【必備】物業(yè)管理調(diào)研報告
我們眼下的社會，需要使用報告的情況越來越多，報告具有語言陳述性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，以下是小編精心整理的物業(yè)管理調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
物業(yè)管理調(diào)研報告1
物業(yè)管理服務是一個新興產(chǎn)業(yè)，更是一個民生工程，規(guī)范物業(yè)管理，促進行業(yè)健康發(fā)展，對于建設生態(tài)宜居城市、提升生活品質具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、統(tǒng)籌結合，完善小區(qū)物業(yè)規(guī)劃布局。
城市，讓生活更加美好。我區(qū)城市建設進入了新階段，迫切需要研究和謀劃城市小區(qū)物業(yè)規(guī)劃布局。一是完善物業(yè)管理規(guī)劃。將小區(qū)建設、物業(yè)管理納入城市規(guī)劃，與城市建設、社區(qū)建設、棚戶區(qū)改造、舊城改造等工作結合起來，與嬰幼兒、兒童、學生、青壯年、中老年等不同人群的需求結合起來，探索編制多規(guī)融合的＂物業(yè)服務管理＂規(guī)劃體系，引領物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)造人性化與安全性的居住環(huán)境。二是完善老城物業(yè)布局。鼓勵各類社會資本興辦物業(yè)公司，在社區(qū)協(xié)調(diào)管理下，從事老舊小區(qū)物業(yè)服務。對具備封閉條件、公共設施配套較好的住宅小區(qū)，恢復市場化標準物業(yè)服務管理。對公共配套設施嚴重缺失，無法圍成小區(qū)庭院的散居小區(qū)或單體樓宇，以社區(qū)為單位，整合成為一個物業(yè)小區(qū)，成立業(yè)主委員會，由社區(qū)作為第三方協(xié)調(diào)業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂協(xié)議，實行＂衛(wèi)生保潔、維護維修＂托底服務，逐步培育業(yè)主物業(yè)消費意識，向市場化管理過渡。三是完善老舊小區(qū)基礎設施。依托舊城風貌改造工程，逐步完善舊城區(qū)無物管小區(qū)和單體樓的改造規(guī)劃，以＂有規(guī)范車位、有綠化花園、有門崗用房、有標準公示欄＂的＂四有＂標準，統(tǒng)一建設驗收。加強房屋外觀改造、空地綠化、劃線停車、消防設施配套、下水管網(wǎng)改造和管線更換等基礎設施建設，全面改善舊城區(qū)基礎條件和整體形象，再交社區(qū)物業(yè)服務中心、物業(yè)服務企業(yè)管理或居民自治。
二、整合資源，構建齊抓共管的工作格局。
物業(yè)管理涉及到發(fā)改、住建、交通、司法、廣電、供水、供電、供氣、通信、社區(qū)等諸多部門，必須整合資源、明確主體、齊抓共管。一是增強物管執(zhí)法力量。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，將物業(yè)管理納入城市管理委員會，整合城市聯(lián)合管理執(zhí)法大隊力量，加大對房屋外墻裝修、亂搭亂建等小區(qū)亂象的執(zhí)法監(jiān)管力度。二是明確各方職能職責。區(qū)房管分局負責全區(qū)物管活動的監(jiān)督管理工作，積極爭取市房管局的支持，強化審批、指導、監(jiān)督和管理等職能，結合《物權法》的相關規(guī)定，制定出臺物業(yè)管理實施細則。街道按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內(nèi)物管活動的協(xié)調(diào)服務工作，指導所有住宅（包括規(guī)模小區(qū)、單體樓、單位宿舍）成立業(yè)主委員會，健全物業(yè)管理工作聯(lián)系會議制度、物業(yè)糾紛調(diào)處機制等。業(yè)主大會及業(yè)主委員會加強對物業(yè)企業(yè)履職情況的監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決物業(yè)糾紛，維護小區(qū)的正�；顒雍椭刃�，帶動小區(qū)按時、足額繳納物管費。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。物管協(xié)會協(xié)助政府開展工作，承擔部分社會職能，參與物業(yè)行業(yè)監(jiān)督準入工作，依法規(guī)范行業(yè)行為、建立職業(yè)操守、維護行業(yè)權益、提升行業(yè)素質，督查物業(yè)服務組織或其他物業(yè)服務人員誠信經(jīng)營和服務，維護物業(yè)管理各方合法權益。
三、市場運作，培育物業(yè)服務企業(yè)。
堅持市場化、專業(yè)化運行，把小區(qū)物業(yè)管理交給企業(yè)和市場。一是引進優(yōu)質企業(yè)。著力引進一批資質高、服務優(yōu)、實力強的知名大集團、大企業(yè)，來南注冊成立分公司。參照招商引資獎勵辦法，對引進優(yōu)質企業(yè)給與獎勵。二是壯大龍頭企業(yè)。設立物業(yè)企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵集約、規(guī)模發(fā)展，扶持企業(yè)做強做大，打造品牌企業(yè)、樣板小區(qū)。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范效應，組織優(yōu)秀物業(yè)公司輪回講課宣傳，提升物業(yè)服務整體水平。制定物業(yè)公司資質升級獎勵辦法，提升公司資質層次。三是培育專業(yè)人才。引導企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，把物業(yè)管理人才納入人才工作，在引進、安置、培育、激勵等方面創(chuàng)新政策。強化協(xié)會職能，指導企業(yè)加強員工崗位技能、職業(yè)道德、服務意識等培訓，堅持持證上崗，規(guī)范企業(yè)員工服務禮儀，建立一支符合市場經(jīng)濟需要、能夠滿足廣大業(yè)主需求的物業(yè)管理職業(yè)化隊伍。
四、依法治理，解決物業(yè)收費難問題。
按照＂依法治區(qū)＂要求，將小區(qū)物業(yè)管理納入法制軌道。一是出臺物業(yè)收費指導標準。制定出臺《物業(yè)服務和保障性住房物業(yè)服務收費標準指導價》，將資質等級、服務內(nèi)容與收費標準掛鉤，建立＂以質論價、質價相符、合同約定＂的物業(yè)服務收費標準。二是簽訂物業(yè)服務合同。引入競爭機制和招投標機制，采�。㈦p向選擇＂，物業(yè)公司將收費標準、服務內(nèi)容、服務標準等情況進行公示，由小區(qū)業(yè)主委員會組織全體業(yè)主集體討論選擇具體服務標準，與物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同，明確雙方的權利義務。三是公示物業(yè)費收支情況。行業(yè)協(xié)會督促物業(yè)企業(yè)將收費情況、使用情況全面詳細地對業(yè)主公示，由業(yè)主委員會組織業(yè)主代表，對其進行審核，消除業(yè)主疑慮，促進物業(yè)費開支情況公開透明。四是培育物業(yè)消費意識。在電視臺、門戶網(wǎng)、公交車移動電視等媒體，全面宣傳《物權法》、《省物業(yè)管理條例》及物業(yè)收費指導意見等，增強全民物業(yè)服務消費意識。探索公職人員物業(yè)繳費與年終考核掛鉤機制，發(fā)揮帶頭作用，倡導良好的社會風氣。
五、加強監(jiān)管，健全物業(yè)企業(yè)考核評價體系。
完善物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管機制，促進行業(yè)規(guī)范化、制度化。一是建立物業(yè)企業(yè)誠信評價體系。學習物業(yè)管理企業(yè)tsc戰(zhàn)略的5s體系，由行業(yè)協(xié)會制定物業(yè)公司誠信評價指標，定期組織業(yè)主開展?jié)M意度測評，形成物業(yè)公司誠信評價檔案，作為物業(yè)公司資質核定、資質復核、達標創(chuàng)優(yōu)時的主要依據(jù)。對業(yè)主投訴多的，要求物業(yè)企業(yè)限期整改，整改不達標的，建議該物業(yè)管理項目經(jīng)理在三年內(nèi)不得擔任項目經(jīng)理，形成監(jiān)管有序的.物業(yè)公司誠信評價體系。二是建立物業(yè)保證金制度。物業(yè)企業(yè)入駐時，一次性繳納保證金，企業(yè)退出時或經(jīng)營滿5年后返還。創(chuàng)新績效考核，每年對企業(yè)收取保證金，根據(jù)業(yè)主評價結果，年底按比例返還。采取以獎代補的方式，將物業(yè)企業(yè)納入優(yōu)秀企業(yè)表彰獎勵，督促和激勵其不斷提升服務水平。三是建立物業(yè)預收費監(jiān)管機制。物業(yè)服務企業(yè)與房管、金融機構簽訂物管費三方監(jiān)督協(xié)議，由房管部門設立專門監(jiān)督賬戶，建立預收物管資金進賬、批準、撥付等管理臺帳，根據(jù)物業(yè)服務企業(yè)服務每季度費用使用情況進行撥款，并向小區(qū)公布，避免業(yè)主與企業(yè)因費用問題產(chǎn)生矛盾。
六、人文關懷，化解物業(yè)矛盾糾紛。
堅持＂兩條腿走路＂，一方面，注重營造互幫友愛的小區(qū)氛圍；另一方面，及時解決業(yè)主提出的問題。一是豐富小區(qū)文化。在特殊節(jié)日對特殊群體開展慰問，體現(xiàn)小區(qū)物管以人為本的服務理念。不定期舉辦保健講座、業(yè)主運動會、文藝晚會、親子活動等，積極開展＂和睦家庭＂、＂好媳婦＂等先進評選，適當給予物質獎勵，提升業(yè)主的歸屬感。二是強化業(yè)主自治。倡導＂美好小區(qū)、人人共建＂的價值取向，將業(yè)主自治納入社區(qū)民主建設范疇。由社區(qū)牽頭，加強對業(yè)主委員會的培訓、指導力度。探索建立業(yè)主委員會考核機制，把業(yè)主大會召開率、業(yè)主參與率、矛盾化解率等作為重要指標，每年度選評優(yōu)秀業(yè)主委員會，充分調(diào)動積極性。
物業(yè)管理調(diào)研報告2
物業(yè)管理是城市管理和社會建設矛盾集中體現(xiàn)的領域，加強居住小區(qū)物業(yè)管理，改善居民生活環(huán)境成為人民群眾普遍關注的熱點問題。為此，今年3月至6月，我們聯(lián)合開展了加強石景山區(qū)物業(yè)管理的調(diào)研，目的是全面了解我區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀，反映群眾所關心的物業(yè)管理實際問題，促進和諧社會的建設和區(qū)域形象的提升。此次調(diào)研聽取了區(qū)建委關于我區(qū)物業(yè)管理工作基本情況的介紹，實地走訪了部分居委會和物業(yè)管理公司，召開了由政府相關職能部門、物業(yè)公司、居委會、業(yè)主委員會等單位參加的不同層次的座談會，發(fā)放了近千份居民調(diào)查問卷，搜集了關于加強我區(qū)物業(yè)管理的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我區(qū)物業(yè)管理工作的基本情況
據(jù)調(diào)查，我區(qū)共有各類物業(yè)建筑面積20xx萬平方米，其中住宅建筑面積約1200萬平方米。2萬平方米以上的居住小區(qū)105個，其中，上世紀八十年代以前建成入住的小區(qū)46個(包括各類家屬院，不包括軍產(chǎn))，占44%;
九十年代后，按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、綜合開發(fā)建設而成的小區(qū)59個，占56%。已實行物業(yè)管理的小區(qū)79個，占居住小區(qū)的75%;
成立業(yè)主大會的小區(qū)11個，占實行物業(yè)管理小區(qū)的14%。全區(qū)共有物業(yè)管理企業(yè)68家，其中在我區(qū)登記注冊的44家，在外區(qū)注冊的24家，從業(yè)人員6000余人。目前實行物業(yè)管理的小區(qū)內(nèi)多種管理形式并存，既有商品房、承租房、房改房、拆遷房，還有康居房及單位直管樓等。
總體看，我區(qū)物業(yè)管理工作具有以下幾個特點：一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初級階段。目前仍然沒有實行物業(yè)管理的居住小區(qū)占25%;
抽樣調(diào)查問卷顯示，未收取物業(yè)費的小區(qū)占33%。同時，近年來我區(qū)部分實施物業(yè)管理的小區(qū)獲獎，物業(yè)管理覆蓋率呈上升趨勢。二是物業(yè)管理總體水平偏低。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與北京市整體水平相比，我區(qū)轄區(qū)內(nèi)注冊登記的物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模比較小，資質等級偏低等;
物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員素質普遍偏低。三是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制基本建立，20xx年8月以來，成立了專門的工作機構，加強了對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督檢查，開展了物業(yè)管理規(guī)范化活動，積極探索社區(qū)物業(yè)管理自治方式，開展物業(yè)管理試點工作，推進物業(yè)管理市場化進程，進一步加強了我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)政府監(jiān)管的工作力度。
二、我區(qū)物業(yè)管理工作存在的主要問題
近年來，我區(qū)物業(yè)管理主管部門積極推進通過公開招投標選聘前期物業(yè)管理企業(yè)，著力搭建社區(qū)自治的新型組織平臺，物業(yè)管理工作取得了一定成績，也總結了一些寶貴經(jīng)驗，但由于體制、觀念、機制等因素的影響，我區(qū)物業(yè)管理工作仍存在以下四個方面的問題：
1.開發(fā)商遺留問題嚴重。開發(fā)商遺留問題嚴重是各地普遍存在的問題，我區(qū)也不例外。問題主要包括變更規(guī)劃、配套設施不落實、房屋及附屬設備質量不合格等等。這些問題遺留到物業(yè)管理階段并長期得不到解決，致使矛盾集中到物業(yè)公司身上，據(jù)調(diào)查問卷顯示，77%的受訪者認為居住小區(qū)物業(yè)公司沒有盡到管理責任，69%的受訪者認為居住小區(qū)技防措施不健全。
2.物業(yè)管理公司定位不準確。我區(qū)現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)規(guī)模小、資質等級低，物業(yè)管理服務水平偏低，經(jīng)營管理理念陳舊，市場競爭力不強。我區(qū)登記注冊的44家物業(yè)管理企業(yè)中，按資質分類，一級資質僅有2家，二級資質也只有3家，三級資質39家，與全市整體水平比較相差太遠;
按照性質分，24家為國有或國有控股企業(yè)，17家由單位后勤部門轉制而來，2家是直管公房房管所改制企業(yè)，這些物業(yè)公司受計劃經(jīng)濟企業(yè)體制的影響比較深，有些企業(yè)甚至仍按照事業(yè)單位方式運作，以管理者自居，服務意識差;
有些企業(yè)低水平服務、高標準收費，甚至出現(xiàn)亂收費;
有些企業(yè)錯誤認為物業(yè)管理從業(yè)人員門檻低，缺少對員工的培訓和嚴格規(guī)范的制度管理，造成人員素質普遍偏低;
有些企業(yè)不經(jīng)業(yè)主同意，擅自經(jīng)營物業(yè)共用部位，侵害了業(yè)主的合法權益。
3.部分業(yè)主觀念陳舊且缺乏組織性。我區(qū)部分居住人群收入水平不高，對物業(yè)管理收費的理解尚未到位，不愿意按照目前價格享受較為全面的物業(yè)管理服務。業(yè)主普遍存在維權意識強烈而責任意識淡薄，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)主權利濫用現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查問卷顯示，只有1%的受訪者對《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》很了解，不了解的多達37%;
71%的受訪者表示不了解《中華人民共和國物權法》有關房產(chǎn)權利方面的規(guī)定。
業(yè)主相互不熟悉，往往出現(xiàn)“誰都可以牽頭成立業(yè)主大會，但誰都無法真正成立業(yè)主大會”的無序局面，業(yè)主委員會的權威受到質疑。據(jù)調(diào)查問卷顯示，78%的受訪者所居住的社區(qū)沒有成立業(yè)主委員會;
當居住方面合法權益受到侵害時，更多人傾向于選擇通過居委會維權;
87%的受訪者認為業(yè)主委員會作用發(fā)揮不好，居委會作用發(fā)揮好。
4.政府相關職能部門公共服務水平有待提高。物業(yè)與園林、環(huán)衛(wèi)、公安、交通、市政等管理部門之間不可避免地存在著職責劃分和相互配合的問題，有些是行政監(jiān)管關系，有些是業(yè)務合作關系。目前，我區(qū)政府相關職能部門之間的關系以及與物業(yè)管理公司、業(yè)主、居委會等相關部門的關系還未理順，責權利的劃分有待進一步明確，公共服務水平有待進一步提高。
此外，開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的銜接也存在一些問題。如本應由政府提供的公共服務職責被人為地轉嫁到了物業(yè)公司，使物業(yè)公司客觀上既承擔一個企業(yè)的責任，又承擔著部分政府公共服務的職能等等。
三、關于加強我區(qū)物業(yè)管理工作的建議
石景山區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部，物業(yè)管理具有一定的特殊性，需要探索適合我區(qū)實際的物業(yè)管理模式。通過此次調(diào)研，提出以下幾個方面的建議供有關部門參考：
1.推廣物業(yè)管理企業(yè)前期介入。物業(yè)管理企業(yè)前期介入是指物業(yè)管理企業(yè)在正式接管物業(yè)之前就參與物業(yè)管理小區(qū)的“規(guī)劃—設計—施工—安裝—銷售—管理”等過程。這樣有利于避免開發(fā)項目在設計、施工和配套方面出現(xiàn)后期物業(yè)管理難以解決的問題，從源頭上減少開發(fā)商遺留問題對物業(yè)管理的隱患，有助于形成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)及業(yè)主和諧相處，三方共贏的良好局面。建議政府相關職能部門從政策、資金、管理以及技術手段等多方面問題入手深入研究，加強引導，推進我區(qū)物業(yè)管理企業(yè)前期介入工作。
2.發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會作用。要充分發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的作用，在為物業(yè)管理企業(yè)提供交流平臺，促進行業(yè)自律，推動公平競爭，協(xié)調(diào)利益沖突，維護企業(yè)合法權益等方面的作用。協(xié)會應著力開展以下幾方面的工作：摸清行業(yè)基本狀況，研究行業(yè)發(fā)展理論;
建立行業(yè)自律機制，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為;
反映企業(yè)合理訴求，維護企業(yè)合法權益;
開展各種形式活動，形成行業(yè)的凝聚力;
正確引導輿論宣傳，樹立行業(yè)良好形象;
加強從業(yè)人員技能和職業(yè)道德培訓，形成在職繼續(xù)教育的長效機制。
3.推動各方思想觀念轉變。在對開發(fā)商誠信考核中，要增加其開發(fā)小區(qū)物業(yè)管理好壞的考評，使其注重樹立品牌意識，做好建管銜接;
行業(yè)主管部門要改變姿態(tài)，充分利用全方位的媒體手段主動宣傳物業(yè)管理的必要性，積極推行我區(qū)一些社區(qū)典型做法，如七星園小區(qū)，引導廣大業(yè)主維好權、用好權、盡好責;
物業(yè)管理公司應拋棄行政管理的方式，加大對業(yè)主的情感投入，與業(yè)主建立良性互動，用更好的服務取得業(yè)主理解和配合，同時要像首鋼物業(yè)公司一樣積極向外尋求發(fā)展機會，過度期采取兩種體制并存的運做模式。政府有關部門和社區(qū)組織應組織成立物業(yè)調(diào)解協(xié)調(diào)機構，繼續(xù)完善社區(qū)黨委、居委會、業(yè)主及業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)四方自治組織的聯(lián)動議事平臺，理順物業(yè)管理體系，建立基層管理長效機制，推動業(yè)主大會組建工作。
4.探索我區(qū)物業(yè)分類管理模式。我區(qū)物業(yè)管理有特殊性，應針對居住小區(qū)的特點探索不同的物業(yè)管理模式。對于一些老舊小區(qū)來說，由于觀念限制和硬件條件的制約，讓居民出錢引入物業(yè)公司很難行得通。對這類長期以來欠賬較多的老舊小區(qū)，政府有關部門及產(chǎn)權單位應加強資金的合理投入，探索規(guī)范的`物業(yè)管理以外的新形式，如充分延伸居民委員會、房管所的作用，或發(fā)動群眾建立自我管理的自治組織，力求用比較低的成本解決物業(yè)管理的基本需要問題。對于新建商品房小區(qū)，政府應加強引導和約束，引入市場化、專業(yè)化的管理模式，為企業(yè)創(chuàng)造更好的公平競爭環(huán)境，逐步打造代表自身核心競爭力的物業(yè)管理企業(yè)品牌，為建設和諧社會做出更大貢獻。
5.大力提高居民區(qū)自治水平。物業(yè)管理處于發(fā)展時期，配套政策尚不健全，不可能事無巨細都采用法律手段。而社會矛盾糾紛得不到及時調(diào)整，就有可能陷入無法緩解的對立困境。因此，在我區(qū)物業(yè)管理中，要將鄉(xiāng)規(guī)民約納入法治體系，通過規(guī)劃居民區(qū)建設的內(nèi)容，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，提高居民的權利義務意識，在正確行使民主權利的基礎上，承擔民主管理的責任。建議選擇部分小區(qū)先行試點，深入開展調(diào)查研究，剖析居民區(qū)中缺乏公德的表現(xiàn)，針對性地建立鄉(xiāng)規(guī)民約，培育一批五好家庭、星級文明戶、文明樓等品牌項目，堅決反對在居民區(qū)生活中地極端個人主義等自私自利現(xiàn)象，大力提升小區(qū)的社會公德和家庭美德水準。
6.提高物業(yè)公司服務質量。物業(yè)公司應結合實際需要，積極探索、大膽實踐，創(chuàng)造自己品牌，要通過提高員工知識技能的培訓，運用先進的管理手段，在企業(yè)內(nèi)部應崗位明確，職責分明，建立一套行之有效的績效考核體系，降低企業(yè)管理成本，同時應充分利用自動化設施，加大管理智能化的科技含量，更有效地實施各項管理服務。要從日常檢查、客戶交流、業(yè)主滿意度調(diào)查、管理費收繳、相關信息反饋等方面了解物業(yè)服務是否滿足業(yè)主的需求，從而制定相應的措施，有條件的企業(yè)應積極建立ISO9001標準體系，進一步提高服務質量。
7.完善物業(yè)管理相關法律法規(guī)。現(xiàn)行有關物業(yè)管理方面的法律法規(guī)包括《物業(yè)管理條例》、建設部的規(guī)章制度，但缺乏與法規(guī)相配套的規(guī)范性文件的制定，如：業(yè)主委員會運作;
物業(yè)管理招投標;
住宅維修基金管理;
物業(yè)管理服務用房設置使用;
業(yè)主委員會的法人地位及其職責、權力和義務;
明確物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主管理委員會、居委會三者之間的關系等，致使近期物業(yè)糾紛案件數(shù)量增多，并形成群訪，區(qū)法院200 年就受理物業(yè)糾紛522件。建議積極通過人大、政協(xié)等呼吁相關部門制定與之相配套的實施細則和法規(guī)文件，使其更具體、更具有操作性，使之真正能夠規(guī)范和指導市場運作。
隨著物業(yè)管理水平的不斷完善，隨著物業(yè)管理機制的不斷創(chuàng)新，隨著廣大業(yè)主維權意識的不斷提高，隨著政府對物業(yè)管理監(jiān)管力度的不斷加強，相信我區(qū)物業(yè)管理企業(yè)必將顯示出其強大的生命力和市場競爭力，不斷出現(xiàn)新的整潔、美觀、安寧、舒適的宜居小區(qū)。
物業(yè)管理調(diào)研報告3
高校住宅區(qū)是各高校在自己原有校園土地的基礎上通過各種方式投資興建的居住小區(qū)，其目的主要是解決本校教職工的居住問題，為教職工營造一個穩(wěn)定、舒適的居住環(huán)境，住宅區(qū)環(huán)境建設管理的好壞，直接牽掣到職工的根本利益，對學校的穩(wěn)定和發(fā)展起著重要的作用。高校住宅物業(yè)管理是隨著高校后勤改革的不斷深入，以及社會化物業(yè)管理企業(yè)的不斷完善和發(fā)展而出現(xiàn)的具有高校特色的新型后勤服務行業(yè)，學習、借鑒和研究這種新型管理模式和方法，分析和探討高校住宅的現(xiàn)狀和存在的問題，尋求具有科學性、社會性、專業(yè)性及高校屬性的住宅物業(yè)管理辦法，逐步推行規(guī)范化、專業(yè)化的高校住宅物業(yè)管理模式，為教職工創(chuàng)造文明、安全、舒適、和諧的生活和工作環(huán)境，是高校后勤工作者應該認真思考和研究的一個重要課題。
一、高校住宅物業(yè)管理的現(xiàn)狀
1、住宅區(qū)基礎設施差
目前我國各高校特別是校史悠久的老牌大學，其住宅區(qū)都是在幾十年甚至上百年的發(fā)展過程中逐步建成并投入使用的，隨著時間的推移，特別是過去六七十年代建造的住宅樓，最初的規(guī)劃設計已不能適應現(xiàn)代社會人們居住和生活的需要，好多線路、管道已嚴重老化，房屋質量參差不齊，配套設施不齊全，設備陳舊、老化。住宅區(qū)內(nèi)綠化地雜亂不堪，住戶私自開荒種花種菜，或到處亂搭亂建，樓宇整體破舊不堪，在消防及安全設施存上也存在很多隱患，實行物業(yè)管理難度較大。
2、從業(yè)人員服務意識差，缺乏專業(yè)的物業(yè)管理服務隊伍
我國各高校物業(yè)管理服務人員，大多數(shù)都是從原房管部門或總務部門分離出來的后勤人員，物業(yè)管理專業(yè)技能性不強，素質不高，“鐵飯碗”思想嚴重，觀念轉變緩慢，始終認為自己是學校事業(yè)單位的正式職工，后勤改革不管怎樣變化，自己都不會下崗，工作不努力，專業(yè)技能學習上不積極進取，沒有使命感、緊迫感和危機感，服務意識差，對待住戶態(tài)度生、冷、硬現(xiàn)象存在，服務不能及時到位，或服務質量不能保證。
3、缺乏配套的管理辦法
高校住宅小區(qū)是本校職工生活和學習的重要場所，而物業(yè)管理部門則是為小區(qū)內(nèi)住戶提供服務的單位，目前各高校在住宅物業(yè)管理中因沒有相應的管理辦法，而使住宅區(qū)內(nèi)好多方面管理無法可依，如近年來，隨著住房產(chǎn)權的多元化，校內(nèi)職工外購商品房的增多，校內(nèi)住宅區(qū)外租戶增多，因外租戶人員身份復雜，不愛護小區(qū)公共設施，環(huán)境衛(wèi)生方面自治性差，不注意公共道德行為，嚴重影響本校教職工的正常生活和學習，還有小區(qū)內(nèi)基礎設施的管護，住戶房屋裝修的管理等都沒有配套的管理辦法，而物業(yè)管理中心或公司作為服務部門，沒有相應的行政管理或處罰權，使得住宅物業(yè)管理在好多方面束手無策，難以提高住宅物業(yè)管理質量，無法確保國有資產(chǎn)的保值和增值。
4、住戶物業(yè)付費意識不強，依賴性較大
實行高校后勤改革以前，高校住宅區(qū)各項服務都是學校大包大攬，包括共用部位的維修、小區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎設施建設、衛(wèi)生保潔、綠化管護、消防安全及門衛(wèi)管理，甚至包括住戶室內(nèi)維修、有線電視收費等都是由學校支付，隨著后勤改革及住宅物業(yè)管理的不斷深入，以上各項福利性服務逐步實行住戶有償使用，好多住戶對此不滿，認為小區(qū)是學校的住宅區(qū)，自己是學校的職工，自己有權免費享受住宅區(qū)內(nèi)的各項服務，過去都是學校出錢搞服務，而現(xiàn)在要自己出錢，觀念一時難以轉變，福利性服務思想濃厚，對物業(yè)管理缺乏認識和了解，對物業(yè)管理收費采取消極態(tài)度，對學校的各種管理辦法故意刁難不予配合，難以接受“自己花錢買服務”的物業(yè)管理消費觀念。
5、物業(yè)管理經(jīng)費短缺，難以創(chuàng)建優(yōu)質服務
高校物業(yè)管理不同于社會上的物業(yè)管理公司，它是以給教職工提供優(yōu)質服務為目的，而不是以盈利為目的。所以其收費標準普遍低于同等商業(yè)性社會住宅小區(qū)收費標準，而隨著高校社會化的不斷深入，學校對住宅區(qū)的投入也逐步減少，使得住宅區(qū)物業(yè)管理成為獨立核算，自負盈虧的經(jīng)濟實體。長期以來，由于高校住宅的維修工作量大，加之外租戶比例逐年增加，使的學校物業(yè)經(jīng)費收入產(chǎn)出嚴重失衡，同時由于物業(yè)中心在高校后勤人事改革中富余人員的安置，使得高校物業(yè)從業(yè)人員隊伍龐大，人員工資基數(shù)大，服務成本高。作為住戶方面，隨著現(xiàn)代人們生活水平的不斷提高，住宅區(qū)不再只是教職工生活居住的場所，也是其思想文化交流、休閑娛樂、開展各種文體活動的重要場所，而要創(chuàng)建高素質的人文環(huán)境，提供全方位、高質量、綜合性的優(yōu)質服務，均需要一定的資金做保障。有限的物業(yè)管理經(jīng)費使得物業(yè)管理部門日常支出很難日益為繼。
二、高校住宅物業(yè)管理的發(fā)展
1、物業(yè)管理人員要更新觀念，增強服務意識
高校住宅物業(yè)管理人員大都是過去高校后勤舊體制下的后勤服務人員，“大鍋飯”思想嚴重，隨著后勤改革及物業(yè)管理的不斷完善和推廣，物業(yè)從業(yè)人員應強烈意識到“鐵飯碗”的體制已不復存在，要有憂患意識，要破除“學校后勤非我們不可“的舊觀念，樹立優(yōu)質服務的新理念，開拓進取，自我加壓，主動出擊，變“要我干”為“我要干”，確立“服務求生存，效益求發(fā)展”的經(jīng)營理念，努力鉆研物業(yè)管理新知識，學習和了解物業(yè)管理相關的法律法規(guī)，了解行業(yè)動態(tài)，培養(yǎng)一切為了住戶，住戶是上帝的新理念，樹立“誠心、創(chuàng)新、拼搏、向上”的企業(yè)精神，把提供優(yōu)質服務作為我們工作的核心和行動的指南。
2、要創(chuàng)建專業(yè)化的物業(yè)管理服務隊伍
高素質的人才是創(chuàng)造優(yōu)質服務的基本條件，對于高校住宅物業(yè)管理服務人員，學校或集團應采用多種渠道、形式對員工進行培訓和教育，重視員工的能力培養(yǎng)和潛力開發(fā)，創(chuàng)建科學的用人機制，鼓勵員工進行技能創(chuàng)新和探索符合高校特色的新型物業(yè)管理模式，逐步實現(xiàn)員工持證上崗，加強與國家級、省級示范小區(qū)的聯(lián)系，通過參觀、學習、交流等方式提高員工的物業(yè)管理水平，通過專業(yè)講座、技術大練兵等實踐活動來提高企業(yè)的整體效能和市場競爭力。并利用高校優(yōu)勢，向社會上招聘高素質的物業(yè)管理人才，充實到高校物業(yè)管理隊伍中來，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理、通技術、精業(yè)務的高校物業(yè)管理隊伍。同時要引進競爭機制，加強考核，實行競爭上崗、按勞取酬，從而形成科學規(guī)范的物業(yè)管理體系，為住戶提供高效優(yōu)質的服務。
3、建立完善的規(guī)章制度
高校住宅區(qū)的地產(chǎn)及房產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，住戶只具有使用權，如何確保國有資產(chǎn)的保值和增值，學校領導及國資主管部門應予以重視，高校住宅管理實行所有權和經(jīng)營權相分離，符合高校后勤社會化改革的要求，有利于學校減輕財政負擔，使住宅物業(yè)規(guī)范健康的發(fā)展，而物業(yè)管理部門作為服務單位，只能搞好服務工作，無行政管理或處罰權，學校應協(xié)調(diào)各職能部門之間的關系，配合物業(yè)中心按照國家有關物業(yè)管理的方針、政策、統(tǒng)一制定高校物業(yè)管理的具體政策、辦法、收費標準和服務內(nèi)容，包括住宅裝修管理辦法、外租房戶管理辦法、公共環(huán)境及國有財產(chǎn)管理辦法、自行車存放管理辦法等，并在各住宅區(qū)按照物業(yè)管理條例，積極成立小區(qū)管委會，形成學校、小區(qū)管委會、物業(yè)管理中心三方共同管理的局面。
4、建立質量監(jiān)督保證體系
住宅物業(yè)管理中心應主動接受學校相關部門包括國資、后勤、紀檢、審計、財務部門的'監(jiān)督和管理，對服務內(nèi)容包括共用部分及住戶室內(nèi)維修、消防、門衛(wèi)安全、綠化管護、道路的維護、住宅區(qū)內(nèi)公共設施的維護服務等項目進行檢查，物業(yè)中心要根據(jù)國家有關法規(guī)和行業(yè)條例，建立和完善物業(yè)管理法規(guī)，實行企業(yè)化管理，使住宅區(qū)內(nèi)的各項管理規(guī)范標準，甲乙雙方應按照約定條款認真履行合同，對物業(yè)中心在日常服務中不符合規(guī)定的項目要進行整改，對服務達不到標準的甲方可進行處罰，用法規(guī)和制度規(guī)范約束物業(yè)部門的行為，確保教職工能有一個干凈、整潔、優(yōu)美的居住環(huán)境。
5、積極開展社區(qū)文化建設
高校物業(yè)住宅區(qū)不同于社會上的商業(yè)住宅小區(qū)，具有濃厚的文化環(huán)境及學術氛圍，教職工群體素質比較高，住戶對居住環(huán)境的建設及服務的要求都表現(xiàn)出較高層次的需求，作為高校住宅物業(yè)管理中心，在搞好各項服務的同時，應加強對物業(yè)管理的宣傳力度、廣度和深度，并結合本校的實際情況，配合工會、離退休處、校團委黨委、宣傳部等部門積極開展社區(qū)文化建設及群眾性娛樂活動，要讓每一位有熱心和愛心的職工積極的參與到我們的小區(qū)物業(yè)管理中來，大力開展“小區(qū)是我家，美好環(huán)境靠大家”的宣傳活動，培養(yǎng)住戶的主人翁思想，營造積極、健康、向上、富有高校特色的社區(qū)文化，通過提高文化內(nèi)涵，創(chuàng)建祥和的社區(qū)環(huán)境，通過籌建小區(qū)特刊和物業(yè)網(wǎng)站，多形式開展社區(qū)文化、體育、公益事業(yè)及社區(qū)旅游等活動，開設宣傳欄和網(wǎng)上聊天等形式，以形成具有高校特色的文化氛圍和格調(diào)。
6、多渠道開展便民有償服務，增創(chuàng)服務經(jīng)費
經(jīng)費是物業(yè)管理的基礎，也是物業(yè)公司開展服務工作的保障，物業(yè)公司在取得學校劃撥的經(jīng)費、住戶交付的物業(yè)管理費及職工室內(nèi)維修費外，還應充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，挖掘服務潛力，拓展服務項目，通過開展有償便民活動，尋求新的經(jīng)濟增長點。在此方面，學校應該給予政策支持，包括住宅區(qū)周邊門面房的開發(fā)，住宅區(qū)內(nèi)蔬菜、水果市場的開發(fā)，洗衣店、服裝加工店、飲食服務攤點、糧油銷售店等商業(yè)網(wǎng)點，廣開資金來源渠道，補充物業(yè)服務費的不足，從而確保住宅物業(yè)管理的良性持續(xù)發(fā)展。
7、以人為本，構建和諧居住小區(qū)
高校物業(yè)管理除立足于物業(yè)的管理外，更重要的是為住戶提供全方位的服務，要按照“以人為本”的服務理念，不斷提升服務水平，使住戶能深入體會到“住戶物業(yè)是一家，有困難找物業(yè)”的溫暖，把住戶對物業(yè)的滿意作為物業(yè)人最大的欣慰，樹立良好的物業(yè)管理形象。如小區(qū)內(nèi)有好多老教授、專家、學者等老人，他們的子女常年不在身邊，物業(yè)管理人員要經(jīng)常同他們進行深入溝通，了解住戶在小區(qū)內(nèi)的需求和困難，幫助他們解決實際問題，對待服務工作要高效、細致、態(tài)度和藹、服務熱情周到。同時中心領導要關心職工生活，重視人性化管理，對于職工及家屬的生老病死，婚喪嫁娶，中心都應予以慰問、祝賀、看望，員工有不順心的事時，中心領導要與他們進行交心談心，幫助他們排憂解難，使得員工的積極型和主動性得到充分發(fā)揮，增強企業(yè)的凝結力和向心力，達到住戶滿意、領導滿意、職工滿意的和諧居住及工作環(huán)境。
總之，高校住宅物業(yè)管理是一個新型的服務行業(yè)，它不同與社會上的物業(yè)管理模式，它的各項政策及服務標準應服從學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各高校應結合自身的特點和實際情況，按照住宅區(qū)行政所有權和經(jīng)營權相分離的原則，轉變原有管理部門的職能，注入新的物業(yè)管理機制，依靠學校的支持，住戶的配合，建立起具有高校特色的物業(yè)管理模式，向教職工提供全方位、高質量、綜合性服務，最終實現(xiàn)社會、學校、住戶、物業(yè)管理企業(yè)的共同滿意和長足發(fā)展。
參考文獻：
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物業(yè)管理調(diào)研報告4
物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責是集中多種管理服務職能，整合各類專業(yè)技術人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題，從而不斷提高居民生活質量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前，由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強
在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關規(guī)定和要求，對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多�！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務素質不高
在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn)：個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識，學歷層次、專業(yè)技術偏低，安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心，對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會解決問題，更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴重，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責，缺少協(xié)調(diào)配合，導致舊的火災隱患久拖不改，新的火災隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣，大大降低了消防設施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設施形同虛設，無法發(fā)揮應有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，其最終目標是服務于與業(yè)主的各項合同約定，也就是說，其只對合同約定的內(nèi)容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒有明細的合同約定，致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關心除電梯運行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設施的管理，導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時得到恢復，影響了設施的工作效能；
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境，而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質，擅自增加夾層擴大防火分區(qū)，改變建筑結構、樓梯形式，封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責任，在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通，妥善處理相關時宜，而只是認為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災危險性和火災負荷，造成了大量的“先天性”的火災隱患；
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設房管部門在核發(fā)資質證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量上有明確要求，但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來，雖具有獨立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商，建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開展；
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散，在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動弱勢地位，導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位，提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書，經(jīng)業(yè)主委員會審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位，其操作程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費，致使包括消防設施在內(nèi)的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時，往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會，而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任，而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織，不具備法律責任承擔能力，這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實問題的對策
(一)進一步明確和完善相關法律規(guī)定
政府相關部門應根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關法律法規(guī)，進一步明確業(yè)主委員會的職責，完善組織機構，確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容，規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請物業(yè)管理公司應通過競標形式進行，嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續(xù)；
(二)提高物業(yè)公司的準入門檻
建設房管部門在核發(fā)資質證書時，應明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術人員，并把通過消防專業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質證書的前置條件。同時要建章立制，制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度，及時掌握物業(yè)管理單位的相關信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的`數(shù)量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質申領、等級評定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平；
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導
區(qū)級政府應將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查，把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎內(nèi)容，同時，物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動機制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應及時報告街道、社區(qū)及公安派出所，切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時，相關職能部門也要加大執(zhí)法力度，對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理，從嚴處罰；
(四)加大消防教育培訓力度
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作，督促落實，防止漏報漏訓。通過培訓，使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念，切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進一步明確各項消防安全職責，樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。
(五)規(guī)范對公共維修基金的管理
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規(guī)范維修基金的使用管理，尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織，定期召開消防工作會議，切實解決火災隱患、經(jīng)費等問題，對于需要動用房管部門的專項修理基金，街道、社區(qū)及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動維修基金，以保證火災隱患能得到及時、有效的整改�？傊�，物業(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害，認真履行消防安全職責和義務，努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證，才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境，共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。
物業(yè)管理調(diào)研報告5
物業(yè)管理是城市管理和社會建設沖突集中體現(xiàn)的領域，規(guī)范的物業(yè)管理是和諧社會建設總體戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。為進一步規(guī)范我區(qū)物業(yè)管理，近期，我區(qū)物價部門組織人員對城區(qū)物業(yè)服務進行調(diào)研，在引導業(yè)主樹立正確的物業(yè)服務消費觀念，引導物業(yè)服務企業(yè)依法經(jīng)營、公正競爭、合理收費，如何進一步規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理等方面出不懈的努力。
一、基本狀況
我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，正是朝陽產(chǎn)業(yè)，通過近十年的進展，由于各方面因素的影響進度緩慢，還存在市場化運行機制未健全、開發(fā)商影響、專業(yè)性的人才匱乏等問題�？傮w看，我區(qū)物業(yè)管理工作有以下三個特點：一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初步階段。二是物業(yè)管理總體水平較低。三是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善。據(jù)統(tǒng)計，目前，吉安市中心城區(qū)共有物業(yè)管理小區(qū)38家，物業(yè)管理企業(yè)30個，管理房屋230萬平方米。城區(qū)物業(yè)管理掩蓋率達到80%，新建商品房的物業(yè)管理掩蓋率達到100%。本區(qū)注冊一級資質物業(yè)服務公司尚無，注冊二級資質較多。全部小區(qū)均未成立小區(qū)業(yè)主委員會，物業(yè)服務水平很難得到一個質的提升。目前我區(qū)多層住宅物業(yè)管理費用的收費標準為每平方米0.3—0.5元，高層住宅為每平方米0.7—0.9元。盡管如此，我市物業(yè)行業(yè)收費平均收費水平仍低于80%。物業(yè)管理費標準不高，收繳率低，個別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的沖突因缺乏溝通渠道而無法解決，成為制約我市物業(yè)管理行業(yè)進展的主要因素。
二、存在的主要問題
1、物業(yè)服務公司規(guī)模較小。我區(qū)隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速進展，近幾年來物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看，進展參差不齊。由于企業(yè)管理規(guī)模過小，綜合實力差，專業(yè)化水平低，造成物業(yè)服務社會資源鋪張，效率低、效益差。假如形成規(guī)模效應，則可降低成本，提高效率。
2、市場化運作機制尚未健全。物業(yè)管理尚未真正形成市場準入機制。物業(yè)服務企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷，經(jīng)營困難。一是我區(qū)為中心城區(qū)，由于鄰近縣居民到我區(qū)投資購房置業(yè)者較多，有的購買多套住房不急于入住等因素導致空房率高，小區(qū)入住率不高，由于規(guī)定未裝修入住按50%交納物業(yè)服務費，不交納電梯運行費，而這部分人員未入住，并未削減物管企業(yè)的服務成本，再加上已入住業(yè)主交費意識薄弱，應交的物業(yè)費也收不上來，據(jù)統(tǒng)計，收取物業(yè)管理費達到90%以上，已經(jīng)是特別不錯的狀態(tài)了。導致很多小區(qū)由于收費率低處于微利狀態(tài)，甚至產(chǎn)生虧損，造成物業(yè)管理企業(yè)難以為繼。二是由于我區(qū)物業(yè)行業(yè)還處于起步階段，很多業(yè)主對物業(yè)收費都表示不理解，業(yè)主繳費意識薄弱，造成物業(yè)服務收費率低，有的企業(yè)因難以全額收取物業(yè)管理費，只有被迫撤離所服務的樓盤。
3、物業(yè)服務費收取難。主要表現(xiàn)在：
一是一些服務人員責任心不強,服務質量差,服務不到位，導致住戶有看法而拒絕繳費。
二是住戶無力繳費。如安置房、經(jīng)濟適用房，業(yè)主許多是低保戶，以生活水平低為由拒交物管費。
三是工程遺留問題隨著物業(yè)交接,將問題轉嫁給物業(yè)服務企業(yè),成為住戶不繳費的借口。
四是由于業(yè)主自身的緣由，如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出租房屋等緣由致使繳費不準時等。
五是由于業(yè)主物業(yè)繳費意識薄弱。物業(yè)管理企業(yè)供應的隱性服務被忽視。不少業(yè)主認為，交了那么多的物業(yè)管理費，不就是有幾個保安和幾個清潔工嗎？這錢花得太冤枉。于是少交甚至不交物業(yè)管理費的現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然物業(yè)管理公司供應了許多服務，但由于服務本身是隱性的，業(yè)主沒有因此得到很直觀的利益，所以業(yè)主很難感受到物業(yè)管理公司的工作。
六是有的業(yè)主僅比較其物業(yè)收費標準，而未比較物業(yè)服務質量，業(yè)主對收取物業(yè)服務費表示抗拒。特殊是對停車收費及車庫及貯存間、雜物間交物業(yè)費表示不理解。二次供水、電梯使用費分攤收取沖突大。由于各種因素有些業(yè)主覺得分攤不合理而拒繳水、電費。
七是不少小區(qū)的業(yè)主認為物業(yè)管理公司的收費不透亮 、不合理，亂收費、高收費，因而拒絕交費,此類問題很有普遍性。
八是業(yè)主認為物業(yè)管理公司的服務與收費質價不符。在實際物業(yè)管理工作中，也的確存在物業(yè)管理公司服務不到位、服務態(tài)度不好、修理不準時、收費不規(guī)范等狀況。這樣，造成業(yè)主對物業(yè)服務不滿足，對物業(yè)管理企業(yè)產(chǎn)生看法，因而拒交物業(yè)管理費。
九是當物價部門依據(jù)經(jīng)濟進展水平、物價上漲水平和業(yè)主服務水平提高等狀況，對物業(yè)收費標準作出調(diào)整后，部分業(yè)主不愿按提高后的標準交費。由于物業(yè)費收入收不到位，不少物業(yè)公司收支難以平衡，入不敷出，從而降低服務標準，對小區(qū)設備維護、清潔、綠化投入等工作打折扣，造成惡性循環(huán)，引起住戶不滿，陷入了物業(yè)公司埋怨收不足費而無法服務，業(yè)主埋怨服務低劣而不愿交費的怪圈。據(jù)全國價格舉報電話受理投訴統(tǒng)計，近三年來，業(yè)主投訴物業(yè)管理企業(yè)收費項目和標準不透亮 、違反規(guī)定亂收費，始終位居各類價格舉報問題的前三位。
4、物業(yè)管理體制不完善。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建筑等多個部門，有時各種沖突會交織在一起。從全區(qū)看，缺乏一個強力部門有效的協(xié)調(diào)各方，造成行政管理和物業(yè)管理關系難以理順，多頭管理問題久拖不絕；開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的`職責不清；街道、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用尚未充分發(fā)揮；房屋管理由房產(chǎn)部門負責，但房屋性質轉變卻由建管辦監(jiān)管，責任主體不明確，行政監(jiān)管力度不大。
5、物業(yè)管理缺乏監(jiān)管。我區(qū)全部小區(qū)均未成立業(yè)主委員會，有些業(yè)主往往不清晰自己可享受那些服務內(nèi)容、有哪些服務標準，應交多少費用，如何監(jiān)管物業(yè)管理企業(yè)等，這些問題使得部分物業(yè)服務企業(yè)帶有肯定的隨便性，少服務、服務不到位現(xiàn)象時有發(fā)生，體現(xiàn)不出“質價相符、優(yōu)質優(yōu)價”的物業(yè)收費原則，對此業(yè)辦法見，對物業(yè)管理的有償服務產(chǎn)生疑問，影響小區(qū)的正常管理運作。
6、業(yè)主的消費觀念有待轉變。部分業(yè)主物業(yè)服務的消費觀念沒有完全樹立起來。一是買房人對物業(yè)管理的熟悉需要一個過程。二是我們國家誠信價值體系尚在初級階段。遇到問題，業(yè)主不是樂觀通過司法、行政手段解決，而是選擇隨便拖欠或者拒絕交納物業(yè)服務費的方式進行，這種做法不僅損害了合同的嚴厲 性，而且造成了住宅消費的誠信危機。三是一部分人存在從眾和僥幸心里，看到小區(qū)內(nèi)有業(yè)主不交物業(yè)費，認為自己交了反而吃虧，所以也效仿著拒絕或者拖欠物業(yè)費。物業(yè)服務收費不到位，最終利益受到損害的還是業(yè)主本身。物業(yè)費主要用于居住小區(qū)房屋公用部位及共用設施設備的運行修理養(yǎng)護等服務性開支。部分業(yè)主不繳費，等于免費享受公共服務，這對繳費的業(yè)主是不公正的。長此進展，不繳費的業(yè)主可能會越來越多，最終導致物業(yè)管理無法正常進行，房屋及設施將會失修失養(yǎng)，小區(qū)的保安、保潔、綠化將無人問津。
三、對加強完善物業(yè)服務收費管理的看法和建議
�。�、走強強聯(lián)合之路。制造條件，樂觀鼓舞物業(yè)公司兼并、合并，走強強聯(lián)合之路，做大做強物業(yè)公司，做響物業(yè)公司品牌；鼓舞有實力的社會實體興辦物業(yè)公司，對從事老小區(qū)物業(yè)服務的企業(yè)，在政策上賜予扶持和優(yōu)待。
2、完善物業(yè)管理的市場準入機制。努力引入物業(yè)管理的市場競爭機制，明確規(guī)定物業(yè)公司的資質。加強物業(yè)管理市場整頓，對不符合要求和規(guī)定的物業(yè)公司、物業(yè)管理人員，堅決吊銷執(zhí)照，注銷上崗資格證書，維護良好的市場秩序。要深化社區(qū)，加強日常巡查，對修理不準時、服務不到位、收費不規(guī)范的行為予以嚴厲 查處，直至降低或取消其物業(yè)管理企業(yè)的資質。要連續(xù)加強物業(yè)管理企業(yè)的制度化、規(guī)范化建設，強化檢查考核、資質審定、從業(yè)人員業(yè)務培訓等工作措施，促進我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的服務水平不斷提高，提高我區(qū)的物業(yè)管理水平。
3、建立前期物業(yè)管理監(jiān)管機制。建立物業(yè)管理提前介入機制。從工程項目規(guī)劃立項開頭，物業(yè)管理應同步介入對房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設企業(yè)接受，為后期物業(yè)打下堅實的基礎。建立物業(yè)服務收費報審機制，應在售房前，向物價部門申報核定物業(yè)服務收費標準，規(guī)定在向物價部門申報前期物業(yè)收費標準后方可售房，以削減不必要的沖突。在物業(yè)管理企業(yè)在引導業(yè)主理性維權的同時，緊密聯(lián)系房地產(chǎn)開發(fā)商，不斷完善物業(yè)功能，確保物業(yè)建設質量和配套設施設備的齊全及有效修理養(yǎng)護。
4、完善細化收費標準。建議盡快討論制定質價相符的物業(yè)服務費指導價格體系，細化《江西省物業(yè)管理條例》各收費檔次對應物業(yè)企業(yè)應達到的詳細標準，明確高層住宅另行收取的電梯運行費是否包含電梯修理、年檢費，電梯費用各樓層間的分攤比例問題，明確私家車庫、貯存間是否要交物業(yè)服務費等問題，建議二次供水由供水公司統(tǒng)一管理，由供水公司向業(yè)主收取二次供水費。要建立市場化的收費機制，使物業(yè)管理服務向市場化、專業(yè)化方向進展，必需遵循公開、公正，誠懇信用的原則。鑒于目前售后房物業(yè)收費沖突凸現(xiàn)，商品房沖突相對平穩(wěn)的特點，實行分類指導方法，做到公開合理、質價相符以及同一物業(yè)管理區(qū)域實行同一收費標準。
5、應制定房屋公共修理基金的提取使用程序。按有關條例規(guī)定：當確需使用房屋公共修理基金的時候，由業(yè)主委員會提出，經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后，方可申請使用房屋公共修理基金。但實際上，假如修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益，那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過，給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預算的修理費用沒有專業(yè)機構對其作鑒定和監(jiān)督其使用，簡單讓房屋公共修理基金造成不法利用。隨著大量房屋開頭進入修理期，當房屋需修理，當年收取的大修基金如何提取使用的問題。目前，我區(qū)的房屋公共修理基金從未提取過。
6、簡化催繳物業(yè)費法律程序。當業(yè)主惡意拒交物業(yè)費時，現(xiàn)行方法是由物業(yè)企業(yè)起訴業(yè)主，這樣將耗費物業(yè)企業(yè)大量的人力、財力，通過法律途徑追討的物業(yè)費都不足以支付訴訟等相關費用。建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費更為簡潔措施或程序。
7、妥當協(xié)調(diào)解決有關問題。市環(huán)衛(wèi)部門向業(yè)主收取的生活垃圾處理費為3元/戶、月，由物業(yè)企業(yè)代收。該部門所做的工作僅是從轉運站將生活垃圾運走，且不供應垃圾筒，現(xiàn)物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生、垃圾外運至垃圾轉運站都由物業(yè)企業(yè)擔當，市環(huán)衛(wèi)處每月向物業(yè)企業(yè)收取3元/月、戶的垃圾處理費。由于市環(huán)衛(wèi)處并未供應相應服務，只做了其中一部分，故物業(yè)企業(yè)物業(yè)企業(yè)不應擔當3元/月、戶的垃圾處理費。
8、加大宣揚力度引導人們正確的物業(yè)消費觀念。物業(yè)管理公司本身要留意加強物業(yè)管理水平，提高自身的服務質量。規(guī)范管理，提高服務水平，加大業(yè)主對物業(yè)管理的正面宣揚和引導，讓業(yè)主樹立正確的“物業(yè)服務消費觀”，有效避開收費難的問題。讓業(yè)主了解物業(yè)管理工作的內(nèi)容，提高物業(yè)管理的商品意識。讓業(yè)主感受實質上是一種服務型的商品交換。物業(yè)管理公司需要引導業(yè)主的思想觀念要由物業(yè)管理的無償供應向有償型的商品供應方面轉化。
9、加大對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。推動物業(yè)行業(yè)社會化、市場化進程，凈化地域性物業(yè)行業(yè)競爭環(huán)境。健全本市物業(yè)政策法律法規(guī)，形成完整、系統(tǒng)體系。
10、進一步提高物業(yè)企業(yè)管理水平。一是物業(yè)企業(yè)應當在嚴格執(zhí)行《物權法》，爭取政府的支持的同時，提高經(jīng)營力量，加強與業(yè)主、業(yè)委會的溝通溝通，達成共識。二是不斷提高服務質量，不斷創(chuàng)新服務項目。將每一項服務工作的程序都規(guī)范化，編制成詳細的《操作手冊》，成為員工的行動指南。三是培育和造就高素養(yǎng)的服務團隊。物業(yè)服務企業(yè)在對員工進行專業(yè)技能培訓的同時更應當注意個人素養(yǎng)方面的培訓。四是物業(yè)服務公司實行收費考核，建立內(nèi)部激勵機制。
11、建立物業(yè)管理沖突糾紛調(diào)處新機制。探究建立物業(yè)管理糾紛調(diào)處新機制。將業(yè)主自治機構的管理納入社區(qū)管理范圍。業(yè)主委員會應當自覺接受社區(qū)居委會領導，參與社區(qū)居委會舉辦的各項活動，同時，邀請社區(qū)居委會參與業(yè)委會的活動，對業(yè)主與業(yè)主之間，業(yè)委會與業(yè)主之間，業(yè)主、業(yè)委會與物業(yè)公司之間消失的各種沖突和糾紛，社區(qū)居委會應當主動出面協(xié)調(diào)處理，街道辦事處應當予以幫助。建議將物業(yè)沖突糾紛納入司法調(diào)解，逐步建立和完善司法調(diào)解制度，化解居民糾紛和準時處理侵害居民合法權益的大事。
12、恢復物業(yè)小區(qū)服務收費年審制度。取消江西省發(fā)改委贛計商價字（20xx）975號《關于物業(yè)管理服務收費有關問題的補充看法》第三條：“今后凡是涉及物業(yè)管理服務收費的物業(yè)管理企業(yè)不再辦理收費許可證和不再實行收費年審制度，與之相關的罰則自行取消”。恢復物業(yè)服務收費許可證換發(fā)和收費年審制度，以便價格部門履行監(jiān)管，加大失信懲誡力度。
13、盡快修改、細化物業(yè)管理有關規(guī)定�！督魇∥飿I(yè)服務收費管理方法》和《吉安市物業(yè)服務收費管理實施細則》已經(jīng)不能適應當前經(jīng)濟增長、社會進步和物業(yè)管理進展的客觀要求，修改物業(yè)服務收費管理方法成為迫切需求，有關部門應樂觀協(xié)作，共同推動新的物業(yè)服務收費管理方法盡快出臺。新出臺的物業(yè)服務收費管理方法應能充分考慮其可操作性、科學性、合理性和有效指導性，兼顧市場雙方的利益，并在收費標準、服務內(nèi)容、定價方式、收費方式等方面進行細化，進一步明確物業(yè)服務成本構成和服務內(nèi)容，定價方式上汲取其他城市的閱歷，實行菜單式計費方式，讓業(yè)主明明白白消費，物業(yè)企業(yè)清清晰楚服務。
物業(yè)管理調(diào)研報告6
物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責是集中多種管理服務職能，整合各類專業(yè)技術人員，有效地關心居民解決生活中遇到的實際問題，從而不斷提高居民生活質量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)進展，城市居民對生活質量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關懷、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前，由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水公平因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等緣由長期存在，致使托付管理的單位、小區(qū)特殊是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強
在日常的消防管理工作中，不能仔細貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關規(guī)定和要求，對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多�！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務素養(yǎng)不高
在平常在履行消防檢查時發(fā)覺：個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術學問，學歷層次、專業(yè)技術偏低，安全意識差。大部分小區(qū)消防掌握室的值班制度流于形式，有些單位僅滿意于有人在崗，而值班人員對消防掌握中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查狀況卻不甚了解，值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關懷，對消防掌握中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的.聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)覺問題，但不會解決問題，更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴峻，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責，缺少協(xié)調(diào)協(xié)作，導致舊的火災隱患久拖不改，新的火災隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設施的功效特殊是聯(lián)動功能大打折扣，大大降低了消防設施的完整性、牢靠性，致使投資上百萬的消防設施形同虛設，無法發(fā)揮應有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，其最終目標是服務于與業(yè)主的各項合同商定，也就是說，其只對合同商定的內(nèi)容負責。而目前普遍狀況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有許多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒有明細的合同商定，致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特殊是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關懷除電梯運行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設施的管理，導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能準時得到恢復，影響了設施的工作效能；
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注意自己居住、工作場所的小環(huán)境，而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴大裝修面積，擅自轉變建筑物使用性質，擅自增加夾層擴大防火分區(qū)，轉變建筑結構、樓梯形式，封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益，可怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責任，在本單位無力解決的狀況下未準時與相關職能部門溝通，妥當處理相關時宜，而只是認為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任進展，增加建筑的火災危急性和火災負荷，造成了大量的“先天性”的火災隱患；
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設房管部門在核發(fā)資質證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量上有明確要求，但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。加上目前許多建筑特殊是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來，雖具有獨立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商，建設和管理不分的體制嚴峻制約了物業(yè)管理單位的工作開展；
(六)消防設施日常修理資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散，在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很簡單引起沖突，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動弱勢地位，導致物業(yè)管理費用不能準時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求修理基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位，提出年度使用方案及分項目修理經(jīng)費預算報告書，經(jīng)業(yè)主委員會審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將修理基金分批撥付實施單位，其操作程序簡單，很少有物業(yè)單位有決心和急躁去申請和使用這筆經(jīng)費，致使包括消防設施在內(nèi)的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入托付管理的正常范疇
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的狀況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的沖突，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時，往往注意對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗狀況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會，而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入托付物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應擔當相應的法律責任，而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由全部業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織，不具備法律責任擔當力量，這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實問題的對策
(一)進一步明確和完善相關法律規(guī)定
政府相關部門應依據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關法律法規(guī)，進一步明確業(yè)主委員會的職責，完善組織機構，確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序，明確合同商定中消防安全管理的詳細內(nèi)容，規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請物業(yè)管理公司應通過競標形式進行，嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開發(fā)公司托付下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的托付管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續(xù)；
(二)提高物業(yè)公司的準入門檻
建設房管部門在核發(fā)資質證書時，應明確規(guī)定物業(yè)管理單位必需配備肯定數(shù)量的消防專業(yè)技術人員，并把通過消防專業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質證書的前置條件。同時要建章立制，制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度，準時把握物業(yè)管理單位的相關信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理力量的強弱及履行消防安全職責狀況納入物業(yè)管理單位資質申領、等級評定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平；
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導
區(qū)級政府應將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查，把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項常常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎內(nèi)容，同時，物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動機制，一旦發(fā)覺小區(qū)內(nèi)消失違章違法行為，物業(yè)單位應準時報告街道、社區(qū)及公安派出所，切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時，相關職能部門也要加大執(zhí)法力度，對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴厲 處理，從嚴懲罰；
(四)加大消防教育培訓力度
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要詳細抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作，督促落實，防止漏報漏訓。通過培訓，使物業(yè)管理人員增加消防安全觀念，切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進一步明確各項消防安全職責，樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素養(yǎng)有所提高。
(五)規(guī)范對公共修理基金的管理
《物業(yè)管理條例》已明確了修理基金制度相應的法律地位，其使用是否公正、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必需完善規(guī)范修理基金的使用管理，尤其應明確公共部分詳細設施設備相對應的修理基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織，定期召開消防工作會議，切實解決火災隱患、經(jīng)費等問題，對于需要動用房管部門的專項修理基金，街道、社區(qū)及公安派出所應關心物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動修理基金，以保證火災隱患能得到準時、有效的整改�？傊飿I(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門親密協(xié)作、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害，仔細履行消防安全職責和義務，努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟進展供應堅實的消防安全保證，才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境，共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。
物業(yè)管理調(diào)研報告7
做好住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，是新形勢下一項重大社會管理工程，是關系千家萬戶的重大民生工程，是一項事關xxxx城市形象的重大環(huán)境工程。為推進我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作健康、規(guī)范發(fā)展，近期，xxxx縣人大經(jīng)工委與縣住建、房管部門相關工作人員，深入我縣城區(qū)紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)、公園1號、金色東華、格蘭苑、南橋郡、利民小區(qū)等10個住宅小區(qū)和磨子東街社區(qū)，通過實地察看、聽取情況介紹、走訪群眾等形式，對我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問題等情況進行了調(diào)查，具體情況如下：
一、我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀
（一）城區(qū)住宅小區(qū)的基本情況。據(jù)縣房管部門統(tǒng)計，目前我縣已建成住宅小區(qū)28個，即將投入使用和正在施工的小區(qū)大小還有10多個，住房近10000套，這部分住宅投入使用后，加上目前空置的住宅全部入住后，小區(qū)的入住人口將超過6萬人，占到縣城區(qū)常住人口50%以上。
從調(diào)查來看，我縣已建住宅小區(qū)主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
1、住宅性質多樣。主要有以下六類：一是早期由政府建設的福利房，土地屬劃拔，政府承建，分配居住，絕大多數(shù)已實行房改，如政府大院住宿區(qū)等。二是各單位為解決本單位職工住房問題，由單位承建的職工住宅小區(qū)，土地多是劃拔，房屋定價出售或分配。如財政小區(qū)、國稅小區(qū)、地稅小區(qū)、明珠公寓等。三是開發(fā)商開發(fā)的住宅小區(qū)，土地出讓，市場出售，是真正的商品房。如紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)等。四是由村委在集體土地開發(fā)或村民在自有宅基地上建設的住宅小區(qū)，即現(xiàn)在所稱的小產(chǎn)權房，一般規(guī)模也比較小，多自建自管。五是目前落實保障性住房政策，由政府承建的公租房、廉租房等各類保障性住房。六是目前仍由房管局負責管理的公房，主要集中在周子古鎮(zhèn)。
2、規(guī)模差別較大。在調(diào)查的10個小區(qū)和1個社區(qū)中，大的有紫苑、都市水鄉(xiāng)、帝景家園、公園1號等小區(qū)，住房均在1000套以上，中等的金色東華、南橋郡等小區(qū)，住房均在500套左右，小的如格蘭苑等小區(qū)住房在100套以內(nèi)，有的僅十幾套住房。
3、建設標準不一。主體建筑方面，2008年“5.12”汶川大地震以前建成的小區(qū)大多是預制板房，2008年以后所建小區(qū)大多為磚混結構、半框架結構、框架結構、剪力墻結構等。配套設施建設方面，在紫苑進入xxxx以前，我縣除財政、國稅、地稅等單位自建小區(qū)條件相對較好，其他大多數(shù)小區(qū)只有主體住宅、沒有任何公用建筑，大多數(shù)配套設
施建設不齊，無綠地、無車位、無物業(yè)用房、無公廁等情況比較普遍。就目前而言，我縣縣城區(qū)所建成的小區(qū)，也只有紫苑等少數(shù)幾個小區(qū)能上檔次，其他大多數(shù)小區(qū)普遍存在容積率過大、綠地偏少、停車位嚴重不足等突出問題，還有極個別小區(qū)進出道路不暢、消防通道擁堵，存在嚴重的安全隱患。
（二）小區(qū)物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀
1、物業(yè)企業(yè)發(fā)展情況。從紫苑房產(chǎn)進入xxxx我縣才真正有住宅小區(qū)物管的概念，目前也處于發(fā)展的初級階段�，F(xiàn)有物管企業(yè)16家，其中二級資質1家，三級資質15家，從業(yè)人員近1000人。專業(yè)化管理的小區(qū)21個，面積達86萬平方米。
2、業(yè)主大會及業(yè)主委員會成立情況。目前，我縣住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會的有紫苑等8家，但真正有辦公場地并發(fā)揮了一定作用的只有紫苑1家，其余大多數(shù)都沒有召開業(yè)主大會，沒有真正由業(yè)主代表選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，故大多數(shù)小區(qū)業(yè)主委員會形同虛設，還沒有步入正軌。
3、小區(qū)的物業(yè)管理工作情況。從走訪、座談的情況看，僅紫苑等極少數(shù)幾個小區(qū)服務較為規(guī)范，業(yè)主較為滿意；金色東華小區(qū)投入近500萬元安裝了較為完備的消防設施、監(jiān)控設施、應急發(fā)電設施，業(yè)主反響較好。大多數(shù)物業(yè)服務只負責打掃衛(wèi)生和看大門，沒有明確的服務標準，服務質量相對較差，服務制度落實不到位，好一點的小區(qū)也僅有保安服務和維修服務。有的小區(qū)因為亂搭亂建、衛(wèi)生狀況差等原因，業(yè)主和物管嚴重對立，出現(xiàn)拒交物管費甚至要求物管企業(yè)離場的尷尬局面。
二、存在的主要問題
我縣小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)過十多年的發(fā)展，初步建立起了市場化、經(jīng)營型的物業(yè)管理體制，對提升城市品位、優(yōu)化群眾生活環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。但是，由于城市小區(qū)的物業(yè)管理工作是隨著我國城市化進程加快和市場經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的新型服務產(chǎn)業(yè)，因發(fā)展時間不長，當前我縣物業(yè)管理工作中還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）執(zhí)行規(guī)劃不到位。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在住宅小區(qū)的開發(fā)建設過程中，由于主管部門監(jiān)管不力，施工過程中不能實時監(jiān)管，竣工后不能嚴格按照規(guī)劃要求進行驗收，導致規(guī)劃設計被更改的現(xiàn)象十分普遍。一是業(yè)主購房時看到的規(guī)劃和實際交房時的規(guī)劃不一樣，小區(qū)內(nèi)房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時的承諾發(fā)生了變化，開發(fā)企業(yè)不兌現(xiàn)承諾，不履行合同，使業(yè)主權益遭受損失；二是開發(fā)企業(yè)不嚴格按照規(guī)劃要求施工，隨意擠占公共用地，見縫插針，把規(guī)劃的綠地、活動場所等配套設施用地擠了又擠，占了又占，甚至完全占用；三是規(guī)劃設計要求的配套項目在建設過程中，有的被偷工減料，造成質量差，檔次低，壽命短，有的缺項，有的被砍，帶來較多遺留問題，不僅嚴重侵害了業(yè)主的利益，也為以后小區(qū)的物業(yè)管理、安全留下了隱患。
�。ǘ┕芾碇贫炔煌晟啤�目前，我縣尚未出臺與國務院《物業(yè)管理條例》及《四川省物業(yè)管理條例》相對應的物業(yè)管理條例實施細則，給物業(yè)管理工作帶來很多不便，在具體操作中存在較大的局限性和制約性。主要表現(xiàn)在：一是物業(yè)管理用房的規(guī)劃、設計、建設、驗收、移交沒有具體的要求和標準；二是專項維修資金難落實，公用部位維修難
等問題。三是物業(yè)管理公司的招投標不夠規(guī)范，誰開發(fā)、誰管理的格局還沒有打破，業(yè)主根本沒有選擇物業(yè)服務的機會和權力。四是業(yè)主委員會的組建程序不規(guī)范，造成業(yè)主和物管企業(yè)之間的各種矛盾因缺乏監(jiān)督和溝通渠道而無法解決。如一些正常履行繳費義務的業(yè)主因為得不到合理有效的服務而有意見，一些沒有繳費的業(yè)主則可以找出種種借口不盡義務。五是小區(qū)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的違章裝修、違規(guī)搭建等行為，也缺乏可操作的具有約束力的管理措施。對這些具體問題的處理和解決缺少切實可行的政策、法規(guī)依據(jù)。
（三）宣傳教育力度不夠。從調(diào)查情況看，社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會成員以及業(yè)主代表，普遍對物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少。主要表現(xiàn)在：一是有些物業(yè)管理人員對物業(yè)管理職責權限不明確，對相關物業(yè)政策、法規(guī)領會不透，經(jīng)營理念還沒有從“管理型”向“服務型”轉變，不按照物業(yè)服務合同的規(guī)定履行義務，對待業(yè)主“生、冷、硬”，服務意識差，簡單地把物業(yè)管理理解成收費等，有的甚至只收費不服務，小區(qū)的衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、安全保衛(wèi)不到位，造成衛(wèi)生狀況差，秩序混亂，失竊案件時有發(fā)生；二是一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何利用《物業(yè)管理條例》來維護自身的權利，遇到了問題無所適從，不是通過協(xié)商渠道和法律手段去解決，而是采用簡單的拒絕交費等辦法來激化矛盾。
（四）物管服務水平較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些物管企業(yè)低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓的人員上崗。即便是企業(yè)對員工進行培訓，也還是停留在基本技能培訓的初級階段，還沒走向由勞動部門參與的社會化職業(yè)技能等級培訓與鑒定，致使物業(yè)服務工作不到位，不按規(guī)范操作。另外，從業(yè)人員流動性大、個人素質普遍較低，也影響了物業(yè)服務水平的提高。部分物業(yè)企業(yè)管理人員對住戶反映的問題不能積極主動解決。有的小區(qū)住戶反映小區(qū)公共區(qū)域長期無人打掃衛(wèi)生，服務工作遠不能滿足居民的實際需求。
三、建議
針對當前我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題，為進一步加強和改進我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，提高物業(yè)管理水平，提出以下建議意見：
（一）嚴格執(zhí)行規(guī)劃，建好一批精品住宅小區(qū)。小區(qū)的規(guī)模、檔次直接決定物管的工作難易。要站在建設精品城市、提升xxxx形象的高度，科學規(guī)劃并嚴格監(jiān)管，重點抓好在建和待建住宅小區(qū)建設。要引進幾家有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，建設幾個高檔次的精品樓盤小區(qū)。建議相關職能部門要按照物業(yè)管理相關法規(guī)規(guī)定，根據(jù)我縣的實際，制定好切實可行的小區(qū)建設管理辦法和建設標準并嚴格組織實施。住宅小區(qū)規(guī)劃設計一定要明確物業(yè)用房、公共建筑、共用設施、車位數(shù)量、綠地面積等內(nèi)容。工程建設要嚴把工期和質量關，組織驗收應將小區(qū)各類附屬工程（含地下管道隱蔽工程）列入驗收內(nèi)容，杜絕未開工即出售、未完工未驗收即入住的問題。同時，要站在維護群眾切身利益、促進社會和諧穩(wěn)定的高度，合理規(guī)劃并分步實施，穩(wěn)妥推進已建小區(qū)特別是老舊小區(qū)配套設施改造和完善，逐步消除遺留問題，從根本上消除安全隱患和不穩(wěn)定因素。
（二）加強監(jiān)督管理，建立一套完善的管理制度。一要嚴格落實前期物業(yè)招投標制度，督促開發(fā)商依法在銷售房屋之前面向市場公開擇優(yōu)選聘物業(yè)管理服務企業(yè)，制定臨時管理辦法并將之明示房屋買受人；二要嚴格落實物業(yè)承接查驗制度，房管部門和物管企業(yè)要全面參與小區(qū)竣工驗收，嚴格審查各項物業(yè)管理配套設施完成情況，凡未完成配
套設施建設的小區(qū)一律不能通過竣工驗收，物管企業(yè)一律不得承接；三要嚴格落實物業(yè)企業(yè)備案制度，嚴格落實開發(fā)商向物業(yè)企業(yè)移交各類竣工圖紙等物業(yè)資料并報房管部門備案的制度；四要嚴格落實日常巡查制度，相關職能部門要與居委會相互配合，組織不定期巡查，對管理水平低、信用等級差、服務不到位、收費不規(guī)范的`企業(yè)予以通報批評，甚至取消其在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格，維護廣大業(yè)主的合法權益。五要嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處制度，對業(yè)主和物管反映的問題以及業(yè)主和物管企業(yè)存在的矛盾糾紛，相關部門和社區(qū)應不推不躲，及時予以解決和調(diào)處。
（三）強化宣傳引導，探索一套良好的運行模式。要通過電視、網(wǎng)絡、會議、板報等多種形式，廣泛深入宣傳國務院《物業(yè)管理條例》、《四川省物業(yè)管理條例》等法規(guī)，營造推進住宅小區(qū)物業(yè)管理的良好輿論和法制氛圍。特別是房管部門和各社區(qū)居委會要注重加強對居民的宣傳教育，增強廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識和消費觀念，使他們充分認識到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府、居委會的事情，而是需要全體業(yè)主和全社會共同關心支持的工作，也使他們充分認識到物業(yè)服務合同是物業(yè)管理服務的最重要的法律依據(jù)，懂得用法律武器保護自身的權利，同時履行好應盡的義務。要指導和幫助物管企業(yè)開好業(yè)主代表大會，組建好業(yè)委會。要強化對政府部門相關工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員的教育培訓，促進行政管理人員、業(yè)委會成員依法履職，不越位、不缺位，促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀守法，規(guī)范管理，更好地為業(yè)主提供服務，從而在我縣逐步建立起“政府主管、企業(yè)主體、業(yè)主自理、社區(qū)自治”“四位一體”的物管新模式。
（四）強化分類指導，打造一批物管示范小區(qū)。要廣泛征集社會各界的意見和建議，著手制訂物業(yè)管理服務合同等示范文本，明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務中的服務范疇、合同期限以及雙方的權利、義務、責任，規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為，區(qū)別新舊住宅、高層與低層、服務項目、服務標準、確定相應的指導性服務收費標準，努力營造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質服務、業(yè)主自覺按時繳納物業(yè)管理服務費的和諧氛圍，促進物業(yè)服務健康運行。結合我縣住宅小區(qū)的現(xiàn)狀及特點，選擇部分條件較好的小區(qū)，積極探索市場化運行的物業(yè)管理新機制，真正實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價、多方共贏；針對老舊住宅小區(qū)規(guī)模小、較為分散，尤其是樓房陳舊、基礎設施差，物業(yè)管理難于起步的情況，逐個進行調(diào)研、分析，采取多種途徑、多種形式、多種方法，解決處理好物業(yè)管理用房缺乏、公用設施維修困難等問題，試點推行“破墻擴院”、“小區(qū)自治”等管理模式，改善小區(qū)環(huán)境，提升管理水平。
物業(yè)管理調(diào)研報告8
依據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，近日縣商務局會同房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局、xx鎮(zhèn)組成了調(diào)研組，對城區(qū)各集貿(mào)市場物業(yè)管理狀況進行了摸底調(diào)查，旨在加強城區(qū)集貿(mào)市場物業(yè)管理，改善市容市貌，制造良好的城市環(huán)境。
一、基本狀況
城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場11家，其中菜市場4家，小百貨市場4家，家居建設。
二、現(xiàn)行管理模式
三、存在的主要問題
集貿(mào)市場是城市的一個窗口，是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個重要體現(xiàn)。從調(diào)查的`狀況看，我縣集貿(mào)市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出，與廣闊市民的生活需求極不相適應，已經(jīng)成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié)，也是城市管理的一個難點，存在的問題非常突出。詳細來講，主要是三個方面：
（一）綜合配套服務設施不完善，存在安全隱患。
旺業(yè)大市場商戶入駐后，開發(fā)商安良公司當時也曾聘請物業(yè)公司進行管理，劃定特地停車場，按標準收取物業(yè)管理費，但由于市場是開放性的，加上商戶素養(yǎng)參差不齊，物業(yè)管理費不能收繳到位，物業(yè)公司經(jīng)營虧損，后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、零碑菜市場、旺業(yè)大市場、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場、皖鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外，其余市場各種車輛沒有固定地點停放，導致市場的道路不暢，不少市場消防設施不齊全，消防安全隱患嚴峻。個別市場設施簡陋、陳舊，電線老化、大棚破損嚴峻，急需整治改造。
�。ǘ╅_發(fā)建設市場的企業(yè)建市場與管市場錯位，權責不明確。
（三）少數(shù)市場經(jīng)營氛圍不濃、不景氣，經(jīng)濟效益低下。
金源菜市場內(nèi)有近300個攤位閑置，天柱山大市場、旺業(yè)大市場、姚沖大市場除臨街門面房在經(jīng)營外，市場內(nèi)門面房盡管已售出，但大多數(shù)基本閑置，不少居民買回后，只做倉庫或車庫。這些市場的交易額很小，有的攤位費收入僅幾萬元，經(jīng)濟效益非常低下。
四、下一步工作支配
集貿(mào)市場是城市一項公益性基礎設施建設，與城鎮(zhèn)居民和廣闊消費者利益息息相關。構建干凈有序的集貿(mào)市場交易環(huán)境，愛護經(jīng)營者和消費者的合法權益，促進市場的富強和經(jīng)濟進展，是加強集貿(mào)市場物業(yè)管理的根本目的�，F(xiàn)就下一步工作提出如下看法：
依據(jù)我縣城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場現(xiàn)狀，將其分為三類，按不同類別，明確各部門監(jiān)管職責：第一類是有特地管理人員進行管理的市場，如天柱菜市場、零碑集貿(mào)市場，仍由縣商務局管理，管理方式維持現(xiàn)狀不變。零碑集貿(mào)市場由于已劃入零碑地塊老城區(qū)綜合改造項目范圍，不宜對現(xiàn)有市場進行改造�？h商務局應督促市場管理人員，加強對市場內(nèi)部管理，確保市場安全。其次類是建成時間早，市場產(chǎn)權分散，居民區(qū)與商住戶混雜的北河街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類是市場規(guī)模程度較高，商住戶較集中的旺業(yè)大市場、姚沖大市場、彰法山菜市場、金源菜市、皖鎮(zhèn)、天柱山大市場、秀獅商業(yè)步行街、舒州農(nóng)貿(mào)市場由縣商務局牽頭，縣房管局、工商局、住建局、財政局等相關部門參加，全面推行物業(yè)管理。
物業(yè)管理調(diào)研報告9
目前，我市很多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的沖突日趨嚴峻，群眾與企業(yè)的呼聲更加增多，翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的80％下降到58％，勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有30％，甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到50％；近幾年來，我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象，如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。
分析物業(yè)管理沖突的根源，主要是以下幾個因素：
1、法律法規(guī)不完善。一方面缺乏與物權法相配套的實施細則，我市又無立法權；另一方面，我市規(guī)范性文件的建設工作，在肯定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車新的進展需求，致使實際工作中消失有法難行、無法可依的現(xiàn)象。
2、管理體制不順暢。一是政府社會管理沒有延長到終端，一些政策法規(guī)在小區(qū)中消失梗阻、斷層現(xiàn)象，亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環(huán)境質量問題未能得到遏制；二是基層黨支部及居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)三者之間相互促進、相互制約，共建和諧小區(qū)的機制沒有建立，居委會名義上是自治組織，現(xiàn)實上是從事黨政工作，但在處理業(yè)主與物業(yè)沖突中“名不正、言不順”，解決基層沖突的一線作用未能充分發(fā)揮，對其缺乏考核激勵制度，社會管理的樂觀性不足，特殊是社區(qū)居委會和物業(yè)企業(yè)在協(xié)調(diào)解決與上級政府部門相關的詳細事務上，顯得無能為力。
3、市場主體不對稱。業(yè)主個體直接面對物業(yè)企業(yè)或開發(fā)商必定處于明顯弱勢，而我市目前業(yè)委會尚未普遍建立。業(yè)主自治意識不強，據(jù)調(diào)查，62％的業(yè)主對業(yè)主委員會不清晰、不參加。對業(yè)委會的'設立、監(jiān)督以及主要人員的權利和義務沒有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主委員會的自治力量、內(nèi)控力量、團隊精神和依法維權水平不高，業(yè)委會成員服務全體業(yè)主的動力不足，年紀輕、力量強的現(xiàn)職人員更不愿加入業(yè)委會。另一方面，物業(yè)企業(yè)進入市場的門檻很低，實力不強，規(guī)模不大，素養(yǎng)不高，管理人員、高學歷層次、技術職稱等方面的比例都低于全國水平，物業(yè)管理行業(yè)的誠信度和公信力不強。
4、市場環(huán)境不和諧。某些新聞輿論的導向有偏差，部分群眾對物業(yè)管理行業(yè)存有偏見，“享受免費午餐”的習慣在相當范圍內(nèi)存在，物業(yè)的“傭人”地位和勞動成果得不到應有的敬重，少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領導、司法人員和老師等機關公職人員，帶頭欠繳物業(yè)費，產(chǎn)生了肯定的負面影響。
5、市場制度不健全。物業(yè)企業(yè)進入市場的門檻過低，市場的進退制度不規(guī)范，對業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會誠信系統(tǒng)未能建立。追討惡意欠費的司法程序過長，成本過高，企業(yè)難以維權。對開發(fā)企業(yè)的責任追究制度不完善，人民群眾反映劇烈的房屋質量差，隨便更改規(guī)劃設計，公用配套設施數(shù)量不到位、技術標準不達標等問題得不到有效解決。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問題，或轉嫁給后進入的物業(yè)企業(yè)，開發(fā)項目前期的物業(yè)管理招投標制度有待全面推動。業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業(yè)管理菜單式的分項消費制度未能建立，業(yè)主不能明白消費、透亮監(jiān)督。很多物業(yè)企業(yè)把出租公共共用設施和停車管理費作為重要的收入渠道，千方百計擴大路面停車，帳目不清，隱瞞收益。
6、政府管理不完善。在扶持、監(jiān)管物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)上，一些政府部門存在著職能錯位、缺位和越位現(xiàn)象，扶持物業(yè)管理這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)的政策沒有形成，對小區(qū)內(nèi)違規(guī)違章現(xiàn)象執(zhí)法不力，把某一些義務和負擔轉嫁給企業(yè)，對物業(yè)管理費和停車費的價格調(diào)控水平還不夠高，一些部門的工作協(xié)調(diào)不到位。特殊是基層行政組織事務多、經(jīng)費少，就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設施，以補充管理經(jīng)費不足。
物業(yè)管理調(diào)研報告10
做好住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，是新形勢下一項重大社會管理工程，是關系千家萬戶的重大民生工程，是一項事關xx城市形象的重大環(huán)境工程。為推動我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作健康、規(guī)范進展，近期，xx縣人大經(jīng)工委與縣住建、房管部門相關工作人員，深化我縣城區(qū)紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)、公園1號、金色東華、格蘭苑、南橋郡、利民小區(qū)等10個住宅小區(qū)和磨子東街社區(qū)，通過實地察看、聽取狀況介紹、走訪群眾等形式，對我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問題等狀況進行了調(diào)查，詳細狀況如下：
一、我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┏菂^(qū)住宅小區(qū)的基本狀況。
據(jù)縣房管部門統(tǒng)計，目前我縣已建成住宅小區(qū)28個，即將投入使用和正在施工的小區(qū)大小還有10多個，住房近10000套，這部分住宅投入使用后，加上目前空置的住宅全部入住后，小區(qū)的入住人口將超過6萬人，占到縣城區(qū)常住人口50%以上。
從調(diào)查來看，我縣已建住宅小區(qū)主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
1、住宅性質多樣。
主要有以下六類：一是早期由政府建設的福利房，土地屬劃拔，政府承建，安排居住，絕大多數(shù)已實行房改，如政府大院住宿區(qū)等。二是各單位為解決本單位職工住房問題，由單位承建的職工住宅小區(qū)，土地多是劃拔，房屋定價出售或安排。如財政小區(qū)、國稅小區(qū)、地稅小區(qū)、明珠公寓等。三是開發(fā)商開發(fā)的住宅小區(qū)，土地出讓，市場出售，是真正的商品房。如紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)等。四是由村委在集體土地開發(fā)或村民在自有宅基地上建設的住宅小區(qū)，即現(xiàn)在所稱的小產(chǎn)權房，一般規(guī)模也比較小，多自建自管。五是目前落實保障性住房政策，由政府承建的公租房、廉租房等各類保障性住房。六是目前仍由房管局負責管理的公房，主要集中在周子古鎮(zhèn)。
2、規(guī)模差別較大。
在調(diào)查的10個小區(qū)和1個社區(qū)中，大的有紫苑、都市水鄉(xiāng)、帝景家園、公園1號等小區(qū)，住房均在1000套以上，中等的金色東華、南橋郡等小區(qū)，住房均在500套左右，小的如格蘭苑等小區(qū)住房在100套以內(nèi)，有的僅十幾套住房。
3、建設標準不一。
主體建筑方面，x年“5.12”汶川大地震以前建成的小區(qū)大多是預制板房，x年以后所建小區(qū)大多為磚混結構、半框架結構、框架結構、剪力墻結構等。配套設施建設方面，在紫苑進入xx以前，我縣除財政、國稅、地稅等單位自建小區(qū)條件相對較好，其他大多數(shù)小區(qū)只有主體住宅、沒有任何公用建筑，大多數(shù)配套設施建設不齊，無綠地、無車位、無物業(yè)用房、無公廁等狀況比較普遍。就目前而言，我縣縣城區(qū)所建成的小區(qū)，也只有紫苑等少數(shù)幾個小區(qū)能上檔次，其他大多數(shù)小區(qū)普遍存在容積率過大、綠地偏少、停車位嚴峻不足等突出問題，還有極個別小區(qū)進出道路不暢、消防通道擁堵，存在嚴峻的安全隱患。
�。ǘ┬^(qū)物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀
1、物業(yè)企業(yè)進展狀況。
從紫苑房產(chǎn)進入xx我縣才真正有住宅小區(qū)物管的概念，目前也處于進展的初級階段�，F(xiàn)有物管企業(yè)16家，其中二級資質1家，三級資質15家，從業(yè)人員近1000人。專業(yè)化管理的小區(qū)21個，面積達86萬平方米。
2、業(yè)主大會及業(yè)主委員會成立狀況。
目前，我縣住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會的有紫苑等8家，但真正有辦公場地并發(fā)揮了肯定作用的只有紫苑1家，其余大多數(shù)都沒有召開業(yè)主大會，沒有真正由業(yè)主代表選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，故大多數(shù)小區(qū)業(yè)主委員會形同虛設，還沒有步入正軌。
3、小區(qū)的物業(yè)管理工作狀況。
從走訪、座談的狀況看，僅紫苑等極少數(shù)幾個小區(qū)服務較為規(guī)范，業(yè)主較為滿足；金色東華小區(qū)投入近500萬元安裝了較為完備的消防設施、監(jiān)控設施、應急發(fā)電設施，業(yè)主反響較好。大多數(shù)物業(yè)服務只負責打掃衛(wèi)生和看大門，沒有明確的服務標準，服務質量相對較差，服務制度落實不到位，好一點的小區(qū)也僅有保安服務和修理服務。有的小區(qū)由于亂搭亂建、衛(wèi)生狀況差等緣由，業(yè)主和物管嚴峻對立，消失拒交物管費甚至要求物管企業(yè)離場的尷尬局面。
二、存在的主要問題
我縣小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)過十多年的進展，初步建立起了市場化、經(jīng)營型的物業(yè)管理體制，對提升城市品位、優(yōu)化群眾生活環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。但是，由于城市小區(qū)的物業(yè)管理工作是隨著我國城市化進程加快和市場經(jīng)濟的進展而產(chǎn)生的新型服務產(chǎn)業(yè)，因進展時間不長，當前我縣物業(yè)管理工作中還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行規(guī)劃不到位。
調(diào)查發(fā)覺，在住宅小區(qū)的'開發(fā)建設過程中，由于主管部門監(jiān)管不力，施工過程中不能實時監(jiān)管，竣工后不能嚴格根據(jù)規(guī)劃要求進行驗收，導致規(guī)劃設計被更改的現(xiàn)象非常普遍。一是業(yè)主購房時看到的規(guī)劃和實際交房時的規(guī)劃不一樣，小區(qū)內(nèi)房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時的承諾發(fā)生了變化，開發(fā)企業(yè)不兌現(xiàn)承諾，不履行合同，使業(yè)主權益患病損失；二是開發(fā)企業(yè)不嚴格根據(jù)規(guī)劃要求施工，隨便擠占公共用地，見縫插針，把規(guī)劃的綠地、活動場所等配套設施用地擠了又擠，占了又占，甚至完全占用；三是規(guī)劃設計要求的配套項目在建設過程中，有的被偷工減料，造成質量差，檔次低，壽命短，有的缺項，有的被砍，帶來較多遺留問題，不僅嚴峻侵害了業(yè)主的利益，也為以后小區(qū)的物業(yè)管理、安全留下了隱患。
�。ǘ┕芾碇贫炔煌晟�。
目前，我縣尚未出臺與國務院《物業(yè)管理條例》及《四川省物業(yè)管理條例》相對應的物業(yè)管理條例實施細則，給物業(yè)管理工作帶來許多不便，在詳細操作中存在較大的局限性和制約性。主要表現(xiàn)在：一是物業(yè)管理用房的規(guī)劃、設計、建設、驗收、移交沒有詳細的要求和標準；二是專項修理資金難落實，公用部位修理難等問題。三是物業(yè)管理公司的招投標不夠規(guī)范，誰開發(fā)、誰管理的格局還沒有打破，業(yè)主根本沒有選擇物業(yè)服務的機會和權力。四是業(yè)主委員會的組建程序不規(guī)范，造成業(yè)主和物管企業(yè)之間的各種沖突因缺乏監(jiān)督和溝通渠道而無法解決。如一些正常履行繳費義務的業(yè)主由于得不到合理有效的服務而有看法，一些沒有繳費的業(yè)主則可以找出種種借口不盡義務。五是小區(qū)內(nèi)常常發(fā)生的違章裝修、違規(guī)搭建等行為，也缺乏可操作的具有約束力的管理措施。對這些詳細問題的處理和解決缺少切實可行的政策、法規(guī)依據(jù)。
�。ㄈ┬麚P教育力度不夠。
從調(diào)查狀況看，社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會成員以及業(yè)主代表，普遍對物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少。主要表現(xiàn)在：一是有些物業(yè)管理人員對物業(yè)管理職責權限不明確，對相關物業(yè)政策、法規(guī)領悟不透，經(jīng)營理念還沒有從“管理型”向“服務型”轉變，不根據(jù)物業(yè)服務合同的規(guī)定履行義務，對待業(yè)主“生、冷、硬”，服務意識差，簡潔地把物業(yè)管理理解成收費等，有的甚至只收費不服務，小區(qū)的衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、安全保衛(wèi)不到位，造成衛(wèi)生狀況差，秩序混亂，失竊案件時有發(fā)生；二是一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何利用《物業(yè)管理條例》來維護自身的權利，遇到了問題無所適從，不是通過協(xié)商渠道和法律手段去解決，而是采納簡潔的拒絕交費等方法來激化沖突。
（四）物管服務水平較低。
調(diào)查發(fā)覺，一些物管企業(yè)低薪聘請一些文化低、沒有接受過特地培訓的人員上崗。即便是企業(yè)對員工進行培訓，也還是停留在基本技能培訓的初級階段，還沒走向由勞動部門參加的社會化職業(yè)技能等級培訓與鑒定，致使物業(yè)服務工作不到位，不按規(guī)范操作。另外，從業(yè)人員流淌性大、個人素養(yǎng)普遍較低，也影響了物業(yè)服務水平的提高。部分物業(yè)企業(yè)管理人員對住戶反映的問題不能樂觀主動解決。有的小區(qū)住戶反映小區(qū)公共區(qū)域長期無人打掃衛(wèi)生，服務工作遠不能滿意居民的實際需求。
三、建議
針對當前我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題，為進一步加強和改進我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，提高物業(yè)管理水平，提出以下建議看法：
�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行規(guī)劃，建好一批精品住宅小區(qū)。
小區(qū)的規(guī)模、檔次直接打算物管的工作難易。要站在建設精品城市、提升xx形象的高度，科學規(guī)劃并嚴格監(jiān)管，重點抓好在建和待建住宅小區(qū)建設。要引進幾家有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，建設幾個高檔次的精品樓盤小區(qū)。建議相關職能部門要根據(jù)物業(yè)管理相關法規(guī)規(guī)定，依據(jù)我縣的實際，制定好切實可行的小區(qū)建設管理方法和建設標準并嚴格組織實施。住宅小區(qū)規(guī)劃設計肯定要明確物業(yè)用房、公共建筑、共用設施、車位數(shù)量、綠地面積等內(nèi)容。工程建設要嚴把工期和質量關，組織驗收應將小區(qū)各類附屬工程（含地下管道隱藏工程）列入驗收內(nèi)容，杜絕未開工即出售、未完工未驗收即入住的問題。同時，要站在維護群眾切身利益、促進社會和諧穩(wěn)定的高度，合理規(guī)劃并分步實施，穩(wěn)妥推動已建小區(qū)特殊是老舊小區(qū)配套設施改造和完善，逐步消退遺留問題，從根本上消退安全隱患和不穩(wěn)定因素。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)督管理，建立一套完善的管理制度。
一要嚴格落實前期物業(yè)招投標制度，督促開發(fā)商依法在銷售房屋之前面對市場公開擇優(yōu)選聘物業(yè)管理服務企業(yè)，制定臨時管理方法并將之明示房屋買受人；二要嚴格落實物業(yè)承接查驗制度，房管部門和物管企業(yè)要全面參加小區(qū)竣工驗收，嚴格審查各項物業(yè)管理配套設施完成狀況，凡未完成配套設施建設的小區(qū)一律不能通過竣工驗收，物管企業(yè)一律不得承接；三要嚴格落實物業(yè)企業(yè)備案制度，嚴格落實開發(fā)商向物業(yè)企業(yè)移交各類竣工圖紙等物業(yè)資料并報房管部門備案的制度；四要嚴格落實日常巡查制度，相關職能部門要與居委會相互協(xié)作，組織不定期巡查，對管理水平低、信用等級差、服務不到位、收費不規(guī)范的企業(yè)予以通報批判，甚至取消其在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格，維護廣闊業(yè)主的合法權益。五要嚴格落實沖突糾紛調(diào)處制度，對業(yè)主和物管反映的問題以及業(yè)主和物管企業(yè)存在的沖突糾紛，相關部門和社區(qū)應不推不躲，準時予以解決和調(diào)處。
�。ㄈ⿵娀麚P引導，探究一套良好的運行模式。
要通過電視、網(wǎng)絡、會議、板報等多種形式，廣泛深化宣揚國務院《物業(yè)管理條例》、《四川省物業(yè)管理條例》等法規(guī)，營造推動住宅小區(qū)物業(yè)管理的良好輿論和法制氛圍。特殊是房管部門和各社區(qū)居委會要注意加強對居民的宣揚教育，增加廣闊業(yè)主的物業(yè)管理法律意識和消費觀念，使他們充分熟悉到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府、居委會的事情，而是需要全體業(yè)主和全社會共同關懷支持的工作，也使他們充分熟悉到物業(yè)服務合同是物業(yè)管理服務的最重要的法律依據(jù)，懂得用法律武器愛護自身的權利，同時履行好應盡的義務。要指導和關心物管企業(yè)開好業(yè)主代表大會，組建好業(yè)委會。要強化對政府部門相關工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員的教育培訓，促進行政管理人員、業(yè)委會成員依法履職，不越位、不缺位，促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀守法，規(guī)范管理，更好地為業(yè)主供應服務，從而在我縣逐步建立起“政府主管、企業(yè)主體、業(yè)主自理、社區(qū)自治”“四位一體”的物管新模式。
�。ㄋ模⿵娀诸愔笇�，打造一批物管示范小區(qū)。
要廣泛征集社會各界的看法和建議，著手制訂物業(yè)管理服務合同等示范文本，明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務中的服務范疇、合同期限以及雙方的權利、義務、責任，規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為，區(qū)分新舊住宅、高層與低層、服務項目、服務標準、確定相應的指導性服務收費標準，努力營造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質服務、業(yè)主自覺按時繳納物業(yè)管理服務費的和諧氛圍，促進物業(yè)服務健康運行。結合我縣住宅小區(qū)的現(xiàn)狀及特點，選擇部分條件較好的小區(qū)，樂觀探究市場化運行的物業(yè)管理新機制，真正實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價、多方共贏；針對老舊住宅小區(qū)規(guī)模小、較為分散，尤其是樓房陳舊、基礎設施差，物業(yè)管理難于起步的狀況，逐個進行調(diào)研、分析，實行多種途徑、多種形式、多種方法，解決處理好物業(yè)管理用房缺乏、公用設施修理困難等問題，試點推行“破墻擴院”、“小區(qū)自治”等管理模式，改善小區(qū)環(huán)境，提升管理水平。
物業(yè)管理調(diào)研報告11
為進一步了解和掌握濱江開發(fā)區(qū)物業(yè)管理情況，督導加強園區(qū)物業(yè)管理工作，改善人民群眾的生活環(huán)境，根據(jù)年初工作計劃安排，9月上旬，濱江開發(fā)區(qū)組織部分人大代表在人大工委主任趙祿祥的帶領下，對濱江新城房地產(chǎn)項目物業(yè)管理情況進行了調(diào)研。調(diào)研期間聽取了物業(yè)管理部門的情況匯報，與有關部門、物業(yè)服務企業(yè)負責人和部分居民代表進行了座談交流；到XX、XX、XX等6個小區(qū)進行了調(diào)研，現(xiàn)場察看了住宅小區(qū)物業(yè)管理情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、物業(yè)管理工作現(xiàn)狀
近幾年，園區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，與此相伴，物業(yè)管理工作也取得相當大的成就。在濱江開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的不懈努力下，物業(yè)管理部門認真貫徹執(zhí)行國務院《物業(yè)管理條例》和《XX省物業(yè)管理條例》，園區(qū)物業(yè)管理工作走向規(guī)范，為加強和改善園區(qū)管理、推進小區(qū)建設、優(yōu)化投資環(huán)境、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展起到較大推動作用。
�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理實現(xiàn)市場化全覆蓋。截止目前，共有6家商品房正式交付使用，分別為XX、XX、XX、新逸花園、綠地一期濱湖花苑綠地二期風情雅苑、朗詩未來家，均由開發(fā)商指定的物業(yè)服務企業(yè)實施管理，累計實施物業(yè)管理的住宅86棟，房屋6101套，物業(yè)管理覆蓋率100%。
�。ǘ┪飿I(yè)管理服務意識顯著提升。近年來，濱江新城住宅小區(qū)發(fā)展迅猛，園區(qū)物業(yè)管理部門不斷加大工作力度，督促各物業(yè)服務企業(yè)改進管理方式、提升服務水平。經(jīng)過多年的努力，廣大業(yè)主、開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司對物業(yè)管理工作重要性的認識越來越高。初具現(xiàn)代化新城區(qū)形態(tài)，居住和生活環(huán)境明顯改觀，有力地促進了和諧社會建設，物業(yè)管理工作也得到健康發(fā)展。
�。ㄈ┓⻊諆�(nèi)容豐富水平提高。物業(yè)管理的服務項目從過去簡單的保安、保潔、維修等基本內(nèi)容，發(fā)展到目前的'家政服務、代收代繳、車輛管理等多方面、多層次。管理項目也從單一的住宅小區(qū)開始向商業(yè)街延伸覆蓋面不斷擴大。
�。ㄋ模┬^(qū)治安監(jiān)管力度不斷加大。一是建立巡查制度，對重點部位夜間堅持蹲守、巡查相結合，有效遏制偷盜等現(xiàn)象；二是加強高層小區(qū)電梯的日常使用和養(yǎng)護管理，編制困人救護、突然停電等突發(fā)事件應急措施預案，確保廣大業(yè)主安全正常使用電梯。
二、物業(yè)管理領域存在的問題
1.公眾參與意識有待進一步提高。業(yè)主對物業(yè)法規(guī)的了解不多，責、權、利的認識和意識缺乏，參與管理、配合管理和自治管理的意識淡薄，有的小區(qū)入住率不高，成立業(yè)主委員會難度大。部分業(yè)主片面強調(diào)個人維權，只主張權利不盡義務，不遵守規(guī)定，不服從管理。
2.新能源設施配備存在較大差距。代表們通過現(xiàn)場和業(yè)主深入交談發(fā)現(xiàn)，電動車、新能源汽車充電樁配備不完善，是當前物業(yè)管理十分突出的問題。由于濱江新城絕大多數(shù)業(yè)主在園區(qū)企業(yè)上班，距離較近，電瓶車使用率高，再加上新能源汽車的推廣，新能源設施配備嚴重缺乏。
3.小區(qū)周邊餐飲油煙擾民現(xiàn)象頻發(fā)。綠地、朗詩為近年來新建的小區(qū)，隨著大量業(yè)主的入住，周邊商貿(mào)、餐飲開始繁忙起來，隨之而來的投訴事件與日俱增，主要表現(xiàn)為餐飲店煙道距離住宅過近，且未安裝油煙凈化處理設施。
4.物業(yè)服務企業(yè)的服務水平不高。物業(yè)管理服務企業(yè)缺乏競爭意識和責任意識，招收往往年齡較大、文化程度較低、素質不高的物管職工，與業(yè)主溝通都存在明顯不足，總體服務水平不高。
三、加強物業(yè)管理的幾點建議
1.加大宣傳力度，提升業(yè)主參與意識。一是深入一線，深入群眾，傾聽業(yè)主呼聲，集中民智民意，及時解決業(yè)主的所想、所思、所盼，為后續(xù)物業(yè)管理打下基礎。二是廣泛宣傳物業(yè)管理法律法規(guī)，提高合同履約意識，讓業(yè)主充分認識到，物業(yè)也是商品，享受服務就要繳費，為物業(yè)管理營造良好的健康法制環(huán)境。三是要提高業(yè)主主人翁意識，善于發(fā)揮業(yè)主作用，對危害公眾利益的人和事要主動干預、積極舉報，引導居民共同維護自己的家園。
2.規(guī)范小區(qū)設施配備管理。超前規(guī)劃，科學合理確定小區(qū)新能源設施配建標準，依據(jù)社會發(fā)展趨勢結合小區(qū)實際情況，充分考慮新能源設施配備數(shù)量，滿足群眾切實所需。
3.整合資源，加強部門聯(lián)動，依法查處違法違規(guī)行為。加強領導、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，建立自上而下的聯(lián)動機制，從根本上明確相關部門的職責，協(xié)調(diào)城管、市場監(jiān)督管理局、環(huán)保、信訪、公安等執(zhí)法部門及時查處油煙擾民問題，保證執(zhí)法效果，同時確定工作目標，嚴格管理考核。
4.采取多種舉措，提高物業(yè)服務質量和水平。一是要加強物業(yè)管理從業(yè)人員學習培訓，認真學習相關物業(yè)管理條例，增加知識本領，提升綜合素質，改進工作方法；二是物業(yè)管理部門要加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管，督促提升物業(yè)服務質量和水平，構建和諧的物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主關系。
物業(yè)管理調(diào)研報告12
近年來隨著房地產(chǎn)市場富強進展，我市新開住宅小區(qū)不斷增多，加之原來的老舊小區(qū)，使得我市物業(yè)管理工作的重要性越來越突顯，小區(qū)居民對物業(yè)方面反應的問題也越來越多，借機關工委要每名機關干部踐行黨的群眾路線教育活動，深化基層進行調(diào)研要求之機，就我市小區(qū)物業(yè)管理方面綻開了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研狀況報告如下：
一、我市物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀
�、逍^(qū)物業(yè)管理的基本狀況
物業(yè)管理這個行業(yè)隨著我市近年來的住宅小區(qū)的不斷增多而顯得越來越重要，它關系到千家萬戶，因此，我市在x年9月就成立了公用事業(yè)管理辦公室，主管和規(guī)范北鎮(zhèn)市物業(yè)管理行業(yè)，通過實行物業(yè)公司申報考核機制、建立專項修理基金制度、成立業(yè)主委員會、頒布相關法律法規(guī)等一系列措施，將全市的物業(yè)管理工作逐步推向法制化、規(guī)范化。
目前，我市樓房建筑面積245萬平方米，其中住宅面積為175萬平方米，辦公面積40萬平方米，商業(yè)面積30萬平方米。有住宅小區(qū)147個，有28個小區(qū)由物業(yè)管理企業(yè)管理，其余小區(qū)部分由所屬單位管理，部分由業(yè)主自行管理。
我市物業(yè)管理居住面積已有90萬平方米，9家物業(yè)服務企業(yè)取得物業(yè)服務企業(yè)資質，物業(yè)從業(yè)人員80人取得從業(yè)資格證書，新建小區(qū)物業(yè)掩蓋率達100%，我市的物業(yè)管理工作從過去的建管不分，到現(xiàn)在的建管必分、逐步走向市場化的管理模式，為提高物業(yè)服務質量，樹立良好城市形象，發(fā)揮重大作用。
�、孀≌^(qū)的特點
1、住宅小區(qū)檔次差距大。從小區(qū)配套設施方面看，既有新建的設施齊全、有專人管理、綠地率高的高標準小區(qū)（例如盛華苑小區(qū)等），也有早期開發(fā)的設施不完善、甚至是臟亂差的小區(qū)，小區(qū)樓間距小，綠化少，車位少，無人管理，物業(yè)形同虛設。
2、老舊小區(qū)遺留問題多。由于歷史的緣由和客觀條件限制，我市部分居住小區(qū)建成時間較長，遺留問題多。有的小區(qū)基礎設施差，配套不齊全；有的小區(qū)建設規(guī)模小，相關手續(xù)不完備；個別小區(qū)還是放開式的，給物業(yè)管理工作帶來肯定難度。
二、存在的主要問題
１、物業(yè)管理服務行為不規(guī)范。盡管我市很早就成立了公共事業(yè)管理辦公室對物業(yè)行業(yè)進行管理，也出臺了許多政策和法規(guī)，例如《北鎮(zhèn)市物業(yè)管理方法》對我市物業(yè)管理方面進行指導和約束，但是由于物業(yè)方面的廣博性與繁雜性，我市對物業(yè)管理企業(yè)的管理和培訓還遠遠不夠，普遍存在著聘用人員未取得相關物業(yè)管理上崗證就上崗的現(xiàn)象，從業(yè)人員整體素養(yǎng)不夠高，服務水平參差不齊。大部分物業(yè)管理企業(yè)服務不規(guī)范、不到位、服務質量差。
�。�、費率不統(tǒng)一，老舊小區(qū)物業(yè)管理服務收費率低。從物業(yè)管理服務收費標準方面看，從1元／月/平方米到0.5元／月/平方米不等。從物業(yè)管理費收繳率方面看，收繳率高的如“港宇花園”達到98％，而有的老舊小區(qū)收費率低，更有甚者沒有物業(yè)，只是業(yè)主自己交一點費用，用來作為垃圾清理和雇傭打掃樓梯的人工費用，造成收費難的緣由是多方面的，一是物業(yè)管理企業(yè)服務質量不到位。二是低收入群體經(jīng)濟承受力量有限。三是業(yè)主反映的問題得不到準時解決，引發(fā)居民不滿心情而影響交費。四是業(yè)主對物業(yè)管理服務的消費觀念尚未完全形成。五是各個小區(qū)標準不一，收費高的與收費低的相比認為不值，不愿主動交費。
3、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建難且運作不規(guī)范。業(yè)主委員會，是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成，代表業(yè)主的利益，向社會各方反映業(yè)辦法愿和要求，并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運作的一個民間性組織。具了解，我市大多數(shù)小區(qū)都沒有成立業(yè)主委員會，有些問題只是個別業(yè)主私下向物業(yè)反映，而不代表集體的訴求。造成這種現(xiàn)象的緣由是：一是大多數(shù)業(yè)主熟悉不足，新的小區(qū)設施、管理要好一些，多數(shù)人認為沒有必要；部分老舊小區(qū)開發(fā)的較早，那時沒有特地的'物業(yè)，只是開發(fā)商代管，由于贏利不高或收費率低等緣由，對小區(qū)棄之不顧，造成無物業(yè)管理的現(xiàn)象，其業(yè)主認為業(yè)主委員會更無必要，造成業(yè)主大會遲遲不能召開。二是部分小區(qū)規(guī)模較大、業(yè)主戶數(shù)較多且相互之間大多又不熟識，組織業(yè)主進行選舉、決策等事務存在較大難度。三是業(yè)主參加意識不強，即使有業(yè)主委員會，其成員組成簡單、人員良莠不齊，缺乏“有力量、出名望、善協(xié)調(diào)”的組織者。四是有些個別小區(qū)業(yè)主委員會雖然建立，但運作不夠規(guī)范，管理機制不健全，無法真正地發(fā)揮其作用，最終不了了之，形同虛設。
4、物業(yè)行政管理體制尚未理順。行使對小區(qū)物業(yè)行業(yè)管理職責的是市住建局下屬的公共事業(yè)管理辦公室，但這種職能指導性的職能居多，對物業(yè)公司真正約束的作用沒有真正發(fā)揮出來。此外，物業(yè)管理涉及到房管、城建、物價、供電、供水、消防、公安等多個部門，有時各種沖突交織在一起，僅靠房管部門難以協(xié)調(diào)各方，簡單造成物業(yè)糾紛投訴率高、調(diào)解率低的局面。
5、無物業(yè)管理的個別住宅小區(qū)物業(yè)維護、管理問題日益突出。我市尚存許多老舊小區(qū)，最早追溯到家屬樓的時代，大多配套不齊全、綠地面積小、停車位不足、環(huán)境臟亂差、房屋立面破損嚴峻等問題，加之規(guī)模小，戶數(shù)少，大的物業(yè)公司不原接手，這些舊住宅小區(qū)目前尚無法開展物業(yè)管理，其中存在的諸多問題已成為廣闊業(yè)主反映劇烈的熱點、難點問題。
三、看法和建議
針對物業(yè)管理中存在的困難與問題，為了進一步加強我市物業(yè)管理工作，提高物業(yè)管理水平，提出如下看法與建議：
1、要完善物業(yè)管理源頭監(jiān)管。市政府相關職能部門要從源頭上加強物業(yè)管理工作，仔細落實各項監(jiān)管措施，從根本上削減物業(yè)管理沖突糾紛。一是市工商、建設等部門應廣泛征集社會各界的看法和建議，著手制定物業(yè)管理服務合同等示范文本，明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務中的服務范疇、服務標準、合同期限、服務費用，以及雙方的權利、義務、責任，進一步規(guī)范和約束物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。二是集中組織各個物業(yè)公司學習相關規(guī)范內(nèi)容，組織物業(yè)相關人員進行培訓，讓其持證上崗，并要求物業(yè)公司保障其合法權利，削減人員的流淌性，讓其服務能高效、持續(xù)、穩(wěn)定。第三，要健全完善物業(yè)管理各項制度，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會、公事辦等部門的綜合協(xié)調(diào)和沖突糾紛調(diào)處機制，將物業(yè)管理納入社區(qū)建設統(tǒng)一管理，樂觀探究行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參加、相互監(jiān)督的物業(yè)專項修理資金的繳交、保存與使用的新型工作方法，確保專項修理基金的足額歸集和合理使用。
2、統(tǒng)一標準，提高服務收費率。制訂統(tǒng)一的服務規(guī)范的同時制訂統(tǒng)一的收費標準，提高或變動收費標準時要征求廣闊。
物業(yè)管理調(diào)研報告13
一、調(diào)研報告的前提——調(diào)查研究
要想寫出具有科學性、指導性的調(diào)研報告，必須進行深人細致的社會調(diào)查。而正確的指導思想、實事求是的態(tài)度以及科學的調(diào)查方法是必不可少的。首先要認真學習，不斷提高政策理論水平。其次要努力深入到基層，扎扎實實地把社會調(diào)查工作做好。再次就是要講究科學的方法，提高調(diào)查研究的水平。
科學的調(diào)查研究包括兩個方面的內(nèi)容：一是調(diào)查研究的具體操作方法要科學。僅靠過去傳統(tǒng)手工方式進行調(diào)查已顯然不夠了，系統(tǒng)論、信息論、控制論等一系列的自然科學研究方法逐漸滲透到社會科學研究領域中來，形成了社會調(diào)查研究方法現(xiàn)代化的三大特征：數(shù)學方法在社會研究中的應用；自然科學研究方法對于社會科學研究的滲透；定量研究和定性研究的綜合運用。這就為調(diào)查研究的方法提供了科學的依據(jù)。我們除了要了解并掌握有關普遍調(diào)查、典型調(diào)查、個案調(diào)查、抽樣調(diào)查以及文獻調(diào)查法、問卷調(diào)查法、訪問調(diào)查法、觀察調(diào)查法等各種具體的調(diào)查方法以外，還必須注重對調(diào)查對象加強正確引導，確保其講真話、講實話。在實地考察時，要防止被假象所蒙蔽，要透過現(xiàn)象看本質，確保調(diào)查的科學性。二是調(diào)查研究的思想方法要科學。
二、調(diào)研報告的材料整理
對調(diào)研報告材料的整理，一般分成三個步驟：
1、檢查鑒別。首先檢查調(diào)研報告材料是否切合研究的需要，其次要鑒別事實材料的真實性，數(shù)據(jù)的準確性，保證材料的真實可靠，確實反映客觀實際。
2、制作圖表、數(shù)表。以其直觀形象信息量大，幫助讀者理解調(diào)研報告內(nèi)容。
3、分類分組。調(diào)研報告材料分類的標準，依研究目的而言，可按材料性質分為記錄資料、文獻資料、問卷資料、統(tǒng)計調(diào)查資料等�？筛鶕�(jù)研究的目的按年齡、性別分類，或按職業(yè)分類等。也可分為背景材料，統(tǒng)計材料，典型（人或事例）材料等。
對調(diào)研報告材料的分析，應該說是調(diào)查研究中的一個十分關鍵的步驟，是能否將調(diào)研報告材料化為研究成果的關鍵所在。所謂調(diào)研報告材料分析，就是用科學的方法審查、剖析調(diào)查材料中包含的被研究對象的狀況、特點、社會背景、基本結構、本質屬性與成因、組成因素與相互關系，以及運動機制和結論的過程。對調(diào)研報告的調(diào)查材料進行分析研究，最基本的類型是定性分析和定量分析，應該用辯證的觀點對待事物，對質和量兩個方面進行綜合考察。
�。ㄒ唬┱{(diào)研報告材料的定性分析
調(diào)研報告材料的定性分析是據(jù)事論理，用思辯的方式，依靠個人經(jīng)驗判斷能力和直觀材料，確定社會現(xiàn)象或事物發(fā)展變化的性質和趨向、以劃清事物性質界限的方法。定性分析的根本的方法是哲學方法，即揭示事物發(fā)展的一般規(guī)律的方法。除此之外，還可采用系統(tǒng)方法、邏輯方法，常用的方法有：
1、調(diào)研報告材料分析——矛盾分析法
即運用唯物辯證法對立統(tǒng)一的原理，具體分析事物內(nèi)部矛盾及其運動狀況，從而認識客觀事物的方法。其具體作法分三個步驟：
①從調(diào)查所得的大量材料中找到事物的矛盾，即找到問題。因為問題即是應該消除或縮小的差距，差距就是矛盾。
�、趯κ挛锎嬖诘拿苓M行分類，看它們是屬于：歷史遺留——現(xiàn)實產(chǎn)生；客觀存在——主觀思想；自然條件——人為造成；局部——全局；根本——枝節(jié)；眼前——長遠的矛盾。
③分析矛盾的對立面，考察矛盾的主要方面與矛盾其它方面互相依存、斗爭、轉化的條件，從而把握矛盾的特性。
2、調(diào)研報告材料分析——比較分析法
做調(diào)研報告常用的比較方法有橫向比較和縱向比較；常用的分類方法為：先進行比較，弄清事物的異同，根據(jù)共同點將事物歸集為一大類，然后再根據(jù)差異將大類劃分為幾個小類，依此類推，事物就被區(qū)分為具有一定從屬關系的，不同層次的大小類別，明確地反映出客觀事物之間的區(qū)別和聯(lián)系。
3、調(diào)研報告材料分析——因素分析法
即指從調(diào)研報告材料中尋找出對事物產(chǎn)生、發(fā)展、運動起作用的要素，通過系統(tǒng)分析和科學的歸納，探尋到對事物變化起著關鍵作用的要素系列，掌握決定事物變化的原因，從而了解事物的本質及其運動規(guī)律的方法。運用因素分析法，首先應進行總體分析。
第一步是把蘊藏在現(xiàn)象之中的各個方面的基本因素清理出來，并在初步分析的基礎上，將它們按一定的標準組成一個有機的多層面的網(wǎng)絡結構。影響事物變化有種種因素，歸納起來可以劃分為外因（客觀因素）和內(nèi)因（主觀因素）兩大因素系列，在這一層面下，又可以從不同角度將因素分為：主要因素、次要因素；積極因素、消極因素；一般因素、特殊因素；直接因素、間接因素；必然因素、偶然因素；歷史因素、現(xiàn)實因素；起始因素、終極因素；潛在因素、誘發(fā)因素；階級因素、經(jīng)濟因素、社會因素、學校因素（或工作單位因素）、家庭因素、個人因素等。各個系列因素有可能相互交織，錯綜復雜，顯現(xiàn)出一種網(wǎng)絡狀態(tài)。
第二步就是通過對這一網(wǎng)絡的分析，從總體上考察研究對象，分析出現(xiàn)某一社會現(xiàn)象的綜合原因。這就要求實事求是地把握諸因素的內(nèi)部聯(lián)系，把握其特征和轉化規(guī)律，對事物的總體進行多維的、系統(tǒng)的，內(nèi)因與外因，客觀與微觀相結合的辯證的分析。其次是進行關系分析。即對因素與因素之間的各種關系進行分析。要著重分析因素之間的因果關系、功能關系、轉化關系、共因關系。共因往往是事物存在或變化的最根本的原因，如諸多腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，其共因是私欲惡性膨脹，再進一步深究，就可找出其根本原因是權力作祟、從而找到問題的關鍵，抓住了事物的本質。再次是進行因素樹分析。即以某一種關鍵性的因素系列為主要分析目標，予以系統(tǒng)的多層次的`剖析，按因素之間的聯(lián)系繪出因素樹圖，即：
4、調(diào)研報告（社會實踐調(diào)研報告）材料的因素分析法——因素樹圖
這樣逐層深人，直至找出最基礎的原始性要點，即具體行為表現(xiàn)。
定性分析除了以上方法外，還有分析綜合法、歸納演繹法、科學抽象法、社區(qū)研究法（是以分析社區(qū)人口集體與特定生活環(huán)境、社會條件之間的相互關系，探討社區(qū)的社會構成、社會功能、價值觀念、日常生活及發(fā)展變化的方法）、歷史研究法等多種方法。
（二）調(diào)研報告材料的定量分析
調(diào)研報告的定量分析是對社會現(xiàn)象或事物的規(guī)模、范圍、程度、速度等方面數(shù)量關系的情況和變化，進行變量計算和考察分析，弄清其數(shù)量特征的方法。簡言之，就是從事物數(shù)量方面入手進行分析研究。目前，在調(diào)查研究中進行定量分析已越來越普遍，使用定性、定量相結合的方法已成為大勢所趨，也是調(diào)查研究走向完善的標志。定量分析的基本方法有：
1、調(diào)研報告材料分析——統(tǒng)計分析法
即運用統(tǒng)計學的原理，對調(diào)研報告所得的數(shù)據(jù)資料進行綜合處理，分析現(xiàn)象在一定時間、地點、條件下的數(shù)量關系，以揭示事物的性質、特點及其變化規(guī)律的過程和方法。統(tǒng)計分析法包括描述分析和統(tǒng)計推論兩個部分。
�、倜枋龇治�，是把收集到的數(shù)據(jù)整理加工，找出其中的規(guī)律以及現(xiàn)象之間的關系、并用統(tǒng)計量對這些資料進行描述。它主要包括：編制次數(shù)分布表、繪制次數(shù)分布曲線，測繪現(xiàn)象的集中趨勢的離散趨勢以及現(xiàn)象之間的相關關系等。例如：我們研究城市居民近五年來生活水平提高的情況，根據(jù)調(diào)查所得的材料，把每戶居民年收人劃分為六個等級：2萬元以上，14000～17000元，11000～14000元，8000～11000元，8000元以下。然后計算每一個等級中有多少戶居民，這就是事件次數(shù)分布統(tǒng)計。計算各等級居民在全體居民中所占的比重。就是比例分布統(tǒng)計。計算全體居民的平均收人，就是對這個數(shù)列的集中趨勢的統(tǒng)計。計算全體居民平均相差多少錢，就是離散趨勢的統(tǒng)計。
�、诮y(tǒng)計推論，則是指在隨機抽樣調(diào)查的基礎上，根據(jù)樣本資料對全體進行推論。它常用的方法有兩種：區(qū)間估計，統(tǒng)計假設檢驗。
2、調(diào)研報告材料分析——社會測量法
調(diào)研報告的社會測量法即通過測量和評定某一社會群體或團體中社會關系或社會意向的一種方法。社會測量法分社會關系測量和社會意向測量兩種具體方法。社會關系測量法較為常用，是指將所研究的某一社會團體內(nèi)部成員相互吸引或排斥的關系狀態(tài)數(shù)量化，從而分析其人際關系的一種方法。運用此法可分五個步驟。
其一，確定選擇標準，有六種類型：①工作標準，以測量工作團體內(nèi)部的關系；②娛樂標準，以測量娛樂群體內(nèi)部的關系；③社交標準，以測量社交群體內(nèi)部的關系；④生活標準，以測量生活團體內(nèi)部的關系；⑤學習標準、以測量學習團體內(nèi)部的關系；⑥服從標準，以測量被領導與領導之間的關系。
其二，選擇指示項。一個標準，可以擬出多個指示項。如服從標準可擬出：你認為本單位誰當領導最合適？誰威信最高？你最不服誰的領導？等等。
其三，制作測試答卷。給出選擇標準；限定選擇數(shù)目；交代測試目的、選擇范圍（團體之內(nèi)），說明對測量結果保密等。
其四，填答試卷。當面填寫，當場收回。
其五，對試卷進行整理分析。
對調(diào)研報告材料的選擇，要注意：
1、運用典型材料說明觀點。典型材料是最具代表性的材料，它顯示著事物和現(xiàn)象的某些本質特征，有著以一當十的力量。
2、運用綜合材料說明觀點。將一組有可比性的材料進行對比（今昔、成敗、好壞、新舊、內(nèi)外、先進與落后、正確與錯誤等），能使觀點更加鮮明突出，增加說服力。
3、用精確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明觀點。統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有很強的概括力和表現(xiàn)力，恰當?shù)丶右赃\用，可以增強調(diào)研報告的科學性、準確性和說服力。
三、調(diào)研報告格式
1、調(diào)研報告的標題
調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題，具體寫法有以下幾種：
�。�1）調(diào)研報告標題——公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構成，平實沉穩(wěn)，如《關于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》；也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成，如《知識分子情況的調(diào)查》。
（2）調(diào)研報告標題——一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心，十分簡潔，如《本市老年人各有所好》。
�。�3）調(diào)研報告標題——提問式標題，如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法，特點是具有吸引力。
�。�4）調(diào)研報告標題——正副題結合式標題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義，副題表明調(diào)研報告的事項和范圍，如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調(diào)查》。
2、調(diào)研報告的正文。
調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。
�。�1）調(diào)研報告——前言
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題（工作、事件、人物）進行調(diào)查；調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法；調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定，不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準備。文字要簡練，概括性要強。
�。�2）調(diào)研報告——主體
這是調(diào)研報告的主干和核心，是引語的引申，是結論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓，即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么，為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次，安排好結構，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說，調(diào)研報告主體的結構大約有三種形式：
橫式結構。即把調(diào)查的內(nèi)容，加以綜合分析，緊緊圍繞主旨，按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫，每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經(jīng)驗性質調(diào)研報告的格式，一般多采用這樣的結構。這種調(diào)研報告形式觀點鮮明，中心突出，使人一目了然；
縱式結構。有兩種形式，一是按調(diào)查事件的起因，發(fā)展和先后次序進行敘述和議論。一般情況調(diào)研報告和揭露問題的調(diào)研報告的寫法多使用這種結構方式，有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結論層層遞進的方式安排結構。一般綜合性質的調(diào)研報告多采用這種形式；
綜合式結構。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構，而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結構。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結構方式，都應該做到先后有序，主次分明，詳略得當，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達主題服務。
�。�3）調(diào)研報告——結尾
結尾是調(diào)研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調(diào)研報告，結尾寫法各不相同，一般來說，調(diào)研報告的結尾有以下五種：對調(diào)研報告歸納說明，總結主要觀點，深化主題，以提高人們的認識；對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進一步去探索；提出建議，供領導參考；寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決；補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之，調(diào)研報告結尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。
寫調(diào)研報告時，要注意克服四種問題：
一是觀點與材料脫節(jié)；二是材料不充分，不能說明觀點；三是堆砌材料，沒有從材料中概括出觀點，缺乏分析與研究；四是表述不當。寫作調(diào)研報告，應盡量避免枯燥無味的語言，力爭寫得通俗、樸實、生動。
物業(yè)管理調(diào)研報告14
根據(jù)各級黨組織對深入開展《黨的群眾路線教育實踐活動》的要求，忻州市物業(yè)管理指導中心與3月12日開展了關于黨的群眾路線教育實踐活動的動員會，接著于每周二、周四組織中心全體職工進行集中學習和觀看教育影片，并認真做了學習筆記。在3月30日中心接到局領導轉發(fā)的關于忻州市精華小區(qū)的業(yè)主投訴書，中心領導就對此事立即召開了會議，對來信做認真解讀，就業(yè)主們在信中提到的問題，中心結合小區(qū)實際情況與4月1日帶領業(yè)主指導科和企業(yè)監(jiān)管科對忻州市精華小區(qū)進行了走訪調(diào)研，調(diào)研采取座談交流與調(diào)查相結合的方式，開展了深入細致的黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作。通過本次調(diào)研，圍繞群眾對“四風”的意見和建議結合自身的工作，分析如下：
（一）存在政治理論學習不深不透的問題。在理論學習上，常常對自己要求不高、要求不嚴。對黨的經(jīng)典理論和行政管理的經(jīng)典著作，一是讀得不太多，二是讀的過程中多數(shù)是淺嘗輒止，沒有深挖掘、細推敲。常常因為工作忙，時間緊，放松了理論學習和水平提升，在處理具體事務的時候容易忽略理論指導，導致個別時候缺乏理論與實際的有機聯(lián)系。
�。ǘ┐嬖诼�(lián)系群眾和深入一線不夠的問題。中心接管全城區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理與指導，責任大任務重，我分管的業(yè)主指導科和企業(yè)監(jiān)管科主要負責業(yè)主委員會的選舉和所有業(yè)主的投訴案件，為業(yè)主與物業(yè)企業(yè)排查化解矛盾糾紛。由于工作比較瑣碎有時深入群眾調(diào)查不夠，有時甚至沒有深入到一線，沒有充分了解群眾最迫切的需要，自認為工作開展了，但是完成效果并不理想。
�。ㄈ┐嬖诠ぷ魍七M力度不夠的問題。完成工作任務時，有時候首先想到的不是將工作做得更加的優(yōu)秀，而是如何應付完成工作，尤其是任務多、壓力大的時候這種想法更甚，并沒有時刻嚴格要求自己。同時創(chuàng)新意識不夠，在完成工作中沒有摸索具有創(chuàng)造性的完成方式，大多數(shù)工作也停留在上級指派的工作上，并沒有突破創(chuàng)新，開展獨具特色的工作。
�。ㄋ模┐嬖诎灿诂F(xiàn)狀、進取心不夠的問題。我認為已處在現(xiàn)在的崗位，就盡自己的.努力做好所分管的工作，盡到自己應盡的責任。自認為自己很知足，雖比上不足，但比下有余，樂得個安于現(xiàn)狀。自己追求的力度還不夠好，創(chuàng)新意識還不夠強。
今后的努力方向和改進措施
�。ㄒ唬┘訌娎碚搶W習，增強理論功底。明確理論學習在思想上和行動上對工作開展的巨大推力作用，制定詳細的學習計劃，沉淀積累學習心得，加強干部職工的理論知識和業(yè)務知識學習，不僅要認真學習本職工作業(yè)務，同時還要全面熟悉其他業(yè)務知識，從解決實際問題出發(fā)，做到政策了如指掌，業(yè)務操作自如，進一步規(guī)范服務，流程，改進自身的工作作風和工作方式，尤其是在理論聯(lián)系實際方面下功夫。全面提高為群眾辦事的服務能力和水平。
�。ǘ⿹湎律碜印⑸钊牖鶎�，與群眾“零距離”、“面對面”，拜群眾為師，在群眾中汲取組織工作的智慧和力量。查找工作存在的問題和不足，與群眾一起想問題、謀對策，尋找解決問題的方法和路徑。要尊重群眾的創(chuàng)造精神，在群眾中發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結經(jīng)驗，推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持科學的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念，今天能辦的事不拖到明天，這一周能辦的事不拖到下一周，用最短的時間完成任務。
（三）始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。對開展批評與自我批評中指出的問題和不足，后續(xù)整改工作要不斷跟上，堅決防止走過場、一陣風，做到一抓到底，善始善終。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，要貫穿“照鏡子、正衣冠，洗洗澡、治治病”的總體要求。群眾路線是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，全心全意為人民服務的觀點，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，向人民學習的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負責與對人民負責一致的觀點，都是需要在今后的工作中去認真學習、深刻領會，努力實踐的。
物業(yè)管理調(diào)研報告15
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)應運而生，成為新興行業(yè)。物業(yè)公司大致分為兩類，一類是房地產(chǎn)公司設立的物業(yè)公司，法人代表與房地產(chǎn)公司相同，這類物業(yè)公司致力營造良好的樓盤形象，為房地產(chǎn)公司樹立品牌，物業(yè)管理較為規(guī)范，工作人員及投入較多，每個樓盤開盤后逐步納入物業(yè)管理，并為房地產(chǎn)公司管理樓盤售后的的后期事宜。另一類物業(yè)公司非房地產(chǎn)公司設立，而是為管理某些樓盤或單位物業(yè)而成立的物業(yè)公司，其管理物業(yè)規(guī)模大小不一，多則幾千戶，少則幾百戶。
一、物業(yè)公司的收入及征收特點
�。ㄒ唬┮�(guī)模較大的物業(yè)公司的收入及代收費用包括：物業(yè)管理費收入租金收入經(jīng)營停車場游泳池各類球場等公用設施收入清理生活垃圾收入物業(yè)大修收入中介收入廣告收入其他收入及代收水費電費燃氣費房租維修基金暖氣報裝費排污費寬帶入網(wǎng)費有線電視入網(wǎng)費等。一些規(guī)模較小的物業(yè)公司只有以上項目中的幾種收入。
（二）物業(yè)管理行業(yè)企業(yè)收費及收入現(xiàn)狀。
1、物業(yè)收費面對的是廣大業(yè)主，個性千差萬別，收取難度不一，部分業(yè)主因房屋質量問題物業(yè)服務質量問題業(yè)主已入伙但未實際入住等因素拒交物業(yè)費。造成部分物業(yè)費收入不能到位。
2、部分物業(yè)公司物業(yè)費收取未能按照物價部門批準標準收取，在實際收取中采用低于批準的物業(yè)費標準收取物業(yè)費，再綜合入伙率入住率物業(yè)費收取率幾種因素，造成理論上的計算與收取到位的收入存在較大差異。大部分的物業(yè)費征收率在30%———80%之間。部分物業(yè)公司存在微利經(jīng)營艱難經(jīng)營狀態(tài)，少數(shù)物業(yè)公司需房地產(chǎn)開發(fā)公司的補貼收入才能略有贏利。
二、物業(yè)管理行業(yè)企業(yè)在涉稅上存在的問題及成因：
�。ㄒ唬┦杖氩徽鎸�。主要表現(xiàn)在以下幾種方式：
1、部分收入不入賬。業(yè)戶在繳納物業(yè)費或租金時，未能索取發(fā)票，部分物業(yè)公司將這部分收入隱匿不入賬，造成少計收入。
2、收入不確認，記入其他應付款等科目。部分物業(yè)公司在取得物業(yè)管理費收入或租金收入時，暫掛預收款其他應付款等科目，以收入不能確認為由，不計入收入，造成預收款其他應付款科目余額較大，收入長期得不到確認，收入與其物業(yè)管理規(guī)模不相符。少數(shù)物業(yè)公司以住戶裝修保證金抵業(yè)主應繳的物業(yè)管理費時，不作收入處理。
3、減免收入。減免收入的情形有：一次性繳納一年的物業(yè)費少收兩個月或幾個月；對新入伙戶一年收半年；為房地產(chǎn)公司介紹他人買房，減免當年物業(yè)管理費等方式，相應減少了公司應收物業(yè)管理費收入。形成應計收入而未計的情況。
4、應收取的物管費以“工資費用”的形式減少收入，少數(shù)物業(yè)公司在收取單位物業(yè)管理費時，未按規(guī)定開具發(fā)票，而是以工資日常發(fā)生的費用等方式，向對方取得該部分物業(yè)管理費，不入賬或不作收入處理，從而少計收入。
5、補貼收入記往來賬。少數(shù)物業(yè)公司對于房地產(chǎn)公司物業(yè)管理補貼收入，不作收入處理，長期掛其他應付款，以暫借款的名目，少計收入。
（二）納稅申報不規(guī)范
1、納稅義務發(fā)生時間的變化形成會計準則與稅法差異，造成營業(yè)稅當期計稅依據(jù)不準確。就一次性收取的物業(yè)管理費或房屋租賃收入，根據(jù)《財政部國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅[20xx]16號）中第五條“關于納稅義務發(fā)生時間”的規(guī)定，單位和個人提供應稅勞務轉讓專利權非專利技術商標權著作權和商譽時，向對方收取的預收性質的價款包括預收款預付款預存款預存費用預收定金等，其營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間按照財務會計制度的規(guī)定，以該項預收性質的價款被確認收入的時間為準。也就是說發(fā)生在20xx年的上述業(yè)務可以按照財稅[20xx]16號文件規(guī)定執(zhí)行。20xx年1月1日起施行的新的《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第十二條規(guī)定，營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人提供應稅勞務轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項或者取得營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。第二十五條第二款規(guī)定，納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務，采用預收款方式的，其納稅義務發(fā)生時間為收到預收款的當天。其納稅義務發(fā)生時間具有了收付實現(xiàn)制的特點而不完全屬于權責發(fā)生制的性質，在會計處理與稅法存在差異的情況下，應按稅法規(guī)定辦理。物業(yè)公司應在收到款項時一次性申報營業(yè)稅，而不需考慮所屬期。部分物業(yè)公司在收取物業(yè)費等款項時，采用預收款方式，一次收取半年或一年的物管費等，根據(jù)所屬期按月分攤結轉收入，按結轉收入申報營業(yè)稅，而不是一次性全額申報，按月分攤方式既不符合稅法規(guī)定，稅務機關也很難把握，難以核對，會造成申報和稅務管理的混亂，同時滯延了應納稅款。
2、代收費用扣除不規(guī)范。國稅發(fā)[1998]217號《國家稅務總局關于物業(yè)管理企業(yè)的代收費用有關營業(yè)稅問題的通知》規(guī)定：“物業(yè)管理企業(yè)代有關部門收取水費電費燃（煤）氣費維修基金房租的行為，屬于營業(yè)稅‘服務業(yè)’稅目中的‘代理’業(yè)務，因此，對物業(yè)管理企業(yè)代有關部門收取水費電費燃（煤）氣費維修基金房租不計征營業(yè)稅�！辈糠治飿I(yè)管理公司向其他公司收取的手續(xù)費基金集資費代收款項代墊款項及其他各種性質的價外收費，不作為計稅依據(jù)申報繳納營業(yè)稅。隨著社會的發(fā)展，代收費用中的暖氣報裝費排污費寬帶入網(wǎng)費有線電視入網(wǎng)費等代收費用政策上未明確是否要繳納營業(yè)稅。代收的水費電費燃（煤）氣費維修基金房租等費用長期掛其他應付款，歷年結轉，既反映不出代收的手續(xù)費，也反映不出其余額中有多少是代收費用，長期掛賬幾年的其他應付款未結轉收入申報稅款。
3、跨年度租金收入企業(yè)所得稅問題的政策因素�！镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第九條與第十九條第二款二者容易產(chǎn)生歧義，但第十九條第二款規(guī)定，租金收入，按照合同約定的承租人應付租金的日期確認收入的實現(xiàn)，對租金收入的處理作出了具體規(guī)定。一次收取跨年度租金收入應一次結轉。根據(jù)《國家稅務總局關于貫徹落實企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》（國稅函[20xx]79號）關于租金收入確認問題規(guī)定，企業(yè)提供固定資產(chǎn)包裝物或者其他有形資產(chǎn)使用權取得的租金收入，應按交易合同或協(xié)議規(guī)定的.承租人應付租金的日期確認收入的實現(xiàn)。其中，如果交易合同或協(xié)議中規(guī)定租賃期限跨年度，且租金提前一次性支付的，《企業(yè)所得稅法實施條例》第九條規(guī)定的收入與費用配比原則，出租人可對上述已確認的收入，在租賃期內(nèi)，分期均勻計入相關年度收入。
按照以上規(guī)定，筆者認為，企業(yè)的跨年度租金收入在20xx年1月1日前可按年度分攤結轉，20xx年度20xx年度則應全部結轉，20xx年1月1日后則可一次結轉或按年分攤結轉。在實際工作中，一次結轉還是按年結轉這兩種觀點一直存在，大部分企業(yè)的表現(xiàn)形式為按年分攤結轉，主管稅務管理部門予以默認，實際操作上兩種情況都存在。
�。ㄈ┌l(fā)票使用不規(guī)范。部分物業(yè)公司在收取個人業(yè)主物業(yè)管理費時使用自制收據(jù)收取物業(yè)管理費，而在收取單位物業(yè)費或出租給單位使用的門面時才使用稅務發(fā)票，從而造成未按規(guī)定向業(yè)主開具發(fā)票。一方面是業(yè)主索取稅務發(fā)票的意識不強，按入伙時簽訂的物業(yè)管理合同或租賃合同的約定付了物業(yè)管理費或租金后，索取稅務發(fā)票的意識不強，合法權益未能體現(xiàn)；另一方面，物業(yè)公司開具發(fā)票的意識不夠，收取款項時未向業(yè)主開具稅務發(fā)票，或出于某種目的，向個人業(yè)主收取款項不開具稅務發(fā)票。部分物業(yè)公司申報營業(yè)稅等稅款后，未領購相對應的發(fā)票，造成應開具而未開具發(fā)票可以領購又未領購發(fā)票的現(xiàn)象。
�。ㄋ模┵~務不健全或不建賬。部分規(guī)模較小的物業(yè)公司人員少，收入成本核算簡單，設立簡易賬或不建賬，不能全面反映收入成本費用等情況，稅務機關不能掌握其真實的收入費用等情況。
（五）稅務管理部門收入難核實。采用自制收據(jù)收取的應稅收入是否全部入賬核算方面同時也就相應地存在問題，稅務部門在核實物業(yè)公司管理情況時，可能調(diào)查到物業(yè)公司管理了多少幢多少套，但入住業(yè)戶多少則較難掌握，已入伙業(yè)主也有長期不在的情況，已入住的業(yè)戶物業(yè)管理費也存在征收率的問題，并不能100%到位。物業(yè)面積入住率征收率物業(yè)收費標準與實際收費標準的差異，物業(yè)公司取得收入未全部入賬等情況，造成稅務機關核實收入難。
三、管理措施
（一）宣傳與輔導。一方面稅務機關要加強對物業(yè)公司行業(yè)政策的宣傳與業(yè)務培訓，加強涉稅輔導，向企業(yè)財會人員宣傳行業(yè)最新政策，提升財會人員對政策的正確理解，準確及時確定收入，誠信納稅，提高企業(yè)對稅收的遵從度。另一方面要通過多途徑向業(yè)主宣傳，提高業(yè)主索取發(fā)票意識，把索取發(fā)票當作一種常態(tài)，形成維護自己的合法權益的一種習慣。
�。ǘ┮�(guī)范使用發(fā)票，強化“以票控稅”。1物業(yè)公司使用稅控機向業(yè)主開具機打發(fā)票，但大部份物業(yè)費需管理人員上門征收，適用于自行繳納物業(yè)費率較高的單位，并且允許該部分企業(yè)領用定額發(fā)票，方便物業(yè)公司因業(yè)主未自行繳納而需上門收取物業(yè)費。2領取定額發(fā)票，但業(yè)務量較大的企業(yè)領用發(fā)票的數(shù)量較大，使用也不是很方便，適用于規(guī)模相對較小的企業(yè)，3領用裁剪式發(fā)票或允許企業(yè)自行印制專業(yè)發(fā)票，稅務機關加強控管。4建立發(fā)票違規(guī)舉報制度，打擊發(fā)票違章行為，規(guī)范發(fā)票開具和使用，維護納稅人的合法權益。
�。ㄈ┤粘９芾�。建立物業(yè)管理明細臺賬，企業(yè)每半年報送一次納入物業(yè)管理的樓盤房屋門面相應的入住使用及收取物業(yè)管理費情況，主管稅務機關在審核后可建立相關動態(tài)臺賬，后期的每期數(shù)據(jù)應呈遞增狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常，及時跟蹤管理。稅務機關應加強稅源調(diào)查，實地調(diào)查詳細了解企業(yè)物業(yè)管理項目，各小區(qū)物業(yè)面積，入住情況門面出租情況，物業(yè)費收費標準其他經(jīng)營項目等情況，與企業(yè)自報資料進行比對，分析畢業(yè)論文異常，加強巡管。
�。ㄋ模┮�(guī)范納稅申報及賬務管理。規(guī)范企業(yè)的納稅申報，企業(yè)應及時確入收入，明確應稅收入應稅代收費用對應的應納稅種納稅義務發(fā)生時間，及時準確申報納稅。引導企業(yè)規(guī)范建賬，規(guī)范各科目收入費用成本的確認，如各項收入發(fā)生的費用各種代收費用的收取與支付的核算等。對無建賬能力的規(guī)模較小的企業(yè)，根據(jù)物業(yè)面積，收費標準入住率等各項指標核定應納稅額。加強評估管理，對零申報戶異常申報戶，與掌握的企業(yè)相關情況進行比對，及時評估，糾正企業(yè)不規(guī)范行為。
�。ㄎ澹┎块T協(xié)作。與房管工商公安房地產(chǎn)開發(fā)公司加強協(xié)作，了解掌握樓盤開盤出售情況物業(yè)公司登記及進入小區(qū)情況物業(yè)收費標準情況門面出租情況業(yè)主入住情況，及時跟進管理。
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