改善辦學(xué)條件調(diào)研報告
改善辦學(xué)條件調(diào)研報告(1)
辦學(xué)條件是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。為全面掌握我市辦學(xué)條件現(xiàn)狀，探索進(jìn)一步改善辦學(xué)條件的途徑，近期，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織專班，深入基層進(jìn)行廣泛調(diào)研。調(diào)研活動共走訪學(xué)校64所，走訪相關(guān)的教師和管理人員173人次，學(xué)校校長、主任等128人次�；厩闆r如下：
一、我市教育裝備的現(xiàn)狀
在“以縣為主”和“義務(wù)教育經(jīng)費新機制”的體制下，市委政府高度重視學(xué)校辦學(xué)條件的改善和教育裝備的配備、更新工作，我市教育技術(shù)裝備得到了長足的發(fā)展。
一是實施了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。年，建設(shè)模式二學(xué)校69所，總投入110.4萬元，縣市自籌59.42萬元，高中5所，初中19所，小學(xué)45所。年續(xù)建了初中模式三項目，學(xué)校12所，總投入160.8萬元，縣市自籌75萬元;年市政府為4所初中補配(更新)了計算機教室，投入39.2萬元。目前，由于學(xué)校設(shè)點布局調(diào)整，遠(yuǎn)程教育工程學(xué)校調(diào)整和保留69所，還有4所學(xué)校未建。
二是落實教育部年10月1日起實施的《中小學(xué)理科實驗裝備規(guī)范》等四個教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實施了“中小學(xué)常規(guī)裝備達(dá)標(biāo)工程”，、兩年共投入312萬元，更新了標(biāo)準(zhǔn)化的理、化、生、科學(xué)實驗室成套設(shè)備62套，儀器柜491，配備儀器、器材等119.1萬元，全市所有學(xué)校按照各校的規(guī)模，基本配齊了房屋、桌、凳、柜，規(guī)范布置了各功能室。實驗儀器的整理清理基本到位，建立起了管理制度，電子賬和實物賬。
三是啟動了學(xué)生課桌椅更新工程。兩年來，全市更新2萬套，占義務(wù)教育學(xué)生數(shù)的60%，使學(xué)生學(xué)習(xí)的必須條件得到了改善。
四是實施了義務(wù)教育學(xué)校計算機更新改造工程。年投入60萬元，為16所沒有計算機教室的小學(xué)新配計算機240臺。年投入130萬元，為7所初中、10所小學(xué)和特校新配了微機375臺，為25所村小新配了電子政務(wù)用計算機25臺。同時進(jìn)行了全市義務(wù)教育學(xué)校老舊計算機報廢、整合重組，并投入10萬元更新易耗件，共整合250臺，配備到20所村小。目前，全市義務(wù)教育階段的學(xué)校均能開設(shè)信息技術(shù)課，所有學(xué)校均已聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)，初步實現(xiàn)了電子政務(wù)辦公管理。初中學(xué)�；具_(dá)到生機比15:1，小學(xué)達(dá)到22:1，基本達(dá)到省規(guī)定的生機比。
但是，按照國家年中小學(xué)實驗室配備標(biāo)準(zhǔn)和年頒布體、音、美器材配備標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。小學(xué)全市應(yīng)配700萬，尚缺463萬，初中應(yīng)配705萬，尚缺521萬，高中應(yīng)配500萬，尚缺110萬。這還是按基本標(biāo)準(zhǔn)計算。村小學(xué)生實驗分組標(biāo)準(zhǔn)基本上都是6人一組，而且體、音、美器材的更新配備還未開始，圖書84萬冊，且大數(shù)已屬過時書刊。
二、繼續(xù)實施辦學(xué)條件改善工程的思路
教育裝備是辦學(xué)條件的重要內(nèi)容，現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備是教育先進(jìn)生產(chǎn)力水平的代表，是縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展的必由之路。今后一個時期，重點抓好以下工作：
(一)繼續(xù)抓好“中小學(xué)常規(guī)教育技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)工程”。這項工程我們擬定了三年規(guī)劃，力爭到2010年義務(wù)教育階段學(xué)校的理、化、生、科學(xué)實驗室和儀器設(shè)備達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。從今年開始，啟動學(xué)校體、音、美器材的配備。繼續(xù)按照新機制公用經(jīng)費預(yù)算辦法，安排經(jīng)費用于添置，五年內(nèi)基本可籌措650萬元。同時開展“老舊儀器整理利用試驗”工作。通過抓點，集中優(yōu)勢教師編制使用案例，利用原標(biāo)準(zhǔn)儀器開設(shè)實驗和科學(xué)活動，節(jié)約儀器添置經(jīng)費。下半年開始結(jié)合高中課改，搞好高中裝備的清理和計劃，并向教育局提出方案，力爭在兩至三年到位。
(二)啟動農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程“班班通”工程。通過調(diào)研學(xué)校，考察興山、夷陵、點軍和金東方學(xué)校的`“班班通”建設(shè)現(xiàn)場，我們已結(jié)合我市實際，擬定了“市農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程‘班班通’建設(shè)計劃”，計劃分七批實施，共配892個教室，總計投入1488.2萬元。資金以政府投入為主，學(xué)校自籌和爭取國家專項資金相結(jié)合籌措。力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)。今年擬為馬店城區(qū)的5所小學(xué)和30所農(nóng)村小學(xué)配備電子白板和投影教室設(shè)備，共155個教室，約230萬元。
(三)繼續(xù)實施中小學(xué)計算機更新改造工程。目前，小學(xué)和高中的任務(wù)還很重，按生機比，小學(xué)約差115臺，高中約差285臺，約需120萬元。另原村小舊機改造的250臺，需逐年淘汰，約需52.5萬元。力爭每年更新100臺，三年到位。
(四)繼續(xù)更新課桌椅13000套，完成義務(wù)教育學(xué)校配備工作，約169萬元。要實現(xiàn)以上裝備方面的任務(wù)，達(dá)到學(xué)校均衡配置基本一致，關(guān)鍵是籌措經(jīng)營，并搞好具體的測算，分年度制定實施方案，要做到建設(shè)一批成型一批，基本實現(xiàn)學(xué)生在哪里讀書都是一樣條件的狀態(tài)。
三、加強裝備站自身隊伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平
裝備隊伍建設(shè)是抓好教育裝備的基礎(chǔ)。當(dāng)前在隊伍建設(shè)上主要存在下列問題：
一是隨著現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備增多，學(xué)校的計算機、投影機、遠(yuǎn)程設(shè)備等的維護(hù)、維修問題日顯突出，學(xué)校技術(shù)力量不夠。二是教師的計算機應(yīng)用水平低。特別是農(nóng)村小學(xué)大多數(shù)學(xué)校教師年齡大，基礎(chǔ)差，不會使用和操作，影響遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用，勢必造成設(shè)備閑置，要求把培訓(xùn)班辦到學(xué)校，手把手地交，做到大多數(shù)人過關(guān)。
僅就這兩個方面來看，我們感到裝備站的工作人員要在現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用和維護(hù)上，成為“領(lǐng)頭雁”，成為行家里手，成為熱心為學(xué)校服務(wù)的業(yè)務(wù)尖子，實在是任重道遠(yuǎn)。因此，我們將通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，增強黨員干部宗旨意識，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，真正做到“思想要上去，感情要下去”，做一個有學(xué)識、有見識、有膽識的黨員干部，在裝備工作發(fā)揮骨干作用。
當(dāng)前，我們已擬定了“關(guān)于全市中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備維護(hù)維修的意見”，實行了報告制度，月回訪制度，力保小問題一天內(nèi)解決，大問題一周內(nèi)解決。開展了遠(yuǎn)程教育管理員到校實地培訓(xùn)工作，現(xiàn)已培訓(xùn)49個學(xué)校，舉辦了一期村小計算機教師培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)35人，基本掌握了一般的維護(hù)常識和要領(lǐng)。
今后一段時期，我們擬定一是組織信息技術(shù)教學(xué)研究活動。解決學(xué)校因校制開課、開好課的問題。二是建立市、鎮(zhèn)、校相結(jié)合的技術(shù)服務(wù)體系，每鎮(zhèn)聘請一名技術(shù)骨干，解決一片維護(hù)問題。三是開展多媒體教學(xué)的理論學(xué)習(xí)和操作培訓(xùn)活動，分片組織觀摩和經(jīng)驗交流活動，提高教師應(yīng)用能力。四是抓好學(xué)校“校本培訓(xùn)”工作，每月到校講座，提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是派送站內(nèi)人員參加上級組織的技術(shù)培訓(xùn)、教學(xué)應(yīng)用活動。同時每人擬定一個自學(xué)項目，結(jié)合自身的工作業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)，舉行交流活動，并給予一定的獎勵。六是加強工作作風(fēng)建設(shè)，樹立“一切為了學(xué)校，服務(wù)一切學(xué)校”的觀念，要有“學(xué)校工作上去了，我們的工作才有成效”的全局意識，加強對職工工作的過程管理和考評考核工作，努力形成求真、務(wù)實、高效的良好作風(fēng)。
總之，辦學(xué)條件的改善是長期的、發(fā)展的工作任務(wù)，在改善辦學(xué)條件，武裝學(xué)校設(shè)備的工作中，我們一定要以“科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以均衡發(fā)展為前提”來謀劃實施每一項工程。“科學(xué)發(fā)展”就是要遵循辦學(xué)規(guī)律，客觀實際地處理不足與不平衡問題，要合理配置設(shè)備，避免新的浪費，要適合當(dāng)前學(xué)校和教師的要求，發(fā)揮其能動作用，讓學(xué)校好用、方便用。“均衡發(fā)展”必須面向所有學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，學(xué)校之間不能有人為的不均衡，要堅持同一個標(biāo)準(zhǔn)。我們相信，按照科學(xué)發(fā)展的理念，堅持均衡發(fā)展的思路，的教育一定會走上健康發(fā)展道路，為的經(jīng)濟(jì)、社會的和諧發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。
改善辦學(xué)條件調(diào)研報告(2)
為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步實施農(nóng)村初中校舍改造工程，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域辦學(xué)條件差距，鞏固“普九”成果，提高“普九”水平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。近期，根據(jù)市教育局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組意見，我們對全市農(nóng)村初中辦學(xué)條件情況進(jìn)行了調(diào)研，并就如何改善初中辦學(xué)條件提出了建設(shè)發(fā)展思路。
一、現(xiàn)狀分析
我市位于中游，地處山區(qū)與平原的過渡地帶，鐵路縱貫?zāi)媳�，水陸交通十分便利。我市氣候宜人，土地肥沃，雨熱同季，盛產(chǎn)糧棉，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。
我市現(xiàn)有8個鎮(zhèn)1個街道辦事處、198個行政村，總面積1310平方公里，總?cè)丝?1.06萬人，其中農(nóng)業(yè)人口37.22萬人。
全市共有中小學(xué)校75所，其中高職中6所，初級中學(xué)19所，完全小學(xué)49所，特殊教育學(xué)校1所。在校學(xué)生47275人，其中小學(xué)19464人，初中14748人，高職中13063人。全市義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生15008人，其中小學(xué)4484人，初中10524人。全市中小學(xué)校舍建筑面積372796m2，其中小學(xué)185309m2，初中187487m2。19所初中中，九年一貫制學(xué)校3所，民辦學(xué)校1所。全市18所公辦農(nóng)村初中校舍建筑面積中教學(xué)及教輔用房63258㎡，生活及服務(wù)用房88839㎡，行政辦公用房12850㎡，其它用房22540㎡。
當(dāng)前，我市農(nóng)村初中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一些突出問題。
一是教學(xué)用房普遍陳舊，危房校舍不斷出現(xiàn)。我市18所農(nóng)村初中，大多數(shù)校舍是“普九”期間由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建成的。十多年來未大面積進(jìn)行維修改造。年實行以縣為主管理體制后，市財政雖然加大了危改工程的投入，但由于校點多，短時間內(nèi)無法改變現(xiàn)狀。目前，初中學(xué)校教學(xué)用房普遍出現(xiàn)屋面防水層損壞，滲水嚴(yán)重;有的挑梁鋼筋裸露;大部分木制門窗腐朽，不能擋風(fēng)雨;墻體風(fēng)化脫落;樓梯間欄桿低等問題。
二是生活用房條件簡陋，設(shè)施不配套。18所農(nóng)村初中學(xué)校，食堂為土木結(jié)構(gòu)仍有9所，食堂設(shè)施設(shè)備按照有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售間、餐廳等要求，基本達(dá)標(biāo)僅8所，10所不達(dá)標(biāo);廁所中旱廁17座，房屋破爛不堪，排氣不暢，無洗手設(shè)施，貯糞池設(shè)計不合理，地面不防滑。
三是寄宿制學(xué)校條件不達(dá)標(biāo)。18所初中17所為寄宿制學(xué)校，宿舍內(nèi)均無衛(wèi)生間和洗漱間，樓層衛(wèi)生間設(shè)施簡陋，有的設(shè)施損壞已多年不能使用;學(xué)生用床大部分是高低兩層擁擠睡4人，部分是木制結(jié)構(gòu)，且超過使用年限。供水供電設(shè)施老化。
按照我市農(nóng)村初中校點布局調(diào)整規(guī)劃至2015年，全市有公辦初中17所，其中九年一貫制學(xué)校2所，在校學(xué)生規(guī)模13424人。為滿足學(xué)生學(xué)習(xí)生活需要，初中學(xué)校需建設(shè)各類生活用房25110m2，其中新建9790m2，改擴(kuò)建15320m2。改擴(kuò)建體育場地19400m2。
二、建設(shè)目標(biāo)及主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)堅持將普及九年義務(wù)教育、全面實施素質(zhì)教育和鞏固提高“普九”成果作為全市教育工作的“重中之重”。基本實現(xiàn)學(xué)校布局合理化，管理規(guī)范化，特色多樣化。通過實施農(nóng)村初中改造工程，提升全市教育水平，努力實現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
(二)基本原則
1、調(diào)整布局，控制總量。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。
3、深化改革，配套實施。
4、整合資源，均衡發(fā)展。
(三)建設(shè)目標(biāo)
通過加大對農(nóng)村初中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改變學(xué)校校舍設(shè)施條件差、生活設(shè)施不配套、后勤保障不足的狀況。逐年增加財政投入，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修保障機制，逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)辦學(xué)條件的差距，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，為全面提升義務(wù)教育辦學(xué)水平提供堅實的保障條件。力爭到2015年，全市初中達(dá)到布局合理穩(wěn)定，校舍危房消除、整潔美觀，生活條件優(yōu)化，設(shè)施設(shè)備配套的目標(biāo)。
1、具體目標(biāo)。全面實施農(nóng)村初中改造工程(二期)建設(shè)規(guī)劃，重點投資建設(shè)14所農(nóng)村初中。到2015年，我市農(nóng)村初中三年保留率達(dá)到99%，農(nóng)村初中學(xué)生在校寄宿率達(dá)到90%，生均生活服務(wù)用房面積達(dá)到7.9m2，寄宿生生活宿舍面積達(dá)到3.3m2。通過實施農(nóng)村初中改造工程(二期)建設(shè)規(guī)劃，預(yù)期受益學(xué)生13424人。
2、主要任務(wù)。計劃中央投資2620萬元，建設(shè)項目學(xué)校14所。
三、建設(shè)規(guī)模及投資安排
1、建設(shè)規(guī)模。計劃建設(shè)學(xué)校14所，建設(shè)項目67個，建設(shè)總規(guī)模44510m2。其中學(xué)生宿舍建設(shè)項目13個，建設(shè)規(guī)模12840m2;學(xué)生食堂建設(shè)項目10個，建設(shè)規(guī)模7220m2;廁所建設(shè)項目9個，建設(shè)規(guī)模1470m2;教職工周轉(zhuǎn)過渡用房建設(shè)項目5個，建設(shè)規(guī)模3580m2;圍墻建設(shè)項目2個，建設(shè)規(guī)模1355m;體育場地建設(shè)項目14個，建設(shè)規(guī)模19400m2;配置遠(yuǎn)程教育設(shè)備28套(建設(shè)項目分類詳見附表一)。
2、資金安排：中央安排專項資金2620萬元。
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