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2016人才工作調(diào)研報(bào)告
小編給大家介紹2016人才工作調(diào)研報(bào)告,希望能對(duì)大家有所幫助。
2016人才工作調(diào)研報(bào)告(1)
由于城鄉(xiāng)收入差別巨大,社會(huì)資源分配和公共產(chǎn)品提供不公平,以及“市民”優(yōu)越于“農(nóng)民”的傳統(tǒng)觀念,造成農(nóng)村人才工作陷入困境,很多地方出現(xiàn)“青黃不接”后繼無(wú)力的人才匱乏狀況。
一、問(wèn)題
1.人才總量不足;鶎痈餍袠I(yè)特別是政府、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)等部門廣人才嚴(yán)重缺乏。
2.人才斷層與流失現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)?shù)厍嗄耆瞬帕舨蛔,大部分流向了沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工外,國(guó)家培養(yǎng)出來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才很少有人自愿到農(nóng)村工作。
3.人才資源分配不均衡。由于不同地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作環(huán)境、生活待遇差距較大,出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市流入。
4.現(xiàn)有人才素質(zhì)不高。高學(xué)歷、高職稱人才比例嚴(yán)重偏低,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的農(nóng)村人才及其匱乏,F(xiàn)有人才知識(shí)結(jié)構(gòu)也非常單一,缺乏信息技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí),嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。
二、建議
1.切實(shí)改善農(nóng)村人才待遇,幫助農(nóng)村吸引人才,留住人才。對(duì)農(nóng)村人才的待遇給予適當(dāng)?shù)奶岣吆透纳,以地區(qū)差、高補(bǔ)貼和優(yōu)先晉升職稱等待遇,促使人才向農(nóng)村流動(dòng)。
2.建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制。加大對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度,努力提高鄉(xiāng)村級(jí)干部的自身素質(zhì)、管理水平、技術(shù)水準(zhǔn)。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才,通過(guò)開(kāi)設(shè)各類培訓(xùn)班,派經(jīng)驗(yàn)豐富的教師到授課,輔導(dǎo)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣相結(jié)合,幫助他們成為各地帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村優(yōu)秀干部和人才。
3.建立健全城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)人才相互流動(dòng)。要引導(dǎo)人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)間合理的交流與流動(dòng),多渠道解決制約農(nóng)村發(fā)展中的人才瓶頸問(wèn)題。要建立城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶制度,實(shí)行對(duì)口人才培養(yǎng)。
4.切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)人才的吸引力和凝聚力。要通過(guò)增加對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,逐步改善農(nóng)村落后的現(xiàn)狀,以增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)人才的吸引力。各級(jí)政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,省財(cái)政要加大農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投入,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村。
2016人才工作調(diào)研報(bào)告(2)
人才工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。近幾年來(lái),市委認(rèn)真落實(shí)全省人才工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“人才資源是第一資源”的理念,堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,大力開(kāi)發(fā)人才資源,緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)黨政管理人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
一、前段時(shí)期人才工作情況
突出表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是人才總量有了較快增長(zhǎng)。近年來(lái),我市大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,積極培育人才市場(chǎng),重點(diǎn)抓了三支隊(duì)伍建設(shè),全市人才總量呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。截止底,全市人才總量為28,6123人,其中農(nóng)村人才總量23,5291人;黨政企事業(yè)單位人才5,0832人,其中具有專業(yè)技術(shù)職稱人才1,8022人,高級(jí)職稱的997人(正高41人),中級(jí)職稱的8629人,初級(jí)職稱的8406人。
二是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),在對(duì)在職干部普遍輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、青年后備干部的培訓(xùn);采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式,邀請(qǐng)高校、科研院所的專家教授授課;發(fā)揮黨校主陣地作用,積極開(kāi)展學(xué)歷教育,與省委黨校、武漢高校聯(lián)辦學(xué)歷班,有力地改善了我市各級(jí)各類人才的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了理論水平;在黨政人才中,大專以上學(xué)歷的占95%以上,35歲以下的占28%,形成了比較合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。目前,我市享受國(guó)務(wù)院專項(xiàng)津貼的專業(yè)技術(shù)人才16人,享受省政府專項(xiàng)津貼的13人,被評(píng)為湖北省“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”12人,進(jìn)入省新世紀(jì)高層次人才工程的6人。
三是人才培養(yǎng)機(jī)制逐步健全。我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神的同時(shí),相繼制定下發(fā)了一系列有關(guān)人才工作的文件,對(duì)全市人才工作機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)、方法措施和保障體系等方面作了具體規(guī)定。堅(jiān)持對(duì)各級(jí)各類專家拔尖人才實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理制度,先后選拔培養(yǎng)各級(jí)各類專家拔尖人才45名,取消6名市管拔尖人才榮譽(yù)稱號(hào),起到了較好的鞭策激勵(lì)作用。
四是人才的作用得到較好發(fā)揮。根據(jù)人才的各自專業(yè)特點(diǎn),著眼于全市產(chǎn)業(yè)總體布局,對(duì)不同專業(yè)的干部進(jìn)行了合理調(diào)配,大力推行公開(kāi)選拔、公開(kāi)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,使一大批熟悉農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)、水利水電等方面專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀青年人才被選拔到相應(yīng)崗位,為他們施展才華提供了平臺(tái)。
五是招才引智取得較大突破。針對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才緊缺的實(shí)際,一方面,積極開(kāi)展了各類人才招聘活動(dòng),先后組織人事、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、交通等機(jī)關(guān)事業(yè)單位專門赴武漢等地招聘人才,并與省內(nèi)重點(diǎn)院校確立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。另一方面,堅(jiān)持“不求所有,但求所用”的理念,把引進(jìn)人才與引智、招商結(jié)合起來(lái),在招商的同時(shí)引進(jìn)了大量智力資源,推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),市委組織部、人事局、農(nóng)業(yè)局等部門積極向上爭(zhēng)取,有針對(duì)性地邀請(qǐng)省、市專家學(xué)者來(lái)我市開(kāi)展科技講座、技術(shù)服務(wù)活動(dòng),深受群眾歡迎。10月組織開(kāi)展的“院士專家行”活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)專題研討會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì),深入企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)等形式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈問(wèn)診,出謀劃策,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)克難,釋疑解惑,為16家企業(yè)的20個(gè)技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)咨詢和攻關(guān);顒(dòng)所到之處,受到全市各界的熱烈歡迎,收到了很好的效果。特別是12月16日在武漢東湖賓館舉辦的“武漢城市圈人才引進(jìn)與科技合作洽談會(huì)”,其規(guī)模之大、規(guī)格之高、影響之深遠(yuǎn)都是空前的。在此次會(huì)上簽訂了44項(xiàng)校市、校企合作協(xié)議,協(xié)議基本涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化等多個(gè)領(lǐng)域,涉及機(jī)械、化工、新材料、醫(yī)藥、食品等多個(gè)行業(yè)。洽談會(huì)上從高校引進(jìn)了3名科技特派員,現(xiàn)場(chǎng)招聘了3名博(碩)士研究生,為高科技人才到我市創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了新的途徑。
二、存在主要問(wèn)題
近幾年來(lái),我市人才工作雖然取得了一定的成績(jī),但是,我們也清醒地看到,離省人才工作的要求和其他地市州還有較大差距,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、人才政策不夠完善,體制不活,資金不足。受相關(guān)規(guī)定和政策的約束,人才流動(dòng)受單位編制、性質(zhì),人才身份等諸多因素的限制,人才流通的渠道受阻,造成部分人才資源的流失與浪費(fèi)。同時(shí),由于財(cái)政困難,用于人才培養(yǎng)的資金嚴(yán)重不足,許多行業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才因待遇不高、激勵(lì)機(jī)制不完善等因素的影響,大量外流。特別是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失現(xiàn)象尤為突出。各類高級(jí)人才奇缺,特別是高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。
2、農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)不高,具有示范型、帶動(dòng)型的實(shí)用人才較少。農(nóng)村實(shí)用人才大多數(shù)是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專家”、“田秀才”,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,實(shí)力差,獲取信息的渠道較為單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。同時(shí),對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才缺乏較為完善的組織、開(kāi)發(fā)、管理機(jī)制。
3、我市企業(yè)改制后,受體制的影響,缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才的有效培養(yǎng)與管理,并且此類人才數(shù)量較少,培養(yǎng)、管理還存在一定難度。
三、抓好今后一段時(shí)期人才工作思路及對(duì)策
今后一段時(shí)期我市人才工作總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)、全省人才會(huì)議精神,堅(jiān)持“黨管人才”原則,不斷完善人才工作機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化人才工作環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),具體而言主體是抓好以下四個(gè)方面工作:
1、創(chuàng)新人才工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。加強(qiáng)人才工作政策體系建設(shè),重點(diǎn)是協(xié)調(diào)有關(guān)單位全面清理現(xiàn)有人才工作法規(guī),根據(jù)黨管人才的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步健全人才工作制度,出臺(tái)相關(guān)政策并確保落實(shí)。落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人才工作目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)施人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期聯(lián)系會(huì)議制度、人才工作聯(lián)系點(diǎn)制度以及市管拔尖人才聯(lián)系制度,強(qiáng)化對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。
2、把握人才工作重點(diǎn),突出抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我市人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和打造“實(shí)力、誠(chéng)信、生態(tài)、和諧”的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)人才的要求,我市人才工作的重點(diǎn)是,大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才這三支隊(duì)伍的建設(shè),并以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。一要突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)黨政干部隊(duì)伍的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,大力培養(yǎng)現(xiàn)代行政管理人才,造就一批適應(yīng)公共行政、公共服務(wù)、公共管理要求的行政管理專家。二要突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支具有強(qiáng)烈敬業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家隊(duì)伍。要依托高校和企業(yè)培訓(xùn)基地,建立覆蓋廣、多層次、開(kāi)放式的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)體系。三要突出抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以第五批市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才換屆為契機(jī),建立健全人才的評(píng)選、考核、管理機(jī)制。充分利用六大基地,加快培養(yǎng)熟練掌握先進(jìn)技術(shù)、工藝和技能的高技能人才;以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),大力開(kāi)展多種形式的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),積極推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),提高農(nóng)村人才隊(duì)伍素質(zhì)。
3、加快人才資源開(kāi)發(fā),培育壯大各級(jí)各類人才隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)方式,堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目引才、工程招才責(zé)任制,把招商引資和招才引智相結(jié)合,大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)急需的中高級(jí)技術(shù)人才和管理人才。
4、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境,不斷提高為人才服務(wù)的水平。要加強(qiáng)輿論宣傳,大力營(yíng)造“四個(gè)尊重”的社會(huì)氛圍,積極為人才創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)、構(gòu)筑平臺(tái),真正在形成環(huán)境留人、待遇留人、事業(yè)留人、感情留人的良好環(huán)境,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)就是經(jīng)營(yíng)人才、想干事給機(jī)會(huì)、能干事給崗位、干成事給地位的企業(yè)人才管理新理念。要大力開(kāi)展各類人才評(píng)選表彰活動(dòng),實(shí)施人才“回歸工程”,促進(jìn)籍高層次人才、海外留學(xué)人才以各種形式為投資獻(xiàn)智。同時(shí),要組織市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的人才健康體檢和外出休養(yǎng),開(kāi)展全市技能人才比武活動(dòng),逐步完善人才的激勵(lì)政策和保障措施。
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