外事辦實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)查單位簡況
麗江市外事辦是市政府的一個重要部門。外事辦由友城科、僑事科、外事科和綜合科構(gòu)成，外事辦的主要職責(zé)有以下幾個方面。
1：貫徹執(zhí)行我國的對外方針政策、涉外法規(guī)、以及市委、市政府關(guān)于外事工作的指示和決定；同有關(guān)部門研究執(zhí)行有關(guān)外事政策的具體措施；檢查有關(guān)部門和單位貫徹執(zhí)行對外方針政策和涉外法規(guī)的情況。
2：當(dāng)好市委、市政府在外事工作中的助手和參謀；提出本市外事工作規(guī)章制度和工作規(guī)劃的建議；負(fù)責(zé)或協(xié)助處理本市重大涉外事務(wù)。
3：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動，承辦市級領(lǐng)導(dǎo)的出訪事宜。
4：負(fù)責(zé)組織接待來訪的重要外賓和來本市進(jìn)行公務(wù)活動的駐華外交人員，協(xié)同審核本市重要涉外報(bào)道；提供國際形式、對外政策和重大問題的宣傳材料和對外表態(tài)口徑。
5：管理本市與外國友好城市的交往活動，辦理與外國城市結(jié)為友好城市的報(bào)批手續(xù)，指導(dǎo)本市的民間對外交往工作。
6：負(fù)責(zé)管理本市因公出國工作，辦理因公出國人員的護(hù)照和簽證，辦理來訪外國人士的簽證函電以及其他領(lǐng)事業(yè)務(wù)。
在景天改革開放的社會背景下，外事辦作為本市與外界溝通交流的窗口，讓世界了解麗江，讓麗江走向世界。不論是在政府工作中，還是在民間交流活動中，外事辦都發(fā)揮著非常重要的作用，為麗江的文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作著重大的貢獻(xiàn)。
二、友好城市
日本高山市、美國的丹佛市、瑞士的馬特宏峰和云南省麗江市結(jié)為了友好城市（山峰），所以外事辦的很多工作會涉及到關(guān)于友城的政府和民間交流活動。由于我的專業(yè)是日語，所以在實(shí)習(xí)過程中以友城科作為實(shí)習(xí)調(diào)查重點(diǎn)，著重了解關(guān)于麗江市和高山市締結(jié)為友好城市的過程、結(jié)為友城后兩市的交流等情況。
（一）麗江市簡介
麗江因美麗的金沙江而得名，它位于云南省的西北部、金沙江中游；正好處在青藏高原和云貴高原銜接地段，西和北與怒江州蘭坪縣和迪慶州維西、中甸接壤，東北面與四川省木里、鹽源一鹽邊三縣毗連，南與大理州劍川、鶴慶、賓川三縣及楚雄州大姚縣連界。麗江面積２０６００平方公里�？�?cè)丝跒椋保埃谷f人，有納西、彝、傈僳、白、普米等２２種少數(shù)民族。
麗江地處橫斷山脈，山體高差懸殊，立體氣候突出，氣候垂直差異和植物垂直分布明顯。從南亞熱帶到高原山地氣候四季變化不大，干濕季節(jié)分明。年平均氣溫１２．６度－１９．９度，年平均降水量為９１０毫米－１０４０毫米。由于麗江是寒、溫、熱兼有的立體氣候，因此動植物種類繁多。還盛產(chǎn)貝母、麝香、蟲草等６００余種藥用動植物，所以被稱為“藥材之鄉(xiāng)”。珍稀動物有滇金絲猴、小熊貓、紅腹角雉、黑頸長尾雉、藏馬雞、山驢等。
麗江地區(qū)風(fēng)景秀麗，物產(chǎn)豐饒，優(yōu)美的自然風(fēng)光，獨(dú)特的民族風(fēng)情，古老的民族文化，構(gòu)成了得天獨(dú)厚的`旅游資源。境內(nèi)的玉龍雪山風(fēng)景區(qū)和瀘沽湖風(fēng)景區(qū)，以各自豐富獨(dú)特的自然景觀和文化內(nèi)涵而聞名中外。
古樸幽雅、自然、富有民族特點(diǎn)和地方特色的高原水鄉(xiāng)麗江古城，風(fēng)景宜人的萬里長江第一灣，幽雅俊秀的玉泉公園，以及被喻為“云嶺第一枝”、“環(huán)球第一樹”的萬朵山茶等景色；組成了一幅優(yōu)美的自然畫卷。國家級重點(diǎn)保護(hù)文物白沙壁畫，融道教、漢傳佛教、藏傳佛教以及東巴文化為一體；以其精巧的布局、獨(dú)特的色彩和筆法，成為研究明代藝術(shù)的奇珍。神奇的東巴文化以納西族古老的宗教為載體，以東巴經(jīng)書為主要的記錄方式，反映了納西族獨(dú)特的民族文化歷史。被稱為“中國音樂活化石”的納西古樂，以其高雅清純的韻味吸引著游客。
（二）高山市簡介
高山市位于日本列島的中部，屬岐阜縣北部城市。面積2177平方公里，與日本東京都等同，是日本面積最大的地級市，人口卻只有10萬人。市區(qū)海拔573米，森林覆蓋率93%。高山市四季分明，自然景觀獨(dú)特，春季山花爛漫，夏季酷熱，秋季紅葉漫山遍野，冬季積雪寒冷，有著“北阿爾卑斯”美譽(yù)的新穗高雪山俊俏壯美，是日本登山愛好著的天堂。
高山市歷史悠久，完整保留了大量的古建筑群，起風(fēng)格和城市氣息與京都相似，擁有“小京都”的美譽(yù)。春季和秋季的廟會作為國家級歷史文化遺產(chǎn)被保護(hù)至今并風(fēng)靡日本。
得益于自然環(huán)境的優(yōu)越，高山市的旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜水果栽培業(yè)發(fā)達(dá)，物產(chǎn)豐富。其中木制工藝品、陶瓷制作、釀酒業(yè)、西紅柿和菠菜種植、果樹栽培、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進(jìn)，其產(chǎn)品暢銷日本各大城市。
高山市歷史悠久，文物古跡眾多，自然資源極為豐富，旅游設(shè)施完善，服務(wù)優(yōu)良，交通發(fā)達(dá)。通過新干線、JR鐵路線、高速公路與日本東京、大阪、名古屋三大都市貫通，往來便捷，是日本著名的國際化旅游城市。年接待海內(nèi)外游客400多萬人。尤其是位于名古屋的中部國際機(jī)場的投入使用，為高山市國際化旅游城市的發(fā)展提供了更為優(yōu)越的條件。
（三）總結(jié)
借助這一友好城市（山峰）的對外交流平臺，麗江市的對外交流日趨活躍。迄今為止，云南省和麗江市派往高山市的國際交流員、研修生已累計(jì)達(dá)8批10人，這些受訓(xùn)人員正在成為云南省以及麗江市與日本地方政府機(jī)構(gòu)友好交往的橋梁，在中日友好交往領(lǐng)域發(fā)揮著積極的作用。同時，市外事辦也利用這一友好交往平臺，為市公務(wù)出訪代表團(tuán)組提供公務(wù)邀請函、申請簽證等合法有效材料，不僅提高了工作實(shí)效，同時有力維護(hù)了因公出國（境）管理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，開辟了一條切實(shí)可行的因公出訪便捷渠道，為因公出國（境）工作的順利發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
友好城市工作的深入開展，為進(jìn)一步擴(kuò)大麗江市的對外開放創(chuàng)造了一個良好的國際發(fā)展環(huán)境，在推進(jìn)麗江市國際旅游城市的建設(shè)和發(fā)展，提升麗江國際旅游城市的品牌和檔次上產(chǎn)生了積極而有力的推動作用。
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