一、基本情況

　　(一)貸款繼續(xù)保持快速增長。截至9月末，錫盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額857.4億元，比年初新增100.8億元，較年初增長13.3%，同比增加92億元，余額同比增速12%。錫盟貸款增速實(shí)現(xiàn)“三個(gè)超過”，即貸款增速超過同期全區(qū)貸款增速、貸款同比增速超過存款同比增速、貸款新增額超過存款新增額。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)。

　　一是存貸比高于全區(qū)平均水平。9月末，貸款余額572.4億元，存貸比達(dá)到108.1%，高于全區(qū)同期水平15.7個(gè)百分點(diǎn)，比年初上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是服務(wù)業(yè)貸款繼續(xù)呈現(xiàn)上升趨勢。9月末，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)貸款余額259億元，較年初增加27億元，增長11.6%，同比增加40.4億元，增長18.5%。

　　三是小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。通過建立小微企業(yè)服務(wù)專營機(jī)構(gòu)和部門，進(jìn)一步拓展應(yīng)收賬款、訂單、倉單、動產(chǎn)等抵質(zhì)押物范圍，探索開展小微企業(yè)聯(lián)保、供應(yīng)鏈融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。9月末，小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平、貸款增量不低于上年同期水平目標(biāo)，貸款余額97.7億元，同比增長18%，高于全部貸款增速6個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)能力明顯提升。積極為農(nóng)牧民專業(yè)合作社、涉農(nóng)涉牧企業(yè)搞好金融服務(wù)，今年啟動了嘎查村“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”全覆蓋工程，截至9月末，錫盟已建立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)859個(gè)，超額完成2014年建設(shè)任務(wù)總量。9月末，農(nóng)牧業(yè)貸款余額126.1億元，同比增長25%，是同期貸款增速的2倍，比年初新增20.7億元。

　　五是保障改善民生的金融服務(wù)力度不斷增強(qiáng)。積極協(xié)調(diào)國開行加大對保障性住房的信貸支持力度，組織申報(bào)全盟城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款(2013-2015)48億元，其中，第一批項(xiàng)目貸款15億元已通過國開行評審，將于近期發(fā)放到位。“金融扶貧富民工程”工作進(jìn)展順利，截至9月末，已投放“金融扶貧富民工程”貸款6.1億元，完成年度計(jì)劃的110 %，覆蓋了全盟8個(gè)貧困旗縣、10442戶農(nóng)牧民、12家扶貧龍頭企業(yè)。

　　(二)存款余額增速呈緩慢增長。錫盟各金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額529.3億元，比年初新增9.3億元，同比少增9.3億元，余額較年初增長1.8%。從存款結(jié)構(gòu)看，單位存款余額為186.6億元，較年初減少10億元，同比多降6.4億元;個(gè)人存款余額為316.5億元，較年初新增12.7億元，同比少增5.6億元;財(cái)政性存款余額為21.5億元，較年初增加2.9億元，同比少增2.5億元。

　　(三)保險(xiǎn)保障能力不斷增強(qiáng)。截至9月末，錫盟實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入9.6億元，同比增加0.9億元，增長10.3%。其中，財(cái)險(xiǎn)收入4.8億元，同比增長3.9%，壽險(xiǎn)收入4.8億元，同比增長18%。

　　(四)證券交易量繼續(xù)回暖。1-9月份，錫盟2家證券公司營業(yè)部實(shí)現(xiàn)證券交易金額34.58億元，同比增長21.2%;營業(yè)收入798萬元，同比增長22.6%;新增開戶數(shù)516戶。

　　二、存在主要問題

　　(一)存款余額增速不穩(wěn)定。1-9月份，各項(xiàng)存款月度環(huán)比增速分別是-3.4%、0、3.3%、-2.6%、1.5%、4.1%、-3%、2.4%、1.1%。從存款月度環(huán)比增速曲線分析，余額增速整體穩(wěn)定性較差，存款持續(xù)增長乏力，理財(cái)產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的高收益繼續(xù)沖擊商業(yè)存款份額。

　　(二)貸款增長平緩，投放力度不強(qiáng)。9月末，全部貸款新增100.8億元，較上年同期少增16.2億元，增速13.3%，較上年增速下降了4.7個(gè)百分點(diǎn)。主要原因：一是受經(jīng)濟(jì)下行和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的沖擊，企業(yè)經(jīng)營存在諸多困難和不確定性，信貸需求出現(xiàn)萎靡。二是我盟部分企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)信息不透明，經(jīng)營效益下滑，缺乏有效抵押物，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，信貸投放更加趨于謹(jǐn)慎。

　　(三)銀行不良貸款持續(xù)攀升。3季度末，不良貸款余額16.8億元，分別較年初增加10.7億元，較一季度末增加10.1億元，較上半年增加8.8億元，不良貸款率始終保持上升趨勢，由年初的1.15%上升到了2.9%，到達(dá)歷年最高點(diǎn)。今年銀行業(yè)不良貸款率上升趨勢愈加明顯，主要受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)盈利能力下降的影響，信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)性和復(fù)雜性不斷增加，多家金融機(jī)構(gòu)面臨不良貸款清收的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　三、下一步工作重點(diǎn)

　　(一)繼續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。支持各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取規(guī)模，進(jìn)一步加大信貸投放力度，加快信貸投放節(jié)奏，保證今年新增貸款突破150億元任務(wù)目標(biāo)如期完成。有效利用內(nèi)蒙古融資服務(wù)網(wǎng)這個(gè)平臺，提高銀企網(wǎng)上對接成功率，暢通銀企之間便捷、高效、低成本的合作通道，進(jìn)一步提升金融服務(wù)水平。

　　(二)進(jìn)一步完善地方金融組織體系建設(shè)。推進(jìn)信用社改革工作，加快錫林浩特農(nóng)合行改制錫林郭勒農(nóng)村商業(yè)銀行工作步伐，做好西烏珠穆沁旗農(nóng)商行掛牌工作，重點(diǎn)推進(jìn)二連浩特農(nóng)合行和正藍(lán)旗農(nóng)信社轉(zhuǎn)制。鼓勵(lì)和支持轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)向旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸機(jī)構(gòu)、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，改善縣域金融服務(wù)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)嘎查村“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”工程，確保兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)錫盟行政嘎查村全覆蓋。

　　(三)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融改革試點(diǎn)工作。支持錫林浩特市、西烏珠穆沁旗兩個(gè)地區(qū)做好金融改革試點(diǎn)工作,探索開展農(nóng)村牧區(qū)土地(草場)承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地使用權(quán)抵(質(zhì))押擔(dān)保貸款，破解農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)難題，提升農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)水平。

　　(四)推動企業(yè)多渠道融資取得新進(jìn)展。重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)宏源雪川農(nóng)牧科技公司、草都農(nóng)牧業(yè)公司等7家企業(yè)和東烏珠穆沁旗悅藝生物、蘇尼特右旗藍(lán)天牧業(yè)公司等5家企業(yè)分別在新三板和內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心掛牌融資。推進(jìn)宏源雪川農(nóng)牧科技公司掛牌前股改，爭取2014年底實(shí)現(xiàn)四板掛牌，2015年初實(shí)現(xiàn)新三板掛牌。積極跟蹤落實(shí)興富投資公司二期13億元企業(yè)債和錫市給排水公司3億元中小企業(yè)私募債發(fā)行工作。