關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)研情況報告2017
在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工作中，全市旅游工作將以鄉(xiāng)村旅游為突破口，以各類旅游活動為載體，深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品，高標準打造旅游品牌，強力度進行旅游推介，多方位營造旅游環(huán)境，進一步提高旅游業(yè)綜合發(fā)展水平。小編推送關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)研情況報告2017，歡迎借鑒!
關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)研情況報告2017(篇一)
在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工作中，全市旅游工作將以鄉(xiāng)村旅游為突破口，以各類旅游活動為載體，深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品，高標準打造旅游品牌，強力度進行旅游推介，多方位營造旅游環(huán)境，進一步提高旅游業(yè)綜合發(fā)展水平。
一、以旅游規(guī)劃為導向，引領(lǐng)旅游業(yè)科學發(fā)展
隨著我市旅游業(yè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭不斷高漲，為進一步理清旅游發(fā)展思路，將聘請規(guī)劃單位對全市旅游情況進行摸底考察調(diào)研，高標準修編20xx年編制的《高密市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，力爭編制出一份更科學、更系統(tǒng)、更務(wù)實的規(guī)劃，為促進旅游工作突破發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。同時，鼓勵鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮逆?zhèn)村或企業(yè)做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專項規(guī)劃，科學指導鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
二、以重點景區(qū)為突破，深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品
做好景區(qū)建設(shè)的規(guī)范指導，推動東北鄉(xiāng)文化旅游區(qū)內(nèi)高粱地民俗小吃村、高密民國古城、紅高粱歡樂農(nóng)場、民國風情商業(yè)街等項目的建設(shè)進度，豐富完善東北鄉(xiāng)游客接待中心內(nèi)紅高粱劇場展演內(nèi)容，做好紅高粱印象館的內(nèi)部裝飾，加強景區(qū)內(nèi)游客服務(wù)中心、道路、湖面整修等配套設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)，吸引游客在東北鄉(xiāng)過夜，進一步增加旅游收入，爭取打造國家4A級旅游景區(qū)。指導五龍河農(nóng)場引進特色種植新品種，確保一年四季都有采摘體驗項目，豐富園區(qū)旅游內(nèi)容。
三、以鄉(xiāng)村旅游為重點，進一步提高旅游吸引力
發(fā)揮《高密市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的引領(lǐng)指導作用，抓好貫徹落實工作，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入挖掘歷史文化、民俗人文、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游資源，鼓勵有條件的鎮(zhèn)村創(chuàng)新開發(fā)特色項目，拓展旅游的休閑游憩、文化、養(yǎng)生等功能，打造集參與性、趣味性、互動性和知識性于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。將著力培育闞家鎮(zhèn)松興屯村、玉玲瓏莊園、注溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)李家埠村，分別打造以葡萄和櫻桃為主題的鄉(xiāng)村旅游示范點，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。
四、以宣傳推介為手段，全面拓展旅游客源市場
積極參與全國大型旅游推介活動，充分利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)意開展好微信、微博、旅游網(wǎng)站等新媒體“微營銷”活動，有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展旅游營銷，推進智慧旅游發(fā)展。針對青島、濟南、濰坊、煙臺等地，組織開展好“百家旅行社高密行”旅游推介會，提高對周邊客源地的旅游吸引力。
五、以行業(yè)管理為保障，推動旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入推進旅游安全標準化建設(shè)，積極組織開展各類專項整治活動和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，打造平安和諧的旅游消費環(huán)境。加強旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓，計劃舉辦相關(guān)講座、研討會等鄉(xiāng)村旅游培訓，組織業(yè)務(wù)骨干到外地學習先進經(jīng)驗做法，不斷提升旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)研情況報告2017(篇二)
進入新常態(tài)以來，xx經(jīng)濟增速逐步回落，從兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)為個位數(shù)的中高速增長。究其原因，主要是支撐經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)動能相繼弱化，而新動能還不能完全彌補傳統(tǒng)動能下降的缺口。通過對xx經(jīng)濟增長動能現(xiàn)狀進行分析，找出存在的主要問題，并對加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換提出對策建議，力求為xx推動經(jīng)濟持續(xù)增長、躍上新臺階提供參考。
一、加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換是保持xx經(jīng)濟穩(wěn)定增長的`客觀需要
(一)從供給角度看，擴大普通傳統(tǒng)產(chǎn)能已不是主要增長動能所在
1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老化遭遇發(fā)展瓶頸。長期以來，xx工業(yè)經(jīng)濟保持高速增長主要依靠機械、建材、化工、有色、輕工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。進入新常態(tài)以后，在國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、壓能耗的新經(jīng)濟常態(tài)背景下，結(jié)構(gòu)單一、層次不高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)容易受到政策性因素的影響，致使產(chǎn)能受到制約，不能充分釋放，量的擴張對xx工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用日趨減弱。xx規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的23.8%逐漸回落到20xx年的6.9%;同時，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重超過七成的六大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)平均增長不足6%�！ �2.傳統(tǒng)要素粗放驅(qū)動減弱。一是投資回報率下降。進入新常態(tài)后，全市經(jīng)濟增長模式仍然是投資主導型，投資占GDP比重由20xx年的45.1%攀升至20xx年的80.0%，提高了34.9個百分點。但在大規(guī)模投資的同時，投資的效果系數(shù)卻在逐年走低，由20xx年的39.4%下滑至20xx年的11.0%，說明投資效益不斷下降。二是勞動供給減少。20xx年全市常住人口中，15-64歲勞動年齡人口比重為69.8%，比20xx年下降0.84個百分點，65歲及以上人口比重則比20xx年上升1.91個百分點。勞動力人口逐漸下降，撫養(yǎng)比不斷上升，人口紅利逐漸減弱。三是土地、能源、礦產(chǎn)資源等承載力趨于飽和。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，可用的土地越來越少，用地
成本越來越高。此外，xx人均資源擁有量偏低，在省內(nèi)供給能力有限的情況下，主要能源、礦產(chǎn)資源的對外依存度越來越高�！ �(二)從需求角度看，當前正處于新一輪需求升級轉(zhuǎn)換階段
1.傳統(tǒng)消費市場趨于飽和。前幾年，隨著“家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新”、“汽車購置稅優(yōu)惠”等刺激政策的推出，極大地帶動了消費市場的繁榮和活躍。但近兩年來，城市汽車保有量趨于飽和，城鄉(xiāng)居民家電升級換代基本完成，汽車、家用電器等消費熱點慢慢歸于平淡。其中，20xx年全市限額以上汽車類商品零售額增長18.1%，較上年下降10.7個百分點。傳統(tǒng)消費熱點減弱，新的消費熱點尚需一定的培育周期，消費品市場回歸平穩(wěn)增長態(tài)勢。
2.傳統(tǒng)投資領(lǐng)域增長空間有限。從總體看，全市固定資產(chǎn)投資總額增速已從20xx年的36.3%回落到20xx年的13.8%;從行業(yè)看，采礦業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等占比較大的傳統(tǒng)領(lǐng)域投資增長空間逐步收窄。當前xx傳統(tǒng)重化工業(yè)和部分裝備工業(yè)產(chǎn)能過剩情況依然比較嚴重，在過剩產(chǎn)能沒有基本出清之前，采礦業(yè)、制造業(yè)投資增速仍會持續(xù)下。而全市房地產(chǎn)目前去庫存任務(wù)依然較重，房地產(chǎn)投資增量已經(jīng)有限。因此，未來一段時間xx投資仍將處于一個筑底區(qū)間。
3.傳統(tǒng)外需增長壓力加大。2008年金融危機爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟增長潛力明顯下降，各種形式的貿(mào)易保護主義重新抬頭，外部需求持續(xù)萎縮。而近兩年來，外部需求回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，新一輪產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈，貿(mào)易摩擦的影響進一步凸顯。20xx年，全市海關(guān)貨物進出口總額增長-9.2%，較上年下降17.1個百分點;出口總額增長-14.6%，較上年下降19個百分點。
二、xx新經(jīng)濟發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀與成效
20xx年，李克強總理在政府工作報告中提出,當前中國發(fā)展正處于這樣一個關(guān)鍵時期,必須培育壯大新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟。發(fā)展“新經(jīng)濟”是要培育和發(fā)展經(jīng)濟新動能，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。過去一年，xx在培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟方面取得了一定成績，主要體現(xiàn)在：
(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進
一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大。20xx年，全市農(nóng)民專業(yè)合作社4217家，比上年增加790家;家庭農(nóng)場2910家，比上年增加1293家。二是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模持續(xù)增大。20xx年，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)達523.56萬畝，其中耕地278.8萬畝，同比增長7.2%，耕地流轉(zhuǎn)率55.89%。三是標準化規(guī)模養(yǎng)殖不斷增加。20xx年，全市已創(chuàng)建創(chuàng)國家級畜禽標準化示范場22個，省級標準化示范場43個，部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場31個。四是特色產(chǎn)業(yè)培育進一步提速。南方草地項目、基礎(chǔ)母牛擴繁項目有效實施，涌現(xiàn)出了耒陽興隆、湖南東升等一大批牛羊養(yǎng)殖場示范(場)戶，以常寧、耒陽、衡南、祁東等地的草食動物發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和示范區(qū)已初步形成。五是農(nóng)村電子商務(wù)方興未艾。目前全市有100多家農(nóng)業(yè)企業(yè)搭建電子商務(wù)平臺，有6家被認定為全省電子商務(wù)示范企業(yè)，祁東縣、xx縣、衡南縣與阿里巴巴集團先后簽署了“村淘”項目合作框架協(xié)議，有吉、新發(fā)、新豐等6家企業(yè)被認定為全省首批電子商務(wù)企業(yè)，祁東縣成為全省電子商務(wù)示范縣。
(二)科技成果產(chǎn)業(yè)化效果明顯
一是“雙高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。20xx年,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長19.3%、7.2%，比規(guī)模工業(yè)增速快12.4個和0.3個百分點;占全部規(guī)模工業(yè)的比重分別為9.7%和38.7%，同比提高1.5個和0.1個百分點。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)増勢較好。20xx年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值380.73億元，增長17%，占GDP比重達到13.3%，同比提高1個百分點。高技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)等領(lǐng)域產(chǎn)品增加值分別增長36.3%、30.2%和21.8%。三是工業(yè)新興產(chǎn)品較快發(fā)展。在規(guī)模工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，新興產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，電子書、智能家居產(chǎn)量均實現(xiàn)較大程度增長。
(三)新業(yè)態(tài)新模式茁壯成長
一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。20xx年，全市規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)增長125.4%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長55.5%，商務(wù)服務(wù)業(yè)增長37.4%，研究和試驗發(fā)展增長66.7%，遠遠快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增速。二是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃積極推進。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃推動線上線下加快融合，互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付等新模式不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)上訂餐、共享單車、網(wǎng)絡(luò)約車等新興業(yè)態(tài)發(fā)展如火如荼。三是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展帶動快遞業(yè)不斷壯大。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全市共有快遞許可企業(yè)44家，共建立分公司10個，登記分撥中心6個。20xx年，全市快遞企業(yè)完成快遞業(yè)務(wù)量2517.19萬件，增長196.6%;實現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)收入2.68億元，增長157.9%。
(四)“雙創(chuàng)”活力加速釋放
一是“雙創(chuàng)”環(huán)境日益優(yōu)化。為順應(yīng)“雙創(chuàng)”新趨勢，建立健全“雙創(chuàng)”新機制，20xx年xx市出臺了《關(guān)于促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》，實施“雁歸興衡”計劃促農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。新增省級工程技術(shù)研究中心1家，省級重點實驗室2家，xx中關(guān)村金種子創(chuàng)業(yè)谷投入試運營。二是市場主體規(guī)模不斷擴大。20xx年，全市新增市場主體35206戶，同比增長20%，其中新設(shè)立企業(yè)5164戶，增長15.4%。三是創(chuàng)新能力顯著增強。20xx年，全市榮獲省級專利獎二等獎2項、三等獎6項。全市發(fā)明申請專利1478件，發(fā)明專利授權(quán)259件，增長21.6%。高新技術(shù)企業(yè)有效發(fā)明專利擁有數(shù)同比增長40.8%。
三、xx新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換存在的一些問題與不足
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展依舊困難。
一是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強。農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值偏低，在全國、全省叫得響的名牌產(chǎn)品不多。二是產(chǎn)業(yè)融合機制不健全。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合仍處于初級階段，新型經(jīng)營主體帶動作用未能充分發(fā)揮，新型職業(yè)農(nóng)民相對匱乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)接機制不健全。三是農(nóng)民組織化水平不高。適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展緩慢。一家一戶分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式仍是主體，與集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的要求極不適應(yīng)。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐較慢。一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比低。20xx年xx市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值總量占xx市規(guī)模工業(yè)比重9.7%,低于全省平均水平(11.2%)1.5個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對規(guī)模工業(yè)的貢獻率為22.9%,比上年低了4.6個百分點。二是新興產(chǎn)業(yè)、新動能行業(yè)拉動力弱。新一代電子信息技術(shù)、電力裝備產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)雖保持明顯增長但體量較小;機器人產(chǎn)業(yè)、裝備式住宅產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等新動能行業(yè)培育尚未成熟,對xx市工業(yè)經(jīng)濟增長未起到明顯的支撐作用。三是新興產(chǎn)品亟待加強和突破。高附加值、技術(shù)先進的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍比較薄弱。除特高壓輸變電產(chǎn)品在全省有一席之地,電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥的各類產(chǎn)品優(yōu)勢仍并不明顯，智能制造如工業(yè)機器人、3D打印、無人機、北斗導航應(yīng)用、新能源汽車等亟待突破。
(三)電子商務(wù)發(fā)展滯后。一是電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模和層次較低。目前，xx幾乎沒有一家規(guī)模較大、知名度較高的提供第三方電子商務(wù)平臺服務(wù)的企業(yè)，大多電子商品均在阿里巴巴、淘寶、京東等第三方交易平臺進行交易。二是特色產(chǎn)品知名度不高�；趚x本土的電子商務(wù)網(wǎng)站很少，而且網(wǎng)站規(guī)模小，知曉率低，信息量少，參與人數(shù)也不多，特色產(chǎn)品知名度不高，缺乏有較大影響力的產(chǎn)品品牌。三是相關(guān)支撐服務(wù)體系發(fā)展相對落后。電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送等發(fā)展較慢，外包服務(wù)及面向行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)、消費者的第三方交易及相關(guān)增值服務(wù)能力和水平還不能滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要，制約電子商務(wù)的發(fā)展。
四、對xx加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的幾點建議 當前，xx經(jīng)濟要“爬坡過坎”，亟須提高經(jīng)濟發(fā)展新舊動能的切換效率，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革破解經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性矛盾，以創(chuàng)新為主渠道，加快培育經(jīng)濟增長新動能。
(一)加快推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。一是強化創(chuàng)新人才支撐。完善人才培養(yǎng)、引進、使用等機制，堅持以市場機制集聚人才，以優(yōu)越待遇激勵人才，以新型載體培育人才，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住人才，以開放視野廣納人才。二是切實加大創(chuàng)新投入。20xx年xxR&D經(jīng)費內(nèi)部支出占GDP的比重僅1.0%，低于全省平均水平(1.4%)0.4個百分點，表明目前xx在創(chuàng)新方面的投入還遠遠不夠。要切實加大創(chuàng)新和科教領(lǐng)域的投入，同時要加快金融、財稅、激勵機制等方面的創(chuàng)新，引導更多社會資源進入創(chuàng)新領(lǐng)域。三是切實增強創(chuàng)新實力。加強產(chǎn)業(yè)謀劃，圍繞重點產(chǎn)業(yè)布局一批新項目、攻克一批新技術(shù)、建設(shè)一批新平臺、發(fā)展一批新業(yè)態(tài)、推廣一批新模式。同時要著力強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強企業(yè)創(chuàng)新意愿，推動xx制造向xx創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、xx產(chǎn)品向xx品牌轉(zhuǎn)變。四是切實優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。要用好市場機制，注重改進政府管理和服務(wù)方式，強化服務(wù)功能。要強化對知識產(chǎn)權(quán)的保護，維護好市場公平。同時要建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機制，努力營造敢為人先、寬容失敗的社會氛圍。
(二)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既能為新興動力成長騰出空間，也能讓傳統(tǒng)動力得到優(yōu)化提升。為此要按照中央要求部署扎實做好“三去一降一補”工作。一是要大力落實“三去一降一補”任務(wù)。要通過去產(chǎn)能工作，積極穩(wěn)妥地調(diào)整過剩產(chǎn)能，優(yōu)化要素資源組合，有效改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。通過去庫存工作，將房地產(chǎn)消化庫存與提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的新型城鎮(zhèn)化進程緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。通過去杠桿工作，處理好與過剩產(chǎn)能調(diào)整等相關(guān)的債務(wù)問題，化解金融風險。通過降成本工作，努力改善企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的環(huán)境，促進轉(zhuǎn)型調(diào)整順利進行。通過補短板工作，加快縣域經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟發(fā)展。二是要大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為農(nóng)業(yè)大市，xx更要牢牢把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項要求，推動由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。要以“十百千萬”工程為抓手，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。要加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工等產(chǎn)業(yè)。要加快農(nóng)村“三權(quán)”分置改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融改革等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(三)積極挖掘內(nèi)需潛在動力
當前xx投資和消費增速雖然有所放緩，但仍有不小的潛力可供挖掘釋放。20xx年xx城鎮(zhèn)化率為51.07%，低于全省平均水平(52.75%)1.68個百分點。新型城鎮(zhèn)化特別是人的城鎮(zhèn)化發(fā)展空間依然巨大。同時，網(wǎng)絡(luò)消費，教育、文化、旅游、休閑、保健、養(yǎng)老等服務(wù)性消費逐漸成為新的熱點，升級類消費依然看好可期。為此要積極挖掘釋放xx內(nèi)需的潛在動力。一是保持投資穩(wěn)定增長。要繼續(xù)統(tǒng)籌規(guī)劃、引進、儲備和建設(shè)一批對全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有高效帶動作用的重大產(chǎn)業(yè)項目，要加快重大項目特別是重大工業(yè)項目進程，爭取早投產(chǎn)早達產(chǎn)，早實現(xiàn)新增產(chǎn)能。二是增強民間投資活力。20xx年全市民間投資同比下降2.4%，與上年相比降低了26.6個百分點，表明xx民間投資活力明顯不足。積極落實促進民間投資的有關(guān)政策，以放管服為重點，加快改革，優(yōu)化環(huán)境，破除制約民間投資增長制度的限制，打破彈簧門、玻璃門，積極開拓探索PPP等渠道，動員民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項目，讓民間資本進得來，留得住，有發(fā)展。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。要以xx定位為“湘南地區(qū)中心城市”，以及“西南云大”城鎮(zhèn)群成功獲批全省首批城鎮(zhèn)群產(chǎn)城融合綜合試點(全省共4家)為契機，搶抓政策機遇，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成多點支撐、多極帶動、各具特色、競相發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟新格局。四是提升居民消費活力。堅持推進分配制度改革，切實提升居民收入。加快電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批商品銷售類、消費服務(wù)類和跨境貿(mào)易類電子商務(wù)平臺，促進線上消費。大力構(gòu)建誠信、優(yōu)質(zhì)的消費環(huán)境，完善監(jiān)管體系和相關(guān)法律法規(guī)。
(四)加快釋放改革開放新紅利
改革是發(fā)展的“最大紅利”，也是“最大動能”。一是要進一步推動政府簡政放權(quán)。要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，進一步理順政府和市場之間的關(guān)系，由“強勢政府”向“有為政府”轉(zhuǎn)變，破除體制機制障礙，通過“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”來激發(fā)市場活力，激活“雙創(chuàng)”動力，釋放更多制度紅利。二是要統(tǒng)籌推進各項重點改革。市委已下發(fā)了《全面深化改革領(lǐng)導小組2017年工作要點》，明確了今年的9大類29項改革要點。各級各有關(guān)部門要認真對照責任分工，主動對接工作，突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、國企國資改革、投融資體制改革等重點改革任務(wù)。各改革專項小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保各項任務(wù)穩(wěn)步推進。三是全面對接和融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。要在嚴格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省、全市產(chǎn)業(yè)布局，制定出xx的承接“一帶一路”省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄，不斷擴大裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)高附加值產(chǎn)品的出口，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。
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