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殘疾人調(diào)研報告5篇[精華]
在不斷進(jìn)步的時代,我們使用報告的情況越來越多,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的殘疾人調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
殘疾人調(diào)研報告1
為了加快發(fā)展殘疾人事業(yè),促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作,根據(jù)安排,我采取聽取基層情況介紹、召集部分殘疾人開展座談、訪問福利企業(yè)、走訪殘疾人個體創(chuàng)業(yè)帶頭人等形式,就我縣殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、殘疾人就業(yè)存在的主要問題
目前,我縣在安置殘疾人就業(yè)方面,主要有三種形式:一是安置殘疾人在福利企業(yè)集中就業(yè),這一直是安置殘疾人就業(yè)的一條主要渠道。二是殘疾人自主創(chuàng)業(yè),主要是從事養(yǎng)殖、三輪車營運、家電維修、廢品回收、盲人按摩等。三是各用人單位分散按比例安置殘疾人就業(yè)。近年來,我縣通過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè),努力穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè),鼓勵和扶持殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè),殘疾人就業(yè)率逐步提高,生活狀況得到了一定改善。但是,從深度分析,殘疾人就業(yè)還存在不少問題。
(一)從勞動力就業(yè)的全局看,殘疾人就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。殘疾人由于自身條件的缺陷,如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長、擇業(yè)工種受限等,在就業(yè)競爭中處于劣勢的局面依然嚴(yán)峻。此外,社會認(rèn)識對殘疾人就業(yè)重視不夠,認(rèn)為健全人甚至大學(xué)生就業(yè)尚且困難,何況殘疾人。部分企業(yè)仍存在歧視殘疾人的現(xiàn)象,有的同工不同酬;有的企業(yè)認(rèn)為接納了殘疾人,有損企業(yè)形象,寧愿繳納保障金也不愿意安置殘疾人。
(二)從殘疾人群體看,部分殘疾人擇業(yè)觀念不正確。有些殘疾人不愿意通過自己的勞動自食其力,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,擺脫不了對社會和家庭的依賴,缺乏競爭意識和創(chuàng)新意識,不具備參與社會競爭的積極態(tài)度。
(三)從殘疾人就業(yè)的機制看,政策制度還不夠健全完善。近年來,我縣先后出臺了一些政策,一定程度上促進(jìn)了殘疾人就業(yè)工作的發(fā)展,但與殘疾人就業(yè)實際需求也有不相適應(yīng)的地方,有的設(shè)限過多,不夠?qū)捤?有的剛性不強,操作困難。在殘疾人自主創(chuàng)業(yè)方面,政策扶持力度明顯不夠,小額貸款沒有正常運作,單憑微薄的扶貧資金影響不了他們自主創(chuàng)業(yè)的積極性。在集中就業(yè)方面,由于殘聯(lián)不參與社會福利企業(yè)審批和管理,福利企業(yè)作為集中安置殘疾人就業(yè)的主渠道作用發(fā)揮有限,在一定程度上制約了殘疾人就業(yè)集中安置。
(四)從就業(yè)服務(wù)機構(gòu)看,還沒有達(dá)到規(guī)范化建設(shè)。我縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)還沒有按照公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、管理方式、崗位設(shè)置等實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè),服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容不夠規(guī)范和完善,職能弱、人員少、場地小,為殘疾人提供全方位就業(yè)服務(wù)的'能力明顯。
(五)從殘疾人就業(yè)的收入看,工資普遍偏低。很多企業(yè)給殘疾人的工資一般在800元以下,基本沒有實現(xiàn)同工同酬,各種保險也很難依法落實。有些福利企業(yè)甚至不讓殘疾人上班,每月只給100元補貼,這就從根本上失去了就業(yè)的意義,對這樣的企業(yè)來說是鉆了政策的空子,侵占了殘疾人利益。
二、促進(jìn)殘疾人就業(yè)的幾點建議和對策
(一)、政府在就業(yè)政策的宏觀調(diào)控中,要更加關(guān)注殘疾人就業(yè)。要認(rèn)真落實好按比例安排殘疾人就業(yè)的有關(guān)規(guī)定。稅務(wù)、財政要充分發(fā)揮自身職能,就業(yè)保障金足額上繳。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革中,政府要通過給予相應(yīng)政策上的扶持,使福利企業(yè)在改革中得到更好的發(fā)展,使集中安置殘疾人就業(yè)落到實處,保障殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。
(二)、各級政府應(yīng)加大資金投入,開發(fā)社區(qū)就業(yè)潛力,為殘疾人廣開就業(yè)渠道,要保障殘疾人的工資標(biāo)準(zhǔn)和崗位穩(wěn)定性,不斷增加殘疾人的收入,使他們逐漸擺脫對社會和家庭的依賴。
(三)、加強殘疾人就業(yè)市場體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強殘疾人就業(yè)市場建設(shè),完善就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓(xùn)等服務(wù),打破部門之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離,將殘疾人就業(yè)市場納入社會勞動力市場體系建設(shè)當(dāng)中。
(四)、加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是完善自身基地建設(shè),培訓(xùn)要因地制宜,因人而異,形成專業(yè)化培訓(xùn)特色;二是依托社會培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn);三是與勞動就業(yè)部門聯(lián)合培訓(xùn),提高殘疾人在市場競爭的能力;四是搞好市場調(diào)查,了解市場需求,定向培訓(xùn)殘疾人;五是參加培訓(xùn)的殘疾人經(jīng)勞動部門考核合格后頒發(fā)技術(shù)等級證書;六是在培訓(xùn)中要加強對殘疾人擇業(yè)觀念和職業(yè)道德的教育,要將教育列為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
(五)、在體制上要逐步改進(jìn)和理順。建議各級殘聯(lián)參與福利企業(yè)的認(rèn)定、審核和管理。在政策上向殘疾人事業(yè)傾斜,大連、沈陽都有明確的規(guī)定,我們可以借鑒一下。
(六)、按照上級要求,加強市殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),逐步解決機構(gòu)設(shè)置、人員編制、服務(wù)場地等方面存在的問題,增強為殘疾人提供規(guī)范的就業(yè)服務(wù)的能力,提高服務(wù)水平。
(七)、努力營造有利于殘疾人就業(yè)的輿論環(huán)境。要對殘疾人自強創(chuàng)業(yè)和扶殘助業(yè)典型進(jìn)行大力宣傳,努力營造殘疾人就業(yè)的良好社會環(huán)境,使全社會充分認(rèn)識到殘疾人就業(yè)對落實重要思想,體現(xiàn)黨的宗旨,促進(jìn)社會和諧發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的重要意義,讓全社會都了解和支持殘疾人就業(yè)工作。
殘疾人調(diào)研報告2
根據(jù)xx縣殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于進(jìn)一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》,xx鎮(zhèn)在繆家村和xx村設(shè)立了殘疾人專職委員,通過一年來實施的情況看,殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用,也取得了一定的成效,但按上級的要求還存在不少的差距。
一、xx鎮(zhèn)殘疾人專職委員現(xiàn)狀
xx鎮(zhèn)按照縣殘聯(lián)的要求,經(jīng)過公開選聘,在符合條件的兩個村設(shè)立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調(diào)查等形式對殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進(jìn)行了調(diào)研?偟膩碚f自去年12月,縣殘聯(lián)發(fā)文,要求轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人數(shù)達(dá)到50名的村(社區(qū)),公開選聘1名有一定組織能力和工作經(jīng)驗的殘疾人作為專職委員,協(xié)助做好殘疾人服務(wù)工作。一年來,通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式,殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達(dá)、下情上遞,做好政府、殘聯(lián)組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用,但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時間,還處于起步摸索階段,所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯,和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距,在下階段的工作中,我們要著重提高專職委員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、加強工作引導(dǎo)、提升服務(wù)質(zhì)量,讓專職委員更好地服務(wù)殘疾人。
二、xx鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的思考
通過一年來實踐,我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的形勢是喜憂參半、任重道遠(yuǎn)。殘疾人專職委員隊伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看,殘疾人專職委員隊伍還存在很多不足之處。
1、文化素質(zhì)不夠。按要求選聘為專職委員的'農(nóng)村必須初中(含)以上、城鎮(zhèn)為高中以上文化,但殘疾人專職委員涉及的工作面很多,如上級關(guān)于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動、扶貧幫困、維權(quán)調(diào)解、登記建檔等,初中文化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在座談中了解到兩個村的殘疾人專職委員普遍對業(yè)務(wù)的開展不是很清楚,覺得無從下手,檢查《xx縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況,都不知道怎么填寫。
3、敬業(yè)精神不強。殘疾人專職委員走訪殘疾人,全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎(chǔ)性的工作,但我們發(fā)現(xiàn)他們對所屬殘疾人情況掌握不多,因此必須要加強敬業(yè)精神,切實發(fā)揮好殘疾人專職委員的職責(zé)。
4、村、協(xié)會督導(dǎo)不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下和協(xié)會的指導(dǎo)下開展工作,但村兩委對此力度不夠,沒有很好的重視起來。
三、加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的對策建議
配備社區(qū)(村)殘疾人協(xié)會專職委員,是貫徹“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)殘疾人根本利益,加強基層殘疾人組織建設(shè),做好社區(qū)(村)殘疾人工作的重大舉措,是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現(xiàn),因此必須進(jìn)一步加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)。
1、選好村(社區(qū))殘疾人專職委員。對符合設(shè)立條件的村(社區(qū))要重點選聘好殘疾人專職委員,對殘疾人數(shù)較少的村(社區(qū))要開展幾個村(社區(qū))聯(lián)合設(shè)立殘疾人專職委員試點,要在選人用人上狠下功夫,把熱愛殘疾人工作,有全心全意為殘疾人服務(wù)的愿望和奉獻(xiàn)精神,有一定的社會活動能力、組織協(xié)調(diào)能力和語言、文字表達(dá)能力的殘疾人選聘為村(社區(qū))殘疾人專職委員。
2、加大村(社區(qū))組織對殘疾人專職委員的領(lǐng)導(dǎo)力度。村(社區(qū))組織特別是黨(總)支部要把專職委員工作放大重要議程上,要盡力為殘疾人專職委員的工作創(chuàng)造良好的辦公條件,使他們有固定的辦公場所和常用辦公用品,工作上多支持、生活上多關(guān)心,在上級對專職委員補貼的基礎(chǔ)上可以根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)實力及其工作表現(xiàn)另外再給予一定的物質(zhì)獎勵或經(jīng)濟(jì)補助。
3、加強日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專職委員隊伍綜合素質(zhì)。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。建設(shè)一支過硬的殘疾人專職委員隊伍既加強基層殘疾人組織建設(shè)的需要,也是做好社區(qū)殘疾人工作的重要保證。
日常管理方面,要以村、協(xié)會為主,縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為輔,村、協(xié)會要由專門人員具體指導(dǎo)專職委員開展工作,特別是每年當(dāng)中專屬于殘疾人節(jié)日要充分發(fā)揮他們的作用來,要指導(dǎo)好“xx縣殘疾人專職委員工作記錄”的登記及各種相關(guān)臺帳材料的完善工作?h鎮(zhèn)殘聯(lián)要定期對村(社區(qū))殘疾人專職委員情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,要以縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為主,縣殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于2次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于4次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點在殘疾人政策、專業(yè)知識等方面加強培訓(xùn)。縣鎮(zhèn)殘聯(lián)還可以單獨或聯(lián)合舉辦一些殘疾人專職委員座談會,交流彼此在各自崗位上的工作經(jīng)驗和具體做法,激發(fā)他們的工作熱情,促使他們精心勁力為殘疾人服務(wù)。
殘疾人調(diào)研報告3
一、城中區(qū)殘疾人保障的基本情況
近年來,區(qū)殘聯(lián)的殘疾人事業(yè)在上級黨委、政府的指導(dǎo)下,殘疾人工作取得了長足發(fā)展和顯著進(jìn)步。強化部門聯(lián)動。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,成立由27個部門組成的殘疾人工作委員會,完成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級殘聯(lián)組織換屆任務(wù),殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強,殘聯(lián)干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;部門配合到位,殘聯(lián)與衛(wèi)生健康、民政、教育等部門共同確定各類別殘疾兒童救助項目診斷、評估、康復(fù)服務(wù)定點機構(gòu);財政投入到位,每年投入殘助資金100萬元以上,用于殘疾人康復(fù)、保障、解困、培訓(xùn)、就業(yè)等,使廣大殘疾人充分享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。加強統(tǒng)籌規(guī)劃。完善殘疾人服務(wù)體系,建設(shè)集康復(fù)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)、文體
娛樂、日間照料服務(wù)等5大功能為一體的“殘疾人之家”10家;完善殘疾人康復(fù)體系,根據(jù)《西寧市關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實施辦法》要求,積極協(xié)調(diào)各康復(fù)機構(gòu)做好兒童康復(fù)工作。促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。既重“輸血”,又重“造血”,努力構(gòu)建貧困殘疾人幫扶長效機制。制度幫扶,將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人救助范圍;就業(yè)幫扶,通過組織殘疾人參加就業(yè)援助月、主動與企業(yè)聯(lián)系等方式,扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),切實提高殘疾人自食其力的能力;教育幫扶,印發(fā)《西寧市城中區(qū)殘疾人大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女資助管理辦法》,保障殘疾人及殘疾人子女受教育水平。
二、城中區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和救助扶持工作中存在的主要問題
近年來全區(qū)殘疾人事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,但也存在一些需要高度重視和認(rèn)真解決的問題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬埣踩松鐣U现贫炔粔蚪∪
目前對殘疾人的社會保障是以落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、納入農(nóng)村“五!焙蛯嵭猩鐣葷(jì)為主,很大程度上停留在扶持層面。有些康復(fù)歷程長甚至終身,但醫(yī)保報銷范圍內(nèi)沒有康復(fù)所需費用的報銷項目,很多殘疾人無法真正意義上得到康復(fù)方面的訓(xùn)練、治療等。
。ǘ埣踩司蜆I(yè)服務(wù)較為滯后
全區(qū)4000余名殘疾人中,就業(yè)人數(shù)僅占總?cè)藬?shù)的20%,就業(yè)率低。群眾關(guān)心殘疾人的'意識普遍缺失,歧視殘疾人的觀念和行為還普遍存在,部分個人、企業(yè)、單位有幫助殘疾人的主觀愿望卻又不知道從何做起。此外,通過就業(yè)市場安置殘疾人就業(yè)也是微乎其乎,加之殘疾人自身條件和崗位適應(yīng)能力差,殘疾人的就業(yè)情況嚴(yán)峻。
。ㄈ埣踩藢8晒べY待遇低
殘聯(lián)專干在做好殘聯(lián)業(yè)務(wù)的同時,還要承擔(dān)部分民政、計生、扶貧等其他部門的業(yè)務(wù)工作,工作量與在編人員相當(dāng),但待遇只有在編人員三分之一。目前扣除繳納養(yǎng)老、失業(yè)保障等費用后,殘聯(lián)專干實際到手的月薪最少僅為1600多元,這在一定程度上挫傷了社區(qū)殘聯(lián)專干的積極性。
三、下一步工作意見和建議
加快推進(jìn)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè),事關(guān)殘疾人這一特殊社會群體的切身利益,幫扶殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展關(guān)系著社會的穩(wěn)定、文明和進(jìn)步。為此,針對目前殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題提出以下意見和建議:
(一)構(gòu)建社會保障體系,把好殘疾人生活的保障關(guān)
穩(wěn)定和發(fā)展殘疾人事業(yè)是一項重要的“民心工程”,政府及殘聯(lián)要落實有關(guān)殘疾人社會保障的政策,按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的要求,健全殘疾人社會保障體系,進(jìn)一步提高殘疾人的生活水平和幸福指數(shù)。在完善幫扶救助措施上,要放寬殘疾人進(jìn)保條件,適當(dāng)提高殘疾人的保障水平,建立殘疾人社會救助長效機制,為殘疾人基本生活提供穩(wěn)定的制度性保障。在提升殘疾人自身素養(yǎng)上,要全面實施殘疾人義務(wù)教育,普及殘疾兒童學(xué)前教育,基本滿足視力、聽力、智力殘疾青年高中段教育需求,盡量滿足殘疾人接受高等教育和成人教育需求。在擴大社保覆蓋面上,加大參加社會保險的優(yōu)惠,為殘疾人養(yǎng)老、就醫(yī)構(gòu)筑穩(wěn)定可靠的“安全網(wǎng)”。
(二)拓寬就業(yè)渠道,把好殘疾人的就業(yè)關(guān)
大力支持有勞動能力的殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。政府要在信貸支持、政策優(yōu)惠等方面予以扶持,鼓勵他們自食其力。要進(jìn)一步重視殘疾人就業(yè)培訓(xùn),改變培訓(xùn)的方式方法,為殘疾人提供適合自身特點及市場需求的各種技能培訓(xùn)。要鼓勵企業(yè),招用有一定勞動能力、適合一定崗位的殘疾人就業(yè),切實增加殘疾人就業(yè)機會。
(三)部門聯(lián)動提福利,把好殘疾專干的待遇關(guān)
多年來,殘聯(lián)專干工資待遇低,成為制約隊伍穩(wěn)定,提升服務(wù)水平的瓶頸問題。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)與民政等相關(guān)部門橫向協(xié)調(diào),通過提高殘聯(lián)專干的工資待遇和福利,確保殘聯(lián)專干安心本職、有條件干事,充分發(fā)揮自身作用,踏踏實實為殘疾人解決實際困難用真心搭起政府和殘疾人之間的橋梁,把黨和政府的關(guān)心及時送到殘疾人身邊,為進(jìn)一步發(fā)展殘聯(lián)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
。ㄋ模┣宀楹税l(fā)殘疾證,把好證件管控的監(jiān)督關(guān)
區(qū)殘聯(lián)及其相關(guān)部門要自查自糾,加強對殘疾證核發(fā)的管控力度,完善殘疾人證核發(fā)管理措施,堅決杜絕“人情證”、“金錢證”、“假證”在社會流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,真正做到清得出、理得實,切實維護(hù)好殘疾人的合法權(quán)利,進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的殘疾證管理長效機制。
殘疾人調(diào)研報告4
一、基本情況
近年來,縣縣委、縣政府十分重視基層殘疾人組織建設(shè),按照國務(wù)院、省、市殘工委關(guān)于加強基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求,理清工作思路,突出工作重點,抓好工作落實,基層殘疾人組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強,組織網(wǎng)絡(luò)健全,隊伍穩(wěn)定實干,為做好全縣殘疾人工作,推進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的組織保證。
基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立,是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力,我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的`殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全縣14個鎮(zhèn)都建立殘聯(lián),配備了專職理事長和殘疾人專職委員,全縣360個行政村、8個社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會。
1.搶抓機遇,保質(zhì)保量配齊全縣各鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事。20xx年下半年,縣殘聯(lián)根據(jù)上級文件精神多次向縣委、縣政府、縣委組織部和縣編辦匯報該項工作的重要性、必要性、緊迫性。中共縣縣委組織部于20xx年8月2日專門召開各鎮(zhèn)黨委分管的副書記和組織委員工作會議,專門安排布置鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長配備工作。隨后縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志走訪全縣14個鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人,就該項工作進(jìn)行全面協(xié)商,贏得他們對這項工作的重視和支持,并詳細(xì)說明配備理事長工作的重要性和選配人員的條件、素質(zhì)等方面的要求,確保選配工作高質(zhì)量開展。根據(jù)工作要求,各鎮(zhèn)黨委在20xx年8月底上報鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長候選人員名單。隨后,縣殘聯(lián)配合縣委組織部對上報的候選人進(jìn)行了審核、考察,對不符合條件及年齡偏大的同志商請有關(guān)鎮(zhèn)黨委作了調(diào)整,確定了鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長人員名單?h委組織部部務(wù)會議作了認(rèn)真研究,并于9月15日下發(fā)了《關(guān)于王猛等同志任職的通知》(組干〔20xx〕5號)文件,正式任命王猛等14名同志分別為縣14個鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長。由此縣各鎮(zhèn)專職理事長全部配備到位。20xx年9月26日,聘請市殘聯(lián)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。之后,縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)黨委,努力為鎮(zhèn)殘聯(lián)解決辦公場地、服務(wù)場所等問題,并統(tǒng)一為14個鎮(zhèn)殘聯(lián)制作了門牌、監(jiān)督牌和上墻制度牌。目前,14個鎮(zhèn)殘聯(lián)均有獨立辦公室、檔案櫥柜等必須的辦公設(shè)備。
2.選好用好專職委員,加強和完善基層組織規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省、市殘聯(lián)、財政、民政、人保等部門關(guān)于認(rèn)真做好購買殘疾人專職委員公益崗位工作要求,從20xx年12月初,我們就著手抓購買殘疾人專職委員公益崗位工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,經(jīng)過宣傳發(fā)動、自愿申報、擇優(yōu)推薦、綜合考試、媒體公示、政治審查、崗前培訓(xùn)、三個月試用等程序,分別為14個鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))選聘了15位同志為殘疾人專職委員,并按照文件規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn),按月足額發(fā)放生活補貼,辦理有關(guān)保險。
3.全縣360個行政村、8個社區(qū)都已成立了殘協(xié),全部由村主任或村書記擔(dān)任殘協(xié)主席、殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任副主席和委員。
二、存在的問題
一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,還有一定的差距,開展活動和服務(wù)不夠平衡。
二是基層殘疾人工作者隊伍的教育管理培訓(xùn)有待加強。新上任專職理事長和殘疾人專職委員的年齡、文化程度、社會閱歷不一,素質(zhì)參差不齊,加強對他們的教育管理很有必要。
三是基層殘疾人工作還需加強。有的基層殘疾人組織對所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時、全面,基礎(chǔ)工作還不夠扎實,活動載體不多,工作創(chuàng)新不夠,基層殘疾人工作有待進(jìn)一步加強。
四是工作經(jīng)費與基層殘聯(lián)承擔(dān)的工作任務(wù)不相匹配,F(xiàn)在,大部分鎮(zhèn)都能滿足基本工作需要經(jīng)費,但開展活動、扶殘助殘工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。
三、工作措施和建議
1、進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議上級殘聯(lián)適時對鎮(zhèn)級殘聯(lián)專職理事和專職委員加強培訓(xùn),全方位提高殘疾人工作者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
殘疾人調(diào)研報告5
為認(rèn)真貫徹落實殘疾人保障法和黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件,努力促進(jìn)殘疾人就業(yè),推動殘疾人事業(yè)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展,結(jié)合xx縣實際,我認(rèn)為搞好殘疾人就業(yè)工作重點在技能培訓(xùn),著力點在幫助殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,推動殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。
一、正確引導(dǎo)殘疾人的就業(yè)觀念
xx縣有各類殘疾人3.8萬多人,在具備一定生產(chǎn)勞動能力的殘疾人當(dāng)中,他們對就業(yè)的認(rèn)識和選擇差距較大,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是對就業(yè)缺乏正確理解。認(rèn)為就業(yè)就是到機關(guān)工作,去工廠上班,而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或從事個體經(jīng)營談不上就業(yè),只是掙錢混飯吃;
二是部分殘疾人好高騖遠(yuǎn),尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對社會了解不夠,在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實;
三是依賴思想嚴(yán)重,缺乏主動擇業(yè)意識,在他們看來,國家有法律和政策,安置殘疾人就業(yè)是政府和社會應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),因此等待政府來安排,缺乏主動性;
四是廣大農(nóng)村殘疾人文化素質(zhì)過低,就業(yè)空間狹小,對殘疾人就業(yè)的政策不理解,缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識。
針對這些問題,我認(rèn)為要正確處理好殘疾人就業(yè)問題,必須讓殘疾人樹立正確的就業(yè)觀,這就需要各級黨委政府和廣大殘疾人工作者采取多種形式加強教育和引導(dǎo),使殘疾人能夠充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,主動順應(yīng)時展潮流,自覺樹立只要依法從事有一定報酬的勞動,對社會發(fā)展做貢獻(xiàn),都屬于就業(yè)的就業(yè)觀,努力實現(xiàn)就業(yè)思路由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,就業(yè)追求由理想型向現(xiàn)實型轉(zhuǎn)變,就業(yè)心理由自卑型向自信型轉(zhuǎn)變的三個轉(zhuǎn)變。通過就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。
二、抓好職業(yè)技能培訓(xùn),提升殘疾人就業(yè)素質(zhì)
為進(jìn)一步增強殘疾人的生活自信心,使有勞動能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長。近年來,xx縣殘聯(lián)根據(jù)各類殘疾人的不同需求,采取多種形式對不同類別的殘疾人進(jìn)行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),收到了一定的效果。但從目前的情況看,殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作發(fā)展還很不平衡,培訓(xùn)方式方法還不夠靈活,聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密,培訓(xùn)工作缺乏針對性和有效性,部分宣傳工作沒有到位,殘疾人對培訓(xùn)工作的認(rèn)識不深,參與培訓(xùn)的積極性不高,效果還不很明顯等等。要解決好上述問題,應(yīng)做好以下工作:
第一,要搞好調(diào)查分析,對社會職業(yè)變動趨勢和勞動力市場供求狀況認(rèn)真搞好調(diào)查研究,明確殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的方向和目標(biāo),并在勞動適齡人口中,對有勞動能力的殘疾人開展問卷調(diào)查,掌握他們的就業(yè)意向;組織他們進(jìn)行個人素質(zhì)和特點的測試,對其職業(yè)能力進(jìn)行評估;通過深入殘疾人當(dāng)中,面對面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,真誠地向他們提出培訓(xùn)建議,并負(fù)責(zé)向就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)推薦。對從事個體就業(yè)和自愿組織起來聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的`殘疾人,政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產(chǎn)經(jīng)營方面的咨詢服務(wù),并給以資金和政策上的扶持,幫助他們開好頭,起好步。
第二,政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),要將殘疾人納入培訓(xùn)計劃隨班培訓(xùn),還可根據(jù)市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設(shè)培訓(xùn)班,殘聯(lián)要積極做好協(xié)調(diào)工作,對在各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)中學(xué)習(xí)且生活困難的殘疾人,殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)酌情給予補貼。
第三,區(qū)分層次因人施訓(xùn)。政府各有關(guān)部門及企事業(yè)組織和社會團(tuán)體,要切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn),并為其在培訓(xùn)或進(jìn)修期間的學(xué)習(xí)、生活提供保證。農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在縣殘聯(lián)和縣勞動和人社部門的指導(dǎo)下,依托當(dāng)?shù)馗鞣N形式的實用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧活動,對殘疾人進(jìn)行隨班培訓(xùn)或單獨設(shè)班培訓(xùn)。
第四,積極組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動,要通過定期不定期的職業(yè)技能競賽活動,檢驗培訓(xùn)質(zhì)量,展示殘疾人實際工作成果,并以此調(diào)動廣大殘疾人的積極性。
三、拓寬殘疾人就業(yè)渠道,搭建殘疾人就業(yè)平臺
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