2016鐵路安全調研報告范文
鐵路安全事關人民群眾生命財產安全。本文將介紹2016鐵路安全調研報告范文。
2016鐵路安全調研報告范文一:
鐵路編組站是鐵路樞紐的核心,是車流集散和列車解編的基地,據統計,貨車一次全周轉時間中,在車站作業(yè)和停留的時間約占70%。貨車從裝車到卸車,平均要進行5-6次調車作業(yè),其中在編組站作業(yè)停留的時間占30%以上。全路用于調車的機車臺數,約占全部運用機車的五分之一。
一、鐵路站場安全對安全生產的重要性及因素分析
加速編組站的現代化建設和安全生產工作,對提高作業(yè)效率和縮短車輛周轉時間有重大意義。鐵路站場的安全問題,涉及到方方面面,既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊伍成立了由車站為主,各支隊伍相互配合的“4+1”安全防控體系,使得安全站場的工作得到了很大的提升。通過實際的調研分析,我們可以得出影響鐵路站場的安全這樣幾個主要方面因素造成的:
1、安全生產意識不強。對“安全第一,預防為主”的原則認識不夠,對于防止事故、遏制“兩違”沒有真正筑起一道思想防線,總是抱著僥幸的心理對待安全工作,從而在思想上為滋生官僚主義、遙控指揮的壞風氣提供了土壤,“干慣了不想、習慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、安全生產標準得不到落實。不學習,就掌握不了標準;不知道,就落實不了標準,這是標準得不到落實一方面的原因;還有一個方面的原因是知道標準,但是沒有把抓安全放在各項工作的首位,趕進度、圖省事,擅自簡化作業(yè)程序、簡化安全措施,有人檢查就落實、沒人檢查就不落實,結果是“安全一輸,全盤皆輸”。
3、先進技術的運用。鐵路編組站要擁有駝峰計算機過程控制系統、微機連鎖接發(fā)列 車系統、車輛實時跟蹤系統、調度表示系統、編組站信息管理系統等五大計算機系統,這樣才能成為鐵路網的主要截流點,成為最先進的編組站,我們編組站的站場安全如果能夠引進更加先進的技術和設備,則會在安全生產和安全運作上得到很大的提高。
二、我單位如何強化鐵路站場安全與安全生產之間的關系
鐵路站場的安全和安全生產的關系是息息相關的,二者互為因果,不可偏廢其一,針對以上影響安全生產的因素,我們的安全工作重點主要在以下幾個方面不斷的努力:
1、在安全生產上下功夫,狠抓科學管理辦法,強化現場控制,認真落實 “領導、分工、逐級、崗位”負責制,以及“車站、車間、班組”三級安全控制體系,堅持查找“重大危險源、重大傷害源、行車事故隱患源”,有針對性地提出對策,及時整改,防患于未然,形成自上而下層層包保,自下而上逐級負責的安全責任制,并通過ISO9000族貫標和貫徹《安全生產法》,實現了車站安全管理和安全控制向科學化、標準化和現代化方向邁進,探索出了一套具有特色的安全管理模式,確保零事故發(fā)生。
2、堅持“安全第一、預防為主”的思想,加強安全教育安全工作的好壞,不僅影響著廣大干部職工,更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運輸在經濟建設中的巨大作用。為此,各安全生產小組要及時對本部門階段性的安全工作情況進行認真的總結分析,貫徹落實安全例會制度。對于各類施工作業(yè)造成的行車事故案例,要經常性地組織職工進行學習,安全管理實際,廣泛地展開討論,制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長鳴。在全站開展法制教育講座,普及教育知識的宣傳!
3、監(jiān)督指導安全站場各項工作的穩(wěn)步推進
派出所負責監(jiān)督指導,民兵負責站場巡線,保安負責查施封車輛、貨車及道口的安全。為維護站場秩序,嚴禁閑雜人員進入站場,我單位出臺了關于封閉道口管理的措施,嚴禁私家車進入。為需要進入站場的車輛辦理通行證及臨時通行證;同時,為加強管理,站“4+1”安全防控領導小組加強了夜間對護路民兵崗亭的巡查力度,護路民兵一天24小時不間斷在站場內巡線,清理場內撿拾及放牧人員;派出所開展打貨盜防危行的安全檢查工作,打擊偷盜鐵路運輸物資行為,抓獲偷盜鉻鐵人員2名。出臺了《防止路外傷亡事故措施》;
4、“4+1”立體管理體系,確保鐵路治安有序可控。200X年,我所堅持“以防為主、打防結合”的方針,與公安派出所、民兵、保安三支隊伍成立了由車站為主,各支隊伍相互配合的“4+1”安全防控體系,派出所負責監(jiān)督指導,與深入開展站、線安全檢查、巡邏防范等工作,有效凈化線路、站車治安環(huán)境;同時,保持嚴打態(tài)勢,嚴歷打擊拆盜、割盜、掀盜等危及鐵路運輸生產違法犯罪活動,對影響重大的刑事案件能做到快偵快破,實現了既打得了又防得住的工作目標,確保了鐵路治安有序可控。5、以防為主,堅持專群結合,調動安全管理參與性
以防為主,我所堅持專群結合,充分調動路內外各級綜治組織、鐵路職工群眾參與維護鐵路治安的積極性,構筑線路、站區(qū)治安聯防聯控網絡,提升鐵路內部安全防控能力。一是強化防火、防爆、防盜安全檢查。會內部有關單位深入站場、沿線開展安全大檢查,對發(fā)現的隱患及時提出整改措施,督促有關部門整改,做到防患于未然;二是關注治安變化,做好站車重點部位及復雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作,嚴防不法分子伺機作案或制造混亂。如:針對春運客流增大,沿線各站點上下車人多,違法犯罪分子有機可趁等實際,我所重點做好清站查車工作,對站、車乞討流浪者、撿拾者、“三無”人員及時進行清理、審查,有效凈化了站車環(huán)境;三是發(fā)揮綜治作用,要求警務區(qū)民警積極與鐵路內部單位進行溝通聯系,和一線職工群眾打成一片,及時獲取治安信息,要求各部門、崗位職工發(fā)現情況及時報告,并做好先期處置工作,形成齊抓共管、共保平安格局。
2016鐵路安全調研報告范文二:
xxxx州有著特殊的地理位置,不僅是亞熱帶季風性山地濕潤氣候影響區(qū),又是喀斯特地形地貌區(qū)。州境內山高坡陡、道路崎嶇、天氣多變,國省道及鄉(xiāng)村道路的交通條件都十分復雜,“蜀道難,難于上青天”是xxxx交通狀況的真實寫照。滬渝高速公路xxxx段具有橋梁多、隧道多、長下坡多、地質情況復雜等特點,為交通應急工作帶來了諸多挑戰(zhàn)。長期以來,xxxx州始終按照“抓投入,抓技防,抓常態(tài),抓隊伍,抓演練”的工作思路,努力創(chuàng)新管理模式,拓展管理措施,突破管理瓶頸,加強道路交通應急管理,努力探索出一條具有山區(qū)特色的道路交通應急管理模式。
一、建立臺賬,全面摸清山區(qū)行車環(huán)境嚴峻的成因
(一)通車里程倍增,安全設施跟不上。新中國成立時,xxxx州內僅有396公里的簡易公路。改革開放初期,全州公路通車總里程不足4000公里。進入新世紀,xxxx州搶抓國家西部大開發(fā)機遇,以高速公路、鐵路及國省干線公路建設為重點,以建設新農村公路網為突破口,著力構筑公路、鐵路、航空及水運綜合交通運輸網,目前,全州公路通車總里程達到18518公里,高速公路通車里程222公里,鐵路通車里程324公里,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青(水泥)路,100%的建制村通了公路。由于受歷史條件和資金等因素的制約,許多農村公路道路狹窄,坡陡彎急,等級低下,基本沒有修建安防設施,一旦遇到雨、霧、雪、冰凍惡劣氣候,駕駛人稍有疏忽大意,就容易發(fā)生車輛翻車墜崖事故,一旦發(fā)生事故就是群死群傷的惡性事故。如鶴峰縣2007年“2.7” 事故、利川市2009年“2.7”事故、建始縣xxxx3年“2.19”事故等造成重大人員傷亡,均與道路無安防設施有直接關系,目前我州還有近10000公里通車公路無安防設施。
(二)駕駛員倍增,安全教育跟不上。改革開放以來,全州機動車駕駛人迅猛增長,2003年,我州僅有駕駛人5.3萬人,截至目前為止我州已有駕駛人66.5萬人,10年來,我州駕駛人年增長12.5%。但由于忽視對駕駛員的日常培訓教育和管理不嚴,導致部分駕駛員素質不高,超員、超速、非客運車輛載客等交通違法行為隨處可見,交通事故逐年增多。加之大量駕駛人成為社會人,缺乏組織教育和管理,安全意識、法制意識淡薄,有的甚至冒險違法,導致了大量交通事故的發(fā)生。
(三)車輛數量倍增,安全管理跟不上。隨著經濟社會的發(fā)展,廣大人民群眾生活水平不斷提高,人們購買車輛的能力越來越強,機動車數量大幅增長。2003年我州僅有機動車19.7萬輛,截至目前為止,我州已有機動車52.5萬輛,10年來我州機動車的年增長幅度為10.6%。機動車的成分也越來越復雜,全州有營運客車5060臺,主要承運跨省、跨地、跨縣以及縣鄉(xiāng)人民群眾出行。在廣大的農村地區(qū),非客運車輛違法載客現象普遍存在。農村道路交通安全管理在人員、機構、裝備上無法實現全覆蓋。
(四)違法行為倍增,執(zhí)法隊伍跟不上。隨著高速公路、鐵路的相繼開通、國省道的改擴建,以及新農村道路建設,我州人流、物流量在城市、農村集鎮(zhèn)以及廣大農村地區(qū)大大增加,人們交通出行率越來越高,與之相伴的客運車輛超員、非客運車輛載客、貨運車輛客貨混裝、超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛等交通違法現象大幅出現,而道路交通管理專門隊伍普遍存在警力少,裝備差,管理戰(zhàn)線長,除了完成對城市、國省道的日常管控外,對廣大農村地區(qū)的交通安全監(jiān)管力量明顯不夠。
(五)剛性需求倍增,安全機制跟不上。近幾年來,xxxx經濟社會取得長足發(fā)展,汽車逐漸從奢侈品轉變成為生活的必需品。隨著機動車進入千家萬戶,交通工具在給人們帶來快速和便捷的同時,也給人們帶來了災難。交通安全管理涉及多個部門,必須部門協作,齊抓共管,綜合治理。目前我州交通安全機制還需進一步完善,部門協調聯動處置還有待加強。在具體工作中,特別是需要多個部門密切配合的時候,部門與部門之間配合意識還有待加強。
二、“五抓五重”,努力改善山區(qū)道路交通安全環(huán)境
(一)抓基礎重投入,努力改善交通基礎設施條件。在滬渝高速公路開通以前,318國道、209國道是貫通xxxx州的兩條交通大動脈,上世紀90年代以前,長眠于兩條國道線的生命不計其數。改革開發(fā)以后,州委州政府痛下決心,交通部門狠投資金,對兩條國道進行安防設施大建設,修建了大量防撞墻和防護欄。近幾年來,我州累計投入資金2.24億元,修建了2030公里列養(yǎng)公路的防撞墻、防護欄。這些防撞墻、防護欄至少阻止了2000次以上的車輛翻車墜坎。如今,防護墻、防護欄已由原來的'國省道延伸到農村鄉(xiāng)鎮(zhèn),xxxx2年以來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已排查了危險路段5991處,整改了1530處,未來3年我州將投入10億資金專項用于道路安防設施建設,今后新修道路必須做到安防設施同步設計、同步施工、同步驗收。
(二)抓技防重科技,努力提升交通安全預警能力。xxxx州已投資8000萬元建成全州平安城市視頻監(jiān)控系統平臺,提高了城市交通管控能力和公安快速反應能力。在xxxx市、利川市先后設立了交通監(jiān)控中心,在利川謀道、來鳳的團結橋、咸豐的朝陽寺設立了省際監(jiān)控卡口,全面監(jiān)控我州進出境的交通狀況;投資2900多萬元提高交通天氣預警能力,通過短信平臺及時向全州公安民警、駕駛人員和運輸企業(yè)發(fā)布交通安全氣象信息,提示各類安全駕駛注意事項。
(三)抓常態(tài)重實效,努力創(chuàng)新交通安全管理辦法。一是建立協作機制,形成齊抓共管的協作網。成立由政府主要領導任組長,其他部門負責人為成員的道路交通安全社會化領導小組,定期召開交通、運管、交警、安監(jiān)等部門聯系會議,分析研判安全形勢,拿出可行方案。二是按照“橫向到邊、縱向到底、無縫聯結”的社會化管理功能工作原則,深入推行 “社會化、網絡化、制度化”管理,形成了由點到面的防控網。三是狠抓“人、車、路”的臺帳管理,落實巡查記錄。四是建立互動平臺,設立舉報電話。通過官方網站、微博、電視電話等平臺公開向社會承諾。五是開展交通管理“金點子”征集活動,向人大代表、政協委員,社會知名人土,群眾代表問計、問策。六是減少多頭執(zhí)法,開展聯合執(zhí)法。組建有管理職能的部門,不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、客運站場、重點運輸單位等,開展聯合執(zhí)法,使各類交通違法行為得到有效的打擊處理。
(四)抓隊伍重培訓,努力打造一流應急救援隊伍。近幾年來,全州累計投入6000多萬元資金,建立了8支交通事故應急救援隊,并提高其交通突發(fā)公共事件的應急處置能力。堅持在各級黨校和行政院校開設突發(fā)事件應對與危機管理課,作為廣大干部的必修課,廣泛宣傳、傳達、貫徹、落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,學習討論xxxx州《xxxx州交通安全事故應急工作預案》,讓廣大干部明白應承擔的相應責任、應履行的相關義務。州交通安全委員會成員單位堅持按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,加強了部門的聯系與溝通,形成了部門信息共享,整體聯動,齊抓共管,突發(fā)事件一旦發(fā)生,各部門都能夠各司其責,協調一致,密切配合,妥善處置。
(五)抓應急重演練,努力提高極端天氣通行能力。xxxx州十分重視交通應急演練工作,結合州情實際制定和完善了《xxxx州惡劣天氣條件應急預案》、《xxxx州重特大道路交通事故處理應急預案》。每年專門針對山區(qū)多霧、冰雪天氣,易發(fā)多發(fā)事故的特點,按照做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的要求,組織公安、120急救中心、公路管理、消防等部門開展山區(qū)極端天氣保通暢演練,通過仿真演練來完善應急機制,鍛煉應急隊伍,提高協同作戰(zhàn)能力,收到了良好效果。
三、因地制宜,積極探索道路交通安全社會化管理機
(一)堅持“四級聯動”,建立健全道路交通安全責任體系。近幾年來,xxxx州多措并舉,建立了“州管宏觀,以縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓,村級配合”的四級聯動運行機制。一是州政府成立并指導各縣市成立了道路交通監(jiān)管領導小組,建立健全了交通聯席會議機制,從組織領導、工作制度、經費保障、安全包保責任體系以及責任追究等方面,詳細地規(guī)劃了我州道路交通社會化管理的內容。二是從公安、交通等部門抽調專人,指導、幫助、協調、督促各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦開展工作,同時指導村級交通協管員開展工作。三是選配村級交通協管員。村級交通協管員負責對村級交通安全宣傳、交通違法勸阻、交通安全隱患報告等日常工作的處置處理。近幾年來,xxxx通過財政轉移支付解決了村級交通協管員的經費補助,州級財政每年給全州2500名村級交通協管員解決交通協管經費達500萬元以上,真正落實了“責、權、利”三統一,有力地促進了村級交通管理工作。
(二)堅持“四方一責”,實現人車路安全預防控制全覆蓋。一是實行道路交通安全社會化管理目標責任管理辦法,縣級人民政府主導、組織本轄區(qū)各職能部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實交通安全管理措施,層層簽訂責任狀,逐級落實到人。二是政府與部門、管理部門與各企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組、村組與村民、學校與家長,層層簽訂責任書,村民還要簽訂《居民交通安全承諾書》,承諾不乘坐違法車、不無證開車、不酒后開車、不疲勞駕駛等,形成一張道路交通安全責任防護網。三是嚴格執(zhí)行“五項制度”。即每季度召開一次道路交通安全社會化管理聯系會議,通報本轄區(qū)交通安全情況;紅白喜事、重大活動用車告知制度;干部職工交通違法行為通報制度;交通違法行為舉報獎勵制度;嚴格責任追究制度。
(三)堅持“所隊合一”,實行農村道路交通安全管理一體化。全州共有88個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共設102個公安派出所,派出所民警分布在廣大農村地區(qū)第一線。近幾年來,我州探索了“所隊合一”的管理農村道路交通安全管理模式。即在派出所原有警力基礎上,適當增加專職交通民警,增加經費、編制、裝備,實行一套班子兩塊牌子,由派出所長兼任交警中隊長,實行1+X工作模式,即一名交警帶幾名協警開展農村交通管理工作。近四年來,州、縣、鄉(xiāng)、村四級干部帶隊上路巡查173211次,現場糾正交通違法行為118335起,消除了一大批隱患。
隨著經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,交通安全問題將越來越突出,如果預防不力,處置不當,將對人民群眾生命財產安全帶來不可估量的制約和損失。xxxx州將繼續(xù)探索完善山區(qū)道路交通應急處置模式,切實以交通安全來推動和諧xxxx建設,為推動全州經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
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