鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調研報告
調研報告即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋�、積極主動的寫作實踐，下面是CN人才小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調研報告的內容，歡迎閱讀參考!~
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調研報告一
近期我鄉(xiāng)人大主席團，深入各村各代表組，以召開座談會等形式，交流分析探討鄉(xiāng)人大工作情況，分析討論了鄉(xiāng)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析，現將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調查研究的情況匯報如下：
一、岔河則鄉(xiāng)人大工作現狀
鄉(xiāng)人大換屆后，鄉(xiāng)人大主席團按照《憲法》和法律賦予的職權，認真履行職責，推動了各項工作的正常和有序開展，并在一些方面取得了較為明顯的成績。
1.依法組織召開好法定會議。鄉(xiāng)人大按照《憲法》和法律的規(guī)定，在鄉(xiāng)黨委的領導下，精心組織、認真籌備，每年依法召開鄉(xiāng)人民代表大會，聽取和審議鄉(xiāng)人民政府的工作報告，審查批準財政收支預算報告，收集代表議案、建議、批評和意見，選舉或表決通過有關人事任免事項，將黨的正確主張轉化為了人民意志。
2.代表工作取得新實效。鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹落實《代表法》和上級文件精神，不斷加強和改進代表工作，充分發(fā)揮了代表的主體作用。一是組建了代表活動小組。岔河則鄉(xiāng)現有區(qū)、鄉(xiāng)人大代表46名，其中區(qū)人大代表 3 名，鄉(xiāng)人大代表 43名。按照“便于組織、便于活動”的原則，全鄉(xiāng)共組建了 7 個人大代表活動小組。二是完善了代表活動制度。鄉(xiāng)人大健全和完善了行之有效的代表工作辦法和制度，豐富代表活動形式，拓展代表
活動載體，確保了代表工作的順利進行。三是加強了代表培訓。鄉(xiāng)人大換屆后，為進一步提高新一屆鄉(xiāng)人大代表的整體履職水平，鄉(xiāng)人大采取專題培訓和以會代訓相結合的方式，將代表培訓經�；谡匍_人代會、代表視察、執(zhí)法檢查時堅持學習有關法律法規(guī)和上級文件精神，增強了代表的職務意識和法律素養(yǎng)，提高了代表履行職務的能力。四是積極組織代表開展活動。鄉(xiāng)人大按照區(qū)人大常委會確定的年度代表活動主題，結合民生熱點和本地實際，定期組織代表開展視察、檢查、調研活動，充分發(fā)揮了代表知情議政、橋梁紐帶、監(jiān)督支持和示范帶頭作用，增強了基層人大的工作活力，代表活動的實效性進一步得到增強。
3.監(jiān)督效能進一步強化。近年來，在鄉(xiāng)黨委的重視和支持下，鄉(xiāng)人大圍繞“惠民生、保穩(wěn)定、強基礎、構和諧、促發(fā)展”的工作思路，積極開展監(jiān)督工作，為推動本轄區(qū)社會經濟健康發(fā)展做出了應有的貢獻。鄉(xiāng)人大堅持以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點，緊緊圍繞黨委的中心工作、人代會決議、事關本地經濟社會發(fā)展的重大問題，通過聽取和審議工作報告、視察、執(zhí)法檢查、調研等形式，切實強化監(jiān)督職能，不斷提高人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實效，推動解決了人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。同時，抓住根本性和長遠性的重大問題，適時行使重大事項決定權，依法作出決議、決定，有力地推進了政治、經濟、文化和社會生活的法治化進程。
4.服務大局有新的起色�；鶎庸ぷ髑ь^萬緒。鄉(xiāng)人大主席團不
僅加強了監(jiān)督，推動政府工作，還按照黨委的安排，鄉(xiāng)人大主席直接參與或實施了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、政府保障房建設、矛盾糾紛調處、平安建設、產業(yè)轉型等重點工作、中心工作，并將監(jiān)督關口前移，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持了政府的工作。
二、鄉(xiāng)人大開展工作情況
(一)、鄉(xiāng)人大每年都能按時召開一次代表大會，會議準備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。在閉會期間，堅持每兩個月召開一次主席團會議，研究人大工作，開展“三察、一評議”活動，都能組織代表開展視察、調查、執(zhí)法檢查3到4次，每年開展1次代表評議“七站八所”工作。
(二)、鄉(xiāng)人大都成立了代表活動小組，能夠組織代表開展學習培訓、視察、調研和執(zhí)法檢查等活動。建立了代表學習培訓制度，能夠與實際工作相結合，開展形式多樣的學習培訓。通過代表小組活動，鄉(xiāng)人大主席團成員分片聯系走訪代表溝通聯系多，能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。代表視察、建議能夠及時答復代表。
三、為抓好鄉(xiāng)人大建設，主要做法：
一是堅持黨的領導，用“十八大”精神統(tǒng)攬全局，推動各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。堅持黨的領導是做好人大工作的根本前提和保障。緊緊圍繞20xx年區(qū)人大工作的要點，部署工作、開展活動，保證鄉(xiāng)人大履職與黨委決策在思想上同心、工作上同向、行動上同步。同時，要牢固樹立黨的觀念，堅定不移地維護黨委核心，
堅持向鄉(xiāng)黨委請示報告制度，積極主動爭取鄉(xiāng)黨委對人大工作的重視和支持，確保人大常委會的各項工作的開展有新的成績。
二是堅持跟蹤問效，實施好監(jiān)督職能。“一個突出”即突出依法監(jiān)督，“兩個著力”即著力監(jiān)督維權，著力監(jiān)督解決有法不依、執(zhí)法不嚴現象。要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的要求，運用多種監(jiān)督形式和手段，圍繞中心、突出重點，把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)管、聽取專項工作報告與執(zhí)法檢查、推動自行整改與依法糾正結合起來，實現在監(jiān)督中體現支持、在支持中實施監(jiān)督的良性互動工作機制。通過強化監(jiān)督，支持促進“一府兩院”依法行政、公正司法。1.認真扎實抓好代表視察工作。年內要對板頭圪點到燈爐灘村4.5公路建設情況、等工作的進展情況進行視察，督促、支持政府把實事辦實、好事辦好。2.開展環(huán)境衛(wèi)生整治檢查。一是重點抓好鄉(xiāng)黨委政府年初制定的環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法檢查工作。二是各工作委員會按照本年度工作要點安排，會同有關部門和單位對有關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行檢查。3.做好做實信訪工作。要充分發(fā)揮人大信訪室的作用。深入開展“基層大接訪”活動，多方位、多渠道，依法受理人民群眾對“一府兩院”及其國家工作人員的申訴和意見，加大對群眾迫切需要解決的難點、熱點問題及重要案件的交辦、督辦力度，切實維護和實現好人民群眾的民主權利和合法利益，增強信訪監(jiān)督實效。
三是堅持認真扎實督辦，處理好代表的意見、建議和批評工
作。要把督辦代表建議、批評和意見作為為民辦好事、辦實事的主渠道。實行分口負責的'機制，采用掛牌督辦的方式，督促承辦單位認真辦理，在規(guī)定的期限內，及時逐件辦理答復代表，盡最大努力解決代表提出的困難和問題。
四是深入開展“人民選我當代表，我當代表為人民”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極組織代表向選民和選區(qū)單位述職活動，接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。建立和完善好代表履職檔案，及時總結宣傳代表優(yōu)秀事跡，尤其是在養(yǎng)殖業(yè)領頭人物的先進事跡。同時，適時組織部分人大代表到外地考察人大工作為發(fā)展地方經濟、創(chuàng)辦企業(yè)牽線搭橋，筑好平臺。
五是開展農業(yè)技術培訓會。6月上旬，由岔河則鄉(xiāng)黨委牽頭，陜西榆林大地種業(yè)的技術專家到燈爐灘村、河口村開展農業(yè)技術培訓會。向農民朋友傳授一些相關知識。如：馬鈴薯的耕種，病蟲害的防治。還就如何發(fā)展其它經濟作物等。專家們認真地分析、講解一些應用技術及操作方法。農民朋友們通過此次培訓學習，掌握了很多知識和技術。同時也提高了以后的生產效率，為增產增收創(chuàng)造了有力保障。培訓會后有村民激動地說：“像這樣的培訓會以后要多多舉辦”。
三、鄉(xiāng)人大工作中存在的問題以及改進意見
雖然現人大在基層民主政治建設中取得了長足的進步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。
1.代表活動難以正常開展。鄉(xiāng)人大一年一度的人代會還算正常。
在人代會上，代表們能就政府工作報告對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。但會后代表各奔東西，大部分時間和精力用來做某些具體工作，閉會期間的工作缺位，實施人大監(jiān)督難以組織。其次，由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)人大的權威尊重不夠，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“挑刺”，對人大監(jiān)督有抵觸情緒。
2.代表履職狀況差強人意。雖然大多數代表能按要求出席人代會，參加鄉(xiāng)主席團組織的調研、視察和評議等活動，在各自的崗位上起到了應有的作用，但由于鄉(xiāng)人大代表的整體文化程度較低，素質不高，這使得有些代表的政治責任感不強，認識不到人大代表所肩負的使命，僅將人大代表看作“榮譽稱號”，缺乏代表意識;有些代表由于文化較低，甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力，在人代會上發(fā)言較少或者根本不發(fā)言，很難勝任代表工作;有些代表的議政督政能力不強，不能將選民的利益要求，通過自己的代表活動與其他代表形式共識，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責;還有部分代表由于長期在外經商或打工，無法正常參加人代會和人大組織的活動，難以履行代表職責。以上問題，都在一定程度上限制了鄉(xiāng)人大職權的正常行使。
3.鄉(xiāng)人大的自身建設尚有不少差距。鄉(xiāng)人大隨有常設機構，有專門的辦公室，且人大主席專職難專責，分管和負責其它工作比較多。人大工作人員的主要精力都放在黨委、政府的中心、重點工作上，真正用于人大工作的精力較少，分管的其它工作多了，做人大工作也就
沒有充足的時間了。
三、做好鄉(xiāng)人大工作的對策和建議
新形勢下的人大工作沒有固定的模式，我們應在實際工作中，依法依規(guī)，邊實踐邊探索，以對黨對人民負責的態(tài)度，維護法律的尊嚴，大膽地、認真地去做好鄉(xiāng)人大工作。
1.堅持黨的領導，依法開展活動。黨委重視是搞好鄉(xiāng)人大工作的根本保證。鄉(xiāng)人大主席團必須堅持、依靠和服從黨委的領導，善于把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺行動。要主動爭取黨委的重視支持，按照“目標統(tǒng)一、工作同向、獎懲一致”的原則建立黨委領導下的分工負責制，理順人大與政府的關系，使各項工作協調發(fā)展。要經常傾聽人民群眾呼聲和要求，有針對性地組織代表開展活動，尤其要組織以代表小組為單位開展扎實有效的代表活動，如調研、述職、評議等，及時反映代表建議和意見，推進政府依法行政。
2.提高代表素質，增強履職能力。一是要提高代表綜合素質。堅持代表當選條件，科學優(yōu)化代表結構，把好源頭關。二是要加強代表屆中培訓。通過培訓使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權的方式和程序，提高代表參政議政能力，為履行代表職責做準備。三是要抓好閉會期間的代表活動。組織開展視察、檢查等代表活動，為地方經濟發(fā)展建言獻策，不斷提高代表在參與決策、監(jiān)督協助、聯系群眾等方面的橋梁紐帶和先進模范作用。
3.夯實工作力量，加強自身建設。要進一步加強基層人大建設，鄉(xiāng)人大主席不能分管的工作太多，更不能分管政府工作，要相對超脫
的做好本職工作。作為承擔鄉(xiāng)人大主席團日常事務工作并做到專職專用，鄉(xiāng)人大主席團應配備專(兼)職工作人員1-2名。對鄉(xiāng)人大主席、人大工作人員每年至少培訓1次，交流1—2次，以總結經驗，樹立典型，推動鄉(xiāng)人大工作更好開展。要關心鄉(xiāng)人大干部的成長，工作成效突出的，適時交流、提拔使用，激發(fā)人大工作活力。建議區(qū)人大常委會進一步加強對鄉(xiāng)人大工作的聯系和指導，加強對鄉(xiāng)人大工作人員特別是新進人員的培訓，加強信息交流，采取切實有效措施，推進鄉(xiāng)人大工作健康有序發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調研報告二
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現狀和績效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作：
(一)切實加強領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機構健全、領導重視。我縣人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統(tǒng)籌協調的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費列入同級財政預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費一般采用報帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制，各項工作協調發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務并重，促進地方經濟發(fā)展
我縣經濟比較落后，縣級財政收入1500萬元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和建設阿壩新江南建設以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法：1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下，促進了政府有序、高效運作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實
工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經濟建設服務的主要體現：1、切實履行職責，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經濟建設的重大事項，保障經濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調查研究，聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。2、服務中心工作，始終與黨委同心同調。主動推進政府工作，做好維穩(wěn)工作：
(三)民主法制意識加強，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標，督促政府部門效能建設和政務公開，提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座，并開展對執(zhí)法部門督查。
(四)加強自身建設，人大工作有所評價
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設主要是在制度、作風、陣地三個方面：1、在制度建設上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項工作制度，主要有主席團會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動制度、代表學習制度、代表聯系選民制度以及人大主席、副主席，代表小組組長副組長和履行代表職責等一整套制度和職責，建立了“五簿一冊”(主席團會議記錄簿，人民來信來訪記錄簿，各級文件登記簿，代表議案和批評、建議、意見記錄簿，代表小組活動記錄簿，代表分組情況及代表花名冊)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和各代表小組每年工作年初度計劃，年終有總結，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運作機制。2、在作風建設上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排縣鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民進行口頭述職，加強選民對人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責人一般都有分管和聯系社區(qū)及漁農村指導工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個社區(qū)黨務工作，廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設上，東沙鎮(zhèn)和長涂鎮(zhèn)人大還設立了人大代表活動之家，掛
出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗，使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況，人大代表對本級人大工作都有好的評價。
二、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的問題和不足
調研中我們感覺到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經濟發(fā)展、推進政府工作和基層民主政治建設中有了長足的進步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。
縣委曾經強調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分，各級各部門要齊心協力抓好人大工作，但目前各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認識有差異，因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議，不提交人大主席團討論。如人大主席團會議有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次，達不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球，利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現實生活中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和重視，是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本。
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