街道基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
婦女聯(lián)合會(huì)簡(jiǎn)稱為婦聯(lián)。本文將介紹街道基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告。
街道基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告(1)
近階段，祁陽(yáng)縣婦聯(lián)對(duì)2015年以來全縣婦聯(lián)基層組織及干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入的調(diào)研。現(xiàn)就基層?jì)D聯(lián)組織和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在問題以及對(duì)策建議報(bào)告如下：
一、基層?jì)D聯(lián)組織和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
祁陽(yáng)縣位于湖南省西南部，永州市東北部，是老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家陶鑄的故鄉(xiāng)。全縣總面積2538平方公里，轄19個(gè)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處，808個(gè)行政村、79個(gè)社區(qū)。全縣總?cè)丝?06.56萬人，其中女性人口51.22萬人，占48.07%。
一是組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全縣19個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處，808個(gè)行政村、79個(gè)社區(qū)均建立了婦女組織;有機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)27個(gè)，團(tuán)體會(huì)員3個(gè)。同時(shí)，隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，縣婦聯(lián)和縣工商聯(lián)協(xié)商將女企業(yè)家協(xié)會(huì)與女企業(yè)家商會(huì)合而為一，成立了祁陽(yáng)縣女企業(yè)家協(xié)會(huì)組織，更加密切了各層面婦女的溝通與聯(lián)系，進(jìn)一步延伸了婦女組織的橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化�？h婦聯(lián)嚴(yán)格按照婦聯(lián)《章程》規(guī)定，要求各鎮(zhèn)、街道辦事處婦聯(lián)和縣直單位婦委會(huì)按時(shí)進(jìn)行換屆。在換屆前，積極爭(zhēng)取黨委政府的重視，配齊配強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍，選拔出一批熱愛婦女工作、能力較強(qiáng)的優(yōu)秀婦聯(lián)干部。從整體看，我縣基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍日趨年輕化、知識(shí)化。目前，全縣22個(gè)鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)共配備婦聯(lián)主席22人，其中行政編制22人;平均年齡為38歲，35歲以下9人;大專以上學(xué)歷占91%，本科以上學(xué)歷有12人。27個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)主任年齡也大都集中在35歲至50歲之間，平均年齡42歲;大專以上學(xué)歷占87%，本科以上學(xué)歷18人。808個(gè)村和79個(gè)社區(qū)均配有婦代會(huì)主任和婦聯(lián)主席，平均年齡為45歲，初中以上文化程度占95%，高中以上文化程度占38%。
三是政治待遇進(jìn)一步落實(shí)。全縣有縣女黨代表84人，占代表總數(shù)的20.2%，市女黨代表7人，占我縣市黨代表的17.07%;縣女人大代表73人，占代表總數(shù)的22.7%，市女人大代表8人，占我縣市人大代表的12.5%，省女人大代表1人，占我縣省人大代表的25%;縣女政協(xié)委員86人，占委員總數(shù)的29.05%，市女委員6人，占我縣市政協(xié)委員的30%，省女委員1人，占我縣省政協(xié)委員的100%。截止目前，全縣共有女干部667名，占干部總數(shù)的20.44%，其中，副處級(jí)6名，正科級(jí)51名，副科級(jí)169名，女干部擔(dān)任黨政一把的20名，占一把手總數(shù)14.39%，副科級(jí)以上的女干部占干部總數(shù)的12.69%。全縣黨員共有40184名，其中，女黨員5267名，占黨員總數(shù)的13.1%。22名鎮(zhèn)、街道辦事處婦聯(lián)主席中，副科級(jí)有1名;27名縣直機(jī)關(guān)單位婦委會(huì)主任中，正科級(jí)4名，副科級(jí)8名，進(jìn)班子的有9名;村(居)婦代會(huì)主任和社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)村(居)、社區(qū)“兩委”比例達(dá)100%。
二、存在的主要問題
一是基層?jì)D聯(lián)干部兼職較多。全縣22個(gè)鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)主席中，1名由其他副科級(jí)干部兼任，其余21名專職的婦聯(lián)主席也同時(shí)兼做了民政、黨政辦、人大等工作。27名縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)主任基本上都為兼職，有的還同時(shí)身兼3個(gè)以上的職務(wù)。村(居)婦代會(huì)主任和社區(qū)婦聯(lián)主席中，95%以上兼任了計(jì)生專干。由于婦聯(lián)干部兼職過多，她們的工作精力分散，真正做婦聯(lián)工作的時(shí)間十分有限，只是應(yīng)付性地完成縣婦聯(lián)分配的臨時(shí)任務(wù)，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性。
二是基層?jì)D聯(lián)干部待遇較低。在政治待遇方面，現(xiàn)任鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)主席中只有1人解決了副科，近幾年縣委對(duì)在婦聯(lián)崗位工作十年以上的婦聯(lián)主席專題研究解決副科待遇的累計(jì)僅有2人，目前還有7名符合條件的婦聯(lián)主席未落實(shí)，其中有3名同志連續(xù)任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席15年之久。永發(fā)〔2009〕7號(hào)文件和祁發(fā)〔2010〕3號(hào)文件中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職婦聯(lián)主席原則享有同級(jí)黨委副職的政治、生活待遇”的規(guī)定，在政治、經(jīng)濟(jì)待遇方面，并沒有得到落實(shí)�？h直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)主任中還有17人為正股級(jí)。村婦代會(huì)主任年工資收入大都參照村主干年工資的80%，根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)條件不同，她們的待遇也不盡相同，據(jù)統(tǒng)計(jì)年收入最高的有8600元，最少的僅有2000元，平均工資約4500元。特別是曾經(jīng)連續(xù)工作10年甚至30年以上的村婦代會(huì)主任因年齡限制離任后，沒有任何經(jīng)濟(jì)方面的待遇，而離任村主干連續(xù)工作10年以上的，按照湘發(fā)〔2008〕10號(hào)文件精神，享受了一部分經(jīng)濟(jì)待遇，這樣，引起很多退下來的村婦代會(huì)主任強(qiáng)烈不滿。
三是基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)偏少。長(zhǎng)期以來，經(jīng)費(fèi)問題一直困擾著各級(jí)婦聯(lián)干部，直接影響婦女工作的開展。由于鎮(zhèn)(辦)和村級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊張，絕大部分村沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，每年開展活動(dòng)都是靠臨時(shí)打報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示，村級(jí)婦女組織除少數(shù)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體外，有組織無活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍。縣直婦委會(huì)也沒有專門的工作經(jīng)費(fèi)，要開展活動(dòng)時(shí)，批得的工作經(jīng)費(fèi)很少，工作較為被動(dòng)，不能充分發(fā)揮廣大婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中“半邊天”的作用。
四是婦女干部的素質(zhì)有待提高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量越來越高，而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦聯(lián)干部，特別是村婦代會(huì)主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度低，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，工作方式、思想觀念不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。一些婦聯(lián)干部面向社會(huì)整合資源的能力相對(duì)不足，工作局限于行政式，教育婦女、服務(wù)婦女、引導(dǎo)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、對(duì)策建議
一是要進(jìn)一步加大婦聯(lián)組織的組建力度。按照“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的要求，在符合組建條件的各部門各單位全面組建婦女組織，抓好縱向基層組織建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展各種橫向組織，比如在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和“兩新”組織及各行業(yè)中新建婦女組織，擴(kuò)大婦聯(lián)工作的覆蓋面，廣泛聯(lián)系各行業(yè)、各界別、各階層?jì)D女群眾，鞏固黨的婦女群眾基礎(chǔ)。
二是要進(jìn)一步改善和優(yōu)化婦女成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。加大男女平等基本國(guó)策的宣傳力度，更好地將性別意識(shí)納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上有所提高,使之在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。同時(shí)，我們也要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府重視、支持基層?jì)D聯(lián)的工作，逐步落實(shí)婦聯(lián)干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇，尤其是鎮(zhèn)(辦)黨委(黨工委)、政府要將婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算，為婦女工作的開展提供足夠的資金保障。
三是要進(jìn)一步加大對(duì)婦聯(lián)干部的培養(yǎng)選拔和交流力度。要擴(kuò)大選人視野，把那些綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、群眾口碑好的優(yōu)秀人才吸引到婦聯(lián)干部隊(duì)伍中來。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)，爭(zhēng)取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)計(jì)劃;積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。教育、引導(dǎo)各級(jí)婦聯(lián)干部處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì)，加大協(xié)調(diào)力度，提高工作效率。建議各級(jí)組織部門要在選拔干部時(shí)不忘考核婦聯(lián)干部，調(diào)整班子時(shí)不忘充實(shí)婦聯(lián)干部，確定后備干部時(shí)不忘培養(yǎng)婦聯(lián)干部，同等條件下優(yōu)先使用婦聯(lián)干部，把婦聯(lián)作為培養(yǎng)、鍛煉和輸送女干部的基地。
四是要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，激發(fā)婦聯(lián)組織活力。首先要圍繞黨和政府的工作大局，在“婦女所急、黨政所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)上，堅(jiān)持以婦女為本，確定工作項(xiàng)目“抓手”，依托活動(dòng)載體，“服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層”，追求廣大婦女普惠、實(shí)惠和常受惠工作成果的最大化。注重在“聯(lián)”字上做文章，強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)，提高婦聯(lián)工作社會(huì)化程度，充分利用社會(huì)資源促進(jìn)婦女全面發(fā)展;在“實(shí)”字上下功夫，關(guān)注婦女民生，深入基層調(diào)查研究，為婦女辦好事、辦實(shí)事，全面維護(hù)婦女的合法權(quán)益，推動(dòng)男女平等和諧發(fā)展。
街道基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告(2)
一、基本情況
蔣喬街道下設(shè)七個(gè)村社區(qū)，根據(jù)上級(jí)要求，每個(gè)村(居)民委員會(huì)都成立了婦女代表會(huì)，由婦代會(huì)主任和婦女代表構(gòu)成。7個(gè)村社區(qū)皆按照“黨建帶婦建”原則，把婦女組織建設(shè)納入大黨建范疇，統(tǒng)一安排部署。
在人員配備上，目前，7個(gè)村社區(qū)中除了新成立的九華山莊社區(qū)沒有經(jīng)歷過換屆，兩委職務(wù)未明確外，其余六個(gè)村社區(qū)的婦代會(huì)主任都進(jìn)入兩委班子。7名婦代會(huì)主任學(xué)歷皆為高中以上，除九華山莊社區(qū)外，從事婦女工作的時(shí)間都為5年以上，最長(zhǎng)的達(dá)到了18年。但是這些婦代會(huì)主任也身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁重，對(duì)如何在新形勢(shì)下開拓婦聯(lián)工作普遍存在著壓力。
在經(jīng)費(fèi)保障上，只有個(gè)別村社區(qū)有明確的經(jīng)費(fèi)保證，大多數(shù)社區(qū)都是實(shí)行的實(shí)報(bào)實(shí)銷，并沒有專設(shè)資金保障。
在職能發(fā)揮上，各個(gè)村社區(qū)除新成立的九華山莊社區(qū)由于辦公服務(wù)用房還未移交到位，皆成立婦女兒童之家。但是，由于我街道村社區(qū)組織基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，缺乏相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持，開展婦女工作存在工作方式陳舊、工作力量有限等問題，組織開展活動(dòng)皆以年底困難慰問等形式，作用發(fā)揮不夠。
二、思考和建議
圍繞本次調(diào)研提綱，結(jié)合街道工作實(shí)際，我就圍繞“抓住村級(jí)組織換屆契機(jī)同步進(jìn)行婦聯(lián)組織換屆，將村(社區(qū))婦代會(huì)改建為婦聯(lián)的思考”和“對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)的思考及建議”兩個(gè)方面談一談自己不成熟的.想法。
1. 在抓住村級(jí)組織換屆契機(jī)同步進(jìn)行婦聯(lián)組織換屆，將村(社區(qū))婦代會(huì)改建為婦聯(lián)的思考方面
將婦代會(huì)改建為婦聯(lián)，是順應(yīng)新形勢(shì)新情況下的新舉措，是構(gòu)建形式更靈活、參與面更大工作機(jī)制的有力探索，是打造吸引力更強(qiáng)、服務(wù)功能更為完善工作陣地的有效嘗試。
以往村社區(qū)婦代會(huì)，僅有婦代會(huì)主任一人做婦女工作，婦聯(lián)組織的基層基礎(chǔ)薄弱，聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的人力不足、手段有限，服務(wù)質(zhì)量有待提升，并且婦代會(huì)服務(wù)對(duì)象有限，只針對(duì)本村婦女開展婦女工作，這和當(dāng)前婦女流動(dòng)、聚集、聯(lián)絡(luò)方式的新形態(tài)已經(jīng)不相適應(yīng)，因此改建為婦聯(lián)，壯大工作隊(duì)伍、拓寬服務(wù)對(duì)象范圍，十分必要。
就目前工作實(shí)際情況，村、社區(qū)工作精力被發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維穩(wěn)、信訪、黨務(wù)等大量工作擠占，在抓婦聯(lián)工作方面確實(shí)力量有限，那么進(jìn)行婦聯(lián)組織換屆工作就需要緊緊抓住村級(jí)組織換屆的契機(jī)，以黨建帶婦建，提高婦聯(lián)組織在基層的影響力。對(duì)于這方面，有三點(diǎn)思考：
一是源頭參與，實(shí)現(xiàn)自上而下的政策支持。今年是村、社區(qū)的換屆之年，這也是我們婦聯(lián)換屆的有利契機(jī)，在黨委政府出臺(tái)選舉指導(dǎo)文件之前，將相關(guān)要求積極主動(dòng)與組織部對(duì)接，在相關(guān)實(shí)施意見中明確相應(yīng)條款，比如“村委會(huì)成員中至少要有一名女性”、“要在優(yōu)秀女黨員中推薦人選”等，為婦聯(lián)主席進(jìn)村“兩委”創(chuàng)造有利條件。在實(shí)際操作過程中，力促婦女組織換屆工作與村社區(qū)換屆工作同步部署、同步推進(jìn)、同步督導(dǎo)，這樣更利于我們爭(zhēng)取村社區(qū)書記重視該項(xiàng)工作。
二是摸清底數(shù)，完善組織體系建設(shè)。目前，村社區(qū)對(duì)于婦女工作力量的掌握情況不清，長(zhǎng)期沒有進(jìn)行過專門的調(diào)研，因此在換屆前提前摸底很有必要，尤其是類似我街道這樣村和涉農(nóng)社區(qū)較多的情況，對(duì)農(nóng)村女性參政的意識(shí)、存在的主要問題等要提前調(diào)查、進(jìn)行分析，及時(shí)排查可能影響女性進(jìn)“兩委”的各種不利因素，做到底數(shù)清、情況明;同時(shí)，通過了解情況，全面掌握轄區(qū)內(nèi)女性的基本情況，比如女致富帶頭人、公益熱心人等典型人物，作為婦聯(lián)主席、專兼職副主席和執(zhí)委的后備人選;廣泛了解婦女興趣愛好，為后期發(fā)展巾幗志愿團(tuán)隊(duì)和婦女興趣組織打好基礎(chǔ)。
三是跟蹤指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)改建工作。從以往村社區(qū)換屆來看，由于基層黨務(wù)工作者流動(dòng)較快，實(shí)際操作換屆的人員會(huì)存在未經(jīng)歷過換屆，對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的情況，具體的指導(dǎo)非常重要。這次婦女組織改建工作，為避免正式施行時(shí)基層出現(xiàn)不知從何入手、相互觀望的現(xiàn)象，需要市、區(qū)兩級(jí)出臺(tái)具體的指導(dǎo)文件，對(duì)相關(guān)工作步驟和流程進(jìn)行細(xì)化，方便基層操作，同時(shí)，在換屆前，要開展大范圍的培訓(xùn)工作，確保實(shí)際操作的工作人員流程清、程序明。要注重分類指導(dǎo)，村和社區(qū)情況不同，要求也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)施方案。另外，婦代會(huì)改建婦聯(lián)，在村社區(qū)也是一件新事物，對(duì)于婦聯(lián)的工作職責(zé)建議制定責(zé)任清單，方便基層實(shí)際操作、按圖索驥。
2.在對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)的思考及建議方面
蔣喬街道地處國(guó)家高新區(qū)核心區(qū)，轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)較多，但都未中小型企業(yè)，我來街道后走訪了其中一部分企業(yè)，在非公企業(yè)中推進(jìn)婦女組織建設(shè)存在三難：
(1)、組織建設(shè)難。主要原因是有些企業(yè)主缺乏這方面的意識(shí)，他們關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不問政治，企業(yè)管理是“我”說了算，認(rèn)為建組織搞活動(dòng)是找麻煩，添累贅。特別是在三資企業(yè)中建婦女組織難度更大，原有的婦女組織，企業(yè)一旦由外商接管，組織便不復(fù)存在。
(2)、活動(dòng)開展難。有些婦女干部自身也是打工的且又是兼職的，本職工作任務(wù)比較重，再加上企業(yè)主不重視、不歡迎，婦女組織活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)得不到保證，因此婦女工作很難開展。
(3)、干部選配難。非公企業(yè)婦代會(huì)主任理想人選少，難選配，她們的工作大多是兼職的，而且被別人看來是無關(guān)緊要、可有可無，沒有積極性，工作開展無從談起。
如何加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)，成為函待解決的難題，從以下四個(gè)方面入手：
一是堅(jiān)定信心，正確定位�；鶎�?jì)D女組織是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和活力的源泉。作為基層?jì)D聯(lián)工作的一名工作人員，首先我們自身要充滿信心，思想上的重視是第一位。要堅(jiān)定一個(gè)理念，推進(jìn)婦女組織建設(shè)，必須通過扎實(shí)有效的工作，樹立起良好的定位和形象，以實(shí)際成效做到企業(yè)需要、業(yè)主支持、女工熱愛。在實(shí)際操作中，堅(jiān)持黨建帶婦建，把新經(jīng)濟(jì)婦女組織建設(shè)納入黨建整體工作格局，依托黨建優(yōu)勢(shì)，突出配套功能，做到與黨建工作同步推進(jìn)。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做到心中有數(shù)，將規(guī)模較大還沒有建設(shè)婦女組織的企業(yè)作為工作的重點(diǎn)，按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，做到成熟一個(gè)，組建一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，逐步推進(jìn)，擴(kuò)大婦女組織和婦女工作的覆蓋面，構(gòu)建婦女工作的新平臺(tái)。
二是強(qiáng)化措施，找準(zhǔn)路徑。以活動(dòng)來集聚人氣、以活動(dòng)來增強(qiáng)影響。始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，推行巾幗建功活動(dòng)，引導(dǎo)女職工在企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，幫助女職工樹立愛崗敬業(yè)的主人翁意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)女職工立足本崗、忠于職守，在各自的工作崗位上創(chuàng)造佳績(jī)，為企業(yè)贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，組織開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)婦女組織的凝聚力和影響力。
三是創(chuàng)新設(shè)置，整合資源。增強(qiáng)婦女組織設(shè)置的靈活性，采取“單獨(dú)組建、組織聯(lián)建、片區(qū)共建”等模式建立婦女組織，方便工作開展。對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況，采取行業(yè)相近或供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈等原則進(jìn)行組建，促進(jìn)資源共享，共駐共建。正確處理好與工會(huì)關(guān)系，加強(qiáng)同人大、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的合作，規(guī)范企業(yè)管理行為，提高企業(yè)管理水平，形成非公企業(yè)婦女工作的合力。
四是健全制度，創(chuàng)新機(jī)制。明確目標(biāo)責(zé)任，根據(jù)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和婦女自身進(jìn)步的總體要求，明確目標(biāo)任務(wù)，量化各項(xiàng)工作，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與提高婦女工作成效有機(jī)結(jié)合，提出切合實(shí)際的落實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)完成情況的檢查考核。健全規(guī)章制度，針對(duì)實(shí)際情況，建立起一整套包括目標(biāo)管理、定期聯(lián)系、教育、培訓(xùn)、調(diào)查研究、信息交流、評(píng)比表彰等內(nèi)容的規(guī)章制度，保證婦女工作和婦女組織建設(shè)有序進(jìn)行。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，給非公企業(yè)婦聯(lián)工作人員進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。
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