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小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告最新
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小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告最新1
小城鎮(zhèn)是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的重要節(jié)點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要融合點(diǎn)。為扎實(shí)推進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建設(shè),全面提高城鎮(zhèn)化水平,根據(jù)市委點(diǎn)題部署和市政協(xié)20xx年工作要點(diǎn),市政協(xié)組建以陳達(dá)新主席為組長(zhǎng)、王能軍副主席為副組長(zhǎng)的調(diào)研組,于20xx年4月至5月,采取實(shí)地考察、聽取匯報(bào)和召開座談會(huì)相結(jié)合的`方式,對(duì)本市xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等16個(gè)示范小城鎮(zhèn)進(jìn)行了專題調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,充分聽取相關(guān)部門意見,形成此報(bào)告。
一、基本情況
16個(gè)小城鎮(zhèn)中,xx鎮(zhèn)為省級(jí)示范小城鎮(zhèn),其余為市級(jí)示范小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積為xx.61km2,總?cè)丝跒閤xxx人,人口密度為xx人/km2;建成區(qū)總面積為xx.43km2,總?cè)丝跒閤xx人,人口密度為xx1人/km2,城鎮(zhèn)化率為xx.23%;20xx年社會(huì)生產(chǎn)總值xx.69億元,財(cái)政總收入5.25億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10071.6元,農(nóng)民人均純收入5687.2元。各示范小城鎮(zhèn)在地緣區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面各有優(yōu)勢(shì)。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)緊貼消費(fèi)市場(chǎng),生態(tài)條件好,交通便捷;太平鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)旅游資源豐富,對(duì)外有高速公路聯(lián)結(jié);大龍鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)好,處于鐵路、高速公路樞紐位置;xx鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮、交通便利、特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好;xx鎮(zhèn)是烏江航道和銅仁融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn);盤石鎮(zhèn)地處湘黔苗族群眾聚居區(qū)核心地帶,民族風(fēng)情、民俗文化、民間絕技資源豐富。
二、主要成效
各區(qū)(縣)及示范小城鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的系列指示精神,按照“特色鮮明、設(shè)施完善、功能齊備、宜居宜業(yè)”的要求,狠抓規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)管理,示范小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。
。ㄒ唬┏擎(zhèn)規(guī)劃全面覆蓋。依據(jù)地緣區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),各示范鎮(zhèn)就小城鎮(zhèn)發(fā)展定位進(jìn)行了策劃。大龍鎮(zhèn)策劃打造工礦園區(qū)和交通樞紐型示范鎮(zhèn);木黃鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)策劃打造旅游景觀型示范鎮(zhèn);煎茶鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、孟溪鎮(zhèn)、盤石鎮(zhèn)策劃打造商貿(mào)集散型示范鎮(zhèn);壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)策劃打造綠色產(chǎn)業(yè)型示范鎮(zhèn);
洪渡鎮(zhèn)策劃打造移民安置型和旅游景觀型示范鎮(zhèn)。普遍完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)編制了近期修建性詳細(xì)規(guī)劃。此外,專項(xiàng)規(guī)劃編制工作在一些示范鎮(zhèn)已經(jīng)啟動(dòng)。如《木黃鎮(zhèn)旅游景觀概念性規(guī)劃》、《木黃鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》、《寨英古鎮(zhèn)保護(hù)性規(guī)劃》、《寨英鎮(zhèn)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》,等等。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施逐步完善。以實(shí)施“8個(gè)1” 、“8+3”或“8+x”工程為抓手,示范鎮(zhèn)市政設(shè)施逐漸完善,公共服務(wù)能力得到提升。新建或改造城鎮(zhèn)路網(wǎng)100.5公里,建成區(qū)面積增至9.59km2;污水處理設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),萬山鎮(zhèn)已正式運(yùn)行,大龍鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)基本完工;新建或完善敬老院15個(gè),8個(gè)投入使用,7個(gè)主體完工;新建或完善衛(wèi)生院16個(gè),投入使用或主體完工12個(gè);新建或完善社區(qū)服務(wù)中心13個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)16個(gè)、體育場(chǎng)5個(gè)、市民廣場(chǎng)或公園10個(gè),實(shí)施飲用水水源地保護(hù)工程10個(gè),完成保障性安居工程項(xiàng)目16個(gè),總面積xx.8萬m2。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)支撐逐漸增強(qiáng)。
一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。官舟鎮(zhèn)現(xiàn)代高效循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園投入使用,年產(chǎn)值xxx多萬元。園區(qū)內(nèi)年產(chǎn)6萬噸優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥廠1家,年育肥xx只規(guī)模的白山羊繁育場(chǎng)1個(gè),年產(chǎn)飼料5萬噸的優(yōu)質(zhì)牧草顆粒飼料加工廠1個(gè);建成蔬菜基地xx畝、現(xiàn)代烤煙育苗工場(chǎng)50畝,鎮(zhèn)內(nèi)有5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。xx鎮(zhèn)建成關(guān)中壩國家級(jí)葡萄產(chǎn)業(yè)園基地xx畝,計(jì)劃投資xxx萬元的芭蕉有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,已完成投資xx多萬元。
xx鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)值突破1000萬元,蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)提升為省級(jí)示范園區(qū)。木黃鎮(zhèn)在鞏固茶葉、烤煙、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),建成以食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)模達(dá)到XX萬棒。煎茶鎮(zhèn)規(guī)劃煙草農(nóng)業(yè)基地2.5萬畝,培育養(yǎng)殖大戶156戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝、天麻5萬平方米,發(fā)展茶園1.5萬畝,前胡、太子參等中藥材連片種植均在XX畝以上。xx鎮(zhèn)已建成3000多畝人工草場(chǎng),引入梵凈牧業(yè)、大哥大牧業(yè)、希望集團(tuán)等龍頭企業(yè),大力發(fā)展種草養(yǎng)畜。
二是工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。大龍鎮(zhèn)推行“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城一體”發(fā)展模式,20xx年招商引資項(xiàng)目53個(gè),簽約資金34億元,到位資金30.72億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房1xx.5萬平方米,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)xx多家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx.6億元。萬山鎮(zhèn)建成張家灣汞化工產(chǎn)業(yè)園,入園規(guī)模企業(yè)達(dá)到15家,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值xx.8億元。xx鎮(zhèn)三湘藥業(yè)、醫(yī)用氧生產(chǎn)和精米加工、御園春食品等生物醫(yī)藥和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落地建成,建豐液壓機(jī)機(jī)械制造廠、建安混泥土工程、甲硫基乙醛肟項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告最新2
一、項(xiàng)目選址地區(qū)概況
1、區(qū)域介紹。
城市介紹、地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、行政區(qū)域、人口及城市發(fā)展的榮譽(yù)。
2、區(qū)域交通及基礎(chǔ)設(shè)施狀況。
。1)公路、鐵路、水路、港口和機(jī)場(chǎng)。
。2)能源、供、排水、郵電通信、環(huán)保、防災(zāi)等設(shè)施。
3、區(qū)域發(fā)展政策、空間布局和發(fā)展方向。
。1)國家和地方政府發(fā)展政策。
。2)城市空間結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展方向。
二、項(xiàng)目選址區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
。1)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)。
。2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)查表(大區(qū)域內(nèi)城市之間比較分析)。
。3)國企、外企和民企(數(shù)量、發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展方向)。
。4)當(dāng)?shù)叵M(fèi)能力分析。
2、項(xiàng)目有關(guān)行業(yè)分析。
三、項(xiàng)目概況分析
1、項(xiàng)目可行性分析。
項(xiàng)目背景研究及必要性分析、基礎(chǔ)分析(產(chǎn)業(yè)分析)市場(chǎng)分析。
2、項(xiàng)目所在區(qū)域整體規(guī)劃和項(xiàng)目開發(fā)思路。
政府整體規(guī)劃、項(xiàng)目整體規(guī)劃、開發(fā)思路。
3、項(xiàng)目選址地塊的現(xiàn)狀和折遷情況。
4、項(xiàng)目選址分析。
選址地塊交通分析、五通一平分析、地理位置分析。
5、項(xiàng)目的'評(píng)估及效益分析。
投資額、投資面積、投資條件、地價(jià)問題、經(jīng)濟(jì)效益分析、社會(huì)效益分析。
四、投資建議
1、能否投資及在什么條件下可以投資。
2、投資談判建議---談判應(yīng)遵循什么原則,如何談判。
3、投資中應(yīng)注意的問題。
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一、文化生態(tài)與城鎮(zhèn)化建設(shè)研究簡(jiǎn)述
(一)文化生態(tài)的基本涵義
文化生態(tài)是一個(gè)隨著時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的嶄新概念。其涵義應(yīng)該是指由構(gòu)成文化系統(tǒng)的諸內(nèi)、外在要素及其相互作用所形成的生態(tài)體系。文化生態(tài)是借用生態(tài)學(xué)的方法研究文化的一個(gè)概念,表征的是文化如同生命體一樣也具有生態(tài)的特征,文化體就像任何一個(gè)生命體離不開其特定的生存環(huán)境、總是與其它生命體及各種生存環(huán)境相互影響、相互作用一樣。人類創(chuàng)造的每一種文化也是在與其它文化及所處的社會(huì)環(huán)境交流互動(dòng)中演化發(fā)展的。
。ǘ┏擎(zhèn)化建設(shè)的基本涵義
中國在城市化與城鎮(zhèn)化并舉的前提下,強(qiáng)調(diào)和突出了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,從而形成了中國獨(dú)特的二元城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)。因此,對(duì)城鎮(zhèn)化的研究,有必要區(qū)別城市化與城鎮(zhèn)化的概念。
城鎮(zhèn)化(urbanization)是指第二、第三產(chǎn)業(yè)在城市聚集,農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,使城市數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大,城市生產(chǎn)方式和生活方式向農(nóng)村擴(kuò)散,城市物質(zhì)文明和精神文明向農(nóng)村普及的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的過程。
“urbanization”在字典里被直譯為“城市化”、“都市化”,國內(nèi)關(guān)于這一概念的理解主要是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的過程,我國大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國的城市化與國外的城市化或者與大多數(shù)意義下的城市化不同,中國必須注重發(fā)展小城鎮(zhèn),為了凸顯與外國的差異性,有一位學(xué)者把中國的“urbanization”翻譯為“城鎮(zhèn)化”,中國的“城市化”稱為“城鎮(zhèn)化”且被官方采納。
城鎮(zhèn)化步伐的加快能夠有效增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺能力、能夠帶動(dòng)改革的'深化、開放的擴(kuò)大,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
二、文化生態(tài)視角下的五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的存在的問題總結(jié)
。ㄒ唬┪幕鷳B(tài)認(rèn)知度不高,城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)意識(shí)缺乏
。ǘ┪幕鷳B(tài)工作開展缺乏專業(yè)人才
根據(jù)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn),五峰百姓成老年化趨勢(shì),即文化人才同樣處于老年化趨勢(shì)當(dāng)中。百姓學(xué)歷普遍偏低,可用人才隊(duì)伍不夠壯大。除了經(jīng)費(fèi)和設(shè)施問題,目前面臨的最大難題是缺乏一支專業(yè)水平較高的社區(qū)文化管理和組織人才隊(duì)伍。社區(qū)文化處于一種自發(fā)狀態(tài),主要靠一些愛好文藝的熱心居民,尤其是離退休居民在維持。社區(qū)文化管理和組織隊(duì)伍人才匱乏,缺乏懂文化、有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)文化工作者,缺乏整體策劃安排,活動(dòng)凌亂粗糙。
(三)文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)參與力度不高
三、文化生態(tài)視角下五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議和對(duì)策
(一)加大規(guī)劃力度,高度融入城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)意識(shí)
需要加大挖掘文化元素力度,把握其中標(biāo)志性的特點(diǎn),堅(jiān)持“兩手都要抓,兩手都要硬”的原則,整體在推進(jìn)過程中將物質(zhì)文化與精神文化相融合,構(gòu)建文化生態(tài)氛圍需要進(jìn)行物質(zhì)硬件文化的同時(shí)又要把我精神文化的建設(shè),物質(zhì)硬件設(shè)施如廣場(chǎng)、民居民樓、圖書館、博物館等都應(yīng)將文化生態(tài)元素融其中,精神文化如培養(yǎng)居民道德意識(shí)、灌輸文學(xué)藝術(shù)理念并深化教育科學(xué)文化知識(shí),在城鎮(zhèn)化建設(shè)中規(guī)劃一條針對(duì)對(duì)學(xué)校、圖書館等引進(jìn)文獻(xiàn)和相關(guān)書籍等教育資源。除此之外,在吸納國內(nèi)傳統(tǒng)文化的同時(shí)也要注意摒棄糟粕的、不利的、具有威脅性的外來文化[5]。
。ǘ┲σ(guī)劃城鎮(zhèn)化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)
文化建設(shè)中的“頂層設(shè)計(jì)”,就是要宏觀理清和梳理文化生態(tài)元素的同時(shí),微觀上具體的把握融入的可行性。根據(jù)上述對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)元素的相關(guān)梳理和整合,具體落入到實(shí)踐提出以下建設(shè)意見:
1、建設(shè)文化生態(tài)園。茶文化的融入是新縣城定位“生態(tài)、文化、旅游”的重要組成部分,將茶文化與旅游緊密結(jié)合,才能達(dá)到定位目標(biāo)。比如:以漁洋河為城市生命軸線,打造生態(tài)走廊。河道邊坡堤岸治理以休閑式、娛樂式為主題,涉及緩坡臺(tái)階堤岸邊,兩岸設(shè)計(jì)人行道、綠化帶,部分區(qū)域設(shè)計(jì)車行道。
2、建設(shè)文化活動(dòng)站。通過文化休閑,人的肉體和精神世界都能夠徹底放松,將民俗文化融入加以渲染加工,打造成生動(dòng)的、觀賞性極強(qiáng)的文藝演出,編制帶有民俗故事性的文藝匯演供人觀賞,同樣,作為旅游休閑,將可成為一道亮麗的文化風(fēng)景線。
3、挖掘文化元素開發(fā)旅游項(xiàng)目促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)。充分挖掘民族文化資源,既是為了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有資源依托,更是為了讓這些凝聚著少數(shù)民族智慧的資源得以傳承。
(三)加強(qiáng)居民文化生態(tài)意識(shí),提高城鎮(zhèn)化建設(shè)參與力度
良好的宣傳往往可有效地帶動(dòng)群眾的積極性與參與性,政府要避免出現(xiàn)“剃頭擔(dān)子一頭熱”的局面。通過報(bào)紙、廣播、書籍等媒介工具加大宣傳文化生態(tài)投入城鎮(zhèn)化建設(shè)所起到的重要作用。及時(shí)宣傳報(bào)道在文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)中的思路方案、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗(yàn),使文化生態(tài)融入的重要意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施深入人心。組織與建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)單位、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)園等。開展文化生態(tài)宣講會(huì),培養(yǎng)居民文化生態(tài)建設(shè)意識(shí)。
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