隊伍建設(shè)調(diào)研報告
在不斷進步的時代，報告的用途越來越大，報告具有語言陳述性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編精心整理的隊伍建設(shè)調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告1
黨的十八大以后，黨中央堅持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實踐活動”，范圍之廣泛，觸動之深刻，措施之嚴(yán)厲，實屬空前之舉。這是恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措，是進一步密切聯(lián)系群眾，建立黨群魚水關(guān)系的重要措施，是強化黨的各項建設(shè)，落實黨要管黨要求的現(xiàn)實需要，是新的歷史時期人民群眾對黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實踐活動，必將對黨的建設(shè)，強化黨員隊伍管理，促進全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。黨的群眾路線教育的對象從宏觀上雖然是各級組織這個單元，是黨員隊伍這個群體，但實質(zhì)上針對的應(yīng)是組成這個單元、這個群體的個人。單元或群體中的每個人其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)端正了，其行為規(guī)范了，那么這個單元或群體作風(fēng)建設(shè)自然而然就過硬了，甚至?xí)鸬?+1=2的無量作用，人民群眾就會擁護、就會支持。因此，黨的群眾路線教育實踐活動不僅要波及各級組織、黨員隊伍、更要觸及每個干部、每名黨員，使每個干部、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾變成自覺行動，人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴小事做起，謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā)，而不是從某個單元、某個群體的利益出發(fā)，竭盡全力的為群眾辦實事、辦好事，解決實際困難，實現(xiàn)群眾利益的最大化，我們黨就會扎根于人民群眾之中，就會得到人民群眾的擁護和愛戴。
然而，黨的群眾路線教育實踐活動作為一個活動是有時間上的限量的，運用黨的群眾教育實踐活動的指導(dǎo)思想管理好黨、管好黨員隊伍是長期的、無限量的。
“管”就是要針對不同時期、不同行業(yè)存在的不同問題，積極采取針對性的措施對存在的問題，在思想和行為上加以預(yù)防和治理，特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常，才能起到預(yù)防的作用，才能使隊伍的作風(fēng)建設(shè)得到經(jīng)常性的補充和完善，使隊伍不會出現(xiàn)大的問題或突出問題。
政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線，更是社會公平正義的象征，政法各單位各部門是實現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者、踐行者，加強對政法各級班子和隊伍的嚴(yán)格管理是實現(xiàn)黨要管黨要求、落實執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面，是強化紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。加強政法隊伍的管理，就是要管好思想、管住隊伍，做到“內(nèi)部管嚴(yán)、外部管細(xì)、特殊情況管實�！�
一、要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。
政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，我認(rèn)為很重要的一條就是實現(xiàn)對政法隊伍的嚴(yán)格管理方面存在諸多問題、有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅；有的自身要求不嚴(yán)，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣；有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是各級班子的主流，但在某一時期、某一方面或某一個人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn)。因此，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)首先要求各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要有對黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強的負(fù)責(zé)精神，解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
二、管好思想，在根本上管住干警，帶好隊伍。
思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的思想就會有什么樣的.行為，在當(dāng)前人們法制觀念增強、思想多元化、人生觀、價值觀多樣等復(fù)雜情況下，干警的思想同樣會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展知干知警活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從嚴(yán)治警，故然是管警帶隊的重要方面，從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運行，每名干警都負(fù)一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學(xué)入托難的“四難”問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力，很可能影響干警的世界觀、人生觀、價值觀，影響政法隊伍的純潔性。因此，帶好隊伍單靠嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理等行政是不夠的，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，必須牢固樹立“以人為本”的思想理念，愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
三、從嚴(yán)治警，在制度機制上管住隊伍。
嚴(yán)格的行政管理是從嚴(yán)治警的重要途徑和手段，必須建立在科學(xué)、經(jīng)常的基礎(chǔ)上才能達(dá)到理想的效果，而科學(xué)、經(jīng)常要有嚴(yán)格的制度和良好的機制作保障，有了良好運行機制，才能做到科學(xué)，有嚴(yán)格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細(xì)。在干警休假（輪休）、節(jié)假日（周末）、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時，要有干部帶隊，分片包干，每個執(zhí)勤小點要有干部黨員實施管理，必要時在執(zhí)勤一線成立臨時黨支部和黨小組，實施組織管理。把各類方案定細(xì)，各項管理措施定實。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告2
師資隊伍建設(shè)是一個長久性的工作，內(nèi)容多、涉及面廣，應(yīng)分層次、有步驟的進行。按照學(xué)校的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合人事處工作實際，就全院師資隊伍現(xiàn)狀和存在問題等情況進行了調(diào)研分析�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我院師資隊伍現(xiàn)狀
我院共有專任教師259人，占全院教職工總?cè)藬?shù)的72.3%。按學(xué)歷分，本科學(xué)歷教師189人，占全院專任教師的73%，碩士研究生學(xué)歷67人，博士研究生3人。按專業(yè)技術(shù)職務(wù)分，我院專任教師取得副高級職稱為61人，其中專業(yè)課教師39人；獲取中級職稱的教師88人，其中專業(yè)課教師為59人；學(xué)院取得初級職稱的專任教師為75人；“雙師型”教師共計77人，占全院專任教師的比例為29.7%。按年齡分，34歲及以下教師共158人，占61%，中青年教師所占比例最大。按任教科目分，專業(yè)課教師為169人，公共基礎(chǔ)課99人,專業(yè)課教師所占比重最大。
二、師資隊伍存在的問題
根據(jù)《關(guān)于xxxxx設(shè)置的論證報告》“至20xx年，專任教師總數(shù)達(dá)310人（師生比1:16），專任教師中碩士及以上學(xué)位力爭達(dá)43.5%（135人），高級職稱達(dá)40%（124人），具有雙師素質(zhì)教師占專業(yè)教師總數(shù)的80%（170人）”的文件要求，我院師資隊伍建設(shè)方面存在很大差距，主要體現(xiàn)在以下三點：
（一）師生比例不足
根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，專任教師一般不少于60人，師生比達(dá)到1：20。根據(jù)《�？茖W(xué)歷教育高等學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，專任教師總數(shù)一般應(yīng)使生師比不高于18:1。我院共有專任教師259人，在校生共計8000余人，與文件要求相比，專任教師的數(shù)量明顯不足。由于學(xué)生多，教師少，這會導(dǎo)致教師的教學(xué)任務(wù)加重，課時增多，容易出現(xiàn)疲于應(yīng)付，課堂質(zhì)量不高的問題。
�。ǘ╇p師型教師數(shù)量較少
職業(yè)教育是我國教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者的重要任務(wù)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢，已經(jīng)成為整個教育中的薄弱環(huán)節(jié)。其中最重要的因素就存在于師資隊伍水平上。職業(yè)學(xué)校的教師不僅僅是教學(xué)的組織者、促進者，也是教學(xué)的參與者、服務(wù)者、研究者；既要成為講師向?qū)W生傳授知識，又要成為本專業(yè)的醫(yī)師、護師、技師等去指導(dǎo)學(xué)生的實踐鍛煉。因此，在職業(yè)教育的發(fā)展中、建立一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、水平高的“雙師型”教師隊伍，是保證職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50%，其中雙師型教師不低于30%。
我院“雙師型“教師有77名，占專任教師比例為29.7%，數(shù)量上存在不足。如果沒有一支完備的”雙師型“教師隊伍，那么我院的教學(xué)質(zhì)量就難以保障，高素質(zhì)的技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)就會落空，學(xué)院的持續(xù)健康發(fā)展就會受到影響。
（三）學(xué)科帶頭人的作用有待加強
高校辦學(xué)水平的提高取決于是否擁有一流的教師，教師隊伍建設(shè)水平的高低取決于是否擁有在國內(nèi)外有廣泛而深遠(yuǎn)影響的學(xué)科帶頭人，正如原清華大學(xué)校長梅貽琦認(rèn)為：“一所大學(xué)之所以為大學(xué)在于有沒有好教授”，“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也�！蔽以鹤詫嵤叭瞬排d校”戰(zhàn)略以來，積極加快學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊伍建設(shè)，取得了較明顯成效，也積累了一些成功經(jīng)驗，但學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)還存在著培養(yǎng)機制不夠完善，培養(yǎng)經(jīng)費不足等問題，這些問題的存在直接影響著我院學(xué)科帶頭人建設(shè)工作質(zhì)量。
三、已取得的成就
�。ㄒ唬﹪@老專業(yè)建設(shè)和新專業(yè)開發(fā)進行師資培養(yǎng)
護理專業(yè)是我院的支柱專業(yè)，護理人才是國家緊缺專業(yè)人才之一，我院圍繞著培養(yǎng)高素質(zhì)的護理人員，特別是在培養(yǎng)輸出型的護理人員方面進行重點規(guī)劃：一是引進了高學(xué)歷的護理專業(yè)畢業(yè)生，充實教師隊伍；二是鼓勵護理教研室的教師通過自學(xué)提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)能力；三是專業(yè)教師定期到中心醫(yī)院實踐；四是20xx年成立了涉外護理研究小組，已經(jīng)培養(yǎng)了兩名專門研究國外護理教學(xué)與國際護士資格考試的教師；
康復(fù)技術(shù)專業(yè)是我校20xx年開發(fā)的新專業(yè)，為使該專業(yè)高起點發(fā)展，康復(fù)教研室的教師全部被送到北京、南京等地學(xué)習(xí)進修半年至一年，3名教師到香港康復(fù)醫(yī)學(xué)機構(gòu)參加培訓(xùn)，3名教師到中國康復(fù)研究中心、江蘇省立醫(yī)院進修學(xué)習(xí)半年，提高了教學(xué)能力。
�。ǘ┘訌娦１九嘤�(xùn)及校本教材的開發(fā)
校本培訓(xùn)是加強師資隊伍建設(shè)，提高教師全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的主要途徑。我院采取多種措施，加強我院教師隊伍水平的提高：一是制定教師的聽課制度，互相學(xué)習(xí)；二是加強教研活動，如集體備課等；三是定期舉行公開課、觀摩課，每學(xué)期安排1到2次說課、優(yōu)質(zhì)課、課件制作的教學(xué)比賽；四是成立督導(dǎo)小組，對教師聽課督導(dǎo)，近兩年特別加強了對新教師的督導(dǎo)；五是加強了新教師的崗前培訓(xùn)；六是加強了對教輔人員的培訓(xùn)，為實驗員老師制定了聽課計劃，定期檢查，讓實驗員參與教研室的.教研活動，加強了與任課教師情感上的溝通和業(yè)務(wù)上的交流；制定了獎勵措施鼓勵教師申報省市科研項目、參編教材、撰寫論文，鼓勵教師參加省、市及學(xué)院組織的各種形式的教學(xué)競賽，積極進行精品課程建設(shè)，近年來共開發(fā)校本教材4部。
（三）鼓勵教職工接受學(xué)歷、學(xué)位教育，提高業(yè)務(wù)能力
學(xué)院制定了相應(yīng)措施，鼓勵教職工采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授等各種形式進行學(xué)習(xí)。目前專職教師已全部達(dá)到了本科以上學(xué)歷，全校已擁有碩士及博士研究生84人，已占教師總數(shù)的40%以上。學(xué)院已為教職工支付參加學(xué)歷教育學(xué)費以及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費共計30余萬元。
（四）為更新教育觀念有計劃地組織外出學(xué)習(xí)
學(xué)院有計劃地組織名師及優(yōu)秀教師帶任務(wù)有針對性的外出進行專題學(xué)術(shù)研修、優(yōu)秀教學(xué)觀摩等活動，以拓展學(xué)術(shù)視野、提高教育素養(yǎng)和教學(xué)科研能力，在規(guī)范辦學(xué)、教學(xué)管理和行政管理上提高認(rèn)識。
四、下一步的打算
�。ㄒ唬⿺U大師資隊伍的數(shù)量、提高質(zhì)量及優(yōu)化結(jié)構(gòu)
積極引進優(yōu)秀專業(yè)人才，充實教師隊伍，滿足教學(xué)需要。積極開展以骨干教師為重點的全員培訓(xùn)，通過臨床進修、行業(yè)進修、學(xué)歷進修、國內(nèi)外進修考察等途徑，提高骨干教師的職業(yè)道德、專業(yè)實踐能力、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能力和教學(xué)水平。突出教學(xué)團隊的梯隊建設(shè)，發(fā)揚傳、幫、帶作用，加強青年教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)與提高，形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、德技雙馨的專業(yè)教學(xué)團隊。
�。ǘ┙ㄔO(shè)“雙師素質(zhì)”教師隊伍，完善管理制度
制定培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”教師制度，一方面從醫(yī)院引進一定數(shù)量的專業(yè)人才到學(xué)校任教，另一方面教師要定期到醫(yī)院參加生產(chǎn)實踐，以專兼教師結(jié)合的方式，建立“雙師素質(zhì)”教師團隊。加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，廣泛開展以提高教師“雙師素質(zhì)”為重點的培訓(xùn)活動。拓寬“雙師素質(zhì)”教師來源渠道，聘任醫(yī)院的醫(yī)護人員擔(dān)任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。要求教師考取教師資格證和醫(yī)師資格、護士資格證書。
加強“雙師”教師的管理。建立和完善“雙師素質(zhì)”教師隊伍培養(yǎng)和評聘制度，促進專業(yè)骨干教師積累醫(yī)院工作經(jīng)歷和樹立行業(yè)影響力，促進來自醫(yī)院的兼職教師承擔(dān)相應(yīng)比例的教學(xué)任務(wù)。通過校院合作，建設(shè)專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團隊，建立有效的團隊合作教學(xué)機制，推進校院之間技術(shù)研討和經(jīng)驗交流的制度化建設(shè)，提高技術(shù)服務(wù)能力。
�。ㄈ┘訌妼W(xué)科帶頭人的培養(yǎng)
根據(jù)20xx年衛(wèi)生部頒布的新教學(xué)計劃、教學(xué)大綱的課程設(shè)置和要求，及新老專業(yè)的開發(fā)和建設(shè)的實際需求，以參加培訓(xùn)班和送出進修的形式，每年都有計劃地選派專業(yè)骨干教師到北京、南京等地培訓(xùn)、進修，重點培養(yǎng)英語、護理、康復(fù)技術(shù)、醫(yī)學(xué)物理診查技術(shù)、衛(wèi)生信息管理、眼視光技術(shù)等學(xué)科帶頭人。制定學(xué)院人才發(fā)展戰(zhàn)略，力爭用2-3年的時間所有教研室都有2名以上的碩士學(xué)位的骨干教師，目前學(xué)院護理專業(yè)、康復(fù)技術(shù)專業(yè)已成為特色專業(yè)。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告3
在新形勢下，縣級煙草企業(yè)盡管不再是一級企業(yè)法人，但所肩負(fù)的市場監(jiān)管和兩煙生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的基本職能沒有改變�？h級煙草企業(yè)是國家專賣法規(guī)、政策的執(zhí)法主體，是國家稅利實現(xiàn)的主要力量，是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范，富有效率，充滿活力”煙草經(jīng)濟的重要支撐，是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的直接組織者和實施者。如何加強煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高企業(yè)綜合素質(zhì)，對于保證煙草經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，應(yīng)該成為縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的重要課題。
縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀
1、企業(yè)普遍重視員工思想道德素質(zhì)教育，整體綜合素質(zhì)有了顯著提高。
近年來，隨著煙草體制的改革，縣級局在上級煙草主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各個時期的政治經(jīng)濟形勢，廣泛開展了多種載體如“創(chuàng)優(yōu)評差”、“兩個至上”煙草行業(yè)共同價值觀大討論、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動等一系列主題實踐活動，極大地促進了員工思想道德素質(zhì)的進步，企業(yè)精神面貌有了顯著的變化，相繼涌現(xiàn)出一大批模范黨員干部和先進員工，不少縣級局榮獲市、縣級文明單位、文明標(biāo)兵單位，青年文明號標(biāo)兵單位等稱號。
2、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)廣泛開展，員工初步能夠適應(yīng)本職工作的一般需要。
按照業(yè)務(wù)分工，企業(yè)內(nèi)部普遍建立了崗位業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)制度，開展了必要的業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)、競賽、測試、知識演講、實地訓(xùn)練等活動，使員工普遍能夠掌握崗位業(yè)務(wù)技能知識，可以應(yīng)對一般工作的需要，基本上能夠完成自己本職工作任務(wù)，這是應(yīng)該肯定的主流。
3、員工自覺嚴(yán)格規(guī)范，對人才隊伍建設(shè)起到了助推效應(yīng)。
這些年來，國家局組織大批力量，針對縣級企業(yè)的實際需要，深入調(diào)研，區(qū)分不同職能、不同崗位研究制定了生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成了較全面的管理規(guī)范體系。通過縣級局的貫徹落實，嚴(yán)格要求，逐步使規(guī)范變成員工自我管理、自我約束、自我控制的行為準(zhǔn)則，無疑對于人才隊伍建設(shè)起到了積極的促進作用。
4、建立了生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核、督察體制，待遇與業(yè)績相聯(lián)系的薪酬激勵機制初步推開。
縣級煙草企業(yè)在市局的指導(dǎo)下，按照有關(guān)要求，已經(jīng)建立了生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核、督察機制，盡管還在探索完善過程之中，但畢竟顯示了一定程度上待遇與業(yè)績掛鉤的激勵意向，為勞動用工制度改革奠定了思想基礎(chǔ)。
人才隊伍建設(shè)上存在的主要問題
當(dāng)前，縣級煙草企業(yè)通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的錘煉，無論從可持續(xù)發(fā)展的觀點觀察，還是復(fù)雜多變的國內(nèi)國際煙草經(jīng)營市場的挑戰(zhàn)，深感人才隊伍綜合素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)飛速發(fā)展的形勢要求，已經(jīng)成為制約煙草經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的主要因素。
1、認(rèn)識浮淺，綜合素質(zhì)教育處于低水平運作。
縣級煙草企業(yè)在抓人才隊伍建設(shè)工作方面并沒有少做工作，但是從本質(zhì)上來分析，多數(shù)屬于一種臨時需要的短期行為，或應(yīng)景某種政治形勢，或裝潢門面之作罷了。沒有從根本上認(rèn)識到人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，確失必要的有針對性的系統(tǒng)深化教育，不能夠正確處理業(yè)務(wù)與思想道德教育的相互關(guān)系，普遍重業(yè)務(wù)而輕思想道德教育，其從事的教育活動只能是低水平的運作，因而收效微薄。
2、培訓(xùn)機制陳舊，難以適應(yīng)新時期煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)的根本要求。
目前縣級人才隊伍建設(shè)的培訓(xùn)機制大多依然沿襲過去幾十年來的老做法，歷史的原因?qū)е屡嘤?xùn)機制陳舊老化。具體表現(xiàn)在：培訓(xùn)目標(biāo)不明確、培訓(xùn)層次及相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)不嚴(yán)謹(jǐn)；培訓(xùn)手段及條件相對落后；培訓(xùn)經(jīng)費計劃沒落實；培訓(xùn)結(jié)果與業(yè)務(wù)技能考核、等級待遇相脫鉤；培訓(xùn)體系沒有形成，培訓(xùn)師資缺失；培訓(xùn)方式簡單粗放，缺乏吸引力等等。
3、后備人才匱乏，嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁。
分析縣級煙草企業(yè)人才隊伍的整體形勢，可以得出這樣的結(jié)論，由于人才逆向流動，加之一些業(yè)務(wù)骨干職工逐步到令離崗，現(xiàn)有員工中綜合素質(zhì)較高的人才越來越顯得匱乏。特別是企業(yè)搞文字綜合工作、有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力的企業(yè)中層管理人才、專業(yè)技能骨干奇缺，從事專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究的人才更是風(fēng)毛麟角。面臨當(dāng)前這樣的人才困境，隨著時間的推移，嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁的弊端逐漸顯現(xiàn)出來。后備人才的匱乏，已經(jīng)是縣級煙草企業(yè)持續(xù)發(fā)展最大的障礙。這絕不是危言聳聽，這種局面應(yīng)該引起各級煙草主管部門的高度注意和重視。
4、人才管理體制滯后，成為人才隊伍建設(shè)的制約瓶頸。
一是人才管理鏈條相對脫節(jié)。自從煙草體制改革以來，縣級煙草在人才隊伍管理體系中只有用人和管人的職能，而對員工的引進、選聘、錄用、處置權(quán)已經(jīng)集中到市局。這就使人才管理的鏈條相對脫節(jié)，給縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)帶來了一定的難度。二是業(yè)績考核、勞動貢獻(xiàn)與薪酬待遇、職級晉升脫勾，難以全面反映多勞多得和有貢獻(xiàn)就應(yīng)享受相應(yīng)政治待遇的激勵政策，影響一部分員工的積極性。三是一些單位用人制度的不民主，削弱了人才平等競爭的政治優(yōu)勢，挫傷了有一定潛能人才的發(fā)展。四是一些員工在職學(xué)歷教育，自我要求起點低，有的弄虛作假，其綜合素質(zhì)與學(xué)歷既不匹配。五是縣級企業(yè)員工特別是聘用人員工資待遇偏低，沒有實行同工同酬。凡是稍有一些技能專長的人才，大多被上級企業(yè)調(diào)走。員工反映強烈，亟待通過勞動用工制度改革予以解決，以消除負(fù)面影響。
新形勢下人才隊伍建設(shè)的基本對策
縣級煙草企業(yè)要充分認(rèn)識加強人才隊伍建設(shè)的重要性，立足企業(yè)員工實際，順應(yīng)形勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)，科學(xué)創(chuàng)新，使縣級煙草企業(yè)走出一條良性發(fā)展的人才隊伍建設(shè)康莊之路。
1、深刻認(rèn)識人才隊伍建設(shè)的極端重要性，增強提升企業(yè)綜合素質(zhì)的緊迫感。
加大解決人才隊伍建設(shè)突出問題的力度，打造高素質(zhì)煙草團隊，關(guān)乎著縣級煙草企業(yè)在建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范，富有效率，充滿活力”煙草經(jīng)濟中充分發(fā)揮主體作用的重大課題，關(guān)乎著以人為本經(jīng)營理念真正實現(xiàn)的大事，關(guān)乎著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略循序推進的歷史使命。認(rèn)識決定思路，思路決定成敗。只有端正對人才隊伍建設(shè)重大意義的認(rèn)識，進一步明了深化，才能解放思想，堅決摒棄那些過時的、迂腐的、錯誤的思想觀念，自覺克服不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的`做法，端正企業(yè)人才隊伍建設(shè)的根本方向，明確新時期縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則，從戰(zhàn)略角度研究、探索和創(chuàng)新加強人才隊伍建設(shè)的途徑和措施，長期堅持下去，為提升企業(yè)綜合素質(zhì)，為煙草經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展積蓄強大的后勁。這是縣級煙草企業(yè)在新形勢下強化人才隊伍建設(shè)基本對策的首要環(huán)節(jié)，絕不可忽視之。
2、強化綜合素質(zhì)教育，夯實人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。
企業(yè)綜合素質(zhì)，說穿了就是企業(yè)員工綜合素質(zhì)的整合。所謂提升企業(yè)綜合素質(zhì)，其基本面在于提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)水平�，F(xiàn)代企業(yè)的競爭，說到底是人才的競爭，人才隊伍的建設(shè)是企業(yè)最核心的競爭力。這一客觀要求，反映了強化綜合素質(zhì)教育，夯實人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，是人才隊伍建設(shè)的一條基本規(guī)律。
當(dāng)前，應(yīng)該注意抓好以下四點是至關(guān)重要的。一是有目的、有組織的開展人才隊伍建設(shè)的大討論，幫助各級特別是縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識加強素質(zhì)教育的歷史意義和重大現(xiàn)實作用，統(tǒng)一大家的意志，從而增強搞好綜合素質(zhì)教育的信心和緊迫感。二是推進創(chuàng)新，煥發(fā)綜合素質(zhì)教育的活力。三是健全完善綜合素質(zhì)教育體系，確保人才隊伍建設(shè)的教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理、使用規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。四是落實人才隊伍建設(shè)的投入，改善綜合素質(zhì)教育條件，努力提高人才隊伍建設(shè)的質(zhì)量水平。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)機制，開辟提升綜合素質(zhì)的正確途徑。實踐證明，培訓(xùn)是人才隊伍建設(shè)的最有效、最持久、最直接的教育途徑。作者以為培訓(xùn)在整個人才隊伍建設(shè)中的重要地位和作用，務(wù)必要與時俱進，不斷創(chuàng)新，才能開辟出提升綜合素質(zhì)的正確途徑。
在培訓(xùn)機制創(chuàng)新方面應(yīng)從四個方面入手：在培訓(xùn)內(nèi)容上突出針對性。確定培訓(xùn)內(nèi)容前，要深入基礎(chǔ)搞好調(diào)研，真正找到存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對照有關(guān)規(guī)范拿出切實可行、適宜對路的培訓(xùn)教育方案，使員工經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)到立竿見影的效果。培訓(xùn)內(nèi)容要分層次、多結(jié)構(gòu)，徹底改變吃大鍋飯、一攬子培訓(xùn)方法，使員工做到干啥、愛啥、學(xué)啥、精啥，成為業(yè)務(wù)技能的行家里手。
創(chuàng)建培訓(xùn)教育平臺，實行縣級企業(yè)培訓(xùn)職能共享。建議市級局以現(xiàn)在的培訓(xùn)中心為基地，建立新型培訓(xùn)平臺，充實師資力量，編制培訓(xùn)教育規(guī)劃，細(xì)化精化培訓(xùn)內(nèi)容，落實培訓(xùn)經(jīng)費，研究適應(yīng)實際的培訓(xùn)方式，實行培訓(xùn)達(dá)標(biāo)管理，形成培訓(xùn)實力，上下互動，左右兼顧，相互借鑒，真正實現(xiàn)資源共享，提高培訓(xùn)教育的質(zhì)量，使培訓(xùn)工作由過去的難事、煩事、亂事，轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵤�、真事、好事�?/p>
轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提高受訓(xùn)員工的吸引力。在培訓(xùn)方式上要下功夫，在抓好系統(tǒng)培訓(xùn)的同時，一定要搞活，反對過去那種吃大鍋飯的培訓(xùn)，提倡多樣化；反對形式主義的培訓(xùn)，提倡分門別類，因崗制宜；反對單一面授培訓(xùn)，提倡崗位練兵、技能競賽、技術(shù)比武、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)相結(jié)合，增強吸引能力，加大吸收消化能力、拓寬適用操作能力。
培訓(xùn)與考核、激勵機制掛鉤，使培訓(xùn)工作的雙方賦予責(zé)任壓力，催生培訓(xùn)工作動力。
4、突出后備干部培養(yǎng)，拓展人才隊伍建設(shè)后勁。要堅決克服縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在培養(yǎng)后備干部工作上存在的錯誤觀念，糾正在用人上的短期行為，從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來對待后備干部培養(yǎng)工作。考察一個班子，特別是一個企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要看經(jīng)濟發(fā)展的快慢，更重要的是要看人才隊伍建設(shè)是不是上了新的水平。后備干部的培養(yǎng)應(yīng)該是必備的考核指標(biāo)，否則就不符合科學(xué)發(fā)展的根本要求。
首先要規(guī)范選拔管道。建立后備干部培養(yǎng)規(guī)劃，制定后備干部選拔、培養(yǎng)、配備、使用、管理等方面的一系列配套政策和相應(yīng)的制度。其次要學(xué)習(xí)伯樂精神，胸懷寬闊，對有潛能的后備人才及時發(fā)現(xiàn)，排除干擾，大膽使用，多崗位鍛煉，使后備人才在民主公開的大環(huán)境中脫穎而出，在第一線的實踐中鍛煉成長。
5、推進用人市場化管理，開發(fā)培育人才智能發(fā)揮的激勵平臺。
用人市場化管理，標(biāo)志著企業(yè)融入到了市場經(jīng)濟的大環(huán)境之中。自覺應(yīng)用市場規(guī)律進行人才配置、人才管理，做到人盡其才，對于充分開發(fā)人才智能、培育人才素質(zhì)，逐步形成科學(xué)的選人用人激勵機制有著重要作用。
一是打破現(xiàn)行員工管理體制，逐步推行市場化用人模式。當(dāng)前主要是集中解決好“進”的問題，補充新鮮血液，增強企業(yè)活力。向社會公開招聘企業(yè)急需的各類人才；堅持嚴(yán)格考試考核制度，適當(dāng)招聘錄用一定數(shù)量的高校畢業(yè)生或復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人；實行新進人員合同制、試用制，適之大膽使用，不達(dá)標(biāo)的及時清退，減少企業(yè)包袱。
二是實行陽光用人，競爭上崗。這是企業(yè)用人制度的一項重要改革，它不僅體現(xiàn)了選人用人的民主公開，更從體制上排除了用人上的弊端，從源頭上遏制了用人上的不正之風(fēng)，為人才智能的展現(xiàn)提供了有益的平臺。
三是建立煙草人才信息庫機制，實現(xiàn)人才合理配置。市級煙草企業(yè)在員工管理上，要樹立服務(wù)基層的意識，摸清各縣級企業(yè)員工基本狀況，收集人才需求情報，定期發(fā)布人才供求信息，為基層人才的交流提供必要的支撐，達(dá)到人盡其才，合理配置，盡可能的節(jié)約人才資源，避免人才資源的浪費。
四是加快市場化分配制度的打造，建立多勞多得、同工同酬和業(yè)績與待遇緊密聯(lián)系的激勵機制。當(dāng)前要結(jié)合勞動用工分配制度改革，深入調(diào)查研究，解放思想，打破桎酷，為縣級煙草企業(yè)建立起適合科學(xué)發(fā)展的分配制度和激勵機制，多想、常謀、善斷。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告4
一、交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)現(xiàn)狀
縣公路運輸管理所的前身是1955年5月28日成立的“縣群眾運輸管理站”，1986年更名為“縣公路運輸管理所”，主要擔(dān)負(fù)縣道路運輸行業(yè)的管理和規(guī)劃、發(fā)展工作；其性質(zhì)為國家授權(quán)的行政執(zhí)法事業(yè)單位，4月批準(zhǔn)參公；核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)10個，編制19名，實際在崗22名（其中1名長期借調(diào)利州運管所），臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名；機構(gòu)工作經(jīng)費和人員工資由市運管處統(tǒng)一預(yù)算，市財政統(tǒng)一撥付。有執(zhí)法車輛5臺，辦公環(huán)境較差，辦公基本實現(xiàn)自動化。
依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及其相關(guān)的法律法規(guī)，縣公路運輸管理所擔(dān)負(fù)著全縣的道路運輸行業(yè)管理工作�？h幅員面積3269平方公里，轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，271個行政村，總?cè)丝诩s25萬人，全縣公路總里程2400余公里。根據(jù)目前我所在冊人員，人均公路里程達(dá)100余公里，公路建設(shè)還在迅速發(fā)展。
目前，縣客貨運輸車輛約2704輛�？瓦\車輛205輛，其中客運班線車輛125輛，出租車35輛，城市公交車5輛，城鎮(zhèn)客運人力三輪車40輛；貨運車輛約2499輛（不含浙江援建車輛），其中在冊貨車639輛，暫未取得營運許可的'貨運車輛280余輛，時風(fēng)牌等農(nóng)用柴油三輪車340余輛，農(nóng)用四輪車360余輛，汽油貨運三輪車650余輛，外地取得道路運輸資格在我縣境內(nèi)從事道路貨物運輸?shù)能囕v230余輛。
目前有喬莊、青溪、沙洲、姚渡、竹園客運站5個，木魚、三鍋、關(guān)莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在新建三類客運站；維修企業(yè)3家，個體維修業(yè)戶及相關(guān)業(yè)務(wù)25家，依托木魚、竹園物流配載中心的建成，擬再發(fā)展5家二類維修企業(yè)和10家個體維修、服務(wù)業(yè)戶，以滿足客貨運輸業(yè)發(fā)展的需要。
二、交通運輸行政執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀
目前，縣公路運輸管理所有正式執(zhí)法人員22名，臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名；正式執(zhí)法人員中大專及以上學(xué)歷占91%，中專及相當(dāng)學(xué)歷占9%。道路運輸管理專業(yè)占50%，法律專業(yè)占5%，其他專業(yè)占45%。22名正式執(zhí)法人員中，30-45歲的占78%，45歲及以上的22%。交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)按照上級的安排進行。
三、交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的問題和困難
�。ㄒ唬╇S著道路運輸行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的道路運輸管理范圍進一步擴大，管理量（客貨運輸車輛數(shù)）也急劇增加，已凸顯出原有編制的嚴(yán)重不足，縣公路運輸管理所的機構(gòu)和人員編制是在1991年確定的，十八年未作任何調(diào)整，為了確保全縣運政工作的順利開展，經(jīng)批準(zhǔn)壯大了運政執(zhí)法隊伍，但根據(jù)4月的參公文件精神，縣公路運輸管理所將有一部分人員不能參公，實際在崗人員數(shù)大于18年前核定的編制數(shù)，編制數(shù)得不到解決，將影響工作人員的積極性。再因道路運輸管理難度大，難免會出現(xiàn)監(jiān)管時差，使部分道路運輸違法違章行為逃脫打擊。為了盡量減少監(jiān)管時差，就必須壯大執(zhí)法人員隊伍，因受編制數(shù)限制就不得不聘請臨時協(xié)助執(zhí)法人員，這樣就增加了執(zhí)法機構(gòu)的負(fù)擔(dān)。
（二）縣公路運輸管理所的機構(gòu)工作經(jīng)費和人員工資由市運管處統(tǒng)一預(yù)算，市財政統(tǒng)一撥付。但所撥付的各項經(jīng)費經(jīng)費無法解決日益增加的稽查及辦案和人員工資的開支，協(xié)助執(zhí)法人員的工資由運管所自行解決，這樣就不得不擠占其他經(jīng)費，致使工作經(jīng)費緊張，限制了工作的順利開展。
�。ㄈ└＠鎏�，致使工作人員積極性不強。，的行政單位的公務(wù)員實行了“陽光工資”，一般科員的兌現(xiàn)金額為16000元左右，部分事業(yè)單位也按照相關(guān)規(guī)定向工作人員兌現(xiàn)了該福利。但不知什么原因使得運管所一直無法兌現(xiàn)該政策，工作人員情緒較大，工作積極性大大折扣。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告5
根據(jù)區(qū)教文體局通知要求，我們依據(jù)調(diào)研提綱，就我校教師隊伍情況進行了認(rèn)真調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報告如下。
一、基本情況
我校現(xiàn)在編在崗教師18人。教師隊伍結(jié)構(gòu)情況
1、學(xué)科結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有校長1人（兼任三年級品德與社會），語文教師7人，數(shù)學(xué)教師6人（副校長、教導(dǎo)主任兼任
一、三年級數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)），體育教師2人，總務(wù)主任1人（兼二年級音樂），其它學(xué)科教師1人（兼圖書管理員）。
2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生學(xué)歷1人，本科學(xué)歷6人，�？茖W(xué)歷10人，�？埔陨蠈W(xué)歷占教師總數(shù)的94%，高中學(xué)歷1人(58歲)，全部達(dá)標(biāo)。
3、性別結(jié)構(gòu)：教師中男5人，女13人，分別占教師總數(shù)的27.8%，72.2%；
4、年齡結(jié)構(gòu)：教師中30周歲以下2人，31-40周歲7人，41-50周歲6人，50周歲以上3人（男教師一名，58歲；女教師兩名，52歲），分別占教師總數(shù)的11%，37%,33%，19%。
5、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)：教師中中教一級2人,小高9人，工程師1人，小一3人，高級工1人，未評職稱2人。
二、教師隊伍建設(shè)及管理方面存在的問題及成因
1、結(jié)構(gòu)不合理，整體水平還不高。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。我校教師隊伍中30周歲以下的教師僅占教師總數(shù)11%，40歲以上的占教師總數(shù)的44.4%。平均年齡40歲，年齡普遍偏大。教職工老齡化的
趨勢已呈現(xiàn)出來。二是知識結(jié)構(gòu)不合理，老教師中大多是通過函授、自考等形式取得合格學(xué)歷的，知識水平較低，教育觀念陳舊，在目前的教育形勢下，他們難以應(yīng)對“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。
我校原名為衡陽化工總廠子弟學(xué)校，20xx年7月13日，根據(jù)有關(guān)文件精神，與石鼓區(qū)政府完成了移交簽字儀式，終于由廠礦企業(yè)辦學(xué)轉(zhuǎn)為地方財政撥款辦學(xué)，更名為石鼓區(qū)同興路小學(xué)。20xx年6月，一棟面積為2345平方米的嶄新的四層教學(xué)大樓竣工，投入使用。因為在改造的過程中得到了明德集團的資助，所以學(xué)校正式更名為石鼓區(qū)同興明德小學(xué)。同年8月，根據(jù)石鼓區(qū)教文體局的調(diào)整部署，南云小學(xué)、來雁小學(xué)、同興路小學(xué)合并為同興明德小學(xué)。因為各企業(yè)經(jīng)濟不夠景氣，對教育投入有限，所以長年未招工，導(dǎo)致教師年齡偏大，教育觀念陳舊。石鼓區(qū)政府接收后，對我校投入巨資改善辦學(xué)條件。只是在教師隊伍方面，調(diào)整的力度還不夠大，原有的教師調(diào)出去的多，補充的新鮮血液較少。
2、分布不合理，學(xué)科不配套。語文教師經(jīng)過學(xué)校培訓(xùn)，現(xiàn)基本飽和，缺數(shù)學(xué)老師，現(xiàn)由副校長、教導(dǎo)主任改行擔(dān)任
一、三年級的數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)，有一名英語專業(yè)女老師，但已52歲了。音樂、美術(shù)、科學(xué)、心理健康教育等學(xué)科幾乎都是由語數(shù)教師兼任，所以急需這方面的'教師。
3、學(xué)校地處偏遠(yuǎn)，人才流失嚴(yán)重。我校坐落在石鼓區(qū)同興路46號衡化家屬區(qū)內(nèi)，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，交通不夠便利。住在城里的老師
每天上班要轉(zhuǎn)兩趟車，中午不能回去，只有帶飯在學(xué)校吃，條件艱苦。學(xué)校規(guī)模較小，只有321人。教師的福利待遇較低，影響了教師隊伍的穩(wěn)定。近三年來，我校先后有10名獨擋一面、年富力強、擔(dān)任語、數(shù)教學(xué)任務(wù)的中青年教師調(diào)往條件優(yōu)越的城區(qū)學(xué)校，這對我校建設(shè)高素質(zhì)的教育人才隊伍帶來了很大的沖擊。
4、領(lǐng)軍人才數(shù)量不足。學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師數(shù)量缺乏。教科研水平較低，沒有形成濃厚的教研氣氛，很多教研活動流于形式。
三、近年來在教師隊伍建設(shè)及管理方面的主要做法和經(jīng)驗
�。ㄒ唬﹫猿终娼逃�，營造人才隊伍成長環(huán)境，切實加強教師隊伍建設(shè)及管理工作
1、加強師德教育，提高教師隊伍的師德水平。每學(xué)期我校都舉辦為期一周的教師培訓(xùn)班，集中開展政治學(xué)習(xí)，提高師德水平。經(jīng)常利用教工例會、教研活動等機會，對教師進行師德教育;學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常開會研究布署有關(guān)工作。凡是有違反師德的表現(xiàn)，評先評優(yōu)，評聘職稱，予以一票否決。例如在20xx年度優(yōu)秀教師、年終評先的評選中，凡是有家教家養(yǎng)現(xiàn)象的教師，一律不予參評。幷將此形成制度，落實執(zhí)行。
2、加強教師隊伍崗位管理。近年來，學(xué)校抓緊抓實教職工考勤、崗位責(zé)任制、按學(xué)期考核及教學(xué)質(zhì)量考核工作，依規(guī)兌現(xiàn)獎懲，不斷
增強教師的職業(yè)意識和責(zé)任意識，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性和主動性。
�。ǘ┐罱ㄆ脚_，正確引領(lǐng)，促進骨干教師隊伍的成長。學(xué)校每學(xué)期都開展一次教學(xué)觀摩活動，組織老教師上觀摩示范課，青年教師上匯報課，開展教學(xué)評議活動，通過同行互動合作，解決教師在教學(xué)過程中教育理念、教學(xué)方式方法等方面存在的問題，互相學(xué)習(xí)，共同進步。
開展教學(xué)骨干和新教師的結(jié)對子活動，將新教師的培養(yǎng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任到人，開展一幫一活動，極大地促進了新教師的快速成長。
�。ㄈ┩晟浦贫�，落實措施，扎實抓好教師繼續(xù)教育工作近幾年來，我們按照有關(guān)規(guī)定，積極開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)和新課程培訓(xùn)。成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制訂教師繼續(xù)教育工作計劃，認(rèn)真開展教師繼續(xù)教育工作。
1、抓教師學(xué)歷層次的提高工作。學(xué)校大力鼓勵青年教師及時進修，提高學(xué)歷，更好地勝任本職工作，學(xué)校在課程安排上予以時間保障。近年來，有3名教師取得了本科學(xué)歷。學(xué)校在經(jīng)濟上給予獎勵。
2、加強教學(xué)研討活動。認(rèn)真開展上公開課、同行聽課等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，著力提高教師的業(yè)務(wù)能力。學(xué)校將教師參加教研活動情況納入教師必須完成的教學(xué)工作內(nèi)容，期末開展檢查考評，并將考評結(jié)果與教師績效考核掛鉤。
3、認(rèn)真開展校本培訓(xùn)。一是學(xué)校堅持校長和班子成員聽、評課制度。通過主要領(lǐng)導(dǎo)聽、評課，真實地了解教師的實際情況，促使教師上好每一節(jié)課，使課例校本研究發(fā)揮實效。二是在抓好課堂教學(xué)常規(guī)工作的同時，學(xué)校經(jīng)常組織各類教學(xué)展示課、公開課等教學(xué)專題研究。每學(xué)期都組織全校范圍的課堂教學(xué)的展示觀摩活動。學(xué)校還組織課堂教學(xué)比武大賽。通過這些活動來促進教師教學(xué)水平的提高。三是學(xué)校充分利用集中學(xué)習(xí)時間，組織教師學(xué)習(xí)，提高教師素質(zhì)。學(xué)校每周都組織政治學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。采用專題講座，放錄象，集中組織研討等形式進行校本培訓(xùn)。
4、積極落實各級各類培訓(xùn)任務(wù)。凡是參加各級各類培訓(xùn)的教師，學(xué)校按規(guī)定報銷有關(guān)費用。
5、大力開展信息技術(shù)培訓(xùn)工作。為了使廣大教師掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的作用，學(xué)校組織教師積極參加區(qū)交互式電子白板培訓(xùn)以及學(xué)校自行組織計算機技術(shù)培訓(xùn)。目前，教師都能夠應(yīng)用信息技術(shù)與本學(xué)科課程整合進行授課。
四、今后教師隊伍建設(shè)及管理方面的建議
根據(jù)衡陽市《合江套片區(qū)總體規(guī)劃》，20xx年，合江套片區(qū)最終形成以來雁塔為核心，石鼓書院廣場、衡陽大劇院、大唐工業(yè)博物館、江郡會展中心、蒸水文化墻為核點的來雁中心文化廣場，塑造衡陽市“來雁濱江新城”。根據(jù)這一規(guī)劃，目前，衡化棚戶區(qū)改造400套安居房已經(jīng)動工。我校在未來3至7年內(nèi)，根據(jù)這一發(fā)展的總體趨勢，結(jié)合我校實際，著力建立一支與我校辦學(xué)規(guī)模（20xx年同興路小學(xué)改擴建工程是根據(jù)12個教學(xué)班，600名學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模設(shè)計的）、
人才培養(yǎng)和未來發(fā)展相適應(yīng)、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的師資隊伍。建議
1）補充年輕教師，盡快配齊學(xué)科緊缺教師，解決教師短缺問題，更好的落實課程計劃的實施，推進素質(zhì)教育的開展。
2）抓好繼續(xù)教育工作，提高教師的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)。教師繼續(xù)教育第二輪培訓(xùn)工作已經(jīng)開始，由于培訓(xùn)名額有限，一些教師修不滿學(xué)分，建議全體培訓(xùn)。切實提高教師的教育教學(xué)水平。
3）優(yōu)質(zhì)教育資源配置與教育均衡發(fā)展之間的矛盾突出。希望加大城區(qū)學(xué)校和偏遠(yuǎn)學(xué)校教師交流的力度。讓優(yōu)質(zhì)教育資源向師資力量薄弱學(xué)校滲透，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進薄弱學(xué)校教師教育理念、教學(xué)方式方法的轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)有的“支教”政策，原本是要幫助偏遠(yuǎn)學(xué)校，漸漸演變成年輕教師職稱評聘的必要條件。由于支教時間短（一至兩年），支教教師無論表現(xiàn)怎樣，到期都能回到原來的學(xué)校，順利地評上職稱，所以敷衍了事混日子，達(dá)不到幫助支教學(xué)校的目的。同時由于流動頻率快，不利于學(xué)生知識的連貫和一致，招致學(xué)生家長的不滿。建議以校際教師交流制度代替支教，實現(xiàn)人才的合理有序流動，促進教育均衡發(fā)展。
4）職稱評聘應(yīng)優(yōu)先考慮偏遠(yuǎn)學(xué)校。職稱并不代表教學(xué)水平，這是大多數(shù)人所持的一個觀點，因為一直以來，許多學(xué)校是把評職稱看作是對教師的一種福利，每個學(xué)校都會盡力的去“幫助”教師評上更高一級的職稱，不會對他們作出嚴(yán)格要求，所以只要符合年限條件，學(xué)校一般都會幫助教師。所以職稱很大程度上是教齡的代表。在評聘職稱項目中，教齡和任上一級職務(wù)年限權(quán)重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數(shù)教職工的認(rèn)同和好評。值得關(guān)注的是不同職稱的教職工，在教師素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面，并沒有明
顯的區(qū)別。鑒此，當(dāng)務(wù)之急是提高教師職稱的責(zé)任意識，切實履行不同職稱教師的任職責(zé)任，使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等名符其實。
根據(jù)一所小學(xué)中級職稱的教師不能超過教師總數(shù)的60%這一政策，我校的年輕教師必須等到20xx年才能有機會評小高，這勢必影響教師的工作積極性。建議在同等條件下，職稱評聘政策向偏遠(yuǎn)學(xué)校傾斜，以穩(wěn)定教師隊伍，并借此政策鼓勵青年教師主動扎根偏遠(yuǎn)地區(qū)。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告6
編者按：本文主要從基層司法行政系統(tǒng)隊伍的特點；當(dāng)前隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題；形成問題的原因；解決問題的主要思路幾個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：隊伍特點，工作頭緒的多樣性和專業(yè)性、人員流動頻繁，影響了隊伍的穩(wěn)定、現(xiàn)有人員的素質(zhì)和能力與形勢任務(wù)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。存在問題，理論知識水平還不高、工作主動性有待提高、創(chuàng)新意識不夠、作風(fēng)扎實程度不夠、管理力度不夠、隊伍建設(shè)經(jīng)費不足。問題的原因，理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊，思想觀念不夠解放，組織、管理體制不夠科學(xué)。主要思路，進一步加強政治理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，加強組織制度管理，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，爭取支持，壯大基層司法所隊伍，重視自律能力建設(shè)，加強保障機制建設(shè)，繼續(xù)加強與街鎮(zhèn)黨委的協(xié)調(diào)配合，進一步落實政法專項編制等。具體材料請詳見：
基層司法行政系統(tǒng)隊伍是在基層司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的一支有組織的群體，這一群體承擔(dān)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的重任，是維護社會和諧與穩(wěn)定、推進基層民主法制建設(shè)的重要力量。長期以來，在黨組織的不斷教育管理和精心培養(yǎng)下，基層司法行政隊伍日益成長壯大，素質(zhì)不斷提高，并逐步走向成熟，他們在社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。伴隨著時代的變化、歷史的發(fā)展，新的形勢、新的任務(wù)，給司法行政工作提出了新的更高的要求，司法行政工作能否適應(yīng)新時期新任務(wù)的要求，能否在全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)中不辱使命，不斷作出新的貢獻(xiàn)，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，是根本，也是保證。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊伍成為當(dāng)務(wù)之急，我們必須從實施依法治國方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明、全面建設(shè)小康社會的高度，深化對隊伍建設(shè)重要性的認(rèn)識，采取切實可行的辦法強化司法行政隊伍建設(shè)，適應(yīng)新形勢的需要。
一、基層司法行政系統(tǒng)隊伍的特點
基層司法行政機關(guān)既是上級司法行政機關(guān)在基層的延伸，又是基層政府的重要職能部門，它受黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行著法制宣傳、律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等具體的工作職能。這些職能職責(zé)有的是司法行政公務(wù)員承擔(dān)的，有的是法律服務(wù)工作者承擔(dān)的，有的則是公務(wù)員和法律服務(wù)工作者共同承擔(dān)的。條塊結(jié)合以塊為主的組織系統(tǒng)和復(fù)雜多樣的.業(yè)務(wù)工作職能，使基層司法行政系統(tǒng)隊伍呈現(xiàn)出以下三個特點：
�。ㄒ唬┕ぷ黝^緒的多樣性和專業(yè)性
司法行政機關(guān)的各項工作職能，都是通過業(yè)務(wù)科室和基層科（所）細(xì)化為司法行政公務(wù)員、律師、公證員、基層法律服務(wù)人員、司法鑒定人的工作職責(zé)來具體實現(xiàn)的。這些職責(zé)分類細(xì)，分工明，且自成體系，相對獨立，互不交叉，不同的機構(gòu)，不同的業(yè)務(wù)，不同的工作崗位又有各自不同的專業(yè)資格條件、業(yè)務(wù)范圍、工作規(guī)范和專業(yè)化要求，使司法行政系統(tǒng)隊伍群體呈現(xiàn)出工作頭緒的多樣性和專業(yè)性的特點。
（二）人員流動頻繁，影響了隊伍的穩(wěn)定
這一問題在基層司法所比較突出。首先，由于基層工作性質(zhì)決定，臨時性、階段性工作比較多，司法所人員常被抽調(diào)，導(dǎo)致人員在編不在崗、在編在崗但身兼多職的問題時常出現(xiàn)。同時，部分街、鎮(zhèn)司法所人員的調(diào)整變動較為頻繁，造成工作銜接不暢，在一定程度上影響了地區(qū)司法行政工作的有效開展。其次，由于基層單位在現(xiàn)有人員中，選擇年齡、專業(yè)符合司法所進人條件的非常困難，為保證整體工作質(zhì)量，只得寧缺毋濫，導(dǎo)致個別司法所編制空缺遲遲不能到位。再次，司法所為個人提供發(fā)展的空間較小，職數(shù)有限（只有1個科級職數(shù)），人員工作積極性受到影響，使得基層司法行政隊伍存在人才流失的問題。
（三）現(xiàn)有人員的素質(zhì)和能力與形勢任務(wù)的發(fā)展要求不相適應(yīng)
我國目前正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期。隨著形勢的發(fā)展變化，特別是黨中央提出要落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大任務(wù)后，司法行政機關(guān)承擔(dān)著日趨繁重的工作。司法行政機關(guān)的工作越來越重，責(zé)任不斷加大，對各項工作的要求起點高、標(biāo)準(zhǔn)高，而現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)與理論業(yè)務(wù)水平就出現(xiàn)與之不相適應(yīng)的矛盾，特別是創(chuàng)新思維、開拓進取的意識不夠，主動性不強。
二、當(dāng)前隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題
近年來，全區(qū)司法行政系統(tǒng)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強隊伍建設(shè)，使干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了較大提高，工作作風(fēng)得到明顯改善，發(fā)揮了積極的作用，是一支靠得住的隊伍。但必須從適應(yīng)新時期司法行政工作新要求的高度，認(rèn)真審視了隊伍建設(shè)中存在的不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬├碚撝R水平還不高
少數(shù)干部理論水平還不高，用理論指導(dǎo)實際工作差距更大，對法律、政策掌握得不全、不深、不細(xì)，不透，一知半解，對學(xué)習(xí)政治理論不感興趣。
�。ǘ┕ぷ髦鲃有杂写岣�
部分干部沒有理清有為與有位、務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系，總是埋怨在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟，缺乏一種以有為爭有位的思想基礎(chǔ)和爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁，對待工作存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象；有些職能如法制宣傳教育工作還需要進一步虛功實做，避免流于形式，有些職能如人民調(diào)解工作還缺乏務(wù)虛之功，缺少在實踐基礎(chǔ)上的經(jīng)驗總結(jié)和理論探索，這都影響了工作的主動性和創(chuàng)造性。
（三）創(chuàng)新意識不夠
少數(shù)干部滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，對新時期如何進一步推進司法行政工作缺乏研究和探索，開展工作還習(xí)慣于老思維、老辦法，缺乏新意。
�。ㄋ模┳黠L(fēng)扎實程度不夠
少數(shù)干部平時對基層指導(dǎo)幫助較少，對工作落實的情況和質(zhì)量掌握不及時，對基層情況了解的不全面、不細(xì)致，浮在面上忙于應(yīng)付。少數(shù)機關(guān)工作人員依法行政意識差，辦事效率低，服務(wù)基層的熱情不高，群眾觀念不強。
�。ㄎ澹┕芾砹Χ炔粔�
對基層司法所干部的教育管理只局限于開會培訓(xùn)，對他們的思想狀況掌握得不多，管理的力度不夠，制度制定的多，落實的少、督查的少。
（六）隊伍建設(shè)經(jīng)費不足
雖有一定的投入，但由于經(jīng)費緊缺，大部分經(jīng)費投入用于法制宣傳、法律援助工作上，用在隊伍建設(shè)的經(jīng)費不足，經(jīng)常性遇到集中培訓(xùn)籌備經(jīng)費難以解決的問題。
三、形成問題的原因
�。ㄒ唬├碚�、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊
少數(shù)干部對新時期加強學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還有偏差，緊迫感不強，學(xué)習(xí)的自覺性不高，工學(xué)矛盾處理不好，由于工作頭緒多、任務(wù)重，平時主要精力和時間放在處理日常事務(wù)上，沒有分出精力和時間來抓自身的的理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
�。ǘ┧枷胗^念不夠解放
少數(shù)干部對新時期司法行政工作的地位和職能作用認(rèn)識還不夠充分，研究探索針對新時期工作特點的思路不夠，還習(xí)慣與憑經(jīng)驗和老習(xí)慣辦事；有的同志進取意識不強，甚至存在一定的畏難情緒，認(rèn)為司法行政工作屬于“軟職能”，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高。
�。ㄈ┙M織、管理體制不夠科學(xué)
干部考核機制不夠健全、完善，崗位職責(zé)不夠清晰明確，人員配置不夠優(yōu)化合理，干部能進不能出，出工不出力的現(xiàn)象依然存在……這些組織、管理體制上的弊端都嚴(yán)重制約了司法行政工作的跨越式發(fā)展。
四、解決問題的主要思路
關(guān)于如何進一步加強隊伍建設(shè)，集中解決突出存在的問題，全面提高隊伍素質(zhì)，把司法行政隊伍建設(shè)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，應(yīng)抓好以下幾方面工作：
（一）進一步加強政治理論學(xué)習(xí)
通過集中進行政治理論的學(xué)習(xí)，強化自身的馬列主義水平和政策水平。提高對政治理論學(xué)習(xí)重要性、緊迫性的認(rèn)識，增強學(xué)習(xí)的自覺性，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列 寧主義、思想和鄧小平理論，注重學(xué)習(xí)鄧小平同志運用馬克思主義立場、觀點、方法研究新情況、解決新問題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神，模范執(zhí)行和堅決維護黨的基本路線和各項方針、政策。要把政治理論學(xué)習(xí)作為考核、使用干部的重要內(nèi)容之一，增強干部學(xué)習(xí)政治理論的自覺性和良好的氛圍。
�。ǘ├^續(xù)加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度
改革培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，重點實現(xiàn)從知識型培訓(xùn)向能力型培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，堅持把領(lǐng)導(dǎo)人才、業(yè)務(wù)骨干人才、專業(yè)技術(shù)人才作為培訓(xùn)重點，優(yōu)先予以安排。開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型司法行政機關(guān)”活動，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良性機制，努力培養(yǎng)更多的高、精、尖人才。要堅持在實踐中培養(yǎng)人才，通過開展輪崗鍛煉、實戰(zhàn)訓(xùn)練和崗位練兵，培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手和崗位標(biāo)兵。要堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為上崗、任職、晉升的必要程序。要加大投入，繼續(xù)實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立專項經(jīng)費，遴選一批理論基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀年輕干部予以重點扶持。
�。ㄈ┘訌娊M織制度管理
一是制定各類人員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境，完善崗位職責(zé)規(guī)范制度；二是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制，規(guī)范工作行為和工作程序；三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，完善人員進出口管理機制，試行年度考察制度，從理論和實務(wù)等方面對干部素質(zhì)進行考察，對于不合格的人員要果斷地通過離崗、調(diào)離、辭退、開除等多種渠道，及時清理出司法行政隊伍；四是通過競爭上崗、雙向選擇等措施，優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的人員配置，選好配強中層干部，力求達(dá)到最佳組合，提高工作效率。
�。ㄋ模┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
這是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在各個方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績。要高度重視加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作，始終堅持抓班子帶隊伍的工作思路，健全完善司法行政隊伍的管理機制。一是配齊配強班子，增強凝聚力；二是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，增強戰(zhàn)斗力；三是管好班子成員，增強號召力。強化用黨的創(chuàng)新理論武裝團隊，認(rèn)真落實黨支部理論中心組學(xué)習(xí)制度，狠抓理論專題學(xué)習(xí)，適時開展形勢任務(wù)教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策水平。
�。ㄎ澹幦≈С�，壯大基層司法所隊伍
采取增加司法所編制、下派鍛煉、系統(tǒng)進入先入所、開展技能培訓(xùn)考試等舉措，進一步壯大基層司法所隊伍，提高基層干部的整體素質(zhì)，充實基層法制宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處、安置幫教工作力量，努力實現(xiàn)司法所人員“三個一”，即每所至少有一名法律業(yè)務(wù)骨干，一名檔案管理及計算機技術(shù)員，一名具備法律知識、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強的復(fù)合型人才。
（六）重視自律能力建設(shè)
司法行政干部作為國家公務(wù)人員，履行著憲法和法律賦予的職責(zé)，責(zé)任重大，尤其是從事法律服務(wù)的干部，責(zé)任重大，必須全方位開展隊伍教育整頓，切實加強自律，做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈、認(rèn)認(rèn)真真辦事。首先要堅定公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的觀念，提高忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性。其次要以制度建設(shè)促進隊伍建設(shè)，從薄弱環(huán)節(jié)入手，加強規(guī)范化建設(shè)，通過完善責(zé)任追究制度，促使干部自重、自省、自警、自勵。再次，繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善各種監(jiān)督制約機制，尤其是要突出司法行政領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，狠抓落實，扎實推動司法行政隊伍的自律能力建設(shè)，真正為推進跨越式發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境而不懈努力。
�。ㄆ撸┘訌姳Ｕ蠙C制建設(shè)
提供有力的物質(zhì)保障是強化隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要努力爭取地方黨委和政府對司法行政工作的重視和支持，在人、財、物上給予充分保障，切實解決司法行政經(jīng)費難問題；加大對基層司法所基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入，不斷改善工作條件和環(huán)境；堅決貫徹“從優(yōu)待警”的政策，保證落實司法行政干部的政治待遇、生活待遇，充分調(diào)動干部的工作積極性，確保隊伍充滿朝氣和活力。
（八）繼續(xù)加強與街鎮(zhèn)黨委的協(xié)調(diào)配合，進一步落實政法專項編制。
嚴(yán)格按照區(qū)編辦、人事局的文件要求，嚴(yán)把進口關(guān)，疏通出口關(guān)，確保基層司法行政隊伍的穩(wěn)定性，保證編制到位，人員到位。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告7
百年大計教育為本，教育大計教師為本。教師隊伍建設(shè)始終是教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要素。為進一步加強全縣教師隊伍建設(shè)，促進教師隊伍合理優(yōu)化配置，10月8日—10月31日縣政協(xié)委員調(diào)研組深入部分學(xué)校、街道社區(qū)，采取訪、問、聽、看、查等形式，對全縣教師隊伍建設(shè)情況進行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
全縣有各級各類學(xué)校198所，其中高中1所、完全中學(xué)1所、教師進修學(xué)校1所、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所、初中12所、九年一貫制學(xué)校7所、小學(xué)146所(含縣直小學(xué)4所，中心校15所，教學(xué)點13個)、幼兒園28所、特殊教育學(xué)校1所。教學(xué)班1201個，其中高中119個、職業(yè)技術(shù)學(xué)校19個、初中(含九年一貫制學(xué)校)237個、小學(xué)707個、幼兒園117個、特教班2個。
在校生共計45739人。其中：高中在校生6354人,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校784人、縣直初中學(xué)校4877人、農(nóng)村初中6489人，九年一貫制學(xué)校3584人，縣直小學(xué)7718人、農(nóng)村小學(xué)14475人，縣直幼兒園383人、農(nóng)村幼兒園1045人，特殊教育學(xué)校30人。
全縣在編教職工4380人(專任教師4140人，為教職工總數(shù)的94.5%)，其中高中教師418人、完全中學(xué)教師106人、教師進修校教師33人、職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師68人、初中教師1057人、九年一貫制學(xué)校教師548人、小學(xué)教師1802人、幼兒園教師288人、特教學(xué)校教師9人、縣直五個二級單位51人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生18人，本科2388人，專科1626人，中專259人、高中以下89人。高中、初中、小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷合格率分別達(dá)89%、96.7%、98.9%、97.1%。職稱結(jié)構(gòu)：中學(xué)高級教師799人，中級教師924人，初級教師338人;小學(xué)高級教師711人、中級教師696人、初級教師378人。年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下1083人，占總數(shù)的24.7%，36—40歲710人，占總數(shù)的16.2%，41—45歲675人，占總數(shù)的15.4%，46—50歲753人，占總數(shù)的17.2%，51—55歲748人，占總數(shù)的17.1%，56歲以上411人，占總數(shù)的9.4%。
近年來，我縣立足于“科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，切實加強教師隊伍建設(shè)，為全面推進教育事業(yè)持續(xù)、均衡發(fā)展提供了強有力的師資保障。一是重視師德師風(fēng)建設(shè)，把加強師德師風(fēng)建設(shè)納入學(xué)校工作目標(biāo)管理，與學(xué)校的量化管理、業(yè)績獎勵掛鉤，通過努力，全縣教師的職業(yè)道德水平明顯提高。二是加大教師的培訓(xùn)力度，依托全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本研修培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年為了緩解教師不足，全縣招錄了85名教師，為教師隊伍增添了新生力量。
(一)從教師數(shù)量的配比上看，教師總體數(shù)量仍顯不足，教師隊伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。
1、目前全縣共有教職工4380人，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)編辦等三部門《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機構(gòu)編制管理辦法的通知》(內(nèi)政發(fā)[20xx]24號)文件規(guī)定，經(jīng)測算核定，我縣各級各類學(xué)校(含幼兒園)應(yīng)配備教職工4485人，全縣實有缺編為105人。為保證教育教學(xué)需要，各校聘用臨時代課教師共226人，這部分聘任人員流動性大，有的家長反映孩子才小學(xué)三年級就已換了七、八個老師。
2、教師資源不足和教師資源浪費并存，教師資源配置不合理。一方面，近年來，由于部分農(nóng)村學(xué)生大量涌入城內(nèi)，導(dǎo)致農(nóng)村教師編制相對過剩(小街基鎮(zhèn)中心校下轄九個村小，在校生198人，教師34人，每個村小包括學(xué)前班三個班級，學(xué)生人數(shù)最多的22人，最少的才2人)，縣直學(xué)校教師相對緊缺。另一方面，在農(nóng)村中小學(xué)中，縣城周邊條件較好的學(xué)校，教師配置超編(如新華中學(xué)、新華中心校、北興中學(xué)、坤都嶺學(xué)校等)，而農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校缺編(如北清河小學(xué)、北清河中學(xué)、三棵樹中學(xué)等)，教師在區(qū)域分布上嚴(yán)重失衡，存在突出的供需矛盾。
(二)從教師專業(yè)素養(yǎng)上看，教師隊伍素質(zhì)偏低，難以滿足新課改的需要。
1、我縣有近1250名教師是民師轉(zhuǎn)正、農(nóng)墾代課教師轉(zhuǎn)編、接班、委培生安置等走上教學(xué)崗位的，特別是農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)居多。例如，小街基中心校153名專任教師中民師轉(zhuǎn)公的56人，占總數(shù)的36.6%。這部分教師普遍學(xué)歷不高、基礎(chǔ)差，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，教學(xué)理念陳舊，教學(xué)方法落后，教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)上不了課的現(xiàn)象，學(xué)生不喜歡，家長不滿意，社會不認(rèn)可，直接影響我縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、非專業(yè)教師任教現(xiàn)象嚴(yán)重。被調(diào)研的幾所中小學(xué)音、體、美、外語、微機專業(yè)教師都不夠用，存在著其他學(xué)科教師改科擔(dān)任或招聘臨時教師任教，很難達(dá)到專業(yè)教師水平。
3、教師外出學(xué)習(xí)機會少，縣內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)質(zhì)量提高緩慢，致使部分教師教學(xué)理念得不到更新，教學(xué)方式單一、呆板，缺乏積極的課改意識，難于適應(yīng)課程改革的需要。
(三)從教師的職業(yè)道德上看，還存在部分教師責(zé)任心不強等現(xiàn)象。
少數(shù)教師職業(yè)道德意識淡薄，工作中缺乏熱情，不重視自身素質(zhì)的提高，存在教育精力投入不足，教學(xué)態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。有的教師從教行為不廉，以教謀私，有償家教，違規(guī)補課，甚至存在吃拿卡要現(xiàn)象;有的教師施教行為不端，對學(xué)生缺乏愛心、耐心，方法簡單、態(tài)度粗暴，諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生，甚至體罰、打罵學(xué)生;有的教師自律意識不強，自身形象不佳，紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散，存在個別酒后授課現(xiàn)象。少數(shù)教師師德失范，損害了人民教師的形象。
(四)從教師隊伍結(jié)構(gòu)上看，學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡，年齡結(jié)構(gòu)不合理。
1、學(xué)科結(jié)構(gòu)不配套�？傮w看，基礎(chǔ)學(xué)科教師基本能夠滿足需求，音、體、美、外語和微機專業(yè)教師缺編嚴(yán)重。許多學(xué)校的音、體、美學(xué)科不能開足課時或由其它專業(yè)教師改科、招聘臨時教師任課，跨學(xué)科教學(xué)、非專業(yè)任教的現(xiàn)象嚴(yán)重，致使有些課程形同虛設(shè)，直接影響教學(xué)質(zhì)量。其中農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)這種狀況尤為嚴(yán)重，例如，坤都嶺學(xué)校小學(xué)部，16個教學(xué)班，只有1名音樂教師、1名體育教師、沒有美術(shù)教師。據(jù)調(diào)查，有的學(xué)校教師總體上不缺編，但部分學(xué)科教師偏多，還有些學(xué)科卻無專業(yè)對口教師。例如二中，外語教師超編5人，又無法轉(zhuǎn)崗任其他課程，同時，缺少音體美等學(xué)科教師，在農(nóng)村中小學(xué)普遍缺少外語教師，影響了農(nóng)村中小學(xué)外語的教學(xué)質(zhì)量，造成了教師資源的浪費。
2、教師隊伍年齡老化。全縣教職工中，30歲以下330人，占教職工總數(shù)的7.5%，46周歲以上1912人，占總數(shù)的43.7%。教師年齡結(jié)構(gòu)老化，這種現(xiàn)象在農(nóng)村小學(xué)中尤為突出，如小街基鎮(zhèn)中心校教師隊伍中46周歲以上的教師92人，占總數(shù)的60.1%。農(nóng)村學(xué)校1436名教職工中，30周歲以下72人，占總數(shù)的5%;51周歲以上的608人，占總數(shù)的42.3%。年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，學(xué)段越低教職工年齡越大，老、中、青梯隊結(jié)構(gòu)不合理，令人堪憂。
3、由于學(xué)校實行寄宿制，各個學(xué)校都缺少工勤人員，食堂、宿舍只能雇人管理，增加了學(xué)校的開支。小街基鎮(zhèn)中心校食堂、宿舍雇用53人，每年因此項支出近80萬元，實驗小學(xué)雇用26人、二中雇用31人，年支出都在30多萬元，全縣有寄宿制的學(xué)校都存在這個問題，加重了學(xué)校的負(fù)擔(dān),增加了安全隱患。并且各個學(xué)校都急需校警、校醫(yī)和心理健康教師。
(五)從教師工作環(huán)境上看，教師待遇未落實到位。
1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)不合理。一方面，自20xx年至20xx年，我縣有6年時間沒聘任專業(yè)職務(wù)，導(dǎo)致教師專業(yè)職務(wù)普遍較低，嚴(yán)重挫傷教師工作積極性。被調(diào)研的建華中學(xué)已評高級36人，聘任13人;實驗小學(xué)已評42人，聘任10人。另一方面，在專業(yè)職務(wù)聘任中存在城鄉(xiāng)比例不一致，以高級職務(wù)為例，縣城中學(xué)為18%、農(nóng)村10%，縣城小學(xué)8%、農(nóng)村4%，使長期工作在艱苦環(huán)境下的.農(nóng)村教師們很難接受，這也是導(dǎo)致農(nóng)村教師不安心工作的一個重要原因。
2、教師身體健康狀況不容樂觀。全縣約有100余名教師患有重大疾病不能堅持正常上崗，患頸椎病、腰椎病、咽炎等慢性職業(yè)病的教師比較普遍。
(一)進一步推進人事制度改革，科學(xué)配置教育資源。
1、縣政府要根據(jù)教師管理特點，建立健全符合教師隊伍建設(shè)的配套編制、人事管理制度，有關(guān)部門要重新核定中小學(xué)教職工編制，對編制實行動態(tài)管理。在實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)的前提下，也要充分考慮我縣許多農(nóng)村學(xué)校教學(xué)點分散、教學(xué)班較多學(xué)生偏少的實際，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學(xué)校實際為依據(jù)，采取師生比和班師比相結(jié)合的編制核定方式，設(shè)立小規(guī)模學(xué)校編制最低保障數(shù)，科學(xué)、合理地核定和使用教師編制。要打破學(xué)校界限，對全縣現(xiàn)有教師資源進行合理配置，按學(xué)校實際情況核定教師編制，按學(xué)科、依專業(yè)配備教師，真正做到用有所專、教有所長，促進教師資源的均衡配置。
2、建立教師退出機制，建議對男滿55周歲、女滿50周歲的教職工，因身體原因不能勝任教學(xué)工作的，實行內(nèi)部退養(yǎng)，不再占用編制;對因長期有病不能繼續(xù)從事教學(xué)工作的人員，按照國家規(guī)定辦理病退手續(xù)，退出教師崗位，為教師的調(diào)配補充提供人員編制空間。
3、建立科學(xué)有序和穩(wěn)定的教師隊伍補充長效機制并注重組織實施。20xx—20xx年五年內(nèi)，將有708名教師退休�？h政府要根據(jù)教學(xué)實際需求，逐年有計劃地從師范類院校畢業(yè)生中招錄教師，盡量補齊每年自然減員人數(shù)，尤其要優(yōu)先滿足薄弱學(xué)科和緊缺學(xué)科教學(xué)需要。要實行定向、定崗招錄，多采取雙向承諾的招錄方式，解決當(dāng)前教師隊伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局不合理問題，不斷完善教師隊伍科學(xué)配置;要盡早為各學(xué)校配齊校警、校醫(yī)和心理健康教師，為校園安全提供保障。
4、建立健全城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教制度，開展城鄉(xiāng)結(jié)對，建立對口支援關(guān)系。制定政策，有計劃、分期分批組織城鎮(zhèn)教師特別是優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)尤其是薄弱學(xué)校任教或支教，并在獎勵、津貼、晉職、評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。如城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級職稱，應(yīng)具有一年以上在農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校任教的經(jīng)歷;城鎮(zhèn)教師如果到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教，可以優(yōu)先評定高級職稱等等。同時要制定流動教師管理辦法，增強支教教師工作責(zé)任感，提高支教效果，促進義務(wù)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
5、完善教師職務(wù)聘任制度，實行專業(yè)職務(wù)聘任常態(tài)化。合理核定聘任比例，提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師的職稱聘任比例，做到城鄉(xiāng)比例一致。同時適當(dāng)提高農(nóng)村教師的待遇，以此來穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，注重培訓(xùn)，切實提高教師隊伍的整體素質(zhì)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)�？h政府要高度重視教師隊伍的培訓(xùn)工作，成立由分管副縣長親自掛帥的教師培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃全縣教師隊伍的培訓(xùn)工作。形成由縣教體局規(guī)劃指導(dǎo)、縣教師進修學(xué)校具體實施、教體局各相關(guān)股室密切配合、各學(xué)校積極參與、教育督導(dǎo)室跟蹤評估檢查的培訓(xùn)機制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
2、專兼結(jié)合、加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。建立由名師、名校長和教學(xué)能手組成的專兼職相結(jié)合高水平的教師培訓(xùn)師資隊伍，充分發(fā)揮其指導(dǎo)學(xué)校開展教研活動和培訓(xùn)教師的作用。
3、強化培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。按照“全方位、低重心、本土化、高效益”的理念和“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的工作思路，進一步加強任課教師學(xué)歷教育、集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流“四位一體”的教師教育培訓(xùn)力度。繼續(xù)采取“走出去”、“引進來”的方式，不斷拓展我縣教師的視野、思路。目前教師全部走出去不現(xiàn)實，因此把重點放在“引進來”上，邀請一些專家到我縣來講課，擴大受教育面。同時，要與時俱進不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的形式、方法和內(nèi)容，切實提高教師隊伍整體素質(zhì)。
(三)多措并舉，不斷提高教師的教學(xué)水平。
1、加強對新教師的培養(yǎng)。采用骨干帶教、專家講座、技能評比、觀摩研討等多種的培養(yǎng)方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓(xùn)，促使他們盡快成長、盡早勝任。
2、注重培養(yǎng)青年骨干教師。遴選一批學(xué)科基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師，作為學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師的后備力量重點進行培養(yǎng)，使之成為教師隊伍的中堅力量。
3、實施優(yōu)秀教師的培養(yǎng)工程。大力開展以全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”、以骨干教師培育為主的“名師工程”及“青藍(lán)”培養(yǎng)工程。下大力氣，加大投入，力爭在5-20xx年內(nèi)培養(yǎng)一批在全縣具有一定影響力和知名度的學(xué)校管理專家和學(xué)科名師，讓他們在教師隊伍中發(fā)揮骨干示范作用，從而帶動全縣教學(xué)水平的整體提高。
(四)進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，増強教師愛崗敬業(yè)責(zé)任感。
1、建立制度規(guī)范教師的師德。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評價的首要內(nèi)容，實現(xiàn)師德教育的制度化、科學(xué)化、經(jīng)�；�，增強師德教育的實效。
2、利用輿論監(jiān)督約束教師的育人行為。定期開展學(xué)生、家長和社會對教師滿意度的測評，教育局相關(guān)科室要經(jīng)常深入學(xué)校，檢查指導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)情況，及時發(fā)現(xiàn)和表彰先進典型，解決存在問題，不斷塑造教師隊伍的良好形象。
(五)建立健全激勵機制，營造和諧的教師成長環(huán)境。
1、合理地制定績效工資實施方案，完善績效工資的激勵機制。充分發(fā)揮績效工資的作用，調(diào)動廣大教師工作的積極性;進一步完善競爭上崗制度，逐步建立職務(wù)能上能下、人員能進能出的教師管理新機制，為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞臺。
2、以人為本，營造和諧的教師成長環(huán)境。要不斷改善教師工作、生活、學(xué)習(xí)條件，關(guān)心教師的身心健康，每年為教師進行一次健康體檢。建立專項的教師激勵基金，每年政府要對優(yōu)秀的教師和先進教育工作者進行表彰，以激發(fā)教師工作熱情，吸引更多的優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。
辦人民滿意的教育，創(chuàng)建和諧校園，打造學(xué)區(qū)教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質(zhì)的教師隊伍支撐。日前，結(jié)合第三批關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署安排，學(xué)區(qū)黨支部開展了以《如何進一步提升我校教師隊伍整體素質(zhì)》為主題的調(diào)研活動。目的在于通過調(diào)研活動，了解我學(xué)區(qū)教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，進行成因分析，并在此基礎(chǔ)上形成進一步提高我學(xué)區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)的對策探討，為我學(xué)區(qū)打造高素質(zhì)教師隊伍，推動科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
(一)在調(diào)研中，受訪者普遍認(rèn)為，我學(xué)區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)比較高，隊伍構(gòu)成也較合理，基本上能滿足教育發(fā)展的要求。
1、政治思想素質(zhì)較好，師德水平較高。
我學(xué)區(qū)歷來重視教師思想道德建設(shè)，大力加強思想理論學(xué)習(xí)。借助暑期教師學(xué)習(xí)和平時的教師例會，宣傳貫徹落實中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神，圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，精心組織好黨內(nèi)活動和教職工的政治學(xué)習(xí)。尤其是通過開展“學(xué)習(xí)阮文發(fā)同志的先進事跡”等活動，各類先進的評選，以及在黨員教師中開展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實踐活動，使教師經(jīng)常不斷地接受來自身邊的先進人物的教育，從而愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，對待工作任勞任怨，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全學(xué)區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念：讓每個學(xué)生成才，讓每位教師成功，辦人民滿意的學(xué)校。
2、教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。
我學(xué)區(qū)教師計92人，35周歲以下38人，占39%，女教師13人，占14%。學(xué)區(qū)歷來重視提高教師的學(xué)歷水平，積極鼓勵教師參加培訓(xùn)和函授、進修學(xué)習(xí)等，促使我學(xué)區(qū)教師學(xué)歷層次不斷提高。目前我學(xué)區(qū)教師基本上都是合格學(xué)歷，初中教師專科率以上達(dá)到了93.5%，全學(xué)區(qū)教師�？坡室陨�80%，較好地提升了我學(xué)區(qū)教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，我學(xué)區(qū)歷來重視課堂教學(xué)研究，通過課堂教學(xué)實踐，提高教師教育教學(xué)水平。我學(xué)區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領(lǐng)先地位，這與初中教師有較高的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)是分不開的。
(二)我學(xué)區(qū)教師隊伍建設(shè)在取得顯著成績的同時，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項事關(guān)隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導(dǎo)性和全區(qū)性事業(yè)，必須堅持優(yōu)先發(fā)展，全縣各級各類學(xué)校一定要站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進隴西經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，要著眼打造“隴西強縣”發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇全力推進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。要實現(xiàn)這些目標(biāo)和要求，需要高素質(zhì)的教師隊伍做保證。目前，我學(xué)區(qū)教師隊伍建設(shè)中還存在一些問題需要進一步解決。
1、少數(shù)教師教書育人的責(zé)任心淡漠，進取精神不強，業(yè)務(wù)水平較不適應(yīng)新課改要求。他們的教育觀念、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、創(chuàng)新意識和能力都不能適應(yīng)教育發(fā)展的要求，這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法，機械呆板，不夠形象生動，影響了教育的整體水平。
2、部分教師業(yè)務(wù)水平提升不快，個別學(xué)科(如英語)教師超工作量工作，多數(shù)教師平日忙于教學(xué)工作，較少參加學(xué)習(xí)進修提高培訓(xùn)或自我“充電”，影響了教師隊伍水平的進一步提高，影響了教師的專業(yè)發(fā)展。
3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負(fù)荷地工作，身心壓力很大。
(4)骨干教師隊伍現(xiàn)狀與學(xué)區(qū)教育實現(xiàn)“領(lǐng)先”目標(biāo)還有距離。各級骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量與教育進一步發(fā)展的需要不相適應(yīng)。
1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足，未能充分認(rèn)識教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責(zé)任感，受社會上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導(dǎo)致對教育工作缺乏激情，缺乏高度的責(zé)任心。
2、部分教師思想觀念較落后。
我們不少教師有當(dāng)個好教師思想，卻很少有當(dāng)“家”的想法，他們除了上好課外，很少進行研究和學(xué)習(xí)，對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度，而不是學(xué)習(xí)、思考和選擇，教學(xué)缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位，教學(xué)研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn)，團隊精神不足，沒有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭取當(dāng)科研型的骨干教師、老師的進取心，認(rèn)為難度大，力不從心，而且沒有大的突破，能代表學(xué)校拿得出手的示范課題還很少。
3、由于社會對教育的關(guān)注程度日益增強，社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭，少數(shù)教師心理承受能力較弱。
4、教師培訓(xùn)針對性不夠強，影響了培訓(xùn)效果。
建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊伍是素質(zhì)教育的需要，更是學(xué)校發(fā)展的迫切需要，尤其是新課程的實施，使我們面臨更加嚴(yán)峻的考驗。在教師隊伍建設(shè)上，我們要采取切實有效的措施，努力加以解決，確保我學(xué)區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)抓師德教育，激勵教師愛崗敬業(yè)。
“學(xué)高為師，德高為范”，教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋�學(xué)生的成長。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強烈的使命感和責(zé)任感的教師。教師的職業(yè)特點決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點、政治態(tài)度、思想境界直接影響學(xué)生的未來和發(fā)展。因此，始終要把提高教師的政治素質(zhì)放在首要的位置，多途徑、多渠道地對教師進行政治思想教育。
1、要提高師德水平，認(rèn)真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(20xx年修訂)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，將師德教育活動貫穿于隊伍建設(shè)的全過程并納入學(xué)校的文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。通過加強教師職業(yè)道德教育建設(shè)，提高教師隊伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機意識和創(chuàng)新意識，充分發(fā)揚兩種精神——團隊精神和敬業(yè)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強化學(xué)校整體意識和工作規(guī)范意識，認(rèn)真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風(fēng)，贏得學(xué)校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學(xué)生的愛戴，從而提高自己的地位，實現(xiàn)學(xué)校教育環(huán)境的最優(yōu)化。
2、榜樣的力量是無窮的。應(yīng)用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進教師的感人事跡，表揚教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻(xiàn)、無怨無悔、默默無聞的先進事跡和閃光點，樹立學(xué)習(xí)榜樣，激勵上進。
3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學(xué)生喜愛的老師”等活動，增強主人翁意識，以做“母校人”為榮，加強教師集體主義教育，增強教師歸屬感，深入開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項承諾活動，以學(xué)為人師、行為師范為準(zhǔn)則，全面關(guān)心學(xué)生成長，為學(xué)生的發(fā)展盡心盡力。
(二)搭建平臺，促進教師專業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，要求教師要樹終身學(xué)習(xí)的理念，走專業(yè)化成長之路，必須要不斷地學(xué)習(xí)，汲取新知識增長新才干，這也是學(xué)校管理過程中的一個重要組成部分。
1、加強教師繼續(xù)教育的針對性和時效性，促進教師掌握現(xiàn)代教育理論，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，更新專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提高廣大教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)和開展創(chuàng)新教育實踐的自覺性和能力水平。應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，采取多種途徑和方法，開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和全員繼續(xù)教育工作，鼓勵教師積極自主參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代教育手段的運用能力，提升實施新課程的能力，提高適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。
2、加大教師“走出去”教研交流學(xué)習(xí)力度。
近年來，我學(xué)區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學(xué)合作平臺，取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學(xué)到了先進理念，彌補了不足。但多數(shù)老師出外交流機會偏少，學(xué)校應(yīng)充分運用教研室搭建的平臺，每年都有計劃逐步增加選派教師外出學(xué)習(xí)、考察、參加學(xué)術(shù)交流研討會，讓教師開闊視野，吸納新知，增強科研意識。
3、加強教研力度，成立由專人負(fù)責(zé)的“教研組”，組織開展教研工作。如通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集體備課說課，上研究課，個人反思，開展“最滿意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評選等，為教師的專業(yè)成長搭建更廣闊、多層次平臺，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。
4、認(rèn)真實施“優(yōu)師工程”和“名師工程”，全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開展了學(xué)科培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，讓新教師早入門，早日提高教學(xué)能力，大力培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，通過建立新老教師結(jié)隊幫助等操作機制，加強新老教師之間的交流和協(xié)作，強化傳幫帶，加強備課組集體備課的督查與指導(dǎo)，實現(xiàn)共同提高，積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學(xué)習(xí)，誠懇接受意見，勇于反思，積極探索，認(rèn)真學(xué)習(xí)課標(biāo)、研讀教材、研究課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)實踐能力。加強骨干教師隊伍建設(shè)，發(fā)揮骨干教師示范作用。進一步加強骨干教師的培訓(xùn)、考核和管理工作，為骨干教師的成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮骨干教師在教師隊伍建設(shè)中的“師德表率、育人模范、業(yè)務(wù)骨干”的作用。骨干教師要嚴(yán)于律己，積極進取，向名師學(xué)習(xí)，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格，成為名師，成為學(xué)科帶頭人。
5、要鼓勵教師加強理論學(xué)習(xí)，夯實基礎(chǔ)。積極開展教師讀書學(xué)習(xí)活動，有重點地認(rèn)真學(xué)習(xí)教育書，認(rèn)真做好。
讀書筆記。
開展“讀好書、學(xué)名師、做高素質(zhì)教師”的活動。還要更多地學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源經(jīng)常上網(wǎng)了解教學(xué)信息向同行和名師學(xué)習(xí)。通過自主學(xué)習(xí)更新教育觀念構(gòu)建符合時代發(fā)展的教育教學(xué)觀念提高自身素質(zhì)。
學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)。支持和鼓勵未學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師通過多種形式進修，鼓勵思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的中青年骨干教師研修研究生課程。
6、倡導(dǎo)教育研究之風(fēng)，教育科研與常規(guī)教研相結(jié)合，培養(yǎng)科研型學(xué)者型教師。學(xué)校應(yīng)牢固樹立“科研興教、科研興�！钡乃枷�，堅持以科研為先導(dǎo)，以教研為基礎(chǔ)，科研促進教研，教研促質(zhì)量的原則，大力開展教育科學(xué)研究和教學(xué)改革實驗。應(yīng)該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂于承擔(dān)研究任務(wù)，給他們壓擔(dān)子，使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實施鼓勵措施，在有條件的任課教師中開展“三個一”活動，即自選一項研究課題、寫一份實驗研究方案、上交一篇教改研究論文，對評選出的優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會上給予獎勵。以研究促發(fā)展，有助于使教師不斷學(xué)習(xí)、反思、實踐、改進、提高，逐漸從原來的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗教學(xué)的教書匠轉(zhuǎn)變成積極開拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師，提高自身綜合素質(zhì)。
(三)關(guān)注教師心理健康，多關(guān)注教師的生活。
1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環(huán)境的影響，教師急功近利的思想日益嚴(yán)重，精神壓力也比較大，因此，學(xué)校必須關(guān)注教師的精神健康。定期進行心理輔導(dǎo)，開展有益于身心健康的文體活動，緩解教師身上的壓力。
2、以人為本，關(guān)懷激勵。在工作安排上，學(xué)校任人唯賢，用人之“長”，發(fā)揮教師的優(yōu)勢，讓教師們感到學(xué)校對他們負(fù)責(zé)任，幫助他們進步。在生活上，對教師體貼入微，對生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望，捎去大家的問候，學(xué)校要為教師排優(yōu)解難，解決教師的后顧之憂。關(guān)心、愛護方能激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動教師工作的積極性。適應(yīng)新形勢要求，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，開展“教師素質(zhì)提高年”活動，著力提升學(xué)區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)，辦人民滿意的教育，努力開創(chuàng)學(xué)區(qū)教育事業(yè)新局面。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告8
加強參政黨后備干部隊伍建設(shè)，不但是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，也是當(dāng)前一項緊迫的階段性任務(wù)，民盟**市委會長期以來積極探索，不斷實踐，取得了明顯的實效，后備干部在盟的參政議政、自身建設(shè)等各項工作中發(fā)揮出越來越大的作用，給民盟工作帶來了生機。一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進入了后備干部行列，后備干部的質(zhì)量有了一定程度的提高，后備干部隊伍的年齡、界別和知識結(jié)構(gòu)得到改善，在選拔人才、培養(yǎng)人才和適時推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經(jīng)驗。
1、積極主動爭取上級盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助，是做好后備干部隊伍建設(shè)的有力保障。
在后備干部培養(yǎng)工作上，要始終遵循黨管干部原則，加強與盟員所在單位黨組織及統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通。通過平時走訪聯(lián)系、邀請相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)同志和行政領(lǐng)導(dǎo)參加盟組織重大活動與重要會議、邀請市、區(qū)兩級統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)以及高校統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人參加黨盟懇談會等形式，通報工作情況，交流干部信息，為基層組織和盟員骨干開展工作創(chuàng)造良好的活動空間，同時也為盟員個人的'發(fā)展進步創(chuàng)設(shè)有利條件。只有積極主動爭取上級盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助，才能把這項工作有效地推向深入，并取得預(yù)期效果。
2、把好成員入口關(guān)，建立一支政治堅定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的盟員隊伍，才可能為后備干部隊伍提供充足的資源。
在后備干部組織發(fā)展上，要始終以上級盟組織的要求和“思想好、業(yè)務(wù)好、人品好”作為發(fā)展成員的基本標(biāo)準(zhǔn)，尤其注重政治素質(zhì)，始終堅持這一發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不動搖，力爭成熟一個，發(fā)展一個，決不為求數(shù)量而降低質(zhì)量，經(jīng)過多年積累保證盟員較高的整體素質(zhì)，為后備干部隊伍建設(shè)儲備了優(yōu)質(zhì)人才資源。在后備干部選拔推薦上，要嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序，堅持民主、公開、平等、擇優(yōu)原則，做到有才無德不選，有德無才不推，確保把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊伍中來。只有這樣才能產(chǎn)生盟員支持、組織信任的后備干部人選，為建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊伍奠定了基礎(chǔ)，也為今后順利實現(xiàn)政治交接奠定思想基礎(chǔ)。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告9
隨著老齡社會的到來，老年大學(xué)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭。老年大學(xué)的辦學(xué)宗旨是“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務(wù)社會”，屬于非學(xué)歷性教育，有其獨特的辦學(xué)模式，不同于全日制學(xué)校的教育，因此沒有一支相對固定的在職教師隊伍。如何管理好教師隊伍，是學(xué)校必須思考的一個重要問題。本文以xx老年大學(xué)為例，就教師隊伍的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析，在教師隊伍建設(shè)方面提出一些粗淺的想法。
一、教師隊伍的現(xiàn)狀
xx老年大學(xué)成立于19xx年9月，至今已滿20年。本�，F(xiàn)有兼職教師40名，男女各半，在職教師1名，共擔(dān)任52個教學(xué)班的面授工作。
1、教師來源
目前xx老年大學(xué)的教師主要來自教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、藝術(shù)學(xué)校和團體、黨政機關(guān)、各類協(xié)會、企業(yè)、自由職業(yè)者，其中在職10人，退休和自由職業(yè)者31人，大多數(shù)是由學(xué)校根據(jù)對各行業(yè)人才了解的情況而物色聘用的，也有教師相互推薦或?qū)W員推薦的。根據(jù)學(xué)校開設(shè)課程的需要臨時物色，或根據(jù)已了解的人才資源信息而開設(shè)相關(guān)課程，偶然性很大。
2、教師待遇
老年大學(xué)不同于一般的學(xué)校，聘請的都是兼職教師，在薪酬上無章可循，又難以按職稱、學(xué)歷等來給付報酬。從20xx年的每學(xué)期700元、800元、900元不等，到20xx年的每學(xué)期每人1200元、1300元，逐年增加，并按班級人數(shù)、教師職稱等大致分檔。從20xx年開始，每學(xué)期每人增加50元并逐漸拉平。目前每學(xué)期1500元，按16個半天計算為93元/半天，非本市區(qū)教師適當(dāng)補貼公交車車費。這個數(shù)字大部分教師還是滿意的，特別是有退休工資、生活條件較好的老師。但與社會上開辦各式各樣的培訓(xùn)班、講座等上課報酬相比，存在明顯差距。另外，我們在夏、冬兩季以及教師節(jié)等為教師發(fā)一份勞保用品，折合人民幣500多元。20xx年給任教10年以上教師頒發(fā)了奉獻(xiàn)獎；20xx年底組織了教師、學(xué)員、工作人員的聯(lián)歡活動，發(fā)一份紀(jì)念品。平時教師生病、住院，學(xué)校能帶著慰問品前去探望。對被聘用的教師頒發(fā)聘書，增強他們在老年大學(xué)任教的榮譽感，提高積極性、激發(fā)責(zé)任心�？傊�，以各種形式感謝教師的積極支持，努力增進與教師的感情，使他們樂于為老年大學(xué)服務(wù)。
3、交流培訓(xùn)
老年大學(xué)非全日制學(xué)校，每個班級每周上課時間只有半天，2個小時。教師除了上課時間一般不在學(xué)校，相互之間很少見面，缺乏交流與溝通，而專業(yè)不同，更讓許多教師缺少了共同語言，也給培訓(xùn)工作帶來了困難。以前，都是大家各上各的課，在具體的課堂教學(xué)實踐中不斷地修正、改進教學(xué)方法。因此有的教師，特別是沒有接觸過課堂教學(xué)的人，缺乏一定的組織教學(xué)的能力，教師的基本功也不夠。如交誼舞班20xx年曾聘請過一位男教師，自己跳得非常好，對舞伴的引帶能力也很強，但面對幾十人的班級，不整隊伍，不講分解動作，自顧在人堆里邊說邊跳，一遍又一遍地示范整支曲子，誰也看不懂，誰也跟不上。近幾年，隨著老年大學(xué)的發(fā)展，教學(xué)管理也越來越規(guī)范，去年以來，嘉興老年大學(xué)開展了教研活動，書畫、瑜伽等專業(yè)開設(shè)了公開課，我們組織了相關(guān)老師去聽課，讓老師們更新教育方式、提升教學(xué)水平，普遍表示學(xué)到了課堂教學(xué)的好辦法、好經(jīng)驗。去年下半年，我們自己也首次組織了公開課，有著幾十年教學(xué)經(jīng)驗的原xx師范國畫專業(yè)老師魏老師執(zhí)教花鳥畫，課后組織了說課，取得了較好的效果。
二、教師隊伍管理存在的問題
在教師隊伍的管理上，20xx年我們制訂了相關(guān)規(guī)定，如《教師聘用和管理考核辦法》、《教師工作職責(zé)》、《教師會議制度》等，但在實際的.管理工作中仍存在著很大的困難和問題。
1、人員流動大，隊伍不穩(wěn)定。xx老年大學(xué)目前的41位教師中，除1人由本校在職工作人員兼任外，其余全部為外聘教師。20xx秋至今離職的20位教師中，由教師主動提出不愿再教的有15人，其中2人于今年春季又重新回來任教；由于學(xué)員人數(shù)不足，學(xué)校停止開班而離職的有3人；因病離職的有2人。外聘教師隊伍經(jīng)常因各種原因離職，有的因年齡大，身體差，不能繼續(xù)任教；有的退休人員需要照顧子女的生活，而中途停止任教；有的在職教師因與本單位管理制度有沖突，擔(dān)心影響人際關(guān)系，影響評職稱而不愿來任教。遇到這類情況，我們必須盡快物色到合適的教師，才能解決眼前的困難，工作較被動。
2、教研活動少，質(zhì)量難提高。老年大學(xué)的教學(xué)形式不同于單一的教學(xué)活動，開設(shè)的專業(yè)種類多，平行班少，任課教師相互間聯(lián)系很少，大量的教學(xué)又僅限于每周半天的面授活動，教師備課、查閱資料等均在校外完成，相互間缺乏交流討論，更不用說集中的教研活動了。教師習(xí)慣了各行其道，對教研活動也不是很熱心。如去年的教研活動，要求書畫4個班的教師參加花鳥畫班的公開課，其他教師自愿參加，結(jié)果書畫只有2位，其他專業(yè)只有1位老師去聽了課。再者，教師來自各個行業(yè)，部分人連最基本的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)也不是很清楚，重點、難點很難把握，對老年人的身心規(guī)律也缺乏了解。學(xué)校也無法組織全體教師一起學(xué)習(xí)、研討，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。一學(xué)期下來，各班總有部分“流生”。
3、素質(zhì)差距大，評價無標(biāo)準(zhǔn)。外聘教師各方面素質(zhì)差異很大。就xx老年大學(xué)來看，論學(xué)歷，最高的研究生，最低的初��；論職稱，最高的高級職稱，最低的無職稱；論年齡，目前最大的77歲，最小的23歲。有的教師在專業(yè)技術(shù)、技能上有過人之處，但缺乏教學(xué)經(jīng)驗；有的教師為在崗人員，年齡尚輕，但不理解老年人的身心特點，教學(xué)方法難以適應(yīng)；有的退休人員與學(xué)員思想觀念有相通之處，但脾氣固執(zhí)，難以接受他人意見。還有，所教班級差異也很大，如學(xué)員數(shù)量最少20人，最多100人左右；動態(tài)班、靜態(tài)班的備課方式、備課量不一樣，等等，所有這些，都使我們很難用同一尺度來衡量教師的教學(xué)成果，評價教學(xué)質(zhì)量。
4、教學(xué)要求高，待遇尚偏低。隨著老齡化社會的加劇，老年大學(xué)的發(fā)展越來越成熟，對老年大學(xué)的管理要求也越來越高。教師面對的是一個特殊的人群，不僅要在教學(xué)上因材施教，要求得當(dāng)，還要掌握一定的老年人的心理，給予個別的輔導(dǎo)和照顧。不僅教學(xué)難度大，而且工作任務(wù)也更重了。自從20xx年省里進行了老年大學(xué)教學(xué)管理先進單位的評創(chuàng)后，一些具體的要求也非常明朗化了，單就教師這一塊，要制訂教學(xué)大綱、定學(xué)制，訂學(xué)期教學(xué)計劃，課前要備課，有的專業(yè)課后有作業(yè)要批改。熱心從事這項工作的人一般都是付出的多，得到的少，相比之下，目前的待遇還是偏低的。
三、對策建議
教師隊伍的優(yōu)劣，直接影響著老年大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)、相對穩(wěn)定的教師隊伍，也是老年大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的`必要保證。針對以上困難與問題，提出幾點不成熟的建議：
1、訪才納賢，建立教師人才庫。老年大學(xué)在教師的聘用上，根據(jù)專業(yè)豐富、教學(xué)內(nèi)容多樣這一特點，應(yīng)遵循“能者為師”的理念，熱心老年教育事業(yè)、思想政治素質(zhì)較好、某一學(xué)科或?qū)I(yè)有一技之長的人才都可以成為老年大學(xué)的教師。平時需要廣泛了解師資信息，要充分挖掘、利用教育資源，了解各專業(yè)師資情況，如有合適人選，哪怕目前未開設(shè)此專業(yè)班級，也應(yīng)把人員基本信息登記下來，建立起教師人才庫，變“按崗求師”為“按需擇師”，增加選聘余地，滿足專業(yè)發(fā)展的需要。
2、搭建平臺，注重教研提質(zhì)量。老年大學(xué)的老師因為是外聘的，他們在老年大學(xué)需要有歸屬感，因此要求我們努力地為他們在教學(xué)上創(chuàng)造各種條件：
一、要為教師提供教學(xué)必需的資料、用具，如掛圖、教學(xué)用樂器、多媒體等；
二、要為教師提供交流、學(xué)習(xí)的機會。我們認(rèn)為：老年大學(xué)的專業(yè)劃分宜粗不宜細(xì)；研討課題的共性應(yīng)大于個性，重點放在如何改進教學(xué)方法上；開展教研活動事先要有布置，安排好時間、討論的中心議題等；活動后要有總結(jié)，好的經(jīng)驗要加以推廣。此外，還可以通過召開教師會議來布置一些共性的要求，聽取教師的意見、建議；組織聯(lián)歡活動來相互認(rèn)識，展示特長，增加彼此間的感情；按專業(yè)定期組織小型的研討活動交流教學(xué)經(jīng)驗；聘請名師作教育學(xué)、心理學(xué)方面的講座；積極支持教師參加培訓(xùn)活動。
三、要提供備課的場所，如電子閱覽室、教師辦公室，避免來去匆匆的狀態(tài)，增強他們的老年大學(xué)主人翁的感覺。
3、情感投入，溫馨評價促發(fā)展。老年大學(xué)的教師，大部分都有為老年教育事業(yè)作貢獻(xiàn)的精神，但課時酬金比較低，要想留住優(yōu)秀的教師，除了酬金外，最重要的就是感情投資，實行人性化管理：
一是學(xué)校工作人員要提高服務(wù)意識，與教師真誠相待。教師到校熱情相迎問好，教師離校殷殷相送道謝。教師生病、住院應(yīng)及時問候、探望，盡力解決任課老師工作、生活中的困難。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、工作人員要經(jīng)常聽取教師意見、建議。
二是在學(xué)員中倡導(dǎo)尊師重教的風(fēng)氣，教育學(xué)員上課認(rèn)真聽講，下課鼓掌致謝。遇到學(xué)員有意見時，不提倡在課堂上直接向教師提出，應(yīng)在課后與工作人員交換意見，由學(xué)校根據(jù)情況與教師交流、溝通。給教師營造寬松、愉快的工作環(huán)境。
三是學(xué)員評教設(shè)計的題目相對婉轉(zhuǎn)。如可設(shè)計此類問題：你認(rèn)為李老師在教學(xué)中對你幫助最大的是什么？王教師在教學(xué)中哪方面還需改進？均為多選題，既能讓評價內(nèi)容靈活、廣泛些，又避免不著邊際。對教師的評價應(yīng)以挖掘優(yōu)點、放大亮點為主，有效地調(diào)動起教師的積極性，并以溫馨靈活的方式將問題反饋給教師，以便于教師更好地了解學(xué)員需求，掌握教學(xué)方法，豐富教學(xué)經(jīng)驗，促進老年大學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。
4、多方支持，提高隊伍穩(wěn)定性。在老年大學(xué)教師隊伍的管理中，還應(yīng)進一步爭取上級領(lǐng)導(dǎo)、教育、財政、衛(wèi)生、農(nóng)林、文體等系統(tǒng)和教師家庭等各方的支持。
一是適量引進任教兼管理的工作人員。要繼續(xù)重視在職教師兼管理人員人才的引進，增加人員編制，如若不能參照公務(wù)員管理，要讓教師在職稱評定、學(xué)習(xí)進修等方面享有與普通學(xué)校同等的待遇。
二是各單位應(yīng)合理安排到老年大學(xué)任教教師的工作量。在本單位的評比中為這些人員開綠燈，有關(guān)部門在制訂評定職稱的細(xì)則時，增加評分條件，吸引更多的在職人員來老年大學(xué)任教，提高教師隊伍整體素質(zhì)，降低教師平均年齡。
三是適當(dāng)再提高教師的待遇。積極爭取財政支持，加大投入。除了課時報酬、各項活動經(jīng)費適當(dāng)提高外，可以采取出資為每位教師買意外傷害保險等方式提高教師待遇，這不僅是一種感情投入，也是校園安全建設(shè)工作中的有效措施。
四是老年大學(xué)平時要關(guān)心教師，關(guān)心教師的家庭，通過定期走訪教師家庭，聽取意見建議的途徑，取得家屬的理解、支持、配合，才能更好地保證教師在校安心任教。只有取得多方的支持，讓大家覺得在老年大學(xué)任教是光榮的、神圣的，營造全社會尊老愛老的氛圍，才能使老年大學(xué)的教師隊伍更穩(wěn)定，更加適應(yīng)老年教育事業(yè)的發(fā)展。
總之，老年大學(xué)教師隊伍的建設(shè)，還有許多工作要做，以上觀點我提出來，與大家一起探討。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告10
今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局20xx年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓(xùn)機制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強和改進新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。
一、隊伍思想現(xiàn)狀
從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合“萬警進萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務(wù)提供了堅強有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。
但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：
1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)“甩手掌柜”，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、個別部門班子不團結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰(zhàn)斗力不強。
3、民警職業(yè)榮譽感不強、進取心不強、責(zé)任心不強、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。
4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。
5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時間和機會少；有的執(zhí)法上理論水平高、實際應(yīng)用能力差。
6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。
7、執(zhí)法不規(guī)范的.現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀(jì)意識不強，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。
8、績效考核有待加強。績效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。
9、個別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃；個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。
10、民警心理健康堪憂。民警長期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。
二、存在問題的原因分析
1、宗旨意識不強。受市場經(jīng)濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責(zé)任意識淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當(dāng)警察
為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認(rèn)識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。
2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識還不夠到位，平時學(xué)習(xí)缺乏主動性、持久性，“被動學(xué)習(xí)”的多、“自覺學(xué)習(xí)”的少，知識不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。
3、干部表率作用不強。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。
4、思想政治工作針對性不強。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對談心談話、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，但形式單一，或流于形式。部分單位認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學(xué)好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學(xué)到知識，懶于創(chuàng)新；部分民警認(rèn)為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實，懶于學(xué)習(xí)；部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。
5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設(shè)的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。
6、法紀(jì)意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴線。
7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應(yīng)對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，
只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。
三、對策與建議
1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務(wù)意識。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價值追求、行為習(xí)慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設(shè)計，把組織目標(biāo)與民警個人目標(biāo)有機結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。
2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊、學(xué)習(xí)型黨（團）組織活動，積極倡導(dǎo)全警讀書，廣泛開展“日學(xué)一小時、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學(xué)，引導(dǎo)民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大培訓(xùn)”為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強證據(jù)收集，加強辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強涉案財物管理，加強執(zhí)法責(zé)任的落實，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務(wù)實戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。
3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告11
一、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析：
近幾年來，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈快速增長態(tài)勢，隨著認(rèn)真落實“開放興縣、工業(yè)立縣、惠民強縣”三大主體戰(zhàn)略和五項重點工作，實現(xiàn)了民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍也在逐步發(fā)展和壯大，涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀企業(yè)和一批優(yōu)秀企業(yè)家群體�？傮w來看，目前全縣中小企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的建設(shè)工作，已經(jīng)初步具有以下幾個特點：一是企業(yè)經(jīng)營管理者的信心明顯增強。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進培養(yǎng)工作得到加強。三是企業(yè)家的政治社會地位不斷提高，政府和社會對企業(yè)家的扶持力度加大。四是企業(yè)家成長創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷改善。主要做法有：
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握人才工作方向。
自黨中央提出四個尊重方針和黨管人才原則以來，縣委、縣政府把人才工作擺到了重要的戰(zhàn)略位置，在企業(yè)人才隊伍建設(shè)上努力實現(xiàn)二個轉(zhuǎn)變：一是變?nèi)瞬殴ぷ魇瞧髽I(yè)之事為縣委、政府與企業(yè)的共同之事。實現(xiàn)了思想上的再解放、認(rèn)識上的再深化，牢固樹立起與時俱進、開明開放的科學(xué)人才觀，形成了人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才、人才素質(zhì)決定發(fā)展水平、人才優(yōu)勢贏得競爭優(yōu)勢的共識，確立了抓人才就是抓發(fā)展的新理念。二是變縣委、政府的一般號召為真抓實干。充分發(fā)揮縣委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和優(yōu)勢，從實際出發(fā)，努力整合社會各方力量，積極調(diào)動一切有利因素，使人才工作在效率和質(zhì)量上有了新的提高。
2、制定優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。
實現(xiàn)全縣經(jīng)濟新跨越，主體是企業(yè)，關(guān)鍵是人才，而企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍在人才強企戰(zhàn)略中居首要位置。為此，縣委、縣政府不斷加強企業(yè)人才工作，在人才政策、機制上和服務(wù)層面做了一些有益的探索和創(chuàng)新，對企業(yè)人才的引進、培養(yǎng)和使用做了一些規(guī)定。同時還鼓勵引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到企業(yè)建功立業(yè)，也可以利用業(yè)余時間為企業(yè)提供服務(wù)，以科研成果、技術(shù)專利、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素參與收益分配等。
3、建立交流平臺，搭建人才服務(wù)橋梁。
“黨管人才”要求我們變管理人才為服務(wù)人才，為此，我們積極轉(zhuǎn)變觀念，努力為人才解決工作、學(xué)習(xí)、生活上的實際困難，架起縣委、政府與企業(yè)人才之間對話的橋梁，建立健全企業(yè)人才之間相互交流、研討和溝通的'平臺。一是建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點企業(yè)制度。定期到所聯(lián)系企業(yè)調(diào)研或聽取工作匯報，協(xié)助企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高企業(yè)整體素質(zhì)，幫助制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展計劃，為企業(yè)排憂解難等。二是利用縣企業(yè)局公開招聘等形式，以拓展人才的宣傳、信息空間，給用人單位和應(yīng)聘者提供交流與合作的機會，并做好中介服務(wù)工作。
4、加強學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高企業(yè)人才素質(zhì)。
不斷加大了對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度�？h企業(yè)局出臺了培訓(xùn)方案，一是參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。縣企業(yè)局組織部分人員參加全縣中小企業(yè)質(zhì)量管理培訓(xùn)班，企業(yè)安全技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)班等。二是開辦進企講法活動，邀請資深專家和教授來富進行學(xué)術(shù)講座，使他們接受經(jīng)濟、法律和企業(yè)管理等方面的知識。同時各企業(yè)也加強了對本單位人才的各類培訓(xùn)，有的企業(yè)積極組建培訓(xùn)制度、成立企業(yè)學(xué)校，以“效果月”、“學(xué)習(xí)周”為載體開展讀書活動，以進一步提高人才各方面的素質(zhì)。
二、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍存在的主要問題：
企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上雖也有了一些改善。但是，在實施經(jīng)濟強縣和項目帶動戰(zhàn)略的大背景下，我縣的企業(yè)經(jīng)營管理人才還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：
1、人才總量偏小，整體素質(zhì)較低。
在被調(diào)查的500萬產(chǎn)值以上的企業(yè)中，其中大專學(xué)歷以上的還不到xx年人才需求的情況來看，一些企業(yè)對人才的需求已經(jīng)有了較強的意識，且逐漸強烈。從調(diào)研情況看，在學(xué)歷層次上的需求主要以大專、本科為主，專業(yè)需求主要集中在企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計等方面。而近幾年來，企業(yè)對人才的需求基本依靠原有的人員，人才引進和再培養(yǎng)較少。
三、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的對策與建議：
當(dāng)前，我縣企業(yè)人才工作面臨行政區(qū)域競爭、綜合經(jīng)濟實力的競爭，以及政策優(yōu)勢的競爭，要在競爭中崛起，在競爭中取得優(yōu)勢，影響其發(fā)展的外因與內(nèi)因必須相互促進，相互協(xié)調(diào)，也就是說，政府和企業(yè)都必須充分發(fā)揮各自的職能作用，承擔(dān)起各自的義務(wù)和責(zé)任，并有積極的行動。
從政府層面看：
1、加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
要深刻認(rèn)識到人才資源是最寶貴的資源、人才意識是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一意識，深化對人才含義的理解，樹立全面科學(xué)的人才觀，堅持以品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力提高人才各種福利待遇，出臺一些更加靈活優(yōu)惠的人才政策，在福利、待遇、精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定來吸引人才。
2、促進企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍健康的發(fā)展。
不斷提高服務(wù)水平，構(gòu)建良好環(huán)境，為人才的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。建立企業(yè)經(jīng)營管理人才中介服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)人才交流溝通和協(xié)調(diào)提供平臺。加快人才管理信息化建設(shè)步伐，大力發(fā)展網(wǎng)上人才交流業(yè)務(wù)，促進人才合理流動，要分門別類建立企業(yè)人才信息庫和專家信息庫，幫助他們與國內(nèi)外重點院校建立鏈接。
3、加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。
政府各部門，特別是人才人事工作相關(guān)部門，在新形勢下，應(yīng)積極發(fā)揮自身職能作用，將開發(fā)企業(yè)人才資源作為人才人事工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重點和突破口，指導(dǎo)企業(yè)健全人才工作機制，幫助企業(yè)做好引才、育才、用才三方面工作，以取得企業(yè)人才工作更大的成效。
從企業(yè)層面看：
1、轉(zhuǎn)變思想觀念，提高企業(yè)人才動力。
企業(yè)經(jīng)營者要解放思想，樹立“人才就是財富，人才就是效益，人才就是競爭力，人才就是發(fā)展后勁”的觀念，不拘一格選人才，并盡最大可能給人才創(chuàng)造活動的余地和創(chuàng)業(yè)的空間，讓人才感受到自己在企業(yè)里有地位、有機會，更有前途。
2、建設(shè)企業(yè)文化，優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境。
企業(yè)因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才，但人的社會性決定人的需要具有層次性，當(dāng)生存問題解決后，人才便有了更高層次的需要：被尊重的需要，實現(xiàn)自身價值的需要，并希望擁有一個和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境。這就要求企業(yè)面對人才競爭中的劣勢，著力塑造企業(yè)文化，通過完善企業(yè)文化，改善企業(yè)形象，完成企業(yè)制度、企業(yè)管理從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡，提高人才的地位，改善人才工作和生活環(huán)境。
3、加強學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高現(xiàn)有人才素質(zhì)。
企業(yè)要加大對人才的培養(yǎng)和投入，組織開展建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做學(xué)習(xí)型人才的活動，切實加強對各類人才的繼續(xù)教育。有條件的企業(yè)可以建立人才資源開發(fā)管理機構(gòu)，與國內(nèi)名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院，把人才資源當(dāng)作人才資本來開發(fā)經(jīng)營，從經(jīng)營意識和戰(zhàn)略眼光來看待人才培養(yǎng)。把人才教育培訓(xùn)計劃納入本單位的發(fā)展計劃，完善人才教育培訓(xùn)體系，建立企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費的保障制度，按年銷售比例投入企業(yè)培訓(xùn)。實施“服務(wù)期制”，企業(yè)與培養(yǎng)對象簽訂培養(yǎng)合同協(xié)議，明確規(guī)定企業(yè)培養(yǎng)好人才后，要有若干年服務(wù)期，從而使企業(yè)在投入上有了真正動力。
4、完善工作機制，提高經(jīng)營管理能力。
一是建立全新的人才選拔、使用機制。對一個企業(yè)而言，人才特別是經(jīng)營管理人才對企業(yè)起著決定作用，在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)探索建立一個適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，沖破家族式管理模式，采取面向社會公開招聘、企業(yè)內(nèi)部民主選舉、競爭上崗和直接聘任（委任）的方式，多渠道選拔高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理者。二是建立科學(xué)的人才引進、流動機制。針對我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機制不活等問題，企業(yè)要積極采用各種手段，樹立起“不求所有，但求所用”的人才理念，通過兼職、長期任職、短期服務(wù)、咨詢顧問多種形式聘請一些高層次經(jīng)營管理人才，聯(lián)合大專院校、科研院所的科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)、兼職從事高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化工作。三是建立公正的人才評價、分配機制。要建立和健全公正合理的人才評價機制，構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系，積極探索年薪制、股權(quán)制、技術(shù)與管理要素人股等多種分配制度和實行技術(shù)、知識、管理、信息、資產(chǎn)生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，使人才的價值在收入分配上得到充分體現(xiàn)。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告12
人才是企業(yè)的第一資源，人才隊伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)的興衰，特別是政策性、知識性、專業(yè)性比較強的金融企業(yè)，顯得更加重要。農(nóng)村信用社能否走可持續(xù)發(fā)展的道路，在激烈的金融競爭中立于不敗之地，人才隊伍建設(shè)是前提和保證，因此，農(nóng)村信用社就必須根據(jù)自己的特點，制定出適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的各層次的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。只有各層次人才隊伍的整體素質(zhì)提高了，農(nóng)村信用社工作的整體效率才能最大地提高。結(jié)合筆者對該單位實際情況進行調(diào)研，由此而引發(fā)了對目前農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)的一份淺見。
一、信用社基本情況
蒙陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端，比較偏遠(yuǎn)，為轄內(nèi)九個行政村0.9萬人提供金融服務(wù)。截至目前，該社各項存款余額達(dá)到6027萬元，貸款余額達(dá)到2942萬元，實現(xiàn)營業(yè)收入286萬元，各項業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、人員情況：該社現(xiàn)有干部職工11人，平均年齡在37歲，具有大專以上學(xué)歷的干部職工5人，占員工總數(shù)的45%。
2、崗位設(shè)置：賈莊信用社現(xiàn)在設(shè)置主持工作主任一名，內(nèi)勤主任一名，主管會計一名，借據(jù)崗兼立據(jù)崗一人，柜組會計2人，復(fù)核員一人，出納員一人，外勤業(yè)務(wù)人員2人。由于單位業(yè)務(wù)相對較少，地理位置偏遠(yuǎn)，給工作和生活帶來很多不便，所以單位人員情況基本保持不變，人員相對較少，基本保持最原始的業(yè)務(wù)操作流程，有的員工還身兼兩職，除存在較大風(fēng)險隱患外，給業(yè)務(wù)發(fā)展也帶來不便，對提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量形成了一定的阻力，制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、存在的問題
�。ㄒ唬�、內(nèi)部管理體制不順，用人機制不活。1996年與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤前，農(nóng)村信用社歷年接收的新員工大多數(shù)是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女，文化水平普遍偏低。行社脫鉤后，盡管采取了很多措施，加大培訓(xùn)力度，鼓勵員工利用業(yè)余時間積極參加各種專業(yè)技術(shù)資格考試和學(xué)歷教育，再加上近幾年來，從大中院校引進了二十幾名大學(xué)生，但是由于受體制原因的影響，仍然滿足不了現(xiàn)在的需求，一時還不能改變現(xiàn)在的狀況，形成了隊伍老化、制度不活、競爭軟化的落后局面。
�。ǘ�、知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化，高素質(zhì)復(fù)合性人才嚴(yán)重匱乏。一是缺乏既具有一定理論知識，又熟悉金融業(yè)務(wù)的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才；二是缺乏精通計算機專業(yè)知識，科技應(yīng)用能力強的技術(shù)人才；三是缺乏精通法律的專業(yè)人才；四是缺乏公關(guān)能力和市場營銷能力強的市場開發(fā)人才。
三、對策及建議
�。ㄒ唬�、發(fā)現(xiàn)人才，是加強人才隊伍建設(shè)的首要問題，是人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，世上有伯樂，然后才有千里馬，千里馬常有而伯樂確不常在。這說明發(fā)現(xiàn)和識別人才關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)要甘當(dāng)新時代的伯樂。二是要有求才愛才之心，善于把握人才的本質(zhì)特征，要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點出發(fā)，把握不同人才不同特征，避免用同一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量不同類型的人才，要用其所長避其所短，發(fā)揮人才的最大潛能。三是加大人才培養(yǎng)和煅煉力度，人才不是與生俱來的，知識在于積累，天才來自勤奮，人才在于培養(yǎng)，要為農(nóng)村信用社有知識、有理想、有道德、事業(yè)心強，愛崗敬業(yè)的年青員工創(chuàng)造多崗位煅煉的機會，要有意識、有目的地對他們進行培養(yǎng)。四是要明確用人標(biāo)準(zhǔn)，做到按需配置。要明確人才隊伍建設(shè)的內(nèi)涵，要從德、能、勤、績、廉等方面選擇各層次所需的德才兼?zhèn)涞?人才，要注意平衡德與才的關(guān)系，有德無才是庸才，有才無德是壞才，如果一個有才能的人，沒有甘于奉獻(xiàn)、大公無私的敬業(yè)精神，一心只想貪圖享樂的話，那么，才能越大破壞力越強。因此，要從規(guī)避道德風(fēng)險入手，從制定人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)方面扼制可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險。
�。ǘ�、提高一線窗口人員操作水平。營業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，操作水平的高低將會直接影響信用社在社會公眾中的信譽和形象，現(xiàn)階段農(nóng)村信用社人員緊缺的一個主要原因就是一線缺少各類熟練操作業(yè)務(wù)的營業(yè)人員，因此，農(nóng)村信用社建設(shè)一支業(yè)務(wù)操作水平精湛的一線操作人才隊伍尤其重要更是農(nóng)村信用社提升綜合競爭能力的根基。
一是要加強業(yè)務(wù)崗位人才隊伍的崗位輪換，把一線人員培養(yǎng)成一專多能的業(yè)務(wù)能手，逐步實行按職務(wù)、職稱、崗位取酬的激勵機制，能者多勞多得，劣者少勞少得，視員工的能力可以低職高聘，也可以高職低聘，這樣既有利于人才在本地區(qū)間的合理流動，也有利于促進人員分流，優(yōu)化全系統(tǒng)員工隊伍。
二是加強培訓(xùn)，加快一線人才隊伍新業(yè)務(wù)、新知識的更新速度。要改變農(nóng)信社管理人員知識結(jié)構(gòu)的落后面貌，短期內(nèi)單靠外部高等院校輸送人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，還必須堅持抓好后續(xù)教育，積極創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型”人才培養(yǎng)機制。為先天文化知識水平不足業(yè)績優(yōu)秀的員工加油充電，提高文化知識，業(yè)務(wù)理論水平，適應(yīng)信用社改革與發(fā)展的需要。可以從現(xiàn)有用工中通過考試的方式，選拔一批優(yōu)秀人才輸送到專業(yè)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，通過單位、個人雙方負(fù)擔(dān)教育投入的辦法，畢業(yè)后給與相應(yīng)的待遇。從而實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與現(xiàn)有人員盤活的雙重戰(zhàn)略。
三是實行崗位等級管理，嚴(yán)格員工績效考核。建立激勵和教育機制，正確引導(dǎo)員工自覺加強業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和提高。實行調(diào)整與發(fā)掘現(xiàn)有人力資源潛能雙重戰(zhàn)略一是要推行全員聘用制，把職務(wù)和職稱評聘全面納入結(jié)構(gòu)比例控制，真正引入競爭機制，全方位推進優(yōu)化組合。根據(jù)公平、公開、公正的原則，各用人單位和應(yīng)聘人員實行雙向選擇，不分地域，競爭上崗，按勞分配，多勞多得，以績?nèi)〕辍?/p>
隊伍建設(shè)調(diào)研報告13
xx能源公司工會按照根據(jù)上級工會《關(guān)于開展新時期工人隊伍狀況調(diào)研的通知》文件要求，組織調(diào)研小組深入基層，對公司工人隊伍狀況進行調(diào)研，掌握、了解工人隊伍建設(shè)狀況，統(tǒng)計工人隊伍建設(shè)需求，全面掌握該公司工人隊伍建設(shè)存在的實際問題，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、總體概況。
xx能源有限公司（以下簡稱xx能源公司）始于1980年開發(fā)建設(shè)的寶日希勒煤礦，20xx年12月并入神華集團，屬國有控股，社會法人、自然人參股的股份制企業(yè)。現(xiàn)有生產(chǎn)礦一號露天煤礦，國家核定產(chǎn)能3500萬噸/年；
正在辦理核準(zhǔn)前期審批手續(xù)的二號露天煤礦，設(shè)計生產(chǎn)能力1000萬噸/年。有兩套地面生產(chǎn)系統(tǒng)，煤炭破碎能力5000噸/小時；
23公里的自備鐵路專用線與國鐵濱州線接軌，運輸能力3000萬噸/年。截至xx年末，公司資產(chǎn)總額72億元；
公司在冊員工2361人，下設(shè)14個機關(guān)部門和8個二級單位。
二、加強工會組織建設(shè)，提高工作水平。
xx能源公司工會自成立以來，始終把建立健全工會組織作為穩(wěn)定職工隊伍、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要抓手，先后建立健全了女工委員會、職工之家、職工書屋等工會內(nèi)部組織。職責(zé)分工環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。同時，不斷健全完善制度建設(shè)，健立健全職工代表大會、廠務(wù)公開、民主管理、職工幫扶、勞動保護等規(guī)章制度，并在確定工會職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上，建立了工作目標(biāo)責(zé)任制，完善和規(guī)范工會工作程序。全面落實上級公司工會有關(guān)文件精神，加強《工會法》《企業(yè)工會工作條例》《女職工保護條例》《勞動保護法》等法律法規(guī)。近年來，xx能源公司在上級公司的正確指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國家和行業(yè)部門的安全標(biāo)準(zhǔn)要求，加大安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)。改善工作環(huán)境，減輕勞動強度�；就瓿砂嘟M長及以上員工的學(xué)歷培訓(xùn)工作。
三、加大安全資金投入，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
穩(wěn)定員工隊伍，切實搞好安全生產(chǎn)環(huán)境，特別是生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)環(huán)境，做為穩(wěn)定員工隊伍的必備條件來管理。安全生產(chǎn)條件抓不好，員工工作時就不忘初心，會產(chǎn)生恐懼心理，造成惡性循環(huán)。改善工作環(huán)境，一方面從投入中加大力度，購買新設(shè)備，推廣新技術(shù)，減輕員工勞動強度，并依靠新技術(shù)來預(yù)防事故災(zāi)害的發(fā)生。另一方面加強員工安全教育，提高安全意識，嚴(yán)格操作規(guī)程作業(yè)，抵御危害發(fā)生。持續(xù)堅持廠務(wù)公開不斷線。
重視勞動保護，認(rèn)真貫徹落實各項職工勞動保護政策及規(guī)定，每年按規(guī)定發(fā)放個人勞動防護用品，建立完善相應(yīng)臺賬，確保為職工生產(chǎn)作業(yè)過程提供安全保障。嚴(yán)格按照上級要求積極開展職業(yè)病健康檢查，對職工采取特殊保護措施和定期職業(yè)病檢查，檢查費用均由公司承擔(dān)；
建立健全勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，定期組織開展勞動保護監(jiān)督檢查，促進勞動保護工作的制度化、規(guī)范化，確保廣大干部職工勞動保護權(quán)益不受侵害。
四、強化職代會制度，促進企業(yè)民主管理。
xx年上半年，工會召開職工代表大會及職工代表團組長會議4次，廣泛征求職工代表意見和建議。以職代會為載體，向職工公開年度各項經(jīng)費使用情況等事項，公開接受職工代表審議；
各生產(chǎn)區(qū)隊對職工每班工作情況進行量化考核，每天在區(qū)務(wù)公開欄公布，使每個職工對自己及其他職工每班工作完成情況有了全面了解，月底按照職工得分情況兌現(xiàn)工資，增加了工資分配的透明度。制訂了《廠務(wù)公開實施細(xì)則》，對廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式和要求，廠務(wù)公開的工作標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和考核辦法等作了具體明確的規(guī)定，切實做到制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。堅持每季度對基層單位廠務(wù)公開工作進行檢查評比，充分保障了廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加了企業(yè)各項工作的透明度。利用宣傳欄、召開座談會、文件等方式實行多渠道、多層次的廠務(wù)公開，對公司的經(jīng)營情況，發(fā)展規(guī)劃，重大問題的決策，職工養(yǎng)老保險，工資福利，各項費用支出情況，目標(biāo)責(zé)任書的制定簽訂考核情況，職工考核結(jié)果，民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子方案、程序、方法，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及其他一些涉及到職工切身利益的重大問題進行公布，使公司管理工作做到了透明公開，充分調(diào)動了職工積極性。
五、堅持以人為本，加強人文關(guān)懷。
xx能源公司企業(yè)始終堅持“以人為本”的企業(yè)核心理念，把職工的小事當(dāng)成企業(yè)發(fā)展的大事來抓，從職工的切身利出發(fā)，積極辦實事、辦好事，解決職工在生產(chǎn)生活上的難題，最大限度地滿足職工需求，大力營造尊重人、關(guān)心人、愛護人、理解人的良好氛圍，有力地促進了企業(yè)的'勞動關(guān)系和諧。
一是關(guān)心職工，滿足職工物質(zhì)需求，增強職工視企為家的歸屬感。該公司以每年一次的職代會為突破口，圍繞職工衣、食、住、行等問題，積極向職工承諾辦實事、辦好事，為職工修建籃球場、文體中心等形式，積極為職工打造舒適的工作和生活環(huán)境；
持續(xù)開展“面、心、實”活動，深入基層，深入一線，密切與職工群眾聯(lián)系；做好困難職工救助、金秋助學(xué)、健康查體等工作，職工群眾在工作中、生活中有心事、難事、煩事可以向女工委、工會、甚至公司反映，在不違反規(guī)定的情況下，公司工會能解決的一定竭盡所能地去解決，為廣大職工排憂解難，解決后顧之憂，增強了員工的以企業(yè)為家的歸屬感，形成與公司一起度危求進、攻堅克難的濃厚氛圍。
二是加強職工教育，提升綜合素質(zhì)。新的形勢和任務(wù)，對廣大職工的素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)，我們要應(yīng)對挑戰(zhàn)，適應(yīng)形勢發(fā)展，唯一的途徑就是加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。工會為職工書屋配置電腦，不斷增加圖書品種及數(shù)量，充實職工書屋內(nèi)容，切實滿足廣大職工日益增長的文化需求，要求多讀書，讀好書，作好讀書筆記，不斷提升文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)；
以崗位練兵為抓手，深入開展崗位練兵、導(dǎo)師帶徒等日�；顒�，強化員工勞動技能，調(diào)動廣大員工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的主動性、積極性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工。
三是充實職工精神需求，營造積極向上態(tài)勢。xx能源公司每年開展主題鮮明、富有特色的乒乓球、籃球、象棋、跳棋、運動會等文體活動，不斷豐富職工的業(yè)余文化生活；
同時，以每年的“安康杯”競賽活動、“安全生產(chǎn)月”活動及各類安全主題活動為契機，創(chuàng)新開展各類群眾性安全文化活動，在不斷增強職工安全意識的同時，給員工帶來愉悅和關(guān)心，滿足職工的精神文化需求，用健康豐富的文化生活陶冶職工的情操、調(diào)節(jié)職工的情感和心理，從而消除憂郁感、孤獨感、失落感，讓職工不僅生活上富裕，而且工作中開心，精神上愉快，增強職工視企為家的幸福感。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告14
根據(jù)縣教體局通知要求，我們依據(jù)問卷調(diào)研提綱，就我校教師隊伍情況進行了認(rèn)真調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報告如下：
xx小學(xué)教師隊伍基本情況：
實有在編教師83人，現(xiàn)在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。
1.目前，我�，F(xiàn)有2名教師個人自行借調(diào)到了xx縣進修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為：盡快歸崗。對暢通教師“出口”問題建議為：一是盡快補齊學(xué)校編制，二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。
2.在編專任教師中，沒有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。
3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時聘用人員為29人，占專任教師人數(shù)的比例40%；臨聘人員存在的主要原因是缺編，對于徹底解決臨聘人員問題有何建議為：一是壓縮招生，二是縣里統(tǒng)一配備教師，三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。
4.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例是97%；現(xiàn)在編教師中有81人取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格（職稱）人數(shù)，小學(xué)高級、中學(xué)高級職稱存在比較嚴(yán)重的已評待聘情況；目前中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審體制機制存在不合理因素：一是入口多，評上的多，聘任的少，二是魚龍混雜，不具備相應(yīng)職稱級別的資格能力�，F(xiàn)執(zhí)行的評審條件、辦法和程序科學(xué)合理。有效評價每一位教師的水平、能力和業(yè)績成果建議為：一是提高評價教師能力標(biāo)準(zhǔn)，二是給每一位教師創(chuàng)造機會，三是上級部門不能亂干預(yù)。
5.沒有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或?qū)ｍ棯劷�。對于吸引和引進優(yōu)秀教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校任教的建議為：一是提高生活方面的待遇，二是提高政治方面的待遇，三是提高職稱方面的待遇。
6.目前，本校主要是通過政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支為主渠道補充新教師。對于今后規(guī)范新教師招聘工作建議為：如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來解決新教師的.工資開支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支的渠道補充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前，本地區(qū)中小學(xué)校長是由組織考核任命選拔任用的。實現(xiàn)了歸口管理。現(xiàn)行的中小學(xué)校長選拔任用體制下產(chǎn)生的校長能力差，管理水平低，個人素質(zhì)較差。對于下一步校長交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。
8.地方財政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，而是由學(xué)校出資�？偨�(jīng)費的3%給進修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費。對自治區(qū)組織的各類教師、校長培訓(xùn)工作建議為：求實務(wù)實，不能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn)，應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。
9.就促進本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師（校長）資源均衡配置采取的措施為：積極傳達(dá)、落實主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好。
下一步的規(guī)劃為：
一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實縣教體局的指示精神，
二是=進一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長交流機制。并且已經(jīng)啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。
交流工作存在的主要問題和困難：
一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流。
二是大部分校長教師對原有學(xué)校有較強的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。
對于有效推進教師、校長交流制度實施的建議為：
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū)，試行學(xué)區(qū)管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動校長教師的自然流動。
隊伍建設(shè)調(diào)研報告15
一、教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
（一）基本情況
截止xx年底，我市義務(wù)教育學(xué)校共有1148所，教職工總數(shù)為4.77萬人（專任教師4.34萬人），在校學(xué)生72.05萬人，其中公辦學(xué)校992所，教職工4.01萬人（專任教師3.75萬人），學(xué)生61.25萬人；民辦學(xué)校156所，教職工0.76萬人（專任教師0.59萬人），學(xué)生10.8萬人。
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1.重視師德建設(shè)
自20xx年來，相繼制定下發(fā)《xx市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關(guān)于進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)工作的意見》等文件，各縣區(qū)堅持以師德師風(fēng)建設(shè)為核心，以制度建設(shè)強化師德教育，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
2.強化保障措施
一是加強經(jīng)費保障。20xx年至xx年，全市各級各類教師培訓(xùn)經(jīng)費投入19992.9萬元，其中市級投入1539.4萬元。二是制定傾斜農(nóng)村教師的政策，如五華區(qū)對農(nóng)村義務(wù)教育階段教師實行財政性扶持政策，對在山區(qū)任教的農(nóng)村教師實施每月平均800元的特殊補貼工資。
3.加大教師培訓(xùn)力度
一是加強教師培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)建了國家級示范性教師進修學(xué)校2所，創(chuàng)建省級示范性教師進修學(xué)校10所。二是全面開展履職晉級培訓(xùn)和考試。
4.探索教師輪崗交流
市、縣區(qū)教育部門高度重視對口交流工作，采取城鄉(xiāng)對口交流、城區(qū)學(xué)區(qū)化管理、干部和教師交流輪崗等方式，近三年，全市累計有2128名干部教師參加交流。
5.建立教師補充機制
積極完成國家免費師范生接收，市教育局組織縣區(qū)教育局與教育部6所直屬師范大學(xué)相關(guān)部門對接；實施特崗教師計劃，逐步緩解了農(nóng)村地區(qū)教師緊缺的矛盾。近三年來，我市公辦學(xué)校公開招聘1972人，免費師范生就業(yè)199人，招聘特崗教師1105人。
二、存在主要困難和問題
�。ㄒ唬⿲αx務(wù)教育教師隊伍建設(shè)的認(rèn)識和管理存在差距
從調(diào)研情況看，縣區(qū)之間教師隊伍建設(shè)發(fā)展不平衡，部分縣區(qū)對新時期義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)中問題研究不夠深入，在教師交流、支教、培訓(xùn)等方面還沿用傳統(tǒng)作法，教師隊伍不穩(wěn)定。特別是，農(nóng)村學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)不高，調(diào)出或借調(diào)普遍，流失嚴(yán)重。
�。ǘ┙處熍嘤�(xùn)經(jīng)費投入不足
教師培訓(xùn)經(jīng)費不足，導(dǎo)致教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少。同時，由于缺乏全市培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)籌機制，導(dǎo)致城市與農(nóng)村教師受培訓(xùn)機會不均等，農(nóng)村教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會少，導(dǎo)致教師專業(yè)成長受限，總體素質(zhì)不高。
�。ㄈ┙處煄煹潞蛯I(yè)發(fā)展有待加強
由于各種思想觀念相互撞擊,一些不良思想對教師的職業(yè)道德產(chǎn)生負(fù)面的影響。
三、意見和建議
�。ㄒ唬┻M一步提高義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)的認(rèn)識
義務(wù)教育是教育的基礎(chǔ)性工程，教師是教育的第一資源，各級黨委、政府要充分認(rèn)識提升義務(wù)教育教師隊伍素質(zhì)，促進義務(wù)教育教師資源均衡配置，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，也是構(gòu)建和諧社會、辦人民滿意教育的需要。建議相關(guān)部門要加強縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村教育人才隊伍建設(shè)的調(diào)研和指導(dǎo)，研究教師的教育、培養(yǎng)、引進、管理等措施，特別是農(nóng)村教師的傾斜政策，抓緊制定出臺加快我市教師隊伍建設(shè)的意見，明確我市義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)發(fā)展的總體目標(biāo)和重點任務(wù)。
�。ǘ└倪M義務(wù)教育教職工編制管理辦法
建議在城市中小學(xué)采取師生比和在農(nóng)村中小學(xué)采取班師比核定編制，建立3-5年核定一次中小學(xué)教職工編制的制度，切實保障編制緊張學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。在寄宿制學(xué)校、特殊教育學(xué)校建立后勤人員配置標(biāo)準(zhǔn)，由各級財政核撥外聘食堂、安全保衛(wèi)等后勤人員的經(jīng)費。對核定后的編制實行動態(tài)管理，由教育行政部門統(tǒng)籌配置縣域內(nèi)義務(wù)教育教師資源，努力構(gòu)建義務(wù)教育教師流動暢通機制。
�。ㄈ┩晟平處熉毞Q評審和崗位管理
堅持“按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，實行全員崗位管理制度和聘用制度，科學(xué)合理確定中小學(xué)教師崗位和職稱結(jié)構(gòu)比例，職稱評審注重向教育教學(xué)一線教師傾斜，向長期在偏遠(yuǎn)農(nóng)村任教教師傾斜，適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師的中、高級職務(wù)崗位設(shè)置比例，健全教師職稱管理與崗位管理銜接機制。
（四）創(chuàng)新縣域內(nèi)校長教師輪崗交流機制
建立校長、教師區(qū)域內(nèi)的流動機制和交流輪崗制度，實現(xiàn)校長教師在學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間流動，促進校長教師流動常態(tài)化和資源均衡配置，推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。相關(guān)部門要深入開展調(diào)查研究，加強城市學(xué)區(qū)化學(xué)校的管理，積極探索學(xué)區(qū)化學(xué)校管理辦法，提高學(xué)區(qū)化學(xué)校的整體辦學(xué)水平。要加強城鄉(xiāng)對口學(xué)校校長教師交流幫扶的管理，完善城鄉(xiāng)對口學(xué)校幫扶制度，定期組織城區(qū)教師到農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校支教，選派部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校校長到縣城學(xué)校掛職鍛煉，建立城鎮(zhèn)校長教師支援農(nóng)村學(xué)校制度，增強幫扶的實效。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘高級職稱，應(yīng)有到農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校履行中級職稱資格1年以上的經(jīng)歷。
（五）建立完善補充教師的良性機制
相關(guān)部門要加強教師補充的研究工作，創(chuàng)新教師引進辦法，建立學(xué)校教師補充機制。要落實學(xué)校用人自主權(quán)，暢通教師引進渠道.要積極爭取國家“特崗教師”計劃，實施每年市級“特崗教師”計劃,大力引進教育人才，對于亟需的具有特級教師稱號、副高以上職稱等教育人才，應(yīng)對崗位編制職數(shù)給予傾斜。
�。┘涌焯岣呓處熽犖閷I(yè)化水平
市、縣級教育行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃教師培訓(xùn)工作，建立與教師專業(yè)發(fā)展不同階段相適應(yīng)的.教師繼續(xù)教育體系，認(rèn)真制定本地區(qū)教師培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，把中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、班主任和少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)范圍。要加強民辦學(xué)校教師的培訓(xùn)工作，依法保障和落實民辦學(xué)校教師培訓(xùn)與公辦學(xué)校教師享有同等權(quán)利，實現(xiàn)教師全員培訓(xùn)的目標(biāo)。
�。ㄆ撸┍Ｕ辖處熍嘤�(xùn)和鄉(xiāng)村教師生活補助經(jīng)費
要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費的投入，各級財政要將中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費列入各級政府預(yù)算，確保資金足額到位。相關(guān)部門要加強農(nóng)村基層學(xué)校鄉(xiāng)村教師生活補助的研究,對鄉(xiāng)村教師實行生活補助傾斜政策，確保農(nóng)村基層學(xué)校和山區(qū)學(xué)校教師隊伍的穩(wěn)定。
�。ò耍┙⒔∪處煶砷L激勵機制
一是加強師德師風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新師德培養(yǎng)方式；二是完善教師績效考核，建立健全教師激勵機制，績效考核重點向一線教師、班主任和做出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜；三是完善教師參與學(xué)校民主管理制度，保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利和對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)、參與權(quán)；四是教育部門和學(xué)校要積極鼓勵教師開展教學(xué)課題研究，建立教學(xué)課題研究的激勵機制。
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