2016調(diào)研報告范文范例
調(diào)研報告該怎么寫呢?小編給大家介紹2016調(diào)研報告范文范例，希望能對大家有所幫助。
2016調(diào)研報告范文范例一：
一、基本情況
是一個中等小城，現(xiàn)有人口529.92萬人，有大中小型水庫272座，水庫移民25萬多人，占全人口4.7%，其中后期扶持核定指標(biāo)人數(shù)20.8萬多人，涉及連帶影響人口70萬人，占全總?cè)丝诘?3.2%，分別安置在5個縣區(qū)61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)395個行政村1725個村民小組，水庫移民人數(shù)位居全區(qū)地第三。過去由于經(jīng)濟發(fā)展不快，政策單調(diào)，工作簡單，法律意識不濃，移民的思想也相對純樸，在水庫移民的搬遷中，移民利益不明顯，因此也沒有上訪的問題。今天，隨著地方經(jīng)濟的不斷深入和發(fā)展，黨中央對移民過去所作出的貢獻予以肯定，也越來越關(guān)心重視了水庫移民的生活，專門出臺了《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》國發(fā)[2006]17號文，使水庫移民得到了實惠。但是由于歷史的原因，部分水庫移民在過去的變遷中由于土地、山林界限等權(quán)屬不清，導(dǎo)致現(xiàn)在應(yīng)得利益受損，水庫移民上訪不斷,尤其網(wǎng)上訪、集體訪和重復(fù)訪，成了影響社會穩(wěn)定的重要因素。去年，水庫移民工作系統(tǒng)共受理水庫移民群眾來信來訪總量71件，與2014年同期59件相比上升了16.9%;其中信12件，與2014年同期的17件相比下降了29.4%;訪59批次147人次，與2014年同期的42批次130人次相比分別上升了28.8%和11.6%;辦理上級交辦轉(zhuǎn)辦件17件，來信來訪的高增長嚴(yán)重影響了移民的情緒，也使社會穩(wěn)定留下了隱患。
二、移民信訪存在的突出問題
目前，水庫移民信訪形勢仍然會比較嚴(yán)峻，尤其是重點人員、信訪老戶重復(fù)訪比較突出，信訪、上訪案件比去年上升，但這部分人引發(fā)突發(fā)性群體事件的可能性不大。經(jīng)初步排查，移民信訪突出問題主要有以下幾個方面：一是信訪老戶重復(fù)訪比較突出;二是仙衣灘水電站不符合人口核定范圍的受淹人口上訪較多;三是部分小型水庫移民要求享受大中型水庫移民后期扶持待遇;四是小型水庫移民要求扶持移民新村建設(shè)和村屯道路建設(shè);五是淹地不搬遷移民要求享受與搬遷移民戶同等的補助待遇;六是大藤峽水利樞紐工程移民搬遷安置問題的信訪。
三、移民信訪原因分析
(一)移民攀比心理變化影響。一是后期扶持補償?shù)呐时�。一些小型水庫移民認(rèn)為大家都是搬遷移民，應(yīng)該同等對待，為什么大中型水庫移民能享受后扶補償，我們小型水庫移民就不能享受因而上訪。如：平南縣大新鎮(zhèn)大旺村龍角水庫(小一型)移民，從2009年以來，一直信訪和上訪到各級移民部門及政府，要求享受后期扶持補助，三級信訪已終結(jié)，還是繼續(xù)纏訪。二是基礎(chǔ)設(shè)施的攀比�，F(xiàn)很多信訪反映的問題都是小型水庫移民要求和大中型水庫移民一樣享受扶持移民新村建設(shè)和村屯道路建設(shè)，認(rèn)為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型水庫移民建了移民新村，又修了村屯道路，而他們小型水庫每年基礎(chǔ)設(shè)施項目少，交通條件又差，申請一年又一年還是沒有得到項目批復(fù);如：桂平小型水庫就有100多座，需要修的道路就有幾百條，而每年自治區(qū)批復(fù)桂平小型水庫道路項目只有幾條，不能滿足移民的愿望引致上訪。三是補償差距的攀比。同為鄰里，因淹沒指標(biāo)的多少不同，獲得補償問題的不同，導(dǎo)致移民心里發(fā)生變化而進行攀比，為追求利益的平衡而引發(fā)矛盾上訪。如：港南區(qū)橋圩鎮(zhèn)錦垌村淹地不搬遷移民,后期扶持指標(biāo)批復(fù)回來不領(lǐng)取，認(rèn)為原核實淹田淹地面積數(shù)偏少，不符合實際，要求重新核實和增加后期扶持指標(biāo)。
(二)移民政策宣傳不到位的影響。庫區(qū)和移民安置區(qū)個別領(lǐng)導(dǎo)干部對移民工作重視不夠,少數(shù)移民干部移民政策不熟悉,責(zé)任心不強,執(zhí)行移民政策走樣，移民政策的宣傳、解釋力度不夠，對產(chǎn)生的社會影響和可能誘發(fā)的社會風(fēng)險研究和分析預(yù)測不足,對一些潛在社會矛盾不能及時采取措施解決等都可能引發(fā)移民信訪和越級上訪。
(三)移民對基層部門信任感的弱化。基層部門與移民接觸最直接，最頻繁，上訪問題往往會涉及基層部門的執(zhí)行力和職責(zé)履行問題，上訪人對基層部門信任感降低，懷疑基層部門 "有私心"，繼而往往找的官越大(越級上訪)、事情鬧的越大(集體上訪)，解決的`可能也就越大。上訪人認(rèn)為，自己所反映的問題，肯定與地方政府部門免不了要"官官相護"，只有再上一級政府，或者更高級的政府，才沒有官官相護的嫌疑，盡管上訪者明白更高一級政府也會將其信訪問題轉(zhuǎn)批給基層部門，最終還是落實到基層部門負(fù)責(zé)處理，但他們認(rèn)為，一級一級政府的批轉(zhuǎn)，基層在處理問題的時候會考慮向上級負(fù)責(zé)，不敢怠慢。
四、解決問題的對策
(一)加強移民政策法規(guī)宣傳。移民工作中，要大力宣傳水利水電工程建設(shè)的重要意義，提高移民群眾對工程建設(shè)重要性的認(rèn)識;要宣傳國家有關(guān)移民的方針、政策法規(guī)，公開移民安置方案、補償標(biāo)準(zhǔn)、資金收支及使用管理情況，讓移民及時了解國家的移民政策、法規(guī);要宣傳黨和政府對移民的關(guān)心、及為幫助移民發(fā)展所采取的一系列優(yōu)惠政策;要結(jié)合普法教育，加強對移民法律知識的宣傳，教育群眾通過正常的途徑、合法的渠道反映移民的愿望、要求和意見;要宣傳庫區(qū)移民舍小家、顧大家的精神，充分肯定他們對水利水電工程建設(shè)的貢獻，通過加強宣傳工作，引導(dǎo)移民群眾理解和支持移民工作。
(二)深入庫區(qū)排查疏導(dǎo)。把工作力量向庫區(qū)基層傾斜，暢通渠道，大力開展領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪，積極做好移民群眾來信來訪的接待處理工作，組織廣大移民干部深入庫區(qū)基層一線，積極排查調(diào)處移民矛盾糾紛，與群眾面對面地開展疏導(dǎo)教育，引導(dǎo)移民通過合理合法方式反映訴求，依法、及時、就地解決移民群眾反映的困難和問題，對移民信訪突出問題及一些老纏訪、鬧訪戶認(rèn)真進行調(diào)處，使這些突出問題得到有效緩解和化解。
(三)加強移民培訓(xùn)教育。注重移民培訓(xùn)，增強移民增收致富本領(lǐng)，提高水庫移民勞動力素質(zhì)。一是注意把握和注重移民培訓(xùn)工作的重點。我們要以全面培訓(xùn)為主向突出提高勞動技能促進就業(yè)培訓(xùn)為主，注重學(xué)習(xí)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等高收入農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，實用技術(shù)現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)和實作培訓(xùn)等同時，促進移民群眾勞動力向旅游等二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要整合資源，把移民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，分部門實施。二是按社會需求開展各類培訓(xùn)。積極通過“定菜單”培訓(xùn)等方式，向移民開設(shè)“培訓(xùn)自助餐”，鼓勵移民自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對性和適用性。三是改進培訓(xùn)方法，搞好“兩個結(jié)合”。通過短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合;技能培訓(xùn)與素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，使水庫移民增強自我維權(quán)意識，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。
(四)加大對移民項目扶持的投入。多渠道、多層次加大對移民項目扶持的投入，特別是加大對小型水庫項目資金的投入，整合部門的資金，推動項目扶持規(guī)劃的實施，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧開展脫貧攻堅戰(zhàn)，把移民脫貧作為重中之重的工作來抓，摸清底數(shù)，積極爭取自治區(qū)水庫移民局項目資金重點支持，目前自治區(qū)已安排今年大中型水庫移民脫貧攻堅通屯道路項目建設(shè)資金6027萬元，建設(shè)貧困移民村屯道路176.5公里，受益貧困移民村屯103個35781人，年內(nèi)完成4個水庫移民培增項目，投資290萬元。通過加快水庫移民脫貧致富的步伐，使移民的生產(chǎn)生活水平盡快達到安置區(qū)所在縣(、區(qū))農(nóng)民的平均水平，并加強與縣區(qū)部門以及庫區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層組織的協(xié)調(diào)溝通，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，扎實抓好水庫移民信訪維穩(wěn)工作。