近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和科技水平的不斷提高，教育問題備受關(guān)注，并且教育部門每年都會下文件明確規(guī)定嚴(yán)禁補(bǔ)課，但是，學(xué)校、家長、學(xué)生都面臨著升學(xué)的壓力，家長為了使自己的孩子享有更多、更好的教育資源，依然選擇補(bǔ)課。因此，補(bǔ)課在學(xué)校已不是新鮮事。事實上，正常的補(bǔ)課行為是對教學(xué)計劃的完善和對教學(xué)任務(wù)的補(bǔ)充，有利于學(xué)生知識的鞏固。但是，近些年來的“補(bǔ)課風(fēng)”卻違背了這一目的，加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，影響了教師的教學(xué)計劃。更有甚者，有些學(xué)校以營利為目的給學(xué)生補(bǔ)課，進(jìn)一步導(dǎo)致學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。 國內(nèi)從中小生補(bǔ)課調(diào)查問卷得到相關(guān)結(jié)論及建議較少，不能很好地為教育部門提供有力的依據(jù)，本文通過湘潭縣城區(qū)中小學(xué)生補(bǔ)課情況的調(diào)查，得到了具有科學(xué)的數(shù)據(jù)和可行的建議，為上級黨委、政府及教育行政部門下一步遏止補(bǔ)課工作提供參考依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)課;現(xiàn)狀;成因;建議

　　前言：

　　補(bǔ)課本是專指在學(xué)校教育教學(xué)中,學(xué)生因客觀原因(病、事)不能參加集體學(xué)習(xí),而犧牲師生的休息時間,由授課老師把耽誤的課業(yè)內(nèi)容補(bǔ)上。它有兩大特點:首先補(bǔ)課的內(nèi)容必須是主體(學(xué)生)所耽誤的課業(yè);其次,補(bǔ)課的客體(任課教師)一般應(yīng)該是不計報酬的。可如今的“補(bǔ)課”似乎已色香味全變，與傳統(tǒng)補(bǔ)課的根本區(qū)別在于收取“補(bǔ)課費”，而且補(bǔ)課風(fēng)潮越演越烈，中小學(xué)生到底該不該補(bǔ)課成了當(dāng)今社會關(guān)注以及爭論的焦點。

　　是誰在為學(xué)生補(bǔ)課呢?一是社會上的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，二是在校教師，三是做家教的大中專在校學(xué)生。選擇到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課和請大中專在校學(xué)生做家教補(bǔ)課，那是家長無可奈何但又“心甘情愿”之舉，廣受爭議的是在校教師的補(bǔ)課行為。在校教師大規(guī)模的補(bǔ)課現(xiàn)象，農(nóng)村和城鎮(zhèn)還是有區(qū)別的。自從取消小升初統(tǒng)考、實行免試就近入學(xué)的政策后，農(nóng)村小學(xué)集體補(bǔ)課的現(xiàn)象明顯減少，但城鎮(zhèn)小學(xué)集體補(bǔ)課的現(xiàn)象依然存在，不過規(guī)模變小了、地點分散了。所補(bǔ)的科目一般以語文 、數(shù)學(xué)、英語居多，補(bǔ)課時間有的集中在下午放學(xué)后一小時左右，補(bǔ)課費每生每學(xué)期300—400元。有的補(bǔ)課時間集中在周六、周日，每學(xué)期400—500元。就初中而言，畢業(yè)班無論農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，毫無疑義那都是要補(bǔ)課的。初一、初二農(nóng)村補(bǔ)課較少，城鎮(zhèn)補(bǔ)課較為普遍。初中補(bǔ)課時間一般在晚上和周六、周日，補(bǔ)課費每生每學(xué)期500—600元。高中補(bǔ)課幾乎是普及的，從高一起，學(xué)生便捆綁在補(bǔ)課的戰(zhàn)車上，他們是沒有周六、周日的，只有所謂的月假，每月才有一兩天的休息時間。高中的補(bǔ)課費每生每學(xué)期600—800元。

　　一、補(bǔ)課現(xiàn)象的類型

　　從問卷調(diào)查情況看，80%以上的學(xué)生及家長都說參加過補(bǔ)課或校外培訓(xùn)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，湘潭縣城區(qū)各類補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)31784人次，其中，小學(xué)生占25%，初中生占53%，高中生占22%。盡管各級教育行政部門對補(bǔ)課采取高壓政策，但并沒有完全剎住違規(guī)補(bǔ)課之風(fēng)，中小學(xué)生假期補(bǔ)課現(xiàn)象依然普遍存在。目前中小學(xué)補(bǔ)課主要有五種類型。

　　一是學(xué)校成建制補(bǔ)課。高三幾乎都在校內(nèi)補(bǔ)課，初中和高中肆業(yè)班雖沒有在校內(nèi)開補(bǔ)課班，但一些學(xué)校年級組以培優(yōu)輔差的名義，租用校外場地或由學(xué)生家長提供場地開設(shè)課外提高班，通過提前講授新課來吸引學(xué)生，進(jìn)行收費補(bǔ)課。

　　二是教師自行組織補(bǔ)課。據(jù)調(diào)查反映，64%以上的中學(xué)生或多或少參加了教師自行組織的補(bǔ)課。補(bǔ)課時間一般在假期、周末或每天放學(xué)后，補(bǔ)課地點多在老師家里或教師租借的房間。

　　三教師與民辦教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合補(bǔ)課。主要有三種形式：一是教師為民辦學(xué)校介紹生源，獲取回扣。二是組織生源(以本班、本年級學(xué)生為主)到民辦學(xué)校成建制或半成建制補(bǔ)課，自己參與教學(xué)和管理，與民辦學(xué)校進(jìn)行利潤分成。三是教師以民辦學(xué)校名義租用民辦學(xué)校場地進(jìn)行補(bǔ)課，自行組織教學(xué)，向民辦學(xué)校支付場租費和管理費。

　　四是家長請家教補(bǔ)課。一些家長由于工作關(guān)系，沒有時間照顧孩子，又擔(dān)心孩子難以獨立完成作業(yè)。于是請高校在校學(xué)生在周六、周日或每天孩子放學(xué)后到家里為孩子輔導(dǎo);或?qū)⑿『⑺椭?ldquo;一對一”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專門輔導(dǎo);還有一些家長干脆將小孩托付給任課老師管理，吃住全在老師家中，一并為孩子進(jìn)行課外輔導(dǎo)。

　　五是民辦教育機(jī)構(gòu)超范圍辦班補(bǔ)課。一些民辦教育機(jī)構(gòu)在教育行政部門核定的辦學(xué)項目外，自行舉辦針對中考、高考的語文 、數(shù)學(xué)、理化、史地、生物等文化課程，超范圍辦學(xué)。

　　調(diào)查顯示，社會上辦班補(bǔ)課秩序較為混亂，問題較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為：

　　一是各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，且良莠不齊。特別是非法辦學(xué)辦補(bǔ)課班嚴(yán)重，無固定師資隊伍，只要租個場地就可開班辦學(xué)，甚至不懂教育的人也來辦學(xué)。

　　二是教師家教家養(yǎng)問題不少。主要表現(xiàn)為參與人數(shù)多，課程安排不科學(xué)，教學(xué)效果不理想，社會反映強(qiáng)烈等。

　　三是收費價格高得驚人。從培訓(xùn)學(xué)校了解到，大班人數(shù)一般20-30人，收費500-3500元/期，“一對一”輔導(dǎo)的收費高達(dá)100-200元/小時。

　　四是存在一系列安全隱患。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多集中在人車流量大的繁華地段，交通安全、飲食安全，人身安全都存在很大問題。

　　五是打亂了正常的教學(xué)秩序，束縛了學(xué)生的個性發(fā)展，影響了學(xué)生的身心健康。

　　二、補(bǔ)課現(xiàn)象的成因

　　有需求就有供應(yīng)，這是市場的成因，補(bǔ)課也是如此。有需要補(bǔ)課的，所以才會形成補(bǔ)課產(chǎn)業(yè)。綜合分析有如下幾方面的原因：

　　(一)家長的需求

　　家長總是疼愛孩子的，望子成龍幾乎是所有家長的一致心理愿望。每個家長總是希望自己的孩子超過別人，希望自己的孩子有優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績。他們語重心長、苦口婆心地諄諄教誨孩子的口頭禪常常是：萬丈高樓平地起，基礎(chǔ)要扎實穩(wěn)固，羅馬城是一夜之間建得起來的嗎?你一口能吃得成個胖子?所以補(bǔ)課是必然的，進(jìn)奧數(shù)班是必要的，補(bǔ)習(xí)英語是必須的。有的家長忙于生計，無暇顧及孩子的教育，他們巴不得把孩子整天放在學(xué)校里，由老師管著，他們放心，至少孩子不會泡在網(wǎng)吧里，不會跟著社會上的混混學(xué)壞。還有的家長本來不愿補(bǔ)課，看到別的孩子補(bǔ)課心里不平衡，怕孩子輸在“起跑線”上，何況補(bǔ)課還要上新課，哪能不補(bǔ)?也有家長曾信誓旦旦地堅決要做一個挑戰(zhàn)者，不讓孩子陷入到應(yīng)試教育的泥潭當(dāng)中去，什么班都不讓他報，要讓他擁有一個快樂的童年。但面對升學(xué)、擇校、將來就業(yè)的壓力，最終不得不妥協(xié)，看來還是要補(bǔ)啊!補(bǔ)課直接給各個家庭帶來的負(fù)擔(dān)有多大?“有一組數(shù)據(jù)顯示，北京、廣州、南京、哈爾濱、石家莊、西安、成都、銀川8個城市對近5000名中小學(xué)生家長進(jìn)行了問卷調(diào)查。一年家庭教育的總支出大約是8773.9元，其中有6031.4元用到了學(xué)校教育之外的教育支出，包括補(bǔ)課費、各種培訓(xùn)班的費用等等。回頭看，如果把這6000多塊錢刨除，一個家庭一年真正在校內(nèi)的教育支出還不到3000塊錢，但是加了這6000塊錢，一下子就增負(fù)了。要減負(fù)的何止是孩子的課業(yè)和書包的重量，還有中國所有天下父母的重任和家庭的重?fù)?dān)。”

　　21世紀(jì)教育研究院院長、北京理工大學(xué)教授楊東平坦言：因為小升初的確在各個階段當(dāng)中是非常特殊的，本來小升初作為義務(wù)教育階段是不允許考試的，應(yīng)該是免試、免費就近入學(xué)。而升高中有選拔性的考試，中考是可以選拔的，但是由于現(xiàn)在有的城市義務(wù)教育階段學(xué)校的差距太大，所以造成家長不得不擇校。培訓(xùn)班的火熱實際上是“擇校熱”的一個外表，擇校越激烈，培訓(xùn)班就越火。

中小學(xué)生假期補(bǔ)課熱的調(diào)研報告》》相關(guān)文章推薦閱讀：

1.大學(xué)生村官調(diào)研報告(2014經(jīng)典篇)

2.大學(xué)生社會實踐調(diào)研報告范文

3.社會實踐調(diào)研報告(大學(xué)生)

4.小學(xué)生心里健康調(diào)研報告

5.大學(xué)生人才市場調(diào)研報告

6.關(guān)于大學(xué)生消費狀況的調(diào)研報告

7.關(guān)于大學(xué)生網(wǎng)上購物情況的調(diào)研報告

8.互聯(lián)網(wǎng)對于大學(xué)生學(xué)習(xí)生活影響的調(diào)研報告