旅游調(diào)研報(bào)告

　　在日常生活和工作中，報(bào)告十分的重要，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的，以下是小編為大家整理的旅游調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

旅游調(diào)研報(bào)告1

　　在我國(guó)，隨著人民生活水平的提高和帶薪假期的的增多，以休閑，度假，娛樂(lè)為主要目的的度假旅游逐步興起，成為人們的一種生活方式。而我國(guó)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也正隨之進(jìn)行著由單一的觀光型向度假型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。其中，海濱度假旅游作為我國(guó)度假旅游產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整中扮演著重要的角色。

　　海濱度假旅游是依托于海濱地區(qū)發(fā)展起來(lái)的以休閑、度假、娛樂(lè)為主要目的的一種專(zhuān)項(xiàng)旅游形式,正被廣大旅游者所普遍接受和喜愛(ài).。深圳延伸著二百五十千米的海岸線(xiàn)，海域風(fēng)光十分秀麗。在這樣的基礎(chǔ)上，我們班的同學(xué)對(duì)深圳的海濱度假旅游資源進(jìn)行了一項(xiàng)全面的概況分析和發(fā)展的宏觀研究。

　　深圳海濱度假旅游區(qū)包括鹽田的大小梅沙海濱公園，龍崗大鵬金沙灣海濱旅游區(qū)，龍崗南澳東、西涌海濱，南澳海濱旅游中心。這次，我們小組游玩的是南澳。

　　在這次一天一夜的行程中，我們的目的地---桔釣沙，桔釣沙位于龍崗區(qū)南澳街道，三面青山相擁，是深圳市最美的沙灘之一。沙灘很大，呈月牙狀，長(zhǎng)約1000米，寬大概有50米。這里的沙質(zhì)特別好，沙粒很細(xì)很白，當(dāng)?shù)厝藶榇税堰@個(gè)沙灘稱(chēng)為＂銀＂。從地圖上看，整個(gè)沙灘就像一彎新月似的鑲嵌在碧海藍(lán)天之間。這里的樹(shù)影婆娑，海風(fēng)輕柔，整個(gè)海灣綿延一公里。海濱占地面積約有三百畝。三面青山環(huán)抱，一面海天一色。明媚的陽(yáng)光，蔚藍(lán)的海水，潔白的沙灘…

　　這次，帶上我們的熱情，帶上我們的問(wèn)題，結(jié)合我們的努力探索，我們滿(mǎn)載而歸…

　　一、深圳海濱度假旅游資源概況

　　在深圳東部長(zhǎng)達(dá)150多公里的海岸線(xiàn)上，分布著大大小小的沙灘有23處之多。東部濱海地區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境和深厚的人文沉淀，為深圳的旅游發(fā)展留下了一個(gè)可以精彩發(fā)揮的空間，也讓深圳人走向藍(lán)色夢(mèng)想的路途不再遙遠(yuǎn)。海域風(fēng)光十分秀麗。豐富的旅游度假資源，紅樹(shù)林海濱公園(觀潮、賞鳥(niǎo)、游林)，金色海岸游船(感受大海的寬闊，鹽田港的壯美，明思克航母的雄偉)，大小梅沙(大鵬灣畔蒼山碧海之間，領(lǐng)略深圳濱海風(fēng)景)，海洋世界(互動(dòng)性極強(qiáng)的海洋主題公園)，大鵬半島(中國(guó)最美八大海岸之一)。深圳最美的海灘之一吉釣沙，赤灣左炮臺(tái)(鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)遺跡，珠江入海的壯闊景色)…

　　二、深圳海濱度假旅游資源景觀特色∶

　　深圳延伸著二百五十千米的海岸線(xiàn)，海域風(fēng)光十分秀麗，碧波之中偶爾還有中華白海豚的驚鴻一瞥。置身于自然清逸的畫(huà)卷，心胸變得開(kāi)闊;加入歡樂(lè)人群，與海作親密嬉戲，從藍(lán)天白云，到樹(shù)影婆娑，飄搖的只有歡聲笑語(yǔ)。踏上柔軟貼心的沙灘，擁抱清碧潔凈的海水，愜意的日子，精彩的度過(guò)。

　　大小梅沙向你最大釋放海洋的魁力，水族成員則齊聚海洋世界，體驗(yàn)浪漫的海洋情調(diào)，就會(huì)到如夢(mèng)如幻的迷人金海灘;享受無(wú)上的海鮮美味，南澳海味一條街讓您盡興;葵涌海濱更是深圳唯一的海濱生態(tài)衛(wèi)星城;當(dāng)然您更可以體味一份閑惰，在大鵬灣做一天的＂都市漁夫＂。

　　三、深圳海濱度假旅游資源開(kāi)發(fā)特色分析∶

　�。⒊�了豐富的山海生態(tài)資源，休閑度假項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)將是在未來(lái)旅游業(yè)中搶占先機(jī)的制勝法寶＂---李建齊。

　　(1)旅游資源優(yōu)勢(shì)：

　　海天一色、風(fēng)光壯麗的濱海地段是開(kāi)發(fā)海濱度假旅游的基本資源條件，擁有長(zhǎng)漫長(zhǎng)的海岸線(xiàn)上，各色濱海風(fēng)光令人流連忘返，既有亂石穿空、驚濤拍岸的海蝕地貌景觀，也不乏細(xì)沙綿綿、波瀾不驚的海濱浴場(chǎng)。另一方面，海濱度假旅

　　10游活動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)展很大程度上依賴(lài)于海濱度假區(qū)的氣候因素，適宜的氣候條件如空氣、溫度、濕度等因其在消除疲勞、促進(jìn)健康等方面的功效而對(duì)旅游者的行為有著較大的影響。但是，有了這些還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如李建齊說(shuō)：休閑度假項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)才是旅游業(yè)中搶占先機(jī)的制勝法寶。

　　(2)區(qū)位優(yōu)勢(shì)：

　　深圳海濱旅游資源擁有著無(wú)與倫比的天賦自然環(huán)境，特別在龍崗區(qū)，美麗的大鵬半島，依山傍水，山水相連，大鵬所城、天下梨園、鵬茜礦山、中華龍文化、咸頭嶺遺址、鶴湖新居、大萬(wàn)世居、龍?zhí)锸谰拥葰v史文化、客家文化和山海風(fēng)光的美妙結(jié)合，構(gòu)成了自然景觀和人文景觀和諧統(tǒng)一的東部濱海人文旅游。

　　(3)旅游接待設(shè)施：

　　不管是鹽田區(qū)還是龍崗區(qū)，都有著大大小小的設(shè)備齊全的星級(jí)酒店和豪華賓館，另外在龍崗區(qū)還有具有客家民族特色的客房，我們稱(chēng)之為民居，價(jià)格也不貴…

　　(4)品牌特色：

　　前幾年，就深圳現(xiàn)有的海濱旅游度假區(qū)而言，品牌特色顯然是不足的，在對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用上過(guò)分依賴(lài)于陽(yáng)光、沙灘、海水等替代性較強(qiáng)的濱海旅游資源，差異化和特色化程度較低;另一方面對(duì)資源的產(chǎn)品化轉(zhuǎn)化水平不高，旅游活動(dòng)項(xiàng)目單一，產(chǎn)品檔次較低，趨同現(xiàn)象明顯。其海岸線(xiàn)上處處可見(jiàn)的就是＂天然浴場(chǎng)＂，但除了隸屬于不同部門(mén)外，每個(gè)浴場(chǎng)都幾乎千篇一律：沙灘、涼椅、遮陽(yáng)傘、簡(jiǎn)易更衣間等。這種粗放式的開(kāi)發(fā)顯然與現(xiàn)代海濱度假旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵要求相距甚遠(yuǎn)。對(duì)我國(guó)海濱度假旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升造成了負(fù)面影響。

　　但是，現(xiàn)在所有的狀況都在變化著…

　　就政府投資建造的金沙灣而言：

　　金沙灣海域面積達(dá)25萬(wàn)平方米，有綿延四公里沙質(zhì)柔軟的沙灘和最為潔凈清澈的`海水，金色的優(yōu)質(zhì)沙灘，目前，金沙灣海濱度假區(qū)特別設(shè)有游艇觀光、潛水、帆船、帆板、摩托艇、獨(dú)木舟等十多種海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，擁有金沙灣25公頃的旅游用海使用權(quán)，成功打造了＂運(yùn)動(dòng)海岸＂。這個(gè)各個(gè)度假海灘都應(yīng)該學(xué)習(xí)的一點(diǎn)。

　　所以，一個(gè)品牌的特色就是，瞄準(zhǔn)國(guó)際水平開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目，把度假區(qū)真正

　　建成一個(gè)集度假休閑、旅游觀光、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)、海上游覽于一身的旅游勝地。

　　(5)旅游要素體系：

　　經(jīng)典的魚(yú)排海風(fēng)，鮮味海鮮，海濱的周?chē)�到處是海鮮大酒家，海鮮一條街，但是，說(shuō)到特別的海產(chǎn)品，比如海膽，在南澳近海的芹澎、南澎、烏嶼、官嶼等四澎四嶼海域，生長(zhǎng)著一種味道鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富的棘皮動(dòng)物--海膽。將海膽的外殼撬開(kāi)后，就是美味的海膽卵。每年清明、五月節(jié)前后村民便駕上汽艇前往上述海域潛水揀海膽。

　　無(wú)錢(qián)買(mǎi)雞蛋，餐餐食海膽�！笔窃谀习牧鱾魃鯊V的俗話(huà)。海膽，對(duì)于城市人來(lái)講是十分名貴的菜肴，在當(dāng)?shù)厝搜壑锌磥?lái)只是一些比雞蛋更為普通的東西。

　　在海邊，你可以選擇租帳篷看日出，可以選擇依山傍水的豪華別墅，可以選擇周?chē)�的星�?jí)酒店，可以選擇濃厚客家特色的民宿…

　　來(lái)海邊不僅僅是享受陽(yáng)光沙灘，在南澳這邊的海灘，即興選擇一輛兩人的山地自行車(chē)，享受撲面而來(lái)的清新海風(fēng)，也是休閑的一個(gè)不錯(cuò)選擇，高爾夫、滑水、摩托艇、海底觀光，海上摩托車(chē)，飛艇，這些剛發(fā)展的旅游項(xiàng)目更是讓人心情暢快。

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，高速公路的普及同樣帶來(lái)了海濱旅游的交通便利，條條大路通羅馬。

　　(6)旅游特色：

　　現(xiàn)在深圳的海濱度假資源具有兩個(gè)特色。

　　第一，旅游功能的多元化。形成了觀光、休閑與度假、康體、娛樂(lè)、療養(yǎng)等功能的有機(jī)結(jié)合。一方面，從海濱旅游的自身發(fā)展看，其經(jīng)歷了三個(gè)階段，即治病療養(yǎng)階段、療養(yǎng)游樂(lè)階段、游樂(lè)度假階段，康體、娛樂(lè)等功能越來(lái)越成為現(xiàn)代旅游消費(fèi)者的需求;另一方面，由于我國(guó)旅游業(yè)是從觀光旅游發(fā)展起來(lái)的，而其本身仍有一定的發(fā)展?jié)摿�，所以在開(kāi)發(fā)海濱度假旅游產(chǎn)品時(shí)極其重視觀光休閑功能，把度假與觀光巧妙的結(jié)合了起來(lái)，成為度假旅游的一大特色。

　　第二個(gè)旅游產(chǎn)品類(lèi)型的多樣化。傳統(tǒng)的陽(yáng)光、沙灘、海水等單一產(chǎn)品已經(jīng)被逐步擴(kuò)展出高爾夫、滑水、摩托艇、海底觀光等項(xiàng)目，形成濱海、海面、空中、海底立體式的海濱度假旅游產(chǎn)品系列。

　　(7)旅游開(kāi)發(fā)重視文化挖掘：

　　實(shí)現(xiàn)度假區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化在高品位、高起點(diǎn)上的協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代海濱度假旅游區(qū)建設(shè)的新概念。挖掘文化是豐富海濱度假旅游產(chǎn)品內(nèi)涵、營(yíng)造景區(qū)特色、擴(kuò)展度假區(qū)吸引物的重要途徑。如國(guó)外游客到巴厘島度假休閑的主要目的之一就是去領(lǐng)略其濃郁的地方特色文化;墨西哥坎昆大型海濱度假區(qū)則以瑪雅文化為中心;而以草裙舞等為代表的土著文化更是成為夏威夷海濱度假賴(lài)以成名的主要吸引物之一。因此，大力開(kāi)發(fā)與海濱密切聯(lián)系的海灘文化、海島文化、漁家文化等將極大地提升深圳海濱度假產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，增加產(chǎn)品的趣味性和游客的體驗(yàn)感。同時(shí)開(kāi)發(fā)文化資源還可超越季節(jié)限制，減少季節(jié)性過(guò)強(qiáng)造成的負(fù)面影響。

　　四、深圳海濱度假旅游資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議和措施

　　海濱度假旅游的生態(tài)化趨勢(shì)一方面源自旅游者對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的追求，另一方面則源自度假區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化。擺脫城市生活的負(fù)效應(yīng)，回歸自然、放松身心是海濱度假旅游者的主要?jiǎng)訖C(jī)之一。對(duì)我國(guó)上海市民周末度假旅游意向調(diào)查結(jié)果顯示，選擇＂回歸大自然、野趣濃、環(huán)境幽靜＂為目的者占到了51.2%，由此可見(jiàn)，良好的生態(tài)環(huán)境本身就是一種吸引物，對(duì)海濱度假旅游意義重大。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展觀念的引入也是海濱度假旅游生態(tài)化發(fā)展的一大動(dòng)因。80年代中后期，越來(lái)越多的人開(kāi)始意識(shí)到生態(tài)環(huán)境是海濱度假旅游乃至整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展的重要根基。當(dāng)環(huán)境、設(shè)施、服務(wù)被視為海濱度假旅游產(chǎn)品整體框架的一部分時(shí)，海濱度假旅游產(chǎn)品的生態(tài)含量才會(huì)越來(lái)越高。具體的建議如下：

　　(1)注重生態(tài)，強(qiáng)調(diào)持續(xù)發(fā)展

　　據(jù)世界旅游組織委托的有關(guān)專(zhuān)家考察，目前世界上被公認(rèn)為取得很大成功的海濱度假旅游區(qū)如印尼的巴厘島、墨西哥坎昆、土耳其南安塔利亞等之所以成功，是因?yàn)樗鼈兌疾扇×艘环N＂充分考慮本地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的平衡發(fā)展，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃、認(rèn)真實(shí)施＂的綜合開(kāi)發(fā)模式。有鑒于此，我國(guó)海濱度假旅游在未來(lái)發(fā)展中一定要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，引入生態(tài)開(kāi)發(fā)管理模式，建立健全完善的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，克服在旅游業(yè)開(kāi)發(fā)中忽視環(huán)保與生態(tài)的短視行為，實(shí)現(xiàn)海濱度假旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　(2)充分利用資源創(chuàng)建綠色景區(qū)

　　隨著深圳市發(fā)展東部大旅游戰(zhàn)略的確立，各個(gè)獨(dú)特豐富的海濱自然資源逐漸為人所知，越來(lái)越多的旅游愛(ài)好者開(kāi)始向往這些神奇誘人的美麗海灣。應(yīng)通過(guò)挖掘和整合各海濱的豐富生態(tài)資源，努力創(chuàng)建深圳綠色景區(qū)并獲得驗(yàn)收認(rèn)可，更新發(fā)展觀念。根據(jù)＂強(qiáng)化整體、挖掘特色、突出優(yōu)勢(shì)＂的思路，把＂創(chuàng)建綠色景區(qū)＂作為宏偉目標(biāo)，把＂打造品牌旅游景區(qū)＂作為＂創(chuàng)建綠色景區(qū)＂戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把加大以景區(qū)生態(tài)為主的旅游資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)作為近期旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，由此景區(qū)旅游業(yè)就會(huì)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。

　　(3)完善垃圾處理設(shè)施

　　生態(tài)保護(hù)不力是我國(guó)海濱度假旅游區(qū)現(xiàn)存的一大問(wèn)題，突出表現(xiàn)為度假區(qū)的環(huán)境污染嚴(yán)重，特別是在旅游旺季時(shí)，度假區(qū)的接待量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其環(huán)境容量，加之沒(méi)有完善的處理設(shè)施，致使大量的旅游垃圾被遺留在沙灘上或直接流入大海，造成了嚴(yán)重的環(huán)境破壞。

旅游調(diào)研報(bào)告2

　　旅游業(yè)具有輕資產(chǎn)、少污染、促內(nèi)需的特點(diǎn)，并帶動(dòng)商業(yè)、住宿、交通運(yùn)輸、環(huán)境建設(shè)、環(huán)保治理、文化產(chǎn)業(yè)等多行業(yè)共同發(fā)展，延伸的產(chǎn)業(yè)鏈較廣，堪當(dāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重任。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。當(dāng)前中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，日益增長(zhǎng)的大眾化、多樣化消費(fèi)需求為旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，目前，我國(guó)已將旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2011年，中國(guó)旅游業(yè)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。國(guó)內(nèi)出游人數(shù)26.4億人次，比上年增長(zhǎng)13.2%;國(guó)內(nèi)旅游收入19306億元，增長(zhǎng)23.6%。入境旅游人數(shù)13542萬(wàn)人次，增長(zhǎng)1.2%。國(guó)內(nèi)居民出境人數(shù)7025萬(wàn)人次，增長(zhǎng)22.4%。其中因私出境6412萬(wàn)人次，增長(zhǎng)24.5%，占出境人數(shù)的91.3%。目前，中國(guó)成為世界第三大入境旅游接待國(guó)和出境旅游消費(fèi)國(guó)，并形成全球最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。

　　在三大旅游市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，旅游業(yè)各子行業(yè)亦得到較快發(fā)展。目前，全國(guó)共有旅游景區(qū)2萬(wàn)多家，其中5A級(jí)旅游景區(qū)已達(dá)125家。主題公園、旅游文化演藝等新興業(yè)態(tài)得到跨越式發(fā)展。我國(guó)推行星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)20多年來(lái)，目前全國(guó)有星級(jí)飯店13552家，其中五星級(jí)608家，四星級(jí)2172家，三星級(jí)5635家，二星級(jí)3591家，一星級(jí)214家。在新《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)下，2011年1月1日起全國(guó)所有星級(jí)飯店將同時(shí)開(kāi)展飯店星級(jí)評(píng)定與復(fù)核工作。2000年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)型酒店數(shù)量以平均70%以上的增速飛速擴(kuò)張。2011年，中國(guó)餐飲收入額累計(jì)超過(guò)1.8億元;從1991年到2011年，中國(guó)旅行社行業(yè)的企業(yè)數(shù)由1561家增至23690家。

　　隨著旅游業(yè)的發(fā)展，三大游市場(chǎng)不斷發(fā)生變化，游客消費(fèi)傾向發(fā)生改變，中國(guó)已進(jìn)入觀光游和休閑游共同發(fā)展的時(shí)期。旅游消費(fèi)階梯性增長(zhǎng)導(dǎo)致旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)多層次協(xié)同發(fā)展的新格局。隨著旅游消費(fèi)階梯性分布的特點(diǎn)越來(lái)越明顯，處于不同梯度的游客需求差異逐漸加大，旅游市場(chǎng)顯現(xiàn)出高、中、低端市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的新格局。從游客數(shù)量的'角度來(lái)看，高、中、低端市場(chǎng)潛在游客數(shù)量逐層增長(zhǎng)，呈正金字塔形分布;從消費(fèi)能力的角度來(lái)看，高、中、低端市場(chǎng)旅游消費(fèi)支出逐層遞減，呈倒金字塔形分布。高、中、低端旅游市場(chǎng)分化發(fā)展的同時(shí)，各市場(chǎng)內(nèi)部的旅游業(yè)態(tài)也在悄然變革，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)在升級(jí)，出境游、免稅業(yè)、郵輪旅游、在線(xiàn)旅游等新興業(yè)態(tài)逐漸嶄露頭角。

　　國(guó)家七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，把金融對(duì)旅游業(yè)的支持提高到為把旅游業(yè)建設(shè)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)，為人民群眾提供更好的現(xiàn)代服務(wù)的政治高度。此舉將極大促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而隨著2012年我國(guó)《國(guó)民旅游休閑綱要》的頒布實(shí)施，合理的居民休假制度將極大改善我國(guó)目前旅游淡旺季過(guò)于顯著的弊端，屆時(shí)我國(guó)潛在的巨大旅游消費(fèi)需求將一觸即發(fā)。未來(lái)幾年，我國(guó)旅游業(yè)將引來(lái)黃金發(fā)展時(shí)期。

　　本報(bào)告主要依據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)國(guó)家旅游局、中國(guó)旅游業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)、協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)支持，通過(guò)相關(guān)市場(chǎng)研究的工具、理論和模型，由中商情報(bào)網(wǎng)的資深專(zhuān)家和研咳嗽鋇姆治觶ǜ嬤饕災(zāi)泄糜渦幸迪腫唇猩釗氳市場(chǎng)調(diào)查分析，主要分析了旅游行業(yè)的規(guī)模、旅游細(xì)分業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r、旅游業(yè)子行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況和主要旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、同時(shí)對(duì)旅游行業(yè)未來(lái)發(fā)展做出分析預(yù)測(cè)，為企業(yè)了解該行業(yè)、投資該領(lǐng)域提供決策參考依據(jù)。

旅游調(diào)研報(bào)告3

　　一、對(duì)建水發(fā)展旅游的條件進(jìn)行分析：

　　(一)、區(qū)位條件

　　建水交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐，也是連接州內(nèi)個(gè)、開(kāi)、蒙等城市的重要通道，并與世界一流田園風(fēng)光元陽(yáng)哈尼梯田形成優(yōu)勢(shì)組合。

　　(二)、自然資源

　　優(yōu)越的自然條件：建水屬于亞熱帶氣候，北回歸線(xiàn)橫貫縣南部，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，四季溫和，有天然溫室之稱(chēng)，是一個(gè)多元適宜種植區(qū)。優(yōu)厚的光熱條件和肥沃的土地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件，我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、無(wú)公害蔬菜基地縣。每年有數(shù)萬(wàn)噸蔬菜銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)十多個(gè)省區(qū)和俄羅斯等國(guó)家。20xx年，全縣水果種植面積26.6萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積13.78萬(wàn)畝，其中石榴6.7萬(wàn)畝，掛果4.5萬(wàn)畝,甜橙8.8萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積1.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)2.25萬(wàn)畝。蔬菜種植面積13.1萬(wàn)畝,總產(chǎn)24.1萬(wàn)噸，無(wú)公害蔬菜認(rèn)證5.32萬(wàn)畝。目前農(nóng)業(yè)作為建水的主要產(chǎn)業(yè)已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�發(fā)展將為到我縣投資農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

　　豐富的礦產(chǎn)資源：我縣是紅河州乃至云南省的礦產(chǎn)富集縣，礦藏資源極為豐富，目前已探明儲(chǔ)量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產(chǎn)。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲(chǔ)量最大，20xx年，錳資源累計(jì)探明儲(chǔ)量11xx.55萬(wàn)噸，保有儲(chǔ)量940萬(wàn)噸。鉛鋅累計(jì)探明礦石儲(chǔ)量568.4萬(wàn)噸,保有儲(chǔ)量429萬(wàn)噸。鈦鐵礦普查資源保有儲(chǔ)量為176萬(wàn)噸。目前，我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開(kāi)放格局。隨著對(duì)外開(kāi)放的縱深發(fā)展，這些資源必將成為外商開(kāi)發(fā)利用的'重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　深厚的文化底蘊(yùn)，富集的旅游資源：建水歷史悠久，是云南開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)之一，縣境內(nèi)文物古跡薈萃，風(fēng)景名勝眾多，有古建筑博物館之稱(chēng)�？h內(nèi)有風(fēng)景名勝區(qū)170.5平方公里，具有較高文物價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、觀賞價(jià)值的典型建筑，元、明、清各朝代建筑特點(diǎn)的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽(yáng)樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中：國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處，省級(jí)8處，州級(jí)3處，縣級(jí)40處，團(tuán)山民居被列為世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

　　動(dòng)植物資源：我縣境內(nèi)野生動(dòng)物種類(lèi)多，有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國(guó)家珍稀一、二、三類(lèi)保護(hù)動(dòng)物。全縣森林覆蓋率為27.2%，自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的常綠種類(lèi)為多，草本植物中有常綠的蕨類(lèi)植物;有桫欏(俗稱(chēng)樹(shù)蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類(lèi)保護(hù)國(guó)家保護(hù)的珍稀樹(shù)種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。

　　富饒的土地資源：土壤豐饒肥沃，全縣耕地面積42.7萬(wàn)畝，宜林荒山80多萬(wàn)畝，適宜各種植被和農(nóng)作物生產(chǎn)。

　　電力設(shè)施：電力設(shè)施完備。有35千伏變電站19座，xx0千伏變電站1座，110千伏變電站2座。

　　水源豐富：建水縣水資源極為豐富，境內(nèi)河流分屬南盤(pán)江和紅河水系。其中，南盤(pán)江流域水資源總量7.66億立方米，水能總量2.51萬(wàn)千瓦。全縣有中型水庫(kù)3座，小(一)型水庫(kù)20座,小(二)型水庫(kù)76座，水利化程度達(dá)60.09%。

　　(三)、交通運(yùn)輸

　　建水距省城昆明198公里，僅兩個(gè)半小時(shí)。蒙(自)寶(秀)鐵路通過(guò)縣境內(nèi)，正在建設(shè)的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長(zhǎng)141公里，在紅河州境內(nèi)里程達(dá)104公里，經(jīng)過(guò)我縣境內(nèi)75公里。我縣距邊境口岸河口250公里，距蒙自飛機(jī)場(chǎng)80公里，是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉(zhuǎn)站和滇南商品流通中心，全縣擁有鐵路總里程達(dá)到100公里;公路2546.77公里，其中，高速公路96公里，省、國(guó)道200.3公里，縣道315.7公里，鄉(xiāng)道1020.52公里，國(guó)家未納入統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村公路510.xx公里，99.9%以上的自然村通公路。

　　二、旅游發(fā)展現(xiàn)狀

　　建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住云南被列為全國(guó)首個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)省的機(jī)遇，以培植國(guó)際型旅游業(yè)為目標(biāo)，深入實(shí)施文化旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。旅游項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。做精老景區(qū)不斷提升古城景區(qū)，燕子洞三期洞外景觀等老景區(qū)的質(zhì)量及設(shè)施水平;做優(yōu)新景區(qū)學(xué)政考棚、天君廟片區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程、朱家花園花廳片區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)順利竣工;臨安酒店(五星級(jí))建設(shè)項(xiàng)目提前完成主體工程建設(shè);建水縣文化旅游商業(yè)廣場(chǎng)正式啟動(dòng);團(tuán)山古村二期工程、雙龍橋片區(qū)建設(shè)、瀘江煙柳景觀等項(xiàng)目實(shí)施步伐加快;青山生態(tài)園、曲江溫泉生態(tài)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生度假村項(xiàng)目、建水西門(mén)古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌保護(hù)暨旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已與投資商簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、綿羊沖度假區(qū)、南部民族風(fēng)情及紅河峽谷覽勝等項(xiàng)目，努力促進(jìn)建水旅游由單一觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，由低端服務(wù)向高端服務(wù)轉(zhuǎn)變，形成建水旅游產(chǎn)品的豐富和結(jié)構(gòu)的合理，實(shí)現(xiàn)旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節(jié)系列活動(dòng)，孔子文化節(jié)被評(píng)為20xx年中國(guó)最受公眾關(guān)注文化節(jié)慶活動(dòng);臨安鎮(zhèn)被建設(shè)部、國(guó)家旅游局評(píng)為第一批全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)，利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發(fā)展，不斷擴(kuò)大建水旅游的影響力。旅游接待設(shè)施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素，景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)不斷提升，文化內(nèi)涵不斷得到充實(shí)。臨安賓館建設(shè)順利推進(jìn)，高星級(jí)酒店及特色客棧建設(shè)力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進(jìn)，旅游餐飲市場(chǎng)逐步規(guī)范，建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區(qū)道路和旅游景區(qū)的中英文標(biāo)識(shí)牌建設(shè)逐步完善，旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;旅游商品購(gòu)物中心、紫陶文化園區(qū)等旅游購(gòu)物場(chǎng)所建設(shè)不斷推進(jìn)。

　　據(jù)資料顯示，20xx年，1-11月，全縣共接待國(guó)內(nèi)外游客199.19萬(wàn)人(次)，同比增長(zhǎng)13.56%;旅游業(yè)總收入80953.17萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.87%;旅游業(yè)外匯收入702.94萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)24.19%。20xx年，建水縣共接待游客321.36萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.17%，其中國(guó)內(nèi)游客318.97萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.29%，海外游客23974人次，同比增長(zhǎng)3.25%，旅游業(yè)總收入17.44億元，同比增長(zhǎng)17.09%。經(jīng)過(guò)多年的努力，建水縣旅游逐步被國(guó)內(nèi)外游客認(rèn)可，品牌效應(yīng)日益凸顯，相繼被授予中國(guó)最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區(qū)、20xx年度最具活力的優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具民俗文化特色旅游目的地等稱(chēng)號(hào)。

　　三，建水發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中，存在以下問(wèn)題：

　　1.旅游發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng)，體制機(jī)制不完善

　　旅游發(fā)展觀念還不適應(yīng)建設(shè)國(guó)際型旅游業(yè)的要求，全民參與旅游發(fā)展，人人樹(shù)旅游形象的觀念和意識(shí)不強(qiáng)。由于諸多因素的制約，旅游管理體制還沒(méi)有完善，主要反映在多頭管理，條塊分割，相互牽制，決策分散以及行業(yè)管理力度不強(qiáng)等方面，影響和制約了旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用。政府的開(kāi)發(fā)配套工作沒(méi)能跟上，重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)缺乏力度。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性政策還需進(jìn)一步爭(zhēng)取，缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的開(kāi)發(fā)機(jī)制尚未完全形成。

　　2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展

　　由于投入旅游相關(guān)配套設(shè)施的資金缺乏，各個(gè)景點(diǎn)的配套設(shè)施滯后，通達(dá)性建設(shè)不夠，市內(nèi)景區(qū)公路等級(jí)差、路面窄，嚴(yán)重制約了景區(qū)的發(fā)展。同時(shí)，接待能力不足、水平不高、環(huán)境容量小等問(wèn)題相對(duì)突出，星級(jí)酒店、重點(diǎn)地段、交通路口的旅游標(biāo)志物和標(biāo)識(shí)牌尚不健全，各種高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的休閑娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施依然滯后，影響了建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

　　3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸

　　建水縣在旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還需要完善。僅重視自然風(fēng)光的建設(shè)，民族、民俗的文化內(nèi)涵的開(kāi)發(fā)不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗(yàn)旅游產(chǎn)品缺乏。旅游消費(fèi)比重較小，沒(méi)有形成一個(gè)較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，旅游收入比較單一。旅游商品開(kāi)發(fā)明顯滯后，未形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游商品，難以適應(yīng)旅游市場(chǎng)多元化的需求。

　　4龍頭企業(yè)缺乏，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

　　建水縣旅游企業(yè)普遍規(guī)模小、旅游發(fā)展的資金不足，品牌意識(shí)差、效益不高、沒(méi)有形成具備一定規(guī)模的旅游企業(yè)和集團(tuán)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，制約了旅游發(fā)展的步伐。旅游產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多、散、小的特征，沒(méi)有形成核心和主打拳頭產(chǎn)品，缺乏有影響力的景區(qū)做龍頭，資源等級(jí)不高，吸引力弱。

　　5.營(yíng)銷(xiāo)未形成整體格局，品牌效應(yīng)較小

　　由于旅游宣傳資金有限，整個(gè)宣傳促銷(xiāo)工作呈現(xiàn)散、弱的局面，產(chǎn)品組合優(yōu)勢(shì)不突出，難以形成區(qū)域強(qiáng)勢(shì)宣傳格局，導(dǎo)致建水旅游品牌不響，招牌不亮。一是政府和企業(yè)之間的資源力量沒(méi)有得到有效的整合。二是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析得不夠，對(duì)旅游促銷(xiāo)對(duì)象缺乏詳盡了解，有針對(duì)性地促銷(xiāo)宣傳活動(dòng)很少。

　　6.旅游專(zhuān)項(xiàng)人才嚴(yán)重缺乏，制約行業(yè)服務(wù)水平提升

　　由于旅游企業(yè)體制和機(jī)制不順，很難吸引和留住人才

　　四，建水旅游發(fā)展的對(duì)策：

　　1.創(chuàng)新旅游管理體制,實(shí)施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2.切實(shí)加大旅游投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用.

　　3.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　4.狠抓旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　5,打造和擦亮建水旅游品牌

　　6,加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度

　　7,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境

旅游調(diào)研報(bào)告4

　　一、發(fā)展情況

　　近幾年，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針，制定出臺(tái)了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計(jì)投入資金達(dá)230萬(wàn)元，接待游客達(dá)6萬(wàn)多人次，實(shí)現(xiàn)收入1200萬(wàn)元。到目前，全縣已有三寶營(yíng)盤(pán)、三臺(tái)蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶(hù)農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來(lái)。其中，郝家營(yíng)鄉(xiāng)三寶營(yíng)盤(pán)村已被評(píng)為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。

　　三寶營(yíng)盤(pán)村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的草場(chǎng)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬(wàn)元，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶(hù)發(fā)展至50多戶(hù)，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車(chē)20輛，戶(hù)均收入1.6萬(wàn)多元。經(jīng)營(yíng)突出的農(nóng)戶(hù)，被授予“星級(jí)鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶(hù)”標(biāo)牌。農(nóng)戶(hù)家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全，娛樂(lè)項(xiàng)目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)，拉動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)，成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。

　　二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問(wèn)題

　　一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;

　　二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;

　　三是政策扶持力度不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;

　　四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。

　　三、下一步工作方向

　　(一)科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時(shí)，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺(tái)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯(cuò)季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的村莊，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來(lái)。

　　(二)深挖文化內(nèi)涵，突出特色品牌。目前，我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開(kāi)發(fā)，忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后，一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，其特征是旅游者通過(guò)體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿(mǎn)足個(gè)性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目來(lái)滿(mǎn)足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。三要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開(kāi)辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)事樂(lè)趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說(shuō)等資料，讓游客邊聽(tīng)故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的精神享受，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的`開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。

　　(三)多措并舉，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是出臺(tái)扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)口、扶貧等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。二是邀請(qǐng)河北地理科學(xué)研究所的專(zhuān)家對(duì)三寶營(yíng)盤(pán)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，注重在開(kāi)發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級(jí)。

　　(四)強(qiáng)化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊(duì)的職能，定期深入農(nóng)家旅游接待戶(hù)，對(duì)其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對(duì)不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境，同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí)。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合建設(shè)，進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn)，組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶(hù))，送教上門(mén)，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。

旅游調(diào)研報(bào)告5

　　一、游客滿(mǎn)意度總體情況

　　20xx年度本景區(qū)游客滿(mǎn)意度綜合指數(shù)為，在9個(gè)景區(qū)中排名第3位。游客對(duì)本景區(qū)的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)總體較高，其中景區(qū)環(huán)境、住宿和文化娛樂(lè)的滿(mǎn)意度相對(duì)較高，而購(gòu)物和餐飲的滿(mǎn)意度相對(duì)較低。

　　從游客滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)較低的因素來(lái)看：

　　（1）旅游餐飲的.主要問(wèn)題是餐飲價(jià)格不合理、菜品地方特色不足、衛(wèi)生狀況差；

　�。�2）旅游住宿的主要問(wèn)題是住宿環(huán)境不安靜、住宿性?xún)r(jià)比低、安保措施不完善等方面；

　�。�3）旅游購(gòu)物的主要問(wèn)題是商品價(jià)格不合理、商品質(zhì)量差、購(gòu)物和退貨自由度低等方面；

　�。�4）旅游文化娛樂(lè)的主要問(wèn)題是娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)、娛樂(lè)活動(dòng)品位低、娛樂(lè)活動(dòng)價(jià)格不合理；

　　（5）景區(qū)環(huán)境的主要問(wèn)題是門(mén)票價(jià)格不合理、客流量大、環(huán)境衛(wèi)生差、餐飲質(zhì)量差等方面。

　　二、影響因素分析

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　　游客對(duì)本景區(qū)旅游餐飲方面反映比較集中的問(wèn)題主要是餐飲價(jià)格不合理、菜品地方特色不足、衛(wèi)生狀況差。

　�。ǘ�）旅游住宿影響因素分析

　　游客對(duì)本景區(qū)旅游住宿方面反映比較集中的問(wèn)題主要是住宿環(huán)境不安靜、住宿性?xún)r(jià)比低、安保措施不完善等方面。

　�。ㄈ�）旅游購(gòu)物影響因素分析

　　游客對(duì)旅游購(gòu)物方面反映比較集中的問(wèn)題主要是商品價(jià)格不合理、商品質(zhì)量差、購(gòu)物和退貨自由度低等方面。

　�。ㄋ模┞糜挝幕瘖蕵�(lè)影響因素分析

　　游客對(duì)本景區(qū)旅游文化娛樂(lè)方面反映比較集中的問(wèn)題是娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)、娛樂(lè)活動(dòng)品位低、娛樂(lè)活動(dòng)價(jià)格不合理。

　�。ㄎ澹┚皡^(qū)環(huán)境影響因素分析

　　游客對(duì)景區(qū)環(huán)境反映比較集中的問(wèn)題主要是門(mén)票價(jià)格不合理、客流量大、環(huán)境衛(wèi)生差、餐飲質(zhì)量差等方面。

旅游調(diào)研報(bào)告6

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最根本的是要靠農(nóng)民自己努力。實(shí)踐表明，農(nóng)村大部分普通農(nóng)民承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的心理與經(jīng)濟(jì)能力較弱，在沒(méi)有他們眼見(jiàn)為實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)與收獲把握前，他們一般不輕易投入資源(資金與土地等)進(jìn)行嘗試。討教與效仿鄰里，是農(nóng)民簡(jiǎn)單、實(shí)用、有效的學(xué)習(xí)機(jī)制。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一批像吳仁寶、王樂(lè)義這樣的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的帶頭人。他們的經(jīng)驗(yàn)切合農(nóng)村的實(shí)際，容易為農(nóng)民所接受，可以起到示范和帶動(dòng)作用，能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他們熟悉村情民情，在群眾中有一定的威望，能夠較好地化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，對(duì)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。

　　這次調(diào)研從8月底開(kāi)始到10月下旬，3個(gè)調(diào)研組分別采取了問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話(huà)、召開(kāi)座談會(huì)、翻閱資料等方法，對(duì)各鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與做法，以及對(duì)區(qū)里加強(qiáng)新農(nóng)村帶頭人建設(shè)的意見(jiàn)建議等方面進(jìn)行了調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真整理和分析，形成如下報(bào)告。

　　一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)帶頭人的定義

　　《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中“帶頭”的意思是：首先行動(dòng)起來(lái)帶動(dòng)別人。那么，“帶頭人”就是首先行動(dòng)起來(lái)帶動(dòng)別人的人。照此類(lèi)推，“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人”就是首先行動(dòng)起來(lái)帶動(dòng)別人建設(shè)新農(nóng)村的人。從我省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人評(píng)選對(duì)象上分析，新農(nóng)村建設(shè)帶頭人主要包括三類(lèi)群體：即基層組織的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人、農(nóng)村公共事業(yè)的帶頭人。根據(jù)我們的調(diào)研分析，x區(qū)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍主要包括三類(lèi)人員。

　　--村干部，尤其是村黨組織書(shū)記、村委員會(huì)主任，他們是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程上起到主要的帶頭作用。

　　--農(nóng)村實(shí)用人才，包括農(nóng)村的致富能手、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、外出務(wù)工經(jīng)商人員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家、能工巧匠等，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效至關(guān)重要。

　　--農(nóng)村民間組織負(fù)責(zé)人。如老協(xié)、僑聯(lián)、宗教協(xié)會(huì)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人等，這些人在農(nóng)村有較大的影響力，在各自的線(xiàn)上起組織、帶頭作用，對(duì)于農(nóng)村公共服務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)起較大作用。

　　這些人在農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)中都能起到一定的帶頭示范作用，都可稱(chēng)得上農(nóng)村“帶頭人”.但根據(jù)目前村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，離開(kāi)農(nóng)村基層組織(村兩委)，新農(nóng)村建設(shè)無(wú)疑等于紙上談兵，而且黨和國(guó)家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策都是通過(guò)農(nóng)村基層組織得以貫徹落實(shí)的。因此，農(nóng)村基層組織無(wú)疑是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，廣大村干部，尤其是村黨支部書(shū)記要成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，是新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍的核心人員。

　　二、現(xiàn)狀與問(wèn)題

　　(一)x新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和基本做法

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，x新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍現(xiàn)有4781人，其中村干部1466人、農(nóng)村實(shí)用人才835人、各種民間組織負(fù)責(zé)人367人，他們?cè)诟髯缘膷徫簧蠟樾罗r(nóng)村建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。近年來(lái)，x區(qū)加強(qiáng)新農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的主要做法是：

　　1.建立了村干部激勵(lì)保障機(jī)制。一是全面落實(shí)村干部教育培訓(xùn)制度。實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任的培訓(xùn)，每年每人的培訓(xùn)時(shí)間不少于5天；鎮(zhèn)(街道)級(jí)負(fù)責(zé)其他村干部的培訓(xùn)，每年每人培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育，有計(jì)劃地組織年輕村居干部參加農(nóng)函大、電大和黨校函授班等接受學(xué)歷教育，區(qū)財(cái)政予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。二是建立村居干部報(bào)酬保障機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任的基礎(chǔ)性報(bào)酬由區(qū)財(cái)政按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，每年鎮(zhèn)里也拿出部分資金給予補(bǔ)助，一年可以拿到3000元左右的補(bǔ)助。同時(shí)區(qū)里建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村、個(gè)人四方聯(lián)合籌資投保，做到應(yīng)保盡保，這在很大程度上提高了村干部的工作積極性。目前，x區(qū)已累計(jì)投保416萬(wàn)元，投保1.2萬(wàn)多人次。三是出臺(tái)了村級(jí)正職離任干部定期補(bǔ)助制度，對(duì)擔(dān)任村級(jí)正職累計(jì)時(shí)間在十年以上的離任村干部，享受定期補(bǔ)助金額每人每月100元。四是完善從優(yōu)秀村干部中錄用公務(wù)員等制度。幾年來(lái)，安置到鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位的村干部近100人，其中有7人錄用為公務(wù)員，走上了鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)崗位。五是設(shè)立村干部保障激勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入每年財(cái)政預(yù)算，主要用于村居干部的教育培訓(xùn)、報(bào)酬補(bǔ)助、離職定補(bǔ)、困難補(bǔ)助、體檢、健康療養(yǎng)、先進(jìn)表彰等。今年已為全區(qū)近500名村主要干部開(kāi)展了健康體檢，還組織了30多名優(yōu)秀村干部到長(zhǎng)江三峽、云南等地進(jìn)行健康療養(yǎng)。

　　2.加強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人才和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍逐漸壯大。全區(qū)11個(gè)事業(yè)單位中，共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員47名。全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站，包括農(nóng)林特產(chǎn)和技術(shù)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、經(jīng)營(yíng)管理及其他專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技綜合服務(wù)站，共有編制178名，現(xiàn)有人員159名。此外，x區(qū)省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園的建立，也吸引了一批學(xué)歷層次高、經(jīng)驗(yàn)豐富、技能嫻熟的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，使農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍出現(xiàn)了良好的發(fā)展趨勢(shì)。二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,積極完成專(zhuān)業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓(xùn)，全區(qū)已有1.7萬(wàn)農(nóng)民接受“綠色證書(shū)”培訓(xùn)，其中有1.3萬(wàn)人獲得“綠色證書(shū)”.三是加強(qiáng)科技幫扶。啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程”,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的幫扶，下派農(nóng)村指導(dǎo)員到茶山的楊梅生產(chǎn)基地、麗岙的花卉種植基地、澤雅的高山蔬菜生產(chǎn)基地等富民基地，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和推廣。下派了30名科技特派員到村辦企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，幫助解決技術(shù)難題，提升農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)抓農(nóng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)，x區(qū)農(nóng)業(yè)科技取得了明顯進(jìn)步，大批新品種、新技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用。如優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)早汕稻、輕型栽培技術(shù)得到大面積推廣，大柵楊梅技術(shù)、無(wú)核甌柑技術(shù)、花卉種植技術(shù)逐步得到推廣，畜禽良種化程度和飼養(yǎng)技術(shù)水平不斷提高，使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡。

　　3.發(fā)揮了民間組織負(fù)責(zé)人的積極作用。目前，全區(qū)有登記的農(nóng)村民間組織共295家，其中村級(jí)老人協(xié)會(huì)251家，宗教協(xié)會(huì)6家，各類(lèi)僑聯(lián)協(xié)會(huì)8家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社31家。近幾年，通過(guò)發(fā)揮民間組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在政府缺位的地方發(fā)揮“粘合劑”和“潤(rùn)滑劑”的作用，尤其在滿(mǎn)足弱勢(shì)群體需求，解決社會(huì)問(wèn)題方面發(fā)揮了重要作用。一是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。目前，全區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已發(fā)展到31家，其中有5家專(zhuān)業(yè)合作社(協(xié)會(huì))被評(píng)為市示范性農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，涉及畜禽、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、“農(nóng)家樂(lè)”等行業(yè)，入社農(nóng)戶(hù)社員達(dá)979戶(hù)，基地面積23450畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)6965戶(hù)。二是引導(dǎo)僑聯(lián)等組織在公益事業(yè)建設(shè)和社會(huì)救助中發(fā)揮作用。如麗岙鎮(zhèn)發(fā)揮僑聯(lián)作用，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大華僑為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)，近幾年麗岙華僑在學(xué)校建設(shè)、自來(lái)水、電影院、道路、橋梁、文化活動(dòng)場(chǎng)所等家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設(shè)上作出了巨大貢獻(xiàn)，總捐資達(dá)6000多萬(wàn)元。景山街道太清宮主持盧阿光熱心公益事業(yè)，設(shè)立了x市首個(gè)以慈善命名的救助基金--“x區(qū)太清宮慈善救助基金”,近幾年太青宮已向社會(huì)捐資1300萬(wàn)元。三是引導(dǎo)老人協(xié)會(huì)開(kāi)展“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”活動(dòng)。各地老人協(xié)會(huì)普遍建成了老人活動(dòng)中心，開(kāi)展各類(lèi)文娛活動(dòng)，許多村老人協(xié)會(huì)還籌措資金，建設(shè)協(xié)會(huì)物業(yè)，利用物業(yè)出租金發(fā)放老人生活補(bǔ)助金。

　　(二)存在的問(wèn)題

　　1.村干部隊(duì)伍建設(shè)存在“四不”問(wèn)題。

　　一是矛盾面廣，工作待遇差，村干部不想當(dāng)。當(dāng)前，個(gè)別村各種矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題較多，村干部處于各種矛盾的交織點(diǎn)上，工作中有時(shí)不僅得不到理解和支持，而且還會(huì)受到人身攻擊和安全威脅。由于村干部的待遇差(x年村兩委主要負(fù)責(zé)人年平均工資1.6萬(wàn)元)，且有不少村干部工資長(zhǎng)期拿不全、拿不到，有時(shí)還得犧牲個(gè)人的一些利益，因此，對(duì)繼續(xù)當(dāng)“村官”缺乏動(dòng)力，萌生“去意”.據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一屆已有30多名村干部主動(dòng)辭職，離開(kāi)工作崗位。

　　二是工作任務(wù)重，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部不好當(dāng)。“上面千條線(xiàn)，下面一根針”,計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作都是硬指標(biāo)，半點(diǎn)馬虎不得。然而許多村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展舉步維艱。村干部無(wú)錢(qián)為群眾辦事，無(wú)力為群眾提供服務(wù)，致使村干部常常感到心有余而力不足。截止x年底，全區(qū)251個(gè)行政村中，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入在1萬(wàn)元以下的尚有80個(gè)，占總村數(shù)的31.9%；年收入在1-5萬(wàn)元的村44個(gè)，占總村數(shù)的17.5%,兩項(xiàng)相加共占總村數(shù)的49.4%.

　　三是整體素質(zhì)不高，明哲保身，村干部不會(huì)當(dāng)。在當(dāng)前面臨換屆的關(guān)鍵時(shí)期，個(gè)別村干部到了未換屆己“渙心”的地步。有些村干部認(rèn)為村級(jí)換屆只有幾個(gè)月了，下屆能否當(dāng)選還不知道，一些還想干一屆的村干部樂(lè)于做太平官，怕得罪選民，片面認(rèn)為只要人緣好，選舉就能得高票，工作無(wú)所事事。還有些村干部自覺(jué)連任希望渺茫，對(duì)上級(jí)黨委政府交辦的工作采取小事慢半拍、大事一再拖延的態(tài)度，等待觀望，推卸責(zé)任。

　　四是人才大量外流，后備干部缺乏，村干部沒(méi)人當(dāng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)村有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)管理的青年和能人轉(zhuǎn)向市區(qū)發(fā)展，并在市區(qū)安家落戶(hù)。而農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后，為了個(gè)人的更好發(fā)展，都不愿回到農(nóng)村，造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔，選拔農(nóng)村后備干部的余地越來(lái)越小，隊(duì)伍建設(shè)后繼乏人。據(jù)村級(jí)組織換屆選舉重點(diǎn)村排查統(tǒng)計(jì)，有12個(gè)村這方面問(wèn)題特別突出。

　　2.農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)存在“三缺”問(wèn)題。

　　一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)缺有效機(jī)制。首先，在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、科協(xié)等部門(mén)存在條塊分割、多頭管理、機(jī)構(gòu)重復(fù)、力量分散的情形，組織創(chuàng)新滯后。其次，鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技站行政上受鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)，實(shí)行雙重管理體制，許多街道農(nóng)技人員圍著行政工作轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)“包村”、計(jì)劃生育等工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)工作難以展開(kāi)，直接影響農(nóng)業(yè)人才發(fā)揮作用和成長(zhǎng)。再次，在編不在崗的情況嚴(yán)重。全區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)站在崗人員159名中在編不在崗的73名，占45.91%.35歲以下的有96名，但其中從事非農(nóng)技術(shù)的達(dá)63名，占該年齡段的55.63%.一些非農(nóng)技人員通過(guò)各種關(guān)系充塞農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，非專(zhuān)業(yè)人員占許多編制，而這部分人大部分缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，整天無(wú)所事事，嚴(yán)重影響了農(nóng)技人員的積極性。

　　二是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)缺有效渠道。此次參與問(wèn)卷的56人中，通過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的只有3人，有53人是自學(xué)或者其他途徑成才，占94.6%；只有15人提出專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的要求。在已工作x年左右的農(nóng)技人員中，80%以上幾乎沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn)。目前x區(qū)的農(nóng)村人才培養(yǎng)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期有效的在職培訓(xùn)機(jī)制，人才培養(yǎng)缺乏規(guī)范化、制度化的強(qiáng)制措施，人才培養(yǎng)存在短期行為。比如“強(qiáng)農(nóng)富民送科技”活動(dòng)僅在重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)或重點(diǎn)村展開(kāi)，分散的廣大農(nóng)民難以分享到“科技”大餐，而且這些活動(dòng)就如“科技培訓(xùn)月”里的一陣風(fēng)，沒(méi)有形成“細(xì)水長(zhǎng)流”般的長(zhǎng)期廣泛的.“強(qiáng)農(nóng)富民送科技”活動(dòng)。

　　三是高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才缺。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位101名工作人員中，有高級(jí)技術(shù)職務(wù)的僅有5人，中級(jí)技術(shù)職務(wù)的僅為24人，兩者僅占28.7%；鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人員中，具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的僅有16名，占10.6%；在年齡結(jié)構(gòu)方面，例如，現(xiàn)有糧油技術(shù)人員超過(guò)50歲7名，占該專(zhuān)業(yè)的總?cè)藬?shù)的63.64%.參與本次問(wèn)卷調(diào)查的56名農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才中，只有16名具有技術(shù)職稱(chēng)，占28.6%,具有高級(jí)職稱(chēng)的只有寥寥數(shù)人。

　　3.民間組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)存在“兩無(wú)”問(wèn)題。一是無(wú)監(jiān)督管理。目前，民政部門(mén)只負(fù)責(zé)民間組織登記備案，沒(méi)有進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。同時(shí)，按照已頒布的相關(guān)法規(guī)，民間組織的準(zhǔn)入門(mén)檻又較高，加之繁瑣的雙重管理體制，許多農(nóng)村民間組織還存在主體資格不合法、非法執(zhí)業(yè)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，如老人協(xié)會(huì)。許多農(nóng)村組織章程名存實(shí)亡，部分組織甚至沒(méi)有章程，內(nèi)部重大事情被負(fù)責(zé)人一手掌握，普通會(huì)員民主監(jiān)督乏力。二是無(wú)引導(dǎo)教育。民間組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)工作沒(méi)有歸口部門(mén)，幾乎是一片空白。許多民間組織的負(fù)責(zé)人存在政治素質(zhì)低，法律意識(shí)淡薄等問(wèn)題，存在違規(guī)違法行為，影響了民間組織的健康發(fā)展和社會(huì)信譽(yù)度。比如，南白象某村老人協(xié)會(huì)非法集資建違章建筑，執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行強(qiáng)制拆除時(shí)，還與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，打傷執(zhí)法人員，砸毀挖掘機(jī)，糾集村民上路堵塞道路，致使x市區(qū)南向交通堵塞近三小時(shí)，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響。

　　三、對(duì)策和建議

　　(一)以村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)組織班子建設(shè)

　　1、搞好換屆工作，選舉好村干部隊(duì)伍。村級(jí)組織換屆工作，不僅事關(guān)各級(jí)黨委、政府任期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更是事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持“四個(gè)推進(jìn)”,扎實(shí)做好選舉工作。堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、層層推進(jìn)，注重強(qiáng)調(diào)責(zé)任層層落實(shí)、人人落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)做到分級(jí)推進(jìn)、層層推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)一思想、規(guī)范推進(jìn)，真正把堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合、落到實(shí)處。堅(jiān)持一村一策、科學(xué)推進(jìn)，按照“分類(lèi)指導(dǎo)、一村一策”的原則，因村制宜搞好村級(jí)換屆選舉工作。堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、有效推進(jìn)，重點(diǎn)是抓財(cái)務(wù)清理和組織整頓，嚴(yán)把村民代表推選等七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　2、落實(shí)“三真”要求，建設(shè)好村干部隊(duì)伍。要全面推行村干部崗位培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育，不斷加強(qiáng)村干部實(shí)踐能力培訓(xùn)工作。建立健全科學(xué)考核村干部工作的目標(biāo)管理機(jī)制，推行村主要負(fù)責(zé)人承諾制，實(shí)行任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)考核制度。逐年增加村干部保障激勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善村干部報(bào)酬保障機(jī)制。建立健全村干部保險(xiǎn)機(jī)制和離職補(bǔ)助制度，加大從村干部中錄用公務(wù)員力度等。要啟動(dòng)“幫扶工程”,采取區(qū)直部門(mén)幫、鎮(zhèn)(街道)幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式，通過(guò)資金扶持、政策傾斜、信息技術(shù)服務(wù)、人才幫扶等多種方式，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路，鋪好道。

　　3、完善組織運(yùn)行機(jī)制，保護(hù)好村干部隊(duì)伍。一些村干部當(dāng)不好，甚至出問(wèn)題，一個(gè)重要的原因是組織運(yùn)行機(jī)制不完善。這好比一條公路建好后，還要建設(shè)好欄桿，畫(huà)好行車(chē)道，設(shè)置好路標(biāo)，以此來(lái)保證行車(chē)安全。為此，必須要進(jìn)一步完善落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，保護(hù)好村干部隊(duì)伍。要健全民主決策機(jī)制，強(qiáng)化村民大會(huì)和村民代表大會(huì)的職能，完善村民大會(huì)和村民代表大會(huì)議事規(guī)則，用規(guī)范的制度對(duì)會(huì)議組織形式、決策范圍、決策程序作出具體明確的界定。要理順村黨支部和村民委員會(huì)的關(guān)系，在堅(jiān)持村黨支部對(duì)村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持實(shí)行村民自治不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，通過(guò)建章立制明確村級(jí)組織之間的工作關(guān)系，規(guī)范村務(wù)運(yùn)作原則，減少工作矛盾。要加強(qiáng)民主監(jiān)督，深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步明確公開(kāi)的內(nèi)容、方法和途徑，做到內(nèi)容、時(shí)間、形式、制度“四統(tǒng)一”,突出解決不公開(kāi)、假公開(kāi)、公開(kāi)質(zhì)量不高的問(wèn)題。同時(shí)，建立群眾咨詢(xún)事項(xiàng)調(diào)查整改及回復(fù)機(jī)制，把接受監(jiān)督和改進(jìn)工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。健全以民主選舉、民主評(píng)議干部、村民委員會(huì)定期報(bào)告工作制度為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機(jī)制，加速推進(jìn)基層民主化進(jìn)程。

　　(二)完善農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、使用和考核激勵(lì)機(jī)制

　　1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，是保持人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要。要逐步建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)管理體系。教育培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，長(zhǎng)期與短期結(jié)合，在崗與脫產(chǎn)并舉。要通過(guò)攻讀學(xué)位、研修、進(jìn)修等方式促進(jìn)年輕科技人員提高學(xué)歷層次，擴(kuò)大視野，拓寬知識(shí)面。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流、合作研究開(kāi)發(fā)等形式學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，了解掌握國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。要充分發(fā)揮中老年專(zhuān)家的作用，建立師承制度，由學(xué)術(shù)和技術(shù)水平高的、責(zé)任心強(qiáng)的中老年專(zhuān)家，采取“一帶一”等形式對(duì)年青農(nóng)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行定向指導(dǎo)和培養(yǎng)。要通過(guò)政治理論思想學(xué)習(xí)研討，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人才政治素質(zhì)和心理素質(zhì)，培養(yǎng)積極向上、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神。

　　2、推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)改革。按照省市統(tǒng)一部署，適時(shí)進(jìn)行鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)改革，理順鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)服務(wù)站和鎮(zhèn)(街道)、業(yè)務(wù)主管單位之間的關(guān)系，明確各方的權(quán)和責(zé)，從而按照政事分開(kāi)原則，變政府對(duì)事業(yè)單位的直接、微觀管理為間接、宏觀管理。實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制，完善聘用制度，競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、激勵(lì)制度，營(yíng)造農(nóng)業(yè)人才施展才華的良好環(huán)境。

　　3、合理造就人才和人力資源整合優(yōu)勢(shì)。要抓住一個(gè)關(guān)鍵，即實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能技術(shù)專(zhuān)業(yè)四位一體，特別要把技工學(xué)校和農(nóng)函大辦出一個(gè)特色來(lái)。要尊重知識(shí)、尊重人才，要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才，政治上給待遇、給榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上給政策，給獎(jiǎng)勵(lì)、工作上給技術(shù)、給鼓勵(lì)。要逐步推進(jìn)城市化進(jìn)程，職業(yè)技工技能教育，應(yīng)該面向城市化，面向國(guó)際化，面向未來(lái)，在“三農(nóng)”中立有落腳點(diǎn)。要培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的一批又一批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的實(shí)用技術(shù)人員。

　　4、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為人盡其才，才盡其用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。x區(qū)地處x市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化建設(shè)腹地，區(qū)委提出做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的戰(zhàn)略方針。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，勢(shì)必要選擇人才，培養(yǎng)人才，發(fā)揮人才，造就人才。按照事業(yè)單位、企業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作、服務(wù)先導(dǎo)的十六方針，思想觀念要圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，學(xué)校要圍著企業(yè)辦，工作圍著中心干的辦學(xué)特點(diǎn)，真正做大技工，做強(qiáng)技術(shù)，做優(yōu)技校，做足后備人才的培育，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)民間組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)

　　黨的社會(huì)工作部門(mén)和民政部門(mén)要將民間組織工作人員的教育培訓(xùn)工作納入工作范疇，切實(shí)加強(qiáng)民間組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展民間組織專(zhuān)職工作人員職業(yè)化培訓(xùn)，探索民間組織負(fù)責(zé)人執(zhí)證上崗制，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流觀摩等方式，提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。要加強(qiáng)民間組織負(fù)責(zé)人政治素質(zhì)和法律意識(shí)教育工作，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，增強(qiáng)依法開(kāi)展活動(dòng)的意識(shí)和規(guī)范運(yùn)作的能力，努力打造一支高素質(zhì)的民間組織管理骨干隊(duì)伍，從而促進(jìn)整個(gè)民間組織管理工作的科學(xué)發(fā)展。

　　(四)加強(qiáng)村級(jí)組織后備干部隊(duì)伍建設(shè)

　　1、明確責(zé)任主體。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要引起鎮(zhèn)(街道)黨委和村黨組織的重視，落實(shí)村級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作。

　　2、增強(qiáng)吸引力。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合各自實(shí)際，著力引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團(tuán)員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種形式，讓他們切實(shí)感受到，發(fā)家致富、實(shí)現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞活物業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，使資源優(yōu)勢(shì)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長(zhǎng)的環(huán)境氛圍。

　　3、規(guī)范選拔程序。要擴(kuò)大“選”的范圍，按形勢(shì)發(fā)展要求和班子實(shí)際需要，把致富能手、站所工作人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中來(lái)。要落實(shí)“推”的辦法，根據(jù)政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)兩個(gè)基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個(gè)參考條件，指導(dǎo)基層組織根據(jù)班子的實(shí)際情況，采取發(fā)放表格或召開(kāi)村民會(huì)議的形式，廣納意見(jiàn)，推出群眾滿(mǎn)意的后備干部。

　　4、多種方式培養(yǎng)。要以鎮(zhèn)(街道)黨校為基地，進(jìn)行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，同入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，全面提高后備干部的政治覺(jué)悟和駕馭村級(jí)工作的能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進(jìn)行掛職培訓(xùn)，讓村級(jí)后備干部在更高的層次上認(rèn)識(shí)社會(huì)、參加實(shí)踐，提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。要以村級(jí)日常工作為陣地，主動(dòng)交任務(wù)、壓擔(dān)子，為后備干部打造鍛煉平臺(tái)，加快成長(zhǎng)步伐。

旅游調(diào)研報(bào)告7

　　文學(xué)與藝術(shù)傳媒學(xué)院09級(jí)廣告一班

　　馬朋花學(xué)號(hào)：2014531013

　　1、出境旅游的介紹

　　旅游分為出境旅游以及國(guó)內(nèi)旅游。而出境旅游涵蓋的內(nèi)容就可以細(xì)分到各目的地，比如歐洲旅游，澳洲旅游，美洲旅游，中東非洲旅游等。隨著人們生活水平的提高，更多的人選擇去國(guó)外旅游度假，20xx年出境市場(chǎng)人數(shù)更是多達(dá)4000多萬(wàn)人次。20xx年的中國(guó)出境旅游經(jīng)歷了金融危機(jī)與甲型流感的雙重沖擊，仍然保持了小幅增長(zhǎng)。在各種政策因素利好的情況下，中國(guó)出境旅游業(yè)已經(jīng)成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)，各境外旅游機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的促銷(xiāo)力度。出境旅游業(yè)作為國(guó)民旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際交流的功能日益明顯，并成為中國(guó)對(duì)外交流與合作的重要議題。

　　20xx年，各大旅行社出境旅游產(chǎn)品創(chuàng)新有較大發(fā)展，產(chǎn)品細(xì)分更加明顯，服務(wù)質(zhì)量更受關(guān)注。老牌目的地產(chǎn)品的推陳出新，新興目的地的強(qiáng)勢(shì)登陸均體現(xiàn)出中國(guó)出境旅游市場(chǎng)強(qiáng)大的吸引力。

　　2、 中國(guó)中國(guó)出境旅游的發(fā)展

　　20xx年國(guó)內(nèi)居民出境人數(shù)達(dá)4584萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.9%。其中因私出境4013萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14.9%，占出境人數(shù)的87.5%，較上年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。造成我國(guó)出境旅游發(fā)展的這些特征原因之一是我國(guó)持續(xù)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐，在20xx年全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持了9%的增長(zhǎng)；另一個(gè)因素就是人民幣升值的影響。截至20xx年底，人民幣對(duì)美元已升值20%多，對(duì)出境旅游發(fā)展產(chǎn)生了極大的刺激作用。

　　中國(guó)旅游對(duì)外交往不斷擴(kuò)大，已成為國(guó)際旅游交流的重要組成部分和推動(dòng)力量。隨著中國(guó)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)與世界各國(guó)各地區(qū)間的旅游交往日益擴(kuò)大。目前，境外駐華旅游機(jī)構(gòu)已達(dá)32家，中國(guó)駐海外旅游辦事處也已達(dá)17家；中國(guó)與聯(lián)合國(guó)世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會(huì)、世界旅游及旅行理事會(huì)等國(guó)際旅游組織，建立了緊密聯(lián)系并陸續(xù)開(kāi)展了一系列重要合作。中國(guó)公民出境旅游快速發(fā)展，已成為亞洲最大、全球重要的新興客源大國(guó)。

　　3、 中國(guó)出境旅游目的地概況

　�。ㄒ唬┮验_(kāi)放的處境旅游目的地

　　中國(guó)正式開(kāi)展公民出國(guó)（境）旅游業(yè)務(wù)是在1997年，當(dāng)年出境人數(shù)為532萬(wàn)人次，正式開(kāi)放的出境旅游目的地只有泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓四國(guó)和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)。截至20xx年底，已成為中國(guó)公民出境目的地點(diǎn)的國(guó)家和地區(qū)有137個(gè)，其中正式實(shí)施成為中國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地國(guó)家和地區(qū)已達(dá)99個(gè)。中國(guó)旅游者的足跡，已經(jīng)遍及世界上大多數(shù)國(guó)家，中國(guó)已成為世界上最重要的客源輸出國(guó)之一。

　　（二）出境旅游中的`熱門(mén)目的地

　　20xx年，中國(guó)出境旅游網(wǎng)繼續(xù)推出關(guān)于旅游目的地的風(fēng)云榜，評(píng)出了中國(guó)最受歡迎的十大

　　目的地、十大新興目的地、十大家庭游目的地、五大自助游目的地、五大海島旅游目的地、十大蜜月旅游目的地和十大會(huì)獎(jiǎng)旅游目的地。20xx年的風(fēng)云榜與20xx年的幾乎一致。

　　4、中國(guó)出境旅游的發(fā)展特征

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)：增長(zhǎng)速度穩(wěn)定，市場(chǎng)細(xì)分漸顯

　　20xx年在金融危機(jī)的沖擊下我國(guó)公民出游旅游依然保持了高增長(zhǎng)。其中因私旅游占比較去年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，公民因私出境旅游增長(zhǎng)較快。在20xx年全球出境旅游業(yè)僅增長(zhǎng)2%的情況下，我國(guó)能取得如此高速的增長(zhǎng)難能可貴。我國(guó)出境旅游旅游業(yè)能取得如此快速度的增長(zhǎng)，一方面得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，連續(xù)多年高速增長(zhǎng)，另一方面也是因?yàn)榻�年�?lái)人民幣對(duì)主要貨幣的升值。

　　從出境旅游產(chǎn)品的選擇來(lái)看，大眾產(chǎn)品依然為熱門(mén)需求，但是可以明顯感到市場(chǎng)在分化，一些人開(kāi)始尋求獨(dú)特的感受。在近距離目的地，熱衷于價(jià)格較高的深度游、豪華游，甚至“奢侈游”。另外一些人，脫離大眾旅游線(xiàn)路，獨(dú)辟蹊徑，熱衷于遠(yuǎn)距離、探索性的新線(xiàn)路。歐洲的旅游開(kāi)始主推1～3個(gè)國(guó)家的游覽線(xiàn)路，拉美地區(qū)和非洲地區(qū)的長(zhǎng)線(xiàn)游“小眾市場(chǎng)”悄然而起，不少人均4萬(wàn)～10萬(wàn)元的旅游團(tuán)開(kāi)始上市。呈現(xiàn)出“常規(guī)線(xiàn)路開(kāi)始轉(zhuǎn)向深度體驗(yàn)游”、“遠(yuǎn)程線(xiàn)路高端切入，重在搶先”、“自由行講求特色，追求奢華”的現(xiàn)象。這一市場(chǎng)細(xì)分雖然剛剛隨著新目的地的開(kāi)放而出現(xiàn)，但這將是一個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì)。

　�。ǘ�）出境形式日益多樣化

　　中國(guó)公民出境的目的與方式是多種多樣的，除了一般觀光旅游團(tuán)之外，還有更多的各種各樣的非自費(fèi)旅游，實(shí)際上這些非傳統(tǒng)的旅游方式，無(wú)論從人次數(shù)上，還是境外消費(fèi)上，都超過(guò)了一般由旅行社組織的團(tuán)體旅游。其中包括在境外的會(huì)議、展覽、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等。最近兩年來(lái)，境外人員培訓(xùn)也呈上升的趨勢(shì)。20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部境外培訓(xùn)格外引起關(guān)注，中央政府制定了后備領(lǐng)導(dǎo)干部在境外著名院校和機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的計(jì)劃，一些省市也制定一系列培訓(xùn)和考察計(jì)劃，例如到韓國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)和到瑞士的治理污染培訓(xùn)等，這樣的活動(dòng)都留時(shí)間長(zhǎng)，人數(shù)多，花費(fèi)大。

　　5、中國(guó)出境旅游的總結(jié)

　　得益于中國(guó)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和居民收入，出境旅游已經(jīng)成為一種風(fēng)氣，越來(lái)越多的國(guó)民將會(huì)走出國(guó)門(mén)。世界旅游組織預(yù)計(jì)未來(lái)幾年內(nèi)中國(guó)出境旅游將會(huì)繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。關(guān)于未來(lái)中國(guó)公民出境旅游的發(fā)展，世界旅游組織（wto）曾做出了非常樂(lè)觀的預(yù)測(cè)，根據(jù)這個(gè)預(yù)測(cè)，到20xx年，中國(guó)將成為世界第四大旅游客源國(guó)，僅次于德國(guó)、日本和美國(guó)而超過(guò)英國(guó)和法國(guó)，年出境旅游將達(dá)1億人次，占世界總份額的6.2%。

旅游調(diào)研報(bào)告8

　　為推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，從1月下旬起，在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下，區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專(zhuān)題調(diào)研組，圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，采取聽(tīng)取匯報(bào)、交流座談、現(xiàn)場(chǎng)視察等方式，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下，供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。

　　一、我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2015年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外狹義游客1511萬(wàn)人次（其中入境游客20余萬(wàn)人次），實(shí)現(xiàn)旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬(wàn)美元），同比分別增長(zhǎng)10.8%、10.4%，均高于全區(qū)GDP增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬(wàn)人，間接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)7萬(wàn)人。

　　縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

　　一是重大旅游項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)斐然。

　　目前，全區(qū)在建旅游項(xiàng)目36只，總投資283億元，已累計(jì)完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂(lè)島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，部分場(chǎng)館可望在5月份試運(yùn)行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。若航直升機(jī)場(chǎng)進(jìn)展順利。天馬汽車(chē)休閑廣場(chǎng)項(xiàng)目施工進(jìn)度過(guò)半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。

　　二是鄉(xiāng)村旅游借勢(shì)起步發(fā)展迅速。

　　2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前，已完成投資1341萬(wàn)元，創(chuàng)建10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，汽車(chē)營(yíng)地、臺(tái)門(mén)旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。

　　三是有特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢(shì)頭良好。

　　各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書(shū)法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級(jí)創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實(shí)踐并取得了積極成效。

　　四是宣傳推介借力節(jié)慶營(yíng)造概念。

　　在利用傳統(tǒng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)手段的同時(shí)，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會(huì)，策劃開(kāi)展驢友會(huì)、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動(dòng)。此外，通過(guò)微博、微信、手機(jī)報(bào)等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。

　　五是經(jīng)營(yíng)管理體制不斷創(chuàng)新完善。

　　目前，區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo)，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政本級(jí)出資的資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理，相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點(diǎn)的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo)，其他民企負(fù)責(zé)非資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問(wèn)題和不足。

　　一是對(duì)旅游業(yè)的地位作用重視不夠，資金投入不足。

　　旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)。在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國(guó)民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。

　　二是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠。

　　旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行深入、長(zhǎng)遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個(gè)案研究和市場(chǎng)操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng)；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營(yíng)銷(xiāo)推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。

　　三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求。

　　旅游業(yè)是一門(mén)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒(méi)有做到有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施時(shí)互相掣肘，造成浪費(fèi)，貽誤時(shí)機(jī)。

　　四是研究型和創(chuàng)意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對(duì)缺乏。

　　要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代社會(huì)互動(dòng)類(lèi)、參與類(lèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必須經(jīng)過(guò)改造、包裝、重組、推介，而這需要專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍來(lái)研究、運(yùn)作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開(kāi)展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè)，但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。

　　五是旅游業(yè)管理體制機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。

　　要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施；要將各個(gè)旅游資源統(tǒng)籌運(yùn)用，有機(jī)銜接，就要有能夠跨越地域界限的機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行；要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)長(zhǎng)久培育和扶持，就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財(cái)物資源的機(jī)構(gòu)來(lái)保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)雖已覆蓋各個(gè)空間，但各自獨(dú)立，各自為戰(zhàn)，無(wú)法勝任這一任務(wù)。

　　三、對(duì)策建議

　　（一）全面深化旅游改革，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制

　　1．加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單，推進(jìn)審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律，在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評(píng)定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的局面。

　　2．繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類(lèi)似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱，解決體制機(jī)制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門(mén)的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重要旅游線(xiàn)路策劃和重大旅游項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺(tái)和重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開(kāi)發(fā)機(jī)制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性。

　　3．不斷擴(kuò)大旅游開(kāi)放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動(dòng)，嘗試國(guó)有資本合理的退出機(jī)制，推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)民營(yíng)資本全面開(kāi)放，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本投資旅游開(kāi)發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開(kāi)發(fā)，投資重大旅游項(xiàng)目，促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，建立完善公開(kāi)、平等規(guī)范的旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的旅游運(yùn)營(yíng)商和旅游專(zhuān)業(yè)集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中要大膽引入民營(yíng)資本，讓專(zhuān)業(yè)的力量從事專(zhuān)門(mén)的事業(yè)。

　　（二）優(yōu)化旅游空間布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)

　　1．打造中心城區(qū)一級(jí)平臺(tái)。中心城區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)“兩帶三區(qū)”：一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區(qū)，盡早開(kāi)設(shè)夜魯鎮(zhèn)，漸次開(kāi)發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開(kāi)發(fā)水上旅游項(xiàng)目。二是建設(shè)會(huì)稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務(wù)設(shè)施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車(chē)等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時(shí)尚區(qū)。在東方山水歡樂(lè)島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時(shí)尚區(qū)。館內(nèi)開(kāi)辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個(gè)人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)下單，網(wǎng)上支付寶預(yù)付，事后通過(guò)快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時(shí)尚區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最大的個(gè)人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗(yàn)區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)為依托，以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對(duì)原居民散留結(jié)合，大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類(lèi)人士和各類(lèi)店坊，開(kāi)設(shè)有特色水街、水上集市，開(kāi)發(fā)有特色旅游紀(jì)念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的.消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂(lè)休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動(dòng)，不斷擴(kuò)大柯橋文化旅游的影響力和知名度。

　　2．打造鎮(zhèn)（街）村居二級(jí)平臺(tái)。主要抓好三個(gè)方面：一是鼓勵(lì)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)有特色小鎮(zhèn)的同時(shí)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街、平臺(tái)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前，要盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中，要堅(jiān)持實(shí)業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進(jìn)行集中連片開(kāi)發(fā)建設(shè)，其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)的客廳建設(shè)，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂(lè)餐飲、運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項(xiàng)目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺(jué)植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應(yīng)游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時(shí)度假等出游新方式，開(kāi)拓自駕車(chē)營(yíng)地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場(chǎng)。

　　（三）完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游公共服務(wù)水平

　　1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線(xiàn)路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機(jī)銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運(yùn)等立體交通網(wǎng)，解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點(diǎn)換乘問(wèn)題，促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構(gòu)建“半小時(shí)旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識(shí)導(dǎo)向系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游度假區(qū)和A級(jí)景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號(hào)燈規(guī)劃，在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，加快建設(shè)旅游集散中心，建設(shè)地上地下一體化的立體式停車(chē)庫(kù)，增設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)和旅行社超市，開(kāi)通旅游公交班車(chē)，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車(chē)輛擁堵?tīng)顩r。加快與各區(qū)、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線(xiàn)路，實(shí)現(xiàn)游客互送。

　　2．實(shí)施智旅游三年行動(dòng)計(jì)劃。以信息化為引導(dǎo)，以智旅游為手段，大力推進(jìn)旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營(yíng)銷(xiāo)，重點(diǎn)培育在線(xiàn)旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大我區(qū)旅游在線(xiàn)交易的市場(chǎng)規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化，開(kāi)發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺(tái)，滿(mǎn)足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí)，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與攜程、同程等國(guó)內(nèi)知名旅游在線(xiàn)企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線(xiàn)支付等電子商務(wù)，積極推進(jìn)智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費(fèi)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門(mén)禁應(yīng)用，開(kāi)發(fā)語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)景區(qū)游客量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，在高峰時(shí)段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線(xiàn)咨詢(xún)投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務(wù)水平。

　　3．建設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢(xún)、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭(zhēng)取用三年時(shí)間建成旅游咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　4．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省保�加�?qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場(chǎng)新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級(jí)酒店，鼓勵(lì)發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營(yíng)連鎖型的有特色酒店，建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團(tuán)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)力餐飲企業(yè)進(jìn)駐，培育形成餐飲有特色街區(qū)；鼓勵(lì)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購(gòu)物中心和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購(gòu)物市場(chǎng)或超市，鼓勵(lì)在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購(gòu)物店，在核心景區(qū)開(kāi)設(shè)示范店，促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專(zhuān)題博物館、民間博物館。

旅游調(diào)研報(bào)告9

　　隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的深化，創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的必然要求，而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開(kāi)發(fā)形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。2015年8月26日至27日，xxxx縣政協(xié)第十三界委員會(huì)農(nóng)經(jīng)界別組赴興隆考察調(diào)研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過(guò)對(duì)三橋?yàn)I州移民新村、興隆玫瑰農(nóng)莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護(hù)的考察調(diào)研，對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問(wèn)題的分析，旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前，扶貧已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧階段，理清扶貧攻堅(jiān)思路，增添扶貧攻堅(jiān)措施，實(shí)施新一輪精準(zhǔn)扶貧，已成為各級(jí)政府使命崇高的艱巨任務(wù)。

　　貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域，更是扶貧重點(diǎn)投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開(kāi)發(fā)的形式內(nèi)容，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段，自然成為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢(shì)的融合，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新，其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”，是促進(jìn)貧困地區(qū)繁榮發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大助力。

　　一、xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀

　　“十二五期間”，xxxx縣通過(guò)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長(zhǎng)安、太和、云霧民族風(fēng)情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹(shù)花草相映襯，與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶(hù)依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺(tái)《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》，搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)和小額信貸金融服務(wù)平臺(tái)，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂(lè)1000家，總床位12000個(gè)，餐位15680個(gè)，接從業(yè)人員1萬(wàn)余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識(shí)、鄉(xiāng)村旅游扶貧營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)家樂(lè)服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂(lè)基本廚藝等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬(wàn)人次，大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺(tái)。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)村，增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資、培育本土企業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村旅游要素，扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長(zhǎng)，與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成，走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場(chǎng)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬(wàn)畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬(wàn)株。帶動(dòng)5000余戶(hù)農(nóng)戶(hù)種植紅豆杉，近200農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)年收入超萬(wàn)元；發(fā)展臍橙30萬(wàn)畝，油橄欖6萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元；大力發(fā)展四季特色小水果15萬(wàn)畝，滿(mǎn)飽游客眼福和口福，帶動(dòng)成片農(nóng)戶(hù)致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力3000余人，新增產(chǎn)值1億元，戶(hù)平增收2萬(wàn)元。四是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國(guó)文化、詩(shī)城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色，積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群，開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品，以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個(gè)3a景區(qū)、銘陽(yáng)等3個(gè)2a景區(qū)、回龍和杉木市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。

　　二、鄉(xiāng)村旅游扶貧存在的困難和問(wèn)題

　　（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識(shí)聯(lián)動(dòng)

　　鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有一個(gè)探索完善和發(fā)展的過(guò)程。就目前而言，還沒(méi)有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí)，主要表現(xiàn)為各級(jí)黨委、政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)；對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導(dǎo)不給力；鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門(mén)自說(shuō)自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會(huì)認(rèn)知度不高，重要性和緊迫性沒(méi)有得到凸顯；公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)管理服務(wù)還沒(méi)有跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制還沒(méi)形成。

　　（二）旅游產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　由于受扶貧項(xiàng)目資金投資周期的約束和績(jī)效評(píng)估機(jī)制不健全，鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個(gè)涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移和市場(chǎng)的深沉，已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)分析，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳；開(kāi)發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內(nèi)涵單薄，無(wú)法形成特色產(chǎn)品和核心競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。

　　（三）發(fā)展環(huán)境急需改善提升

　　貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。生態(tài)環(huán)境最好的'地區(qū)，往往是對(duì)外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級(jí)、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。

　　（四）服務(wù)管理缺乏規(guī)章規(guī)范

　　一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規(guī)支撐，管理服務(wù)職責(zé)模糊不清，沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營(yíng)行為，就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉(xiāng)、村、戶(hù)處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民，綜合素質(zhì)相對(duì)偏低，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。

　　（五）鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強(qiáng)不扶弱”

　　由于貧困戶(hù)多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果，住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會(huì)爭(zhēng)議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大，點(diǎn)多面廣，貧困戶(hù)大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

　　三、鄉(xiāng)村旅游扶貧的對(duì)策建議

　　（一）深化認(rèn)識(shí)，形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識(shí)

　　各級(jí)黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的共同意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐；是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體；是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手；是推動(dòng)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。

　　（二）科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃操作性嚴(yán)肅性

　　一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來(lái)策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以縣人大通過(guò)的《關(guān)于加快xxxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性，高起點(diǎn)、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅(jiān)持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃，必須對(duì)全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，必須堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。

　　（三）突出主題，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌

　　立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，重點(diǎn)突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題，提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢(shì)和客源市場(chǎng)，利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護(hù)資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù)，有選擇地保留、有重點(diǎn)地保護(hù)、有計(jì)劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場(chǎng)。充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的主導(dǎo)作用，在重點(diǎn)旅游線(xiàn)路和景區(qū)（點(diǎn)），設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介，宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設(shè)，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等旅游在線(xiàn)服務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)業(yè)合作社、扶貧示范戶(hù)建立網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。

　　（四）整合資源，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)

　　一是加大財(cái)政扶貧的引導(dǎo)性投入力度。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶(hù)傾斜；按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則，整合農(nóng)民新村建設(shè)、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門(mén)資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)融資渠道。鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶(hù)和民間資本，采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)。三是鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，創(chuàng)新“公司＋農(nóng)戶(hù)”、“公司＋協(xié)會(huì)”等扶貧開(kāi)發(fā)方式，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度，形成規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)。

　　（五）規(guī)范管理，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量

　　一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)法律法規(guī)管理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級(jí)。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)審批、管理使用、檢查驗(yàn)收等制度，明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對(duì)象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專(zhuān)業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)揮其在市場(chǎng)開(kāi)拓、質(zhì)量管理、教育培訓(xùn)、價(jià)格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過(guò)“合作社+示范戶(hù)”的模式，實(shí)行標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、星級(jí)評(píng)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運(yùn)行管理。四是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓(xùn)資源，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能培訓(xùn)，逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì)。

　　（六）創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)扶貧效益最大化

　　一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時(shí)，可以享受d級(jí)危房改造、宅基地復(fù)墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災(zāi)救助、三峽庫(kù)區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無(wú)息借款等特殊政策；由企業(yè)開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū)，政府給予相關(guān)扶持政策時(shí)，將扶貧責(zé)任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)，收購(gòu)貧困戶(hù)生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，門(mén)票收入提成用于貧困戶(hù)扶危濟(jì)困、社保扶貧補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持等扶貧義務(wù)。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織，探索無(wú)償扶貧資金有償使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用、滾動(dòng)發(fā)展。二是建立合理的利益分配機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過(guò)制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項(xiàng)目資金使用、利潤(rùn)分配、項(xiàng)目受益農(nóng)戶(hù)等重大事項(xiàng)，使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農(nóng)戶(hù)。三是建立扶貧項(xiàng)目成果鞏固機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)指導(dǎo)工作，建立“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮扶貧項(xiàng)目效益。

　　總之，xxxx鄉(xiāng)村旅游扶貧要立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，以“建設(shè)長(zhǎng)江三峽國(guó)際休閑度假中心”總體目標(biāo)，以白帝城—瞿塘峽景區(qū)和天坑地縫景區(qū)為依托，以產(chǎn)業(yè)化拓展為平臺(tái)，以發(fā)揮鄉(xiāng)村自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文資源優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)，走特色化、規(guī)范化、品牌化和可持續(xù)一體化的道路。

旅游調(diào)研報(bào)告10

　　隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)行，“三農(nóng)”問(wèn)題急待解決。如何更好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，讓農(nóng)村的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境達(dá)到協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。總體效益得到明顯提升。近幾年來(lái)，xx農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，人多地少，交通不暢，信息獲取能力有限，環(huán)境污染嚴(yán)重，這也造成些地方農(nóng)民增產(chǎn)不增收的局面；xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例分別為xx、xx、xx、xx，第三產(chǎn)業(yè)明顯落后，特別是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，農(nóng)民消費(fèi)能力下降。隨著xx三大經(jīng)濟(jì)帶、生態(tài)型海濱城市的規(guī)劃構(gòu)建，開(kāi)發(fā)好旅游資源，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，顯得更加重要，這不僅能推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善服務(wù)體系，也能轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)發(fā)展做貢獻(xiàn)，從而使旅游與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)。

　　通過(guò)這一次實(shí)踐調(diào)查了xx旅游資源及其開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題，并就此提出建議：

　　一、xx旅游資源總體情況

　　1、自然旅游資源：青山藍(lán)海一體，生態(tài)環(huán)境質(zhì)優(yōu)

　　xx地處韓、榕、練三江沖積而成的潮汕平原，海岸線(xiàn)曲折而漫長(zhǎng)，不少海岸地帶多濕地灘涂，且紅樹(shù)林眾多，尤以韓江新津河入�？跒閲�(guó)際保護(hù)性濕地示范區(qū)，知名度高，同時(shí)為候鳥(niǎo)越冬的地區(qū)之一，構(gòu)成藍(lán)海候鳥(niǎo)映趣，渾然一體的獨(dú)特景觀，值得一提的是，xx是唯一擁有內(nèi)海的城市。

　　豐富的綠色植物資源，種類(lèi)繁多，生物多樣性明顯，在桑浦山，大南山地區(qū)，自然環(huán)境良好，如潮陽(yáng)蓮花峰風(fēng)景區(qū)，南澳海島國(guó)家森林公園;眾多奇特的海濱巖石，海蝕地貌，特色鮮明，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境很適宜開(kāi)展旅游休閑度假活動(dòng)和生態(tài)旅游。

　　2、文化旅游資源：民俗奇特多樣，民間藝術(shù)豐富

　　xx的文化淵源深、積淀厚、領(lǐng)域廣，與整個(gè)潮汕地區(qū)文化密切相聯(lián)。閩越古風(fēng)與中原文化的融合，歷史、現(xiàn)代文化的互相滲透。華夏文化與外來(lái)文化的結(jié)合，形成獨(dú)特，絢麗多彩的文化，是中華文化中的一枝秀美奇葩。xx的潮文化，僑鄉(xiāng)文化，海洋文化，紅色文化，工夫茶文化，媽祖文化，特別是榕江流域沿岸民眾信奉三山國(guó)王為地方獨(dú)特民俗，同時(shí)獨(dú)特的僑批文化，在海內(nèi)外更有高的知名度和影響。

　　xx民間藝術(shù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，豐富多彩，尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)，最為突出的是潮劇和潮州弦詩(shī)樂(lè)這兩種古老藝術(shù)，其獨(dú)特藝術(shù)風(fēng)格和濃郁地方特色，又有深厚群眾基礎(chǔ)和高度藝術(shù)價(jià)值令海內(nèi)外人士稱(chēng)道不絕；素有“全國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的潮陽(yáng)，民間藝術(shù)更加豐富，綻放異樣光彩，英歌舞，剪紙，版畫(huà)，內(nèi)瓶畫(huà)，各式各樣的動(dòng)物舞蹈等等。

　　3、社會(huì)旅游資源：僑鄉(xiāng)港口特區(qū)，潮人心系家鄉(xiāng)

　　作為著名僑鄉(xiāng)之一，海外潮籍華人華僑有幾百萬(wàn)之眾，港澳臺(tái)胞也超過(guò)百萬(wàn)，遍布世界各地，俗話(huà)說(shuō)“有潮水的地方，就有潮人存在�！眡x的僑鄉(xiāng)文化獨(dú)特之處在于華僑眷戀眾多，僑資僑匯多，僑房也多，且與經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系密切。因地處沿海，是中國(guó)最早開(kāi)放的港口之一，改革開(kāi)放后，也由于特殊的地理位置和歷史因素，xx成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。海外潮人情系桑梓，積極在家鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)，投資公益事業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，每年的國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼會(huì)，在促進(jìn)中國(guó)與僑居地友誼有不可替代作用，這也是xx獨(dú)有的旅游資源。

　　二、旅游資源開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

　　1、開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)不夠完善，層次較低

　　現(xiàn)代區(qū)域旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益較大程度上依賴(lài)于完善的產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)。從xx旅游資源存在的狀況看，優(yōu)美的海濱生態(tài)環(huán)境，多姿多彩的民俗民風(fēng)，發(fā)達(dá)的海上交通，可開(kāi)發(fā)出觀光、休閑、商貿(mào)、會(huì)議等多功能旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)中三個(gè)層面基本齊全，即基本層面（陳列欣賞型），提高層面（表演欣賞型）和發(fā)展層面（主題參與型）。但從現(xiàn)開(kāi)發(fā)程度上看，基本層面景點(diǎn)相對(duì)較多，以自然風(fēng)光和人文景觀的陳列觀光為主，提高和發(fā)展層面相對(duì)較少，這樣不利于資源充分利用和游客停留時(shí)間延長(zhǎng)。這種情況同樣反映在廣大農(nóng)村，旅游業(yè)發(fā)展滯后，在于農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變不了，即使開(kāi)發(fā)，也只能停留在較低層次。

　　2、開(kāi)發(fā)突出不了特色，發(fā)掘也不深

　　可能是對(duì)旅游環(huán)境認(rèn)識(shí)層次較低，導(dǎo)致特色不夠鮮明，特色資源開(kāi)發(fā)不足，開(kāi)發(fā)過(guò)程中偏重物質(zhì)建設(shè)，文化內(nèi)涵挖掘不深，這是開(kāi)發(fā)中明顯存在的問(wèn)題。另外一方面，大量的自然生態(tài)旅游資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源沒(méi)有得到重視和開(kāi)發(fā)，而這些資源卻大部分在農(nóng)村地區(qū)，這也是農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展落后的原因之一。

　　3、資源開(kāi)發(fā)不注重環(huán)境整治和配套設(shè)施完善

　　旅游資源開(kāi)發(fā)的狀況關(guān)鍵在于游客的感知評(píng)價(jià)，很多游客認(rèn)為在開(kāi)發(fā)過(guò)程中旅游環(huán)境綜合整治和景點(diǎn)綜合配套能力不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，特別是農(nóng)村地區(qū)旅游環(huán)境亟待進(jìn)一步完善，各種設(shè)施也未能完全配置。例如，交通不夠暢通，通訊相對(duì)落后，這不僅會(huì)帶來(lái)旅游資源開(kāi)發(fā)程度低，也會(huì)影響農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)的構(gòu)建。

　　三、針對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)狀況提出以下幾點(diǎn)建議

　　1、完善產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)農(nóng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

　　xx旅游資源開(kāi)發(fā)要想適應(yīng)現(xiàn)代區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的'新趨勢(shì)，關(guān)鍵旅游資源開(kāi)發(fā)不能只停留在基本層面，要不斷完善產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展層面和提高層面在產(chǎn)品中所占比例，比如增設(shè)參與性，娛樂(lè)性項(xiàng)目 。農(nóng)村可以適當(dāng)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，通過(guò)種植特種花卉、水果，讓游客親自體驗(yàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，或以“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”、“當(dāng)一天農(nóng)民”，自己收獲自己的勞動(dòng)果實(shí)，例如潮陽(yáng)區(qū)金灶鎮(zhèn)每年舉辦“楊梅節(jié)”、“三棱橄欖節(jié)”這一品牌，吸引眾多游客前來(lái)觀光；xx農(nóng)科所通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)讓游客親身感受奇異瓜果的種植過(guò)程，這種鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)突出地方文化，讓農(nóng)民、漁民增收增益。

　　2、政府引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　xx還有大量尚未開(kāi)發(fā)的旅游資源。在農(nóng)村，開(kāi)發(fā)好旅游資源，將使大批農(nóng)民受益，也為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。政府應(yīng)該積極引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)，旅游企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村，開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品，協(xié)調(diào)好開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其次政府加大對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的扶持力度，加大資金投入力度，完善農(nóng)村的交通、電力、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施；鼓勵(lì)華人華僑在家鄉(xiāng)投資建設(shè)，并為此提供便利與優(yōu)惠。隨著xx三大經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)的展開(kāi)，各項(xiàng)工作的展開(kāi)，重點(diǎn)也要放在農(nóng)村，但農(nóng)村也不能只靠政府扶持，農(nóng)民自身也要謀發(fā)展，尋找自身特色所在，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。

　　3、突出區(qū)域旅游特色，加強(qiáng)旅游環(huán)境整治

　　旅游資源開(kāi)發(fā)中要將自身文化發(fā)掘出，將富有xx地方特色的僑鄉(xiāng)文化、潮文化、海洋文化、民俗文化、商貿(mào)文化等開(kāi)發(fā)形成產(chǎn)品系列，突出本身與其他地方不同，乃至與潮汕其他地區(qū)不同。同時(shí)，加強(qiáng)旅游環(huán)境的整治，營(yíng)造出一種舒適的氛圍。例如09年春節(jié)期間潮陽(yáng)大峰風(fēng)景區(qū)有人大肆進(jìn)行非法活動(dòng)，還有一些景區(qū)游客隨意亂扔垃圾的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，可想而知，這將給其他人造成多大影響。

　　4、確定目標(biāo)市場(chǎng)，針對(duì)性開(kāi)發(fā)產(chǎn)品

　　xx作為僑鄉(xiāng)，潮籍華人華僑，港澳臺(tái)胞很多，且廣泛分布于世界各地；確定好海外市場(chǎng)這個(gè)目標(biāo)，有針對(duì)性、目的性開(kāi)發(fā)旅游資源，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)探親尋祖，朝拜（媽祖、三山國(guó)王神），修學(xué)旅游產(chǎn)品；可以利用每年港澳臺(tái)胞回潮祭拜三山國(guó)王神、媽祖，國(guó)際潮學(xué)研討會(huì)，國(guó)際潮人聯(lián)誼年會(huì)，加大開(kāi)拓市場(chǎng)力度，宣傳也要到位，才能更好推動(dòng)農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展。

　　旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到良性互動(dòng)，在于如何協(xié)調(diào)好開(kāi)發(fā)過(guò)程中與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出問(wèn)題的解決與完善。不可否認(rèn)的是，旅游資源開(kāi)發(fā)肯定會(huì)不同程度對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，對(duì)地方文化的沖擊一系列社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生。我們應(yīng)該盡力避免問(wèn)題產(chǎn)生，防患于未然。促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，才能良性互動(dòng)。這不僅是xx三大經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建規(guī)劃應(yīng)該注意的問(wèn)題，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)解決完善之處，這將會(huì)為社會(huì)主義現(xiàn)代化作出不可估量的貢獻(xiàn)。

旅游調(diào)研報(bào)告11

　　一、旅游發(fā)展與文物古跡保護(hù)

　　文物作為遺存和見(jiàn)證，承載著人們成為歷史的過(guò)去。從平遙縣這些年旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)與文物古跡的保護(hù)是互相促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。

　　平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，文物古跡的保護(hù)需要大量的資金。在國(guó)家文物資金撥付有限的情況下，旅游業(yè)的發(fā)展給當(dāng)?shù)卣�府帶�?lái)了大量的財(cái)政收入，平遙縣政府也有了更多的資金投入到古城保護(hù)中。近幾年，先后投資4000余萬(wàn)元，對(duì)古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國(guó)寺等重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了維修，實(shí)施了護(hù)城河、環(huán)城路、城門(mén)綜合整治工程；積極借助平遙旅游業(yè)發(fā)展的廣闊前景，廣泛吸引社會(huì)力量參與到古城保護(hù)中。采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬(wàn)元，對(duì)文廟、縣衙署、城隍廟實(shí)施修復(fù)，如今都開(kāi)辟成為景點(diǎn)向游人開(kāi)放，成為古城的骨干景點(diǎn)。再就是實(shí)施古城內(nèi)單位和人口搬遷工程。以前，古城內(nèi)有近5萬(wàn)常駐人口，多數(shù)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內(nèi)，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負(fù)荷的人口密度對(duì)保護(hù)古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來(lái)了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內(nèi)單位和人口搬遷作為有效保護(hù)古城的重要舉措，做為市政建設(shè)的重點(diǎn)，持續(xù)予以推進(jìn)。底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至共帶動(dòng)80余個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城，累計(jì)投資2億多元，直接或間接帶動(dòng)古城內(nèi)2萬(wàn)多人口外遷，古城內(nèi)人口減少到現(xiàn)在的2。7萬(wàn)人，為保護(hù)古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。旅游業(yè)的發(fā)展為平遙帶來(lái)了巨大的旅游效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳�活水�?zhǔn)，由此人們對(duì)于古城保護(hù)的意識(shí)也就更加強(qiáng)烈，更具危機(jī)感，促使所有的人自覺(jué)地加入到保護(hù)古城的行列中來(lái)。

　　另一方面來(lái)看，旅游業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)過(guò)程中也存在一定的矛盾。旅游業(yè)的發(fā)展，商業(yè)人口及游客的大量涌入，使古城也承受著一定的環(huán)境壓力、生態(tài)壓力。污水、生活垃圾、汽車(chē)尾氣等已經(jīng)平遙古城最大的污染源，也對(duì)古城文物古跡的保護(hù)產(chǎn)生不利的影響。而文物保護(hù)中，過(guò)于標(biāo)本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。

　　二、旅游發(fā)展與傳統(tǒng)民俗文化保護(hù)

　　平遙古城為國(guó)家歷史文化名城，悠久的歷史和明清金融都市的地位積淀著濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日文化習(xí)俗。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的平遙方言、服飾、民俗、節(jié)慶等也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，進(jìn)行了系統(tǒng)的搶救、整理與傳承、保護(hù)，成為寶貴的文化遺產(chǎn)。民俗文化傳統(tǒng)得到保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)，有力的促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。春節(jié)、元宵節(jié)期間，各種各類(lèi)多姿多彩的傳統(tǒng)民俗文化，吸引來(lái)了天南海北的各路游客。

　　旅游開(kāi)發(fā)使傳統(tǒng)民俗文化內(nèi)涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址，開(kāi)設(shè)博物館、展覽館，增加文化遺產(chǎn)內(nèi)涵。利用城墻陳列古代兵器展覽；利用店鋪舊址和遺物開(kāi)設(shè)票號(hào)，錢(qián)莊、當(dāng)鋪、鏢局等博物館和展覽館；利用縣衙舊址設(shè)立古代監(jiān)獄展覽館等等。挖掘整理出城墻古戰(zhàn)場(chǎng)文化、雙林寺彩塑藝術(shù)文化、日升昌票號(hào)文化、清虛觀道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風(fēng)俗民情文化等等，都使游客在觀光旅游中得到潛移默化的感受和體驗(yàn)。其次是各類(lèi)傳統(tǒng)民俗文化得到傳承發(fā)揚(yáng)。近年來(lái)，平遙縣先后開(kāi)發(fā)并提升了平遙大戲堂《晉商鄉(xiāng)音》和云錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節(jié)目，填補(bǔ)了古城旅游文化娛樂(lè)項(xiàng)目的空白；進(jìn)一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂(lè)表演項(xiàng)目；利用攝影大展這一平臺(tái)舉辦“漆文化藝術(shù)節(jié)”、推出了“平遙中國(guó)年”系列活動(dòng)等文化娛樂(lè)項(xiàng)目。

　　傳統(tǒng)文化具有傳承性，但平遙旅游業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致外來(lái)游客的大量涌入，商業(yè)人口的比例提高，平遙原住居民的大量減少，必然對(duì)古城原有的民俗、民風(fēng)文化等造成嚴(yán)重的沖擊。失去原生態(tài)文化生生不息傳承的土壤，脫離原有的文化環(huán)境和文化體系，也造成一定程度文化內(nèi)涵的缺失。

　　三、旅游發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承

　　傳統(tǒng)的`非物質(zhì)類(lèi)文化遺產(chǎn)是旅游業(yè)最具吸引力的基礎(chǔ)和賣(mài)點(diǎn)，越是有著悠久歷史和傳統(tǒng)文化的旅游地越能吸引游客的目光。

　　旅游業(yè)直接促進(jìn)了各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展。平遙“永隆號(hào)”漆器店店主原是國(guó)有漆器廠職工，隨著現(xiàn)代漆藝的興起，平遙原有漆器廠全部倒閉，推光漆器技術(shù)面臨失傳的危險(xiǎn)。正是隨著平遙旅游業(yè)的興起，平遙漆器作為非物質(zhì)文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品才重新進(jìn)入市場(chǎng)，這一技術(shù)才避免失傳于世。目前，平遙已經(jīng)建立了平遙漆器博物館，有匠人現(xiàn)場(chǎng)演示漆器的做法，而且鎮(zhèn)上的小作坊主也在出售著自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅游業(yè)為紐帶，類(lèi)似平遙漆器這樣的文化遺產(chǎn)才保留下來(lái)，并不斷融入旅游獲得新生。剪紙、盲書(shū)等民間藝術(shù)也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下得到了復(fù)活和光大；手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)獲得了新生，推光漆髹飾技術(shù)、平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；紗閣戲人制作技藝等四個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)第三批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

　　大力構(gòu)建旅游服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了以市場(chǎng)化、商業(yè)化促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。利用原南大街、西大街等傳統(tǒng)商業(yè)舊街，開(kāi)設(shè)古玩，民間工藝品和鄉(xiāng)土特產(chǎn)商店，將平遙民俗文化發(fā)揚(yáng)光大。全縣各類(lèi)賓館、酒店和民俗客棧達(dá)到130余家，平遙牛肉、推光漆器、長(zhǎng)山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數(shù)10種極具平遙特色的旅游產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍制作、黃酒釀造等民間傳統(tǒng)工藝類(lèi)項(xiàng)目，也大量占領(lǐng)市場(chǎng)，讓游客消費(fèi)感覺(jué)，體驗(yàn)文化差異。

　　能夠從旅游中得到保護(hù)并發(fā)揚(yáng)光大的多是本身具有深厚的文化內(nèi)涵、一定生產(chǎn)能力和廣泛市場(chǎng)消費(fèi)特征的品牌或項(xiàng)目，部分需要投入大量資源進(jìn)行整理和挖掘的、市場(chǎng)效益不高的民俗傳統(tǒng)文化項(xiàng)目難以通過(guò)市場(chǎng)化渠道得到保護(hù)。

　　四、旅游發(fā)展與社會(huì)主義新文化

　　社會(huì)的變化總是伴隨著人們思想價(jià)值觀念的變動(dòng)。平遙這些年旅游經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，帶來(lái)了大量的游客以及商業(yè)人口，不同的道德觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和生活方式給平遙人帶來(lái)了巨大的文化價(jià)值觀念沖擊，促進(jìn)了社會(huì)主義新文化的建設(shè)。

　　封閉落后的社會(huì)文化環(huán)境被逐步打破，推動(dòng)了平遙現(xiàn)代文明的發(fā)展。越來(lái)越多的平遙人逐步擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想、小農(nóng)意識(shí)，思想更加開(kāi)放，價(jià)值道德觀念也趨于多元化。旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開(kāi)放式、綜合性經(jīng)濟(jì)，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)旅游環(huán)境的改善，而這又依賴(lài)于古城環(huán)境秩序和居民素質(zhì)的不斷提升，平遙這些年旅游經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展正是得益于這一點(diǎn)。尤其是隨著“愛(ài)古城、講誠(chéng)信、爭(zhēng)做文明平遙人”和“家家是景點(diǎn)、人人是形象”等一系列宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，古城居民的一言一行、一舉一動(dòng)正在朝著文明、和諧、誠(chéng)信的方向不斷發(fā)展，平遙古城逐步塑立起了環(huán)境整潔、服務(wù)規(guī)范、秩序井然、和諧文明的國(guó)際型旅游城市新形象。

　　另一方面，旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)原有的社會(huì)生活方式的沖擊，人們的價(jià)值觀念快速市場(chǎng)化、商品化，原有的傳統(tǒng)文化逐步喪失，道德價(jià)值觀念更加趨于市場(chǎng)化，也在一定程度上對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新文化產(chǎn)生了負(fù)面影響。

　　綜上所述，平遙旅游業(yè)的勃興，充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)了文物古跡、傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用不是一種互不相容的關(guān)系，而是互相促進(jìn)、共存共榮的關(guān)系。旅游發(fā)展改變著平遙文化的原生態(tài)，如何在保持平遙文化原生態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行文化創(chuàng)新，以促進(jìn)文化傳承，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展方面，大有文章可做。

旅游調(diào)研報(bào)告12

　　一、貴州簡(jiǎn)介

　　貴州省簡(jiǎn)稱(chēng)“黔”或“貴”，位于中國(guó)西南的東南部，省會(huì)貴陽(yáng)。東毗湖南、南鄰廣西、西連云南、北接四川和重慶,全省東西長(zhǎng)約595公里，南北相距約509公里，總面積為176167平方公里，占全國(guó)國(guó)土面積的1.8%。貴州是一個(gè)山川秀麗、氣候宜人、民族眾多、資源富集、發(fā)展?jié)摿�巨大的省份，有黃果樹(shù)瀑布、赤水風(fēng)景名勝區(qū)、荔波漳江、遵義會(huì)議會(huì)址、梵凈山等名勝古跡。

　　貴州省是我國(guó)西部高原山地的一部分，地處云貴高原的東部，為斜坡地帶，恰處于中國(guó)地勢(shì)第二大梯級(jí)(西部高原山地)向第一大梯級(jí)(東部丘陵平原)的過(guò)渡部位。境內(nèi)地勢(shì)起伏高差懸殊。最高海拔達(dá)2 901米，最低148米，全省平均海拔1110米。貴州在熱量帶上處于南亞熱帶至中亞熱帶的位置，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候總的氣候特點(diǎn)是冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、氣候溫和，降雨適中，且多夜雨,多微風(fēng)，素有“地?zé)o三尺平，天無(wú)三日晴”的說(shuō)法，沒(méi)有絕大多數(shù)大陸性氣候所特有的極端溫度。由于地勢(shì)由北、東、南三面向中部和西部增高，內(nèi)部起伏較大和氣溫垂直變化明顯等原因，各地光照、輻射、熱量差異較大。加之由于地質(zhì)、地貌和生物氣候條件的復(fù)雜多樣，貴州的土壤類(lèi)型也極為復(fù)雜，從而為生物資源的多樣性提供了重要的環(huán)境條件。

　　二、主要旅游特色

　　由于以上諸多因數(shù)，構(gòu)成了貴州獨(dú)特的旅游構(gòu)造，當(dāng)今貴州，旅游總體方向?yàn)橐韵挛鍌�(gè)方面：

　　1、紅色旅游

　　貴州的土地上，遍布著革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期遺留下來(lái)的建筑、會(huì)址。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命先烈在這片土地上流血、奉獻(xiàn)、犧牲，而那些承載著革命史、革命事跡、革命精神的紀(jì)念地、標(biāo)志物，會(huì)址，是組織旅游者進(jìn)行參觀游覽的必到之處。紅色旅游分布廣泛而相對(duì)集中，我省紅色旅游資源豐富，類(lèi)型全，數(shù)量多，分部廣但相對(duì)集中，據(jù)網(wǎng)上初步調(diào)查，我省紅色旅游點(diǎn)160多處，具有開(kāi)發(fā)潛力的精品旅游點(diǎn)50多處。在紅色旅游點(diǎn)中，長(zhǎng)征文化突出，各類(lèi)紅色旅游資源遍布全省，北至赤水，南至荔波，東至玉屏，西至赫章、盤(pán)縣，行成三線(xiàn)三區(qū)。一下是主要路線(xiàn)：一、貴陽(yáng)（息烽集中營(yíng)）、遵義（遵義會(huì)址、紅軍山烈士陵園、婁山關(guān)景區(qū)、烏江景區(qū)區(qū)）、仁懷、習(xí)水、赤水（紅軍四渡赤水）二、貴陽(yáng)、黔西、大方（紅二、六軍團(tuán)戰(zhàn)斗遺址）、畢節(jié)（紅六軍團(tuán)政治部舊址、畢節(jié)烈士陵園等）。三、貴陽(yáng)、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、黎平（黎平會(huì)議會(huì)址等）。

　　2、民族文化旅游

　　3、陽(yáng)明文化旅游

　　歷史上貴州開(kāi)省較晚，在明永樂(lè)十一年始為一省。與他省相比，知名人士特別是大思想家較少，但是客籍著名人士到貴州的確有很多，其中最著名的當(dāng)數(shù)名震中外的王陽(yáng)明。王陽(yáng)明龍場(chǎng)悟道，創(chuàng)立心學(xué)，始傳道于黔，培養(yǎng)了大批黔中弟子和再傳弟子。王門(mén)弟子在黔中南北分化，大振陽(yáng)明心學(xué)，如馬廷錫之在貴陽(yáng)、孫應(yīng)鰲之在清平、李渭之在思南、陳尚象之在都勻等，遂使當(dāng)時(shí)黔中形成陽(yáng)明心學(xué)文化圈的氛圍，給貴州留下得天獨(dú)厚的陽(yáng)明心學(xué)文化旅游資源的優(yōu)勢(shì)。

　　4、自然景觀

　　5、歷史文化

　　貴州歷史雖然較其他身份晚，但這并不妨礙貴州獨(dú)特的歷史文化資源，在貴州這片土地上，留存有大量的歷史遺跡，這些東西，然我們能更好的了解貴州，了解歷史。同時(shí)，陶冶我們的'情操，高尚我們的品德。而貴州也是各專(zhuān)家學(xué)者鄉(xiāng)村考察，科學(xué)研究旅游的好去處。天龍屯堡，鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)，青巖古鎮(zhèn)，隆里古鎮(zhèn)等，都是旅游的好地方。

　　三、貴州旅游現(xiàn)狀與前景

　　貴州旅游業(yè)興起于改革開(kāi)放之初，發(fā)展于20世紀(jì)90年代之后，真正形成高潮是在1999年6月的時(shí)候，代表黨中央提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)的最近幾年。目前，貴州的旅游開(kāi)發(fā)已成為西部大開(kāi)發(fā)中的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，成為西南旅游的中堅(jiān)力量，并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

　�。�、各級(jí)政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)普遍提高，逐漸將旅游業(yè)確定為當(dāng)?shù)氐闹е�產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并因地制宜地制定促進(jìn)發(fā)展的政策措施，為旅業(yè)的健康發(fā)展提供了動(dòng)力和保障。

　　2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游生產(chǎn)力初具規(guī)模。已由接待型行業(yè)向支柱型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，初步形成了食、住、行、游、購(gòu)、娛于一體的綜合產(chǎn)業(yè)體系。

　　3、在特色旅游產(chǎn)品、重點(diǎn)旅游景區(qū)和區(qū)域旅游熱線(xiàn)開(kāi)發(fā)等三個(gè)層面上都不同程度地取得進(jìn)展，已形成了自己的王牌旅游產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提高。

　　4、旅游業(yè)發(fā)展速度加快，收入迅速增加。目前，貴州旅游業(yè)的總體增長(zhǎng)速度，已高于全國(guó)平均發(fā)展水平、2003年全省接待旅游者20.54萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入81.46億元，同比增幅近30％，比全國(guó)旅游業(yè)平均增幅高出19個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全國(guó)第二。

　　5、初步建立了政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和多元化投資格局。在充分肯定貴州旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的重大進(jìn)展和主要成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的問(wèn)題。貴州旅游業(yè)目前的總體發(fā)展水平還比較低，總量還不大，仍處于初級(jí)階段。交通不便、線(xiàn)路漫長(zhǎng)、景點(diǎn)分散、投入不足、條塊分割、產(chǎn)品因缺乏包裝而缺少?lài)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏龍頭產(chǎn)品的帶動(dòng)效應(yīng)等等。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、旅游開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重短。

　　2、旅游景區(qū)交通建設(shè)滯后。

　　3、貴州旅游資源雖然量多質(zhì)優(yōu)，但缺乏旅游資源的深度開(kāi)發(fā)。

　　4、貴州在旅游景區(qū)（點(diǎn)）開(kāi)發(fā)方面缺乏科學(xué)規(guī)劃，許多自然景觀處于初級(jí)觀光產(chǎn)品階段，文化含量低，品位不高。

　　5、旅游業(yè)管理混亂，服務(wù)質(zhì)量不高。

　　6、對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度仍顯不夠。結(jié)論：

　　貴州，一個(gè)美麗而悠久的地方，這里能帶給你歡樂(lè)，帶給你愉悅。讓你流連忘返，這一切的原因就是因?yàn)橘F州那富饒的自然景觀、純樸的民族民風(fēng)、以及那歷經(jīng)滄桑的蒼涼氣息。但貴州旅游存在的問(wèn)題，都亟待我們努力解決，我為生在貴州而驕傲，我為養(yǎng)育我的這片土地而自豪，我陶醉在這青山綠水之間，我沉醉在民族文化的魅力之中，我迷失在這瑰麗奇幻的溶洞之中?

旅游調(diào)研報(bào)告13

　　為了使廣大學(xué)生進(jìn)一步了解社會(huì)，了解旅游業(yè)，了解旅游業(yè)的現(xiàn)狀，20xx年xx月xx日，在XX市XX市舉辦了XX旅游業(yè)調(diào)研報(bào)告會(huì)。

　　報(bào)告會(huì)由主持人主持。報(bào)告主題是：“旅游業(yè)調(diào)研報(bào)告的現(xiàn)狀和困惑、旅游業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展趨向和旅游業(yè)的發(fā)展趨向”。報(bào)告會(huì)邀請(qǐng)了省委、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省有關(guān)專(zhuān)家、相關(guān)人員、旅游企業(yè)代表及社會(huì)知名人士共160多人參加了報(bào)告會(huì)，共有76名專(zhuān)家參加報(bào)告會(huì)，報(bào)告人分別從國(guó)家旅游和的各項(xiàng)指標(biāo)及旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)等方面做了詳細(xì)闡述，并介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展趨向作出了明確的論述。

　　報(bào)告會(huì)后，旅游部主任張文軍在會(huì)上作了熱情洋溢的講話(huà)，對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)同志及旅游業(yè)的兄弟姐妹們做了生動(dòng)的講解，并對(duì)其發(fā)出了熱烈的祝賀和鼓勵(lì)與希望，希望大家在未來(lái)的道路一路向著這些領(lǐng)導(dǎo)同志一路前進(jìn)。報(bào)告會(huì)結(jié)束后，旅游部主任徐海濤在報(bào)告會(huì)議室做了題為《旅游企業(yè)與旅游人員的思想和行為》的講話(huà)。

　　報(bào)告人的報(bào)告，以“旅游業(yè)的現(xiàn)狀和困惑、旅游人員的思想和行為”為主要內(nèi)容，從職能、旅業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展趨向及旅游業(yè)的'現(xiàn)狀三個(gè)方面對(duì)旅游企業(yè)發(fā)出了具體詳盡的報(bào)告，以及在旅游企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和困惑。

　　報(bào)告會(huì)以“旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)”為主要內(nèi)容，以旅游業(yè)發(fā)展方向、旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)研，以“旅游業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)”為主要內(nèi)容，介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)旅游企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和困惑作出了具體的解答。報(bào)告從國(guó)家旅游和的各項(xiàng)指標(biāo)及旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)旅游企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和困惑作出了具體的解答，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和困惑作出了具體的答復(fù)。

　　報(bào)告會(huì)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)和旅游企業(yè)代表就旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了交流，對(duì)旅游企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和困惑作出了具體的解答。

　　報(bào)告會(huì)上對(duì)旅游企業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)品、產(chǎn)品和價(jià)值的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，對(duì)旅游人員發(fā)展的現(xiàn)狀作了具體的解答。

　　總結(jié)這次報(bào)告會(huì)，我們學(xué)到了許多知識(shí)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一筆財(cái)富，同時(shí)又是一筆重要的人生財(cái)富。我會(huì)把這次報(bào)告中的不足之處加以改正，并在以后的工作中努力進(jìn)步，做一個(gè)合格的旅游人員。

旅游調(diào)研報(bào)告14

　　2022年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　近年來(lái)，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類(lèi)51處，人文歷史類(lèi)15處，民俗風(fēng)情類(lèi)12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類(lèi)28處;已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬(wàn)人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：

　　第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù)，也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。

　　第三、豐富的旅游資源是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂(lè)等農(nóng)業(yè)勝景。

　　第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。

　　二、存在的問(wèn)題

　　我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：

　　一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣(mài)點(diǎn)、營(yíng)造氛圍，如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。

　　二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2022年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒(méi)有通過(guò)評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒(méi)有制定詳規(guī)。大多數(shù)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒(méi)有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營(yíng)，甚至一哄而上、盲目開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

　　三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂(lè)用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧�要素差距大。有的游客�?lái)了，有錢(qián)花不出去，想玩沒(méi)地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無(wú)處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

　　四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門(mén)和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰(shuí)都管誰(shuí)也不管，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威部門(mén)來(lái)牽頭，無(wú)法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶(hù)的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。

　　五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒(méi)有得到挖掘，有的在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒(méi)有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開(kāi)發(fā)上沒(méi)有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營(yíng)銷(xiāo)主體不明確，經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷(xiāo)的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念和專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒(méi)有經(jīng)過(guò)精心包裝和營(yíng)銷(xiāo)，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。

　　三、對(duì)策與建議

　　我縣的山水資源雖然很豐富，但沒(méi)有十分突出的優(yōu)勢(shì)，知名度、美譽(yù)度沒(méi)有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：

　　(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)2022年制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。

　　同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來(lái)建設(shè)，避免遍地開(kāi)花、無(wú)序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。

　　要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹(shù)立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來(lái)謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開(kāi)發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門(mén)要派專(zhuān)人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。

　　(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬(wàn)人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的`政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國(guó)、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。

　　(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，突出自我特色。從吃來(lái)說(shuō)，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來(lái)說(shuō)，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來(lái)說(shuō)，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫(huà)景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽(tīng)到男女老幼傳唱羅田民歌。從購(gòu)來(lái)說(shuō)，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開(kāi)發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過(guò)掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。

　　(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂(lè)》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國(guó)板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù)，甜柿品質(zhì)無(wú)與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，其開(kāi)發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線(xiàn)及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹(shù)，讓游客走進(jìn)羅田的山川原野，放眼滿(mǎn)是秋陽(yáng)照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢(shì)，全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來(lái)羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國(guó)組織開(kāi)展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。

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