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水資源保護(hù)專題調(diào)研報告

  在市縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)系,一起來水庫開展調(diào)研,主要目的是針對當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情形勢,進(jìn)一步了解水庫水資源保護(hù)、大型灌區(qū)建設(shè)和水庫在當(dāng)前抗大旱、保民生、促春耕中發(fā)揮的作用等情況,分形勢、克服困難,明確下步工作要求,推動水庫水資源保護(hù)工作做得更好,效益發(fā)揮得更好。

  一、對水庫近期各項工作的基本估價

  (1)工作思路比較清晰。通過實地調(diào)研,我深切地感受到,水庫管理局立足于發(fā)揮水庫的功能作用,把抗旱減災(zāi)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,超前謀劃、及時安排,保證了灌區(qū)的抗旱用水需求;把水資源保護(hù)作為壓倒一切的中心工作,切實增強(qiáng)責(zé)任意識,多措并舉、多管齊下,水庫水質(zhì)總體上保持在二類水質(zhì);把推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,積極搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,啟動實施了大型灌區(qū)

  魯?shù)楣嗥黄诠こ添椖拷ㄔO(shè);把提升水庫和灌區(qū)運(yùn)行管理水平作為根本任務(wù),落實責(zé)任、強(qiáng)化管理,確保了水庫和灌區(qū)的安全有效運(yùn)行?傮w上看,工作思路清晰,工作重點(diǎn)突出,工作安排立足實際、著眼長遠(yuǎn),能基本適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

  (2)抗旱措施扎實有力。面對特重旱情,水庫管理局結(jié)合自身優(yōu)勢,迅速動員全局職工投入抗旱救災(zāi)工作,切實加強(qiáng)巡查清淤,確保了渠道暢通無阻;加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)檢修,確保了供水安全;加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,提前2個月供水,千方百計保障用水需求,解決了6.96萬人、9400頭大牲畜飲水和3.32萬畝經(jīng)濟(jì)林果、1.62萬畝田地春耕播種的用水問題。水庫的 本文來自小編輯http://www.ardmore-hotel.com/baogao,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。 抗旱功能得到了有效發(fā)揮,緩解了灌區(qū)群眾對用水問題的憂慮心理,為灌區(qū)抗旱救災(zāi)工作贏得了主動。社會各界對水庫重要性的的認(rèn)識也得到了進(jìn)一步提高,對水資源的保護(hù)意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

  (3)水資源保護(hù)成效初步顯現(xiàn)。去年,水庫水體顏色發(fā)生異常變化,水資源保護(hù)的壓力空前加大。面對困難和問題,水庫管理局新班子站在全局的高度,帶領(lǐng)全體干部職工緊緊抓住水資源保護(hù)這一重點(diǎn)措施。

  二、分形勢,查找問題,有針對性地做好水庫工作

  水庫各項工作雖然取得了一定的成績,但我們也要清醒地看到,當(dāng)前形勢不容樂觀,依然存在不少困難和問題,還必須付出更多的艱辛和努力,認(rèn)真落實各項措施,才能確保水庫各項工作取得更大的成績,真正發(fā)揮水庫應(yīng)有的效益。

  (1)抗大旱和長期抗旱功能發(fā)揮不足。抗旱和灌溉是水庫的重要功能,但由于去年以來降雨偏少,水庫來水量小、蓄水少,上游來水僅1.73億立方米,為多年平均來水量的50%左右;目前水庫蓄水量僅1.7億立方米,比去年同期減少0.51億立方米,可利用的僅1.17億立方米。如果干旱持續(xù)時間較長,或者像今年降雨量持續(xù)偏少,水源將成為最嚴(yán)重的問題,同時由于灌溉面積有限,水庫抗大旱和長期抗

  旱能力受到嚴(yán)峻的考驗。我們務(wù)必認(rèn)清這一現(xiàn)狀,一方面,要千方百計增加徑流區(qū)植被,涵養(yǎng)水源,增加來水量;另一方面,要積極爭取項目資金支持,擴(kuò)大灌區(qū)有效灌溉面積,最大限度地發(fā)揮水庫的抗旱功能。

  (2)水資源保護(hù)工作困難較大。水庫承擔(dān)著城市供水任務(wù),但由于徑流區(qū)生態(tài)破壞嚴(yán)重,水土流失量大,群眾生產(chǎn)生活方式落后,水質(zhì)污染較為嚴(yán)重。同時,由于資金投入不足,相關(guān)保護(hù)責(zé)任還不夠明確,保護(hù)措施還不到位,水資源保護(hù)效果還不十分明顯,水質(zhì)安全問題仍然存在。針對這些問題,我們務(wù)必整合項目資金投入,強(qiáng)化保護(hù)措施,切實保護(hù)好水庫水資源,確保水庫水質(zhì)保持在安全飲用標(biāo)準(zhǔn)以上。

  (3)大型灌區(qū)灌溉設(shè)施不配套。在前一階段的抗旱救災(zāi)工作中,水庫發(fā)揮了極為重要的作用,但也暴露出灌溉設(shè)施不配套、有水不能用等問題,尤其是工程性缺水十分突出。我們必須以這次抗旱救災(zāi)為契機(jī),在管好用好現(xiàn)有灌區(qū)工程的基礎(chǔ)上,下更大的決心,采取更有力的措施,緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加水利投資的重大機(jī)遇,主動爭取和大力推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè),盡快扭轉(zhuǎn)灌溉設(shè)施不配套的局面。

  (4)灌區(qū)分級管理不夠到位。在這次抗旱過程中,灌區(qū)清淤工作成效明顯,但仍然存在工作滯后、灌區(qū)工程帶病運(yùn)行的問題。究其原因,主要是一部分基層同志認(rèn)識不足、職責(zé)不清、工作不夠主動,渠道維護(hù)保養(yǎng)措施不夠有力。對此,我們必須總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強(qiáng)化灌區(qū)分級管理,確保供水暢通無阻。

  三、突出重點(diǎn),積極而為,努力抓好水庫的各項工作

  當(dāng)前,加強(qiáng)水庫水資源保護(hù),充分發(fā)揮水庫的功能,需要做的工作還很多,工作任務(wù)還相當(dāng)繁重。大家必須以只爭朝夕、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),堅持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,搶時間、趕進(jìn)度,一項一項抓好落實,扎實推進(jìn)水庫各項工作的開展。

  (1)全力做好抗旱救災(zāi)工作。旱情就是命令。當(dāng)前,全市的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期,我們必須恪盡職守、顧全大局,切實做到思想認(rèn)識到位、協(xié)調(diào)組織到位、職責(zé)任務(wù)到位、工作措施到位,全力投入抗旱救災(zāi)工作。同時,要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加水利投資的重大機(jī)遇,加大向上匯報銜接力度,盡快啟動大型灌區(qū)昭陽灌片一期工程建設(shè),加快推進(jìn)整個灌區(qū)建設(shè)。

  (2)多措并舉,多管齊下,進(jìn)一步加大水庫水資源保護(hù)力度。保護(hù)水庫水資源是一項系統(tǒng)工程,單靠一個部門的力量來完成保護(hù)任務(wù),既不可能,也不現(xiàn)實。水庫管理局要加強(qiáng)統(tǒng)籌,積極協(xié)調(diào)各方面力量,采取有效措施,確保水質(zhì)安全。要認(rèn)真做好水庫水資源保護(hù)“十二五”規(guī)劃,明確優(yōu)先項目,突出重點(diǎn),穩(wěn)步實施。要加大協(xié)調(diào)力度。要加強(qiáng)調(diào)研,在徑流區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果,增加植被,涵養(yǎng)水源,減少水土流失;要著力實施水保項目,盡力控制或減少水土流失;要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范處理各種垃圾,確保徑流區(qū)河流不受污染;要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,及時準(zhǔn)確提供準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù),便于隨時掌握水質(zhì)情況。六是要廣泛動員社會各界力量,通過建立“三八”生態(tài)林和“五四”生態(tài)林等,切實改善和保護(hù)庫區(qū)、徑流區(qū)生態(tài)環(huán)境。

  (3)全面提升水庫運(yùn)行管理水平。水庫管理局要增進(jìn)團(tuán)結(jié),強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,加強(qiáng)干部職工教育和隊伍建設(shè),確保各項工作順利開展。要嚴(yán)格按照市人民政府的要求,在5月1日前完成水庫管理局的經(jīng)營管理體制改革;同時加大工作力度,積極爭取實施城市和電站供水價格改革。要進(jìn)一步理清工作思路,研究對策措施,強(qiáng)化經(jīng)營開發(fā)與管理。要嚴(yán)格程序、科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)監(jiān)測檢查,開展水庫大壩安全鑒定等工作,確保設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài),保證大壩安全運(yùn)行。要落實責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,確保不發(fā)生重大安全事故。

  (4)切實加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè)。大旱之后必有大澇,務(wù)必積極做好防大汛的準(zhǔn)備工作。一是要進(jìn)一步完善防洪預(yù)案,從抗洪搶險組織程序、工作責(zé)任和各種險情下的“防、搶、撤”處置措施等方面進(jìn)一步細(xì)化,提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。同時,要加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳和組織演練,做好預(yù)案準(zhǔn)備工作。二是要按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),備足備齊防汛物資,確保防汛搶險需要。三是要大力加強(qiáng)防汛通訊預(yù)警設(shè)施建設(shè)和管理,搞好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù),保證正常運(yùn)行。四是要加強(qiáng)值班工作,密切關(guān)注天氣和汛情變化,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣及汛情、水情的預(yù)測分和會商,做到準(zhǔn)確監(jiān)測、科學(xué)預(yù)報、及時預(yù)警、快速發(fā)布,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。

  (5)進(jìn)一步加強(qiáng)對水庫的規(guī)范化管理。建是基礎(chǔ),管是關(guān)鍵。要確保水庫的安全運(yùn)行,必須健全規(guī)章制度,搞好水庫的規(guī)范化管理。一尤其是以徑流區(qū)群眾、學(xué)校為重點(diǎn),開展經(jīng)常性、重點(diǎn)性的宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的社會責(zé)任和公眾的環(huán)保義務(wù),切實搞好與群眾之間的關(guān)系。四是要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮好水庫的綜合效益。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)蓄,努力做到既能多蓄水、又能安全度汛,既能保障生活用水、又能提供生態(tài)用水,既能保障城市供水、又能兼顧農(nóng)業(yè)灌溉,力爭水庫的各項功能效益實現(xiàn)最大化。

  同志們,水庫是人民的“母親庫”,市委、市人民政府歷來高度重視和關(guān)注水庫各項工作。各級各相關(guān)部門要按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署,在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服存在困難,堅定信心、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施、扎實工作,推動水庫各項工作再創(chuàng)新的輝煌、再譜新的篇章。

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