低, 分別為87%、85%、79%, 不過差距不大。其三, 從畢業(yè)生的信息技術(shù)能力來看, 大約80%的畢業(yè)生掌握了基本的文字錄入與計算機(jī)的基本知識技能,70%的畢業(yè)生掌握了操作系統(tǒng)Windows的使用, 大約有50%的畢業(yè)生會使用常用的辦公軟件, 大約40%的畢業(yè)生會上網(wǎng)瀏覽信息和使用電子郵件。而在一些要求相對高的技能, 比如計算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)等方面, 掌握的人相對少些, 大約在20%左右。

　　( 4) 在師資方面。

　　其一, 在數(shù)量上, 計算機(jī)應(yīng)用方面的教師, 東、中部校均有13 個, 西部有9 個, 都尚缺2個; 而計算機(jī)專業(yè)教師校均5 個左右, 尚缺2 個; 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理專業(yè)技術(shù)人員校均2 個左右, 缺1 個。整體來看, 西部地區(qū)信息化師資弱一些。其二, 在教師的利用信息技術(shù)教學(xué)的情況方面, 教師制作數(shù)字教學(xué)資源的能力以及教師開發(fā)課件、課程的主要技術(shù)路線, 有較大的地區(qū)差異,東、中、西部教師信息技術(shù)教學(xué)能力依次遞減, 東部最好, 西部最弱; 另外, 從整體來看, 會使用PowerPoint編寫多媒體電子教案的教師, 也少于會利用文字處理軟件編寫教案的教師, 可見教師的利用信息技術(shù)的能力還有待于加強(qiáng)。其三, 在針對教師信息技術(shù)能力的培訓(xùn)上, 東部學(xué)校的培訓(xùn)次數(shù)遠(yuǎn)多于中、西部地區(qū); 從培訓(xùn)途徑來看, 形式最多的是學(xué)校自組織的培訓(xùn), 其次是教育行政部門組織,沒有明顯的地區(qū)差異。

　　( 5) 在投入方面。

　　其一, 從投入看, 東部地區(qū)在硬件校均投入上的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在軟件上的投入, 分別為230 萬和9 萬, 這與目前軟硬件不配套、計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在學(xué)校中應(yīng)用效果不明顯、使用率低的現(xiàn)實(shí)一致、西部雖然在硬件投入上的絕對值小于東部地區(qū), 但是硬軟投入的差距也比較大, 分別是66 萬和6 萬; 相對來說,中部地區(qū)硬件和軟件投入的差距不是很大, 分別為30 萬和37 萬�？v向比較可以發(fā)現(xiàn), 東西部地區(qū)的硬件校均投入高于中部, 軟件投入?yún)s低于中部。其二, 從學(xué)校未來2～3 年的建設(shè)規(guī)劃來看, 在硬件投入上, 東部地區(qū)的校均投入規(guī)劃明顯低于往年的投入總額, 不足往年的1/ 5, 而軟件投入, 則比往年投入高1/ 3; 西部地區(qū)與東部地區(qū)類似, 硬件未來校均投入比往年的1/ 2 略低, 但軟件投入?yún)s約為往年投入的3 倍; 相對來講, 中部地區(qū)的未來校均投入比往年增加了1/ 3,而軟件投入上卻減少, 約為往年的1/ 2。這一減少的原因主要為應(yīng)用軟件購買或開發(fā)上的費(fèi)用和通用軟件購買的費(fèi)用有所減少, 大約共20 萬, 這與這些軟件已經(jīng)配備后期不需要再投入資金有關(guān), 同時也與未來用于師資信息技術(shù)培訓(xùn)上的費(fèi)用由往年的1.6 萬增加到4 萬有關(guān)。

　　可以看出, 目前職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)已有一半基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 在管理、教學(xué)、服務(wù)等方面的應(yīng)用上, 也取得了許多進(jìn)步和成就, 但還沒有達(dá)到充分利用的比例。因此,從發(fā)展階段來看, 學(xué)校信息化建設(shè)還處于起步階段, 是實(shí)現(xiàn)從無到有、注重硬件產(chǎn)品配備的信息化投入期, 且重點(diǎn)放在學(xué)校信息化環(huán)境構(gòu)建上, 當(dāng)然也包括前期的信息資源建設(shè)和師資的信息技術(shù)培訓(xùn)。

　　2.職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r分析

　　在學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展中, 有如下三條原則要遵守: 第一, 硬件環(huán)境建設(shè)應(yīng)最終落實(shí)到實(shí)際應(yīng)用; 第二, 軟件資源建設(shè)應(yīng)最終落實(shí)到數(shù)字化教學(xué); 第三, 教師培訓(xùn)建設(shè)應(yīng)最終落實(shí)到推進(jìn)素質(zhì)教育, 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。這三條實(shí)際上也是對學(xué)校信息化建設(shè)進(jìn)行評價和判斷的標(biāo)準(zhǔn)。這次調(diào)研, 雖然數(shù)據(jù)不是很全面, 但是在一定程度上能夠反映以上三個方面的發(fā)展?fàn)顩r和問題。

　　首先, 從硬件環(huán)境建設(shè)及其應(yīng)用對比來看, 學(xué)校校園網(wǎng)應(yīng)用比例小于校園網(wǎng)建設(shè)比例, 說明許多學(xué)校對校園網(wǎng)的應(yīng)用還不是很充分, 尤其是在電子校務(wù)方面, 比如還沒有實(shí)現(xiàn)教務(wù)、財務(wù)、人事管理系統(tǒng)辦公自動化,應(yīng)用比例較低。所以說, 已備有信息化基礎(chǔ)設(shè)施的學(xué)校, 在應(yīng)用上還不是很充分。

　　其次, 在資源建設(shè)和教學(xué)支持上,學(xué)校自己開發(fā)的基于信息技術(shù)的資源數(shù)量和質(zhì)量都或多或少受到學(xué)校人力、財力的限制, 所以也不是很豐富,并且在教學(xué)支持中, 其利用率也受到了學(xué)校配套的教學(xué)環(huán)境和師資的影響, 最終影響了教學(xué)效果和效益。

　　最后, 師資方面, 教師是實(shí)現(xiàn)學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展的主要推動力和實(shí)施者, 所以校長、教師的信息化素養(yǎng)和能力, 在一定程度上是決定這個學(xué)校的信息化進(jìn)程的快慢、發(fā)展是否合理順暢、效果效益是否明顯和突出的關(guān)鍵因素。此次調(diào)研可以看出,學(xué)校教師的信息素養(yǎng)和能力整體偏低, 并且數(shù)量不多, 影響了學(xué)校的信息化教學(xué)和對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)方式,制約了學(xué)校信息化發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)。

　　3.職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)的發(fā)展方向

　　目前, 教育信息化建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段, 我們可以從以下幾個方面來分析未來信息化的發(fā)展動向。

　　( 1) 資金投入的重點(diǎn)和方向。

　　目前, 教育信息化已進(jìn)入應(yīng)用轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。如果說, 前20 年的信息化是實(shí)現(xiàn)從無到有、注重信息化對教育行業(yè)的覆蓋、注重硬件產(chǎn)品、配備的信息化投入期; 那么, 未來三年將是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量(應(yīng)用水平)的提升, 逐步達(dá)到“用信息技術(shù)整合、開發(fā)、共享利用信息、學(xué)習(xí)資源, 從而實(shí)現(xiàn)對外部信息(市場)快速反應(yīng)”目的的信息化整合見效期。如果說在信息化的投入期,硬件產(chǎn)品大行其道的話, 那么在信息化的整合見效期, 軟件和服務(wù)將以提升軟硬件應(yīng)用效果的強(qiáng)大功能而使信息化真正成為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的發(fā)動機(jī), 所以進(jìn)入這一階段才標(biāo)志著信息化正實(shí)現(xiàn)由初級向中級乃至向高級應(yīng)用水平的跨越, 從而進(jìn)入我國各行業(yè)信息化發(fā)展的黃金時期。從具體投資比例來看, 盡管2005 年教育行業(yè)硬件采購市場異�；钴S, 但是軟件市場總體增長已經(jīng)超過硬件總體的增長, 達(dá)到9.7%的增長速度。根據(jù)計世資訊(CCW Research)的研究資料,2005 年中國教育行業(yè)信息化投資為272.6 億元, 增長8.7%, 主要集中在軟件方面。2005 年, 教育行業(yè)的軟件投資市場占總體市場23.1%。所以, 軟件與服務(wù)投資比例的上升也標(biāo)志著教育信息化發(fā)展進(jìn)入了注重應(yīng)用的整合期, 并將持續(xù)一段時間。

　　( 2) 教育信息化的本質(zhì)和目的。

　　教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉(zhuǎn)變的過程, 是以信息技術(shù)的觀點(diǎn)對教育行業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)分析, 從而達(dá)到全新與超前認(rèn)識的過程。在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)信息技術(shù)在教育領(lǐng)域應(yīng)用, 才是我們教育信息化建設(shè)的主要目的;而如果將教育信息化的建設(shè)停留在用媒體設(shè)備代替教師講課, 用多媒體課件代替教師寫板書, 用電子文檔代替印刷教材的初級階段, 這必將使教育信息化建設(shè)走向歧途, 也不可能培養(yǎng)跨世紀(jì)的創(chuàng)新人才, 這也決不是教育信息化建設(shè)的目的。因此, 要在科學(xué)的教育觀指導(dǎo)下, 將信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用與教育觀念更新有機(jī)地結(jié)合起來。應(yīng)用信息技術(shù)將有利于對教育體系、內(nèi)容、方法和手段進(jìn)行全面改革, 所以只有進(jìn)一步探索信息技術(shù)教育與課程的整合, 從傳統(tǒng)的課件制作轉(zhuǎn)移到在各個學(xué)科的學(xué)習(xí)中應(yīng)用信息技術(shù)和學(xué)習(xí)信息技術(shù); 探索應(yīng)用信息技術(shù)來培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的方法和途徑才能真正發(fā)揮信息技術(shù)對教育的變革性的推動作用, 為全面推進(jìn)素質(zhì)教育服務(wù)。

　　( 3) 學(xué)校信息化的內(nèi)容。

　　學(xué)校信息化的過程不能簡單地認(rèn)為是硬件設(shè)備與軟件資源的引入過程。學(xué)校信息化是硬件與軟件的結(jié)合后在教學(xué)、管理中的具體應(yīng)用, 學(xué)校信息化應(yīng)以新的教育思想、教育觀念指導(dǎo)信息技術(shù)在學(xué)校各個部門的廣泛應(yīng)用, 應(yīng)根據(jù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求, 利用信息技術(shù), 探索新的教育模式。學(xué)校信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中最普遍的三大應(yīng)用平臺是教學(xué)平臺、管理平臺和信息平臺, 其中多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、教務(wù)管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)是整個校園網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)系統(tǒng)。據(jù)調(diào)查, 2005 年教學(xué)資源整合系統(tǒng)和多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)投資比例較大。值得一提的是, 多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)已成為具備現(xiàn)代化教學(xué)的中小學(xué)、高校信息技術(shù)與教學(xué)課程整合最普遍的應(yīng)用環(huán)境。計世資訊(CCW Research) 分析數(shù)據(jù)顯示, 利用多媒體網(wǎng)絡(luò)教室進(jìn)行教學(xué)的學(xué)校占36.7%, 使用計算機(jī)制作課件進(jìn)行教學(xué)的占32.8%, 使用數(shù)字投影教學(xué)的占27.1%。多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的成功應(yīng)用將會帶動和影響其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和投資熱情。該媒體還預(yù)測教育信息化建設(shè)的應(yīng)用將更多地與教學(xué)、科研緊密結(jié)合, 從而能更加充分地發(fā)揮校園網(wǎng)資源作用。最后值得提的一點(diǎn)是, 從整個教育信息化發(fā)展的大背景來講, 應(yīng)該改變以學(xué)校為單位孤立地進(jìn)行教育信息化建設(shè)的局面, 提升決策、管理的層次, 推動區(qū)域教育信息化整體、協(xié)同發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源共建共享。這已成為目前全國學(xué)校信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。