下鄉(xiāng)調(diào)研報告
下鄉(xiāng)調(diào)研報告第一篇:
7月20—22日,我對村進行了幫扶前期工作調(diào)研,深入村召開村干部村民代表座談會,聽取村兩委對本村情況的回報和發(fā)展經(jīng)濟的建議和設想,深入15戶農(nóng)民家中進行家庭狀況,收支構成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶的重要意義
建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央高瞻遠矚,統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設小康社會的重大歷史任務,我縣開展干部下鄉(xiāng)駐村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀;推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手,是以點帶面,推動全局的客觀需要,是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性,形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過幫扶這一載體,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使干部受鍛煉,農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設,使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)風民俗形成新風尚,村莊面貌呈現(xiàn)新變化,基層組織發(fā)揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
二、村基本情況
村位于xx縣東xx,全村戶,口人,耕地面積畝,有名黨員,畜牧業(yè)以養(yǎng)xx羊、牛為主,羊存欄20**只,牛存欄20頭,20**年農(nóng)民人均收入元。近年來,村兩委干部努力為村民辦好事,多辦事,完成戶通自來水,架通商低路線,爭取主管部門,使通信達到暢通。村民以戶栽植核桃幼樹100畝。
三、當前經(jīng)濟發(fā)展與基礎建設中存在問題
1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要有兩方面要求,一盼送致富技術,二盼搞好道路基礎設施。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中其中養(yǎng)羊一項雖存欄20**余只,但只有8戶村民養(yǎng)殖,規(guī)模不大,品種不純。
3、對已栽植的核桃幼樹100畝,缺技術修剪。
4、由于無保護人、自然災害、山害、土地種植糧食作物,收入已經(jīng)是很小。
5、基礎建設方面,四個自然莊11公里街道村莊路全是泥土路。
四、開展幫扶的目標和措施
實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會主義新農(nóng)村建設,興農(nóng)富農(nóng)的重要載體和抓手,針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法、健全機制、多策并舉、真抓實干、全面推動駐村幫扶工作。根據(jù)村實際,如何開展幫扶工作?我認為立足當前,抓住重點,確定目標,中長結合,分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:加強精神文明建設,經(jīng)過三至五年努力把村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎。
1、結合中央一號文件精神,幫助村制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標措施,要使這個村規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。
2、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術培訓,提高農(nóng)民作務水平。
3、把脊薄的荒地栽植黃花藥材樹500畝。
4、把土地連續(xù)栽植核桃樹200畝。
5、二到三年**羊養(yǎng)殖戶增加到10戶以上。新建養(yǎng)羊園區(qū)一個。
6、與交通主管部門要求,2年完成硬化四個自然村莊路11公里。
7、修建太陽能洗浴一座。建圖書室和農(nóng)民文化活動室。
8、加強農(nóng)村基層組織建設,推進民主進程,加強以黨組織為核心的村級組織建設,切實保障農(nóng)民民主權利,逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論,學政策,學技能,學先進,爭當政治上強,帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的雙強黨員,爭創(chuàng)領導班子好,黨員干部隊伍好,工作機制好,小康建設業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映的“五好”黨支部;采取多種形式,通過多種渠道,幫助農(nóng)村黨員干部轉變觀念,拓寬思路,增強基層黨支部帶領農(nóng)民致富的能力,建立健全村民自治機制,運用“四議兩公開”工作法,充分調(diào)動農(nóng)民參政議事積極性,共同決策村級大事,加快推進基層民主政治建設。
下鄉(xiāng)調(diào)研報告第二篇:
因工作需要,我于2011年10月29日被縣委組織部調(diào)至楊村鎮(zhèn)擔任黨委書記一職,按照縣委、縣政府的安排部署,我延續(xù)上一任黨委書記的工作,繼續(xù)到北冶村下鄉(xiāng)住村包村幫助農(nóng)民增收。從2011年10月31日在楊村正式開始工作至今,在這將近一年的時間里,我先后10次利用12天時間到北冶下鄉(xiāng)住村,通過走訪農(nóng)戶、召開座談會、參加集體勞動、調(diào)研設施農(nóng)業(yè)、查看衛(wèi)生狀況、慰問困難群眾、看望小學師生、與房東拉家常,對該村經(jīng)濟社會發(fā)展情況和民情民風作了比較全面的了解。
一、基本情況
北冶村是一個距陵川縣城25公里、位于楊村鎮(zhèn)東北部4公里的小山村,地理位置相對偏僻、自然條件較差、發(fā)展比較緩慢。全村有105戶、365人(其中非農(nóng)人口55人),耕地663畝,林地144畝,人均耕地2。1畝。村中山地多,大面積耕地少,不適合機械作業(yè)。地下無資源、地上無企業(yè),屬純農(nóng)業(yè)型村莊。村民的生活來源主要有以下三種渠道:一是傳統(tǒng)種植業(yè),種植豆類、玉米等糧食作物,年產(chǎn)量穩(wěn)定在300噸左右,這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養(yǎng)殖業(yè),以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,2011年底,全村共有養(yǎng)殖戶8戶,其中1戶養(yǎng)羊,存欄不足100只、5戶養(yǎng)豬,存欄20—100頭不等、1戶散養(yǎng)土雞,存欄300余只、1戶散養(yǎng)野雞,200只左右,規(guī)模都不大;三是村民外出務工,村上的青壯勞力一半以上都利用農(nóng)閑時間外出務工掙錢。受主客觀條件的限制,北冶村發(fā)展仍然十分滯后,2010年,全村農(nóng)民人均純收入2967元,2011年全村農(nóng)民人均純收入達到3560元,較上年增長20%。支部陣地面積不大,但功能基本齊備,農(nóng)村環(huán)境整體不錯,但無固定垃圾堆放點,村中心河道被群眾垃圾掩蓋,急需清理。
二、目前存在的一些問題
住村期間,我通過觀察,從中發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題。總體來看,這個村子通過傳統(tǒng)種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和外出務工,大部分農(nóng)民的收入基本可以滿足家庭日常支出,但離寬裕型小康家庭的標準還有不小的差距。
1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,農(nóng)民收入低。由于該村長期處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)基礎設施較差,所有耕地仍然面臨著“靠天吃飯”的局面,抵御干旱、洪澇等自然災害的能力較弱。加之農(nóng)資價格的持續(xù)上漲,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,影響了農(nóng)民投入和擴大生產(chǎn)的積極性。我們鎮(zhèn)機關包村干部所包的4家農(nóng)戶,農(nóng)產(chǎn)品均主要用于自給自足,收入微薄,年人均收入4000元左右,一遇有天災人禍,收入更少,甚至可能入不敷出。我所包的一戶困難戶叫宋先花,是一戶低保戶,今年已經(jīng)82歲了,患有多種慢性疾病,典型的有病返貧,雖然有低保,也參加了新農(nóng)合,辦了慢性病卡,但僅能維持日常生活開支,女兒也已50多歲,身體也不太好,只能照顧好自己,家里的農(nóng)事全靠女兒女婿二人擔當,每年的糧食除自給外,剩余的賣掉供養(yǎng)子女上學,基本屬于入不敷出。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金技術匱乏,產(chǎn)業(yè)起步難。通過在村里走訪、召開座談會,我發(fā)現(xiàn)大部分村民的創(chuàng)業(yè)積極性很高,但苦于缺少資金和技術,產(chǎn)業(yè)資金投入不足,村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入。有6戶村民想依靠小額貸款來起步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但由于村集體存在歷史欠賬,信用社貸款不予扶持,導致村民連小額貸款也沒有保障。村上的幾個養(yǎng)殖戶規(guī)模小,長期以農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營為主,沒有形成規(guī)模化、科學化的養(yǎng)殖,養(yǎng)殖技術的匱乏也直接影響著畜禽的個體生產(chǎn)性能、抗病能力和畜牧業(yè)生產(chǎn)效益,使“一村一品”難以做大做強。
3、村民思想觀念守舊,綜合素質(zhì)低。住村期間,我發(fā)現(xiàn)村上的黨員干部年齡結構老化,11名黨員平均年齡56歲,村小能人少,文化素質(zhì)普遍偏低,村支書 “輪流坐莊”,黨員干部存在派性,久而久之,形成了無創(chuàng)新、不發(fā)展的惡性循環(huán)。另一方面,通過與村民談心,我發(fā)現(xiàn)“只要能致富,不惜出力氣”成為北冶村絕大多數(shù)人的愿望。愿望雖強烈,但信息閉塞導致思想守舊。人口少,年輕的勞動力也少,附近大型廠礦企業(yè)僅有關嶺山煤礦1家,全村務工人員大部分都在外地打零工,缺乏必要的勞動技能,只靠體力勞動掙錢,工資收入也較低。
三、幫扶思路及措施
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,省委以及政府提出,到“十二五”期末,全省農(nóng)民年人均純收入要實現(xiàn)翻一番,達到9000元,貧困縣區(qū)也要達到6800元。為達到這一目標,從去年到今年,我?guī)ьI包村干部多次到村開展幫扶工作,與村民同吃、同住、同勞動,通過深入細致的調(diào)查研究,我和兩委干部、全體黨員、村民代表共同確定了北冶村今后的發(fā)展思路,那就是“一年有起色、兩年見成效、三年上臺階、五年翻兩番”;基本原則是“以市場需求為導向,科學調(diào)整種養(yǎng)結構,農(nóng)民愿意種什么、養(yǎng)什么,我們就引導什么、扶持什么、發(fā)展什么”。具體要抓好四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力改善基礎設施,強化村級組織建設,構建多元化增收格局,切實使農(nóng)民收入快速增長,真正實現(xiàn)“經(jīng)濟收入翻番、基層組織進位”的目標。
第一個方面,抓好“一項工程、二個園區(qū)、三項基礎、四大產(chǎn)業(yè)”,促進農(nóng)民增收。
1、“一項工程”:即荒山造地工程
第一次到北冶下鄉(xiāng)住村時,村干部就提出了這個工程設想,群眾也非常支持,但立項時遇到了一定的阻力。我和有關部門協(xié)調(diào)之后,該工程得以實施,目前進展順利。工程總造地面積160畝,完工后,將作為該村的集體土地用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和土地流轉使用。
2、“二個園區(qū)”:即大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū)
在村內(nèi)有條件的地方擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模和養(yǎng)殖規(guī)模,通過土地流轉和入股參與等形式,促進集中連片發(fā)展食用菌大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū),讓更多的群眾從中受益。結合村上的實際情況,先期利用荒山造出的部分土地新建了10棟食用菌大棚,目前2棟大棚主體已建成。這一項目的實施可帶動10個農(nóng)戶進行食用菌的養(yǎng)殖,并可解決30余個勞動力的就業(yè)問題。今年的生豬養(yǎng)殖也已從去年的`6戶擴大至9戶,全村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到了500余頭,年出欄可達到1200頭以上。
3、“三項基礎”:即街巷綠化亮化、河道整治、環(huán)境整治三項基礎設施
去年到村上的時候,街巷硬化工程正在進行掃尾,考慮到該村的后續(xù)配套建設,通過和農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào),北冶村被列為2012年的省級新農(nóng)村建設重點推進村。今年將在去年街巷硬化實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,對主要街道實行綠化和亮化,目前正在和有關部門協(xié)調(diào)爭取樹苗和路燈。另外,為了進一步改善村容村貌,把整治村中河道也作為了今年的一項重點工程。目前河道治理工程已在縣水利局立項,準備開工建設,預計8月底就可完工。同時,結合我縣開展的“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”活動,幫助該村建立了專門的環(huán)衛(wèi)清運隊,規(guī)范了垃圾堆放點,對村內(nèi)環(huán)境定期進行清掃,保證了村莊環(huán)境衛(wèi)生的整潔。
4、“四大產(chǎn)業(yè)”:即突出抓好特色高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、勞務輸出產(chǎn)業(yè)
一是做大特色高效農(nóng)業(yè)。堅持思想發(fā)動、政策扶持、典型示范、技術服務、行政推動相結合的思路,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力發(fā)展食用菌大棚種養(yǎng),爭取五年建成100棟大棚,達到戶均一棟的規(guī)模。同時協(xié)調(diào)楊村信用社加大對農(nóng)民的信貸支持力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,增加信貸品種,延長信貸期限,擴大信貸范圍,拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民穩(wěn)定致富的能力。
二是做強畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有的基礎上,重視集約化飼養(yǎng),按照“一村一品”的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃,以建設規(guī)模養(yǎng)殖場為載體,大力發(fā)展飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。積極引導分散的養(yǎng)殖戶進入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),聘請專家進行技術指導、改造養(yǎng)殖場,集中建設1個規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。同時邀請畜牧部門的專家舉辦畜牧獸醫(yī)知識培訓班,通過集中培訓、示范培訓、送科技下鄉(xiāng)等多種形式,加強養(yǎng)殖重點戶和散養(yǎng)戶的技術培訓,不斷提高養(yǎng)殖戶的科技水平,從而帶動全村畜牧業(yè)上規(guī)模。
三是做優(yōu)林果經(jīng)濟業(yè)。號召全村群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,加快荒山荒坡綠化,發(fā)展核桃經(jīng)濟林和優(yōu)質(zhì)水果林,提高林果質(zhì)量和市場占有率。以林果加工、貯藏、營銷為一條龍,逐步使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
四是做活勞務輸出業(yè)。以推進全民創(chuàng)業(yè)為方向,提高農(nóng)民工資性收入。把勞務經(jīng)濟作為群眾增收的另一個渠道,確保村上用工信息到戶、到人,實現(xiàn)富余勞動力的有序轉移,確!叭巳四芫蜆I(yè),個個能上崗”。
第二個方面,抓好“強班子、調(diào)結構、提素質(zhì)、創(chuàng)先進”,加強基層組織建設。
一是加強班子建設。結合北冶村組織軟弱的實際,我決定下派一名有熱情、懂技術、會管理的年輕干部到村任職。在去年10月份,下派了懂食用菌種養(yǎng)技術的大學生村官秦艷偉到村任職,并在年底的支部換屆中全票當選為該村的黨支部書記,工作以來,得到了黨員群眾和上級組織的認可;新當選的村委主任常書文是個老同志,有較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗,在村子里有一定威信。目前班子結構得到優(yōu)化,支村兩委團結協(xié)作,干事創(chuàng)業(yè)熱情得到充分調(diào)動,從參加集體義務勞動和召開群眾座談會等活動來看,支部的凝聚力、號召力明顯加強。
二是提升黨員隊伍素質(zhì)。通過開展保持黨的純潔性學習教育活動,黨員干部增強了黨性修養(yǎng),支部的凝聚力進一步增強。尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,黨員干部積極性很高。下一步將從發(fā)展年輕黨員入手,加大入黨積極分子的篩選和培養(yǎng)力度。以黨員培訓為重點,強化黨員技能,提升黨員“雙帶”本領,切實提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)。
三是形成爭創(chuàng)先進合力。以開展“基層組織建設年”為契機,通過加強班子建設、隊伍建設、制度建設和陣地建設,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照支部制定的轉化升級方案,利用2—3年的時間,變“一般支部”為“先進支部”,爭取早日升級進位。
四、幾點思考
1、住村包村是加強調(diào)查研究的重要途徑。平時領導干部下鄉(xiāng)調(diào)研,安排的考察點密集,時間短,而住村包村時間長,能夠充分有效地了解和掌握基層真實的情況。在住村期間,我直接與農(nóng)民群眾交流,聽到了農(nóng)民群眾的真心話,了解到了一些平時不易看到的真實情況,體會到了農(nóng)村的真實生活,為思考工作、謀劃發(fā)展、制定決策提供了第一感受和第一手資料。
2、住村包村是密切聯(lián)系群眾的重要渠道。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。因此,我每次到村上,都吃住在農(nóng)民家中,集中在村里活動,與群眾面對面交談,體會到了人民群眾對黨的真實感情,感受到了農(nóng)民群眾對中央和省、市委惠民措施的稱贊,看到了黨在農(nóng)民群眾中的威信和地位。住村這種形式和渠道,有助于我們領導干部加強與群眾的聯(lián)系。
3、住村包村是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。通過住村,在謀發(fā)展、做決策時,更加堅定和增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性。在我市這樣一個發(fā)展不平衡的地方,思考工作、部署工作、指導工作時,一定要運用好統(tǒng)籌兼顧這個方法,綜合掌握和考慮各方面的情況,進一步加大對貧困山區(qū)、對落后農(nóng)村的傾斜和支持力度,在幫助這些地方增強“造血”功能的同時,繼續(xù)加大“輸血”力度,加大投入,增強這些地方的自我發(fā)展能力,使貧困山區(qū)農(nóng)村與全市、全省同步發(fā)展。
4、住村包村是轉變干部作風的重要體現(xiàn)。轉變干部作風,行動在基層,只有在群眾中開展工作,才能錘煉出過硬的工作作風。住村包村能夠進一步強化為人民服務的宗旨意識,提高工作效能,只要真心傾聽群眾的呼聲,真誠面對群眾的訴求,真情幫助群眾解決困難,就一定能贏得群眾的歡迎和擁護。
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