地質(zhì)調(diào)研報(bào)告

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的地質(zhì)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

地質(zhì)調(diào)研報(bào)告1

　　xx地處湘東，成礦地質(zhì)條件相對(duì)較好。經(jīng)過(guò)多年地質(zhì)勘查，探明了一批可供開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)地，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了相應(yīng)的資源保障。但隨著xx市工業(yè)化進(jìn)程的加快，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量消耗不斷增大，資源保障程度有所降低，不同程度的制約了市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序發(fā)展。因此，認(rèn)清礦產(chǎn)資源形勢(shì)、分析地質(zhì)勘查存在的問(wèn)題，創(chuàng)新地質(zhì)找礦機(jī)制制度，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破，以確保xx市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前極其重要任務(wù)。

　　一、礦產(chǎn)資源形勢(shì)

　　截止2008年底，全市已發(fā)現(xiàn)煤、鐵、有色金屬、貴金屬、稀土、非金屬、礦泉水等礦產(chǎn)44種，占全省已發(fā)現(xiàn)141種礦產(chǎn)的31.2%，其中探明一定資源儲(chǔ)量有20種，占全省已探明資源儲(chǔ)量101種礦產(chǎn)的25%；現(xiàn)有各類礦床(點(diǎn))360處，已探明礦床大型3處、中型16處、小型101處。全市共有15種礦產(chǎn)的保有儲(chǔ)量居全省前10位，10種礦種的保有儲(chǔ)量居全省前5位，其中煤、鐵、鈮鉭、鎢、錫、水泥及熔劑灰?guī)r、普通建材礦產(chǎn)相對(duì)具有一定優(yōu)勢(shì)，金、礦泉水資源前景看好，但資源總體保障程度低，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是支柱性礦產(chǎn)匱乏。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)15種支柱性意義礦產(chǎn)中，絕大多數(shù)短缺，其中石油、天然氣、鉀鹽、鈉鹽、鋁土礦沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，磷、硫鐵礦僅為礦點(diǎn)，不具工業(yè)意義。

　　二是總體勘查程度低。地勘投入相對(duì)不足，基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)工作相對(duì)薄弱；保有資源儲(chǔ)量消耗過(guò)快，新增儲(chǔ)量速度相對(duì)過(guò)慢，探采比失調(diào)；全市保有資源儲(chǔ)量潛在價(jià)值偏低，人均居全省第10位。

　　三是礦山企業(yè)后備資源短缺，我市大多數(shù)骨干礦山（如湘東鎢礦、桃水煤礦）因保有儲(chǔ)量不足已進(jìn)入中晚年期，湘東鐵礦、潘家沖鉛鋅礦因資源枯竭而關(guān)閉，大多數(shù)鐵礦可采儲(chǔ)量為3-10年；小煤炭服務(wù)年限大多在8年以下；黃金礦山可采儲(chǔ)量也只有1-3年，且大多面臨關(guān)閉的局面。

　　四是礦產(chǎn)的自給能力低。我市除無(wú)煙煤、螢石、普通高嶺土、水泥灰?guī)r及普通建材外，其它礦產(chǎn)資源保證程度低。如xx冶煉廠所需精鉛鋅礦幾乎全部從外埠購(gòu)進(jìn)，xx硬質(zhì)合金廠所需精鎢礦主要從其他省市調(diào)進(jìn)，xx玻璃廠的玻璃用石英砂也都從外地購(gòu)入；xx電廠所用電煤均需從外省運(yùn)入；醴陵“瓷都”所需的優(yōu)質(zhì)高嶺土幾乎全部從外地采購(gòu)；石油、天然氣、鉻鐵礦、銅、鋁、鉬等則全部或主要依賴進(jìn)口或外省購(gòu)進(jìn)。

　　五是粗放經(jīng)營(yíng)、低效利用問(wèn)題仍相當(dāng)突出。礦山數(shù)量過(guò)多，規(guī)模過(guò)小，大礦小開(kāi)，小礦亂開(kāi)的問(wèn)題仍十分突出。礦產(chǎn)資源利用效率總體偏低，且以初級(jí)產(chǎn)品為主，極為有限的資源優(yōu)勢(shì)未能有效地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

　　一是中央、地方、企業(yè)三者互相聯(lián)動(dòng)、公益性和商業(yè)性工作機(jī)制有待銜接；

　　二是省、市地勘基金體系尚未完善，地勘資金投入相對(duì)不足；

　　三是地勘隊(duì)伍建設(shè)仍然未到位，不同程度地存在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備落后，人員經(jīng)費(fèi)缺乏保障；

　　四是礦政管理與地質(zhì)找礦結(jié)合有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

　　五是地勘保障機(jī)制方面仍有障礙，地質(zhì)勘查環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

　　三、地質(zhì)找礦對(duì)策

　　（一）創(chuàng)新機(jī)制制度

　　1、強(qiáng)化中央和地方、企業(yè)三者互相聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　進(jìn)一步加強(qiáng)中央、地方、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)公益性和商業(yè)性工作的銜接，共同推進(jìn)我市的地質(zhì)找礦工作，建立地質(zhì)找礦與地勘單位改革和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)相互促進(jìn)的新機(jī)制。

　　2、建立市級(jí)地質(zhì)勘查基金

　　從市級(jí)礦業(yè)權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等礦產(chǎn)資源收益中提取一定比例設(shè)立市級(jí)地質(zhì)勘查基金，用于市域內(nèi)主要礦種、急需礦種和重要成礦區(qū)的地質(zhì)勘查。市級(jí)出資以及國(guó)家其他投入勘查所形成礦產(chǎn)地的礦權(quán)，原則上以招標(biāo)拍賣掛牌的方式出讓，其形成的礦業(yè)權(quán)價(jià)款的`市級(jí)收益部分，注入市級(jí)地質(zhì)勘查基金，實(shí)現(xiàn)基金滾動(dòng)發(fā)展。

　　3、鼓勵(lì)商業(yè)性地質(zhì)勘查

　　改善投資環(huán)境，擴(kuò)大勘查投資渠道，建立地質(zhì)勘查多維投資體系。激勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入勘查市場(chǎng)，引導(dǎo)和組建多維投資成分的大型礦業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)國(guó)有地勘單位和社會(huì)資本組成股份制礦業(yè)公司；積極參與國(guó)際合作，吸引國(guó)外投資者勘查開(kāi)發(fā)我市礦產(chǎn)資源，推進(jìn)地質(zhì)勘查工作的深入發(fā)展。

　　4、推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新

　　積極開(kāi)展重大地質(zhì)問(wèn)題的科技攻關(guān)和成礦規(guī)律研究，切實(shí)加大新理論、新方法、新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用；優(yōu)先安排科技創(chuàng)新地勘項(xiàng)目，制定地質(zhì)勘查成果獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

　　5、建立探礦權(quán)儲(chǔ)備制度

　　將關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要礦產(chǎn)的探礦權(quán)進(jìn)行必要的儲(chǔ)備并形成制度，確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。將重要礦產(chǎn)地、重要成礦區(qū)（帶）可設(shè)置地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目的探礦權(quán)以及被吊銷、注銷的探礦權(quán)和依法取締的非法無(wú)證開(kāi)采礦產(chǎn)地的探礦權(quán)均可納入探礦權(quán)儲(chǔ)備庫(kù)；可利用地質(zhì)勘查基金對(duì)商業(yè)性勘查發(fā)現(xiàn)的重要礦產(chǎn)地的探礦權(quán)，可按依法、有償、自愿的原則進(jìn)行購(gòu)并納入探礦權(quán)儲(chǔ)備庫(kù)。

　�。ǘ�）突出勘查工作重點(diǎn)

　　1、抓好重點(diǎn)礦產(chǎn)和礦區(qū)的勘查

　　結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展煤、鐵、鎢、錫、鉛、鋅、銅、金、銀、水泥灰?guī)r、地?zé)岬鹊V種的勘查，加強(qiáng)重點(diǎn)礦區(qū)或遠(yuǎn)景區(qū)地質(zhì)找礦工作。

　　開(kāi)展鄧埠仙—萬(wàn)洋山地區(qū)鎢多金屬礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)。在鄧埠仙巖體內(nèi)外接觸帶，尋找蝕變破碎帶型鎢錫、鉛鋅、金礦產(chǎn)地，在錫田巖體內(nèi)外接觸帶尋找接觸帶矽卡巖型鎢錫礦產(chǎn)地，在萬(wàn)洋山復(fù)式巖體內(nèi)外接觸帶尋找蝕變破碎帶型鉛鋅、金銀、鎢錫礦產(chǎn)地。

　　進(jìn)行潘家沖—長(zhǎng)沖鉛鋅多金屬礦區(qū)資源調(diào)查工作。在丫江橋巖體北西側(cè)長(zhǎng)壩沖—粟樹(shù)坡尋找破碎帶型金、銀、鉛鋅礦產(chǎn)地，在潘家沖—封洞以尋找破碎帶型鉛鋅螢石礦產(chǎn)地，在大南港—搖欄沖以尋找鉛鋅重晶石礦產(chǎn)地，在高峰—菊花沖以尋找石英脈—破碎帶型鎢錫礦產(chǎn)地。加大攸縣黃—蘭煤礦區(qū)、茶陵潞水煤礦區(qū)和湘東鎢礦區(qū)的勘查投入，進(jìn)一步擴(kuò)大資源儲(chǔ)量和提高勘查程度。加強(qiáng)對(duì)雁林寺、洪原、四畝段、桃樹(shù)溜金礦區(qū)的勘查，尋找礦山可接替資源。推進(jìn)市區(qū)、xx縣、醴陵、茶陵水泥用水泥灰?guī)r以及市區(qū)和炎陵地?zé)豳Y源的勘查進(jìn)程，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供配套資源。

　　2、做好危機(jī)礦山深邊部找礦

　　抓好湘東鎢礦、醴陵市馬頸坳高嶺土礦等礦山接替資源的勘查，做好危機(jī)礦山深邊部找礦工作，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。

　　3、加強(qiáng)國(guó)土資源大調(diào)查

　　積極推進(jìn)國(guó)土資源大調(diào)查（諸廣山—萬(wàn)洋山錫鉛鋅礦評(píng)價(jià)）的進(jìn)程，加大對(duì)市域內(nèi)物、化探及重砂異常的檢查驗(yàn)證的力度，開(kāi)展攸縣——茶陵澗隱伏鐵礦資源調(diào)查；積極開(kāi)展成礦預(yù)測(cè)和成礦規(guī)律研究，為科學(xué)部署礦產(chǎn)勘查提供依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)找礦理論、找礦成果均有重大突破。

　　4、提升地質(zhì)資料利用水平

　　全面收集市域內(nèi)地質(zhì)資料，建立市級(jí)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)地質(zhì)資料信息化建設(shè)，為礦政政管理和社會(huì)提供服務(wù)。

　　5、激活礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，組織一批市場(chǎng)急需的探礦權(quán)適時(shí)出讓，積極引入和組建大型礦業(yè)集團(tuán)，大力推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。

　�。ㄈ�）保障措施

　　1、完善礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)體系

　　加快《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法規(guī)修改進(jìn)程，制定或建立相應(yīng)的配套政策和制度，為實(shí)行依法行政、依法勘查提供了法律保障。

　　2、加強(qiáng)地質(zhì)勘查規(guī)劃管理

　　科學(xué)編制“xx市礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃”及“xx市探礦權(quán)設(shè)置方案”，確�？辈楣ぷ鞯囊婪ㄓ行蜻M(jìn)行，做到科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一勘查、綜合評(píng)價(jià)；進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格規(guī)劃責(zé)任、規(guī)劃審查、規(guī)劃修編、規(guī)劃監(jiān)督等制度，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　3、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)

　　進(jìn)一步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化了探礦權(quán)有償取得制度，探礦權(quán)采礦權(quán)可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)的方式有償取得，積極培育和規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)管。

　　4、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資勘查秩序

　　繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序，依法維護(hù)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)益和探礦權(quán)人的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的外部勘查環(huán)境。

　　5、提高礦政管理和服務(wù)水平

　　接受社會(huì)監(jiān)督，建立規(guī)范健全各項(xiàng)制度，簡(jiǎn)化審批程序，改善服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)水平。

地質(zhì)調(diào)研報(bào)告2

　　根據(jù)區(qū)xxx會(huì)今年的工作安排，6月初，農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)xxx會(huì)委員和區(qū)人大代表，在常委會(huì)副主任葛久通的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災(zāi)點(diǎn)搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災(zāi)點(diǎn)加固工程，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了相關(guān)單位的工作匯報(bào)，征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見(jiàn)，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　我區(qū)地處浙中沿海，經(jīng)常遭受臺(tái)風(fēng)暴雨侵襲，西部為丘陵山地，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達(dá)到平

　　方公里，占全區(qū)總面積的73%，目前，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認(rèn)的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點(diǎn)33處，分布于9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個(gè)村，直接威脅170戶567人的生命和285間民房的.安全。近年來(lái)，區(qū)政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在相關(guān)部門的努力下，取得了一定的成績(jī)。

　　健全組織建設(shè)

　　經(jīng)過(guò)多年完善，全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災(zāi)害防治體系：成立了區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)府辦副主任和黃巖國(guó)土資源分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、其他相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；國(guó)土部門成立了由局長(zhǎng)任總指揮的臨災(zāi)應(yīng)急指揮中心，下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)搶險(xiǎn)組和后勤保障組，基層國(guó)土所相應(yīng)建立汛期應(yīng)急救援中隊(duì)；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子；相關(guān)村建立了監(jiān)測(cè)體系，確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人和常年監(jiān)測(cè)員。

　　加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

　　宣傳方面：利用全國(guó)土地日、防災(zāi)減災(zāi)日、走村入企等活動(dòng)宣傳地災(zāi)防治的重要性；制作“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中，讓老百姓更加直觀地了解如何防災(zāi)避災(zāi)；在地災(zāi)點(diǎn)的醒目位置設(shè)立地災(zāi)警示牌，標(biāo)注地災(zāi)點(diǎn)的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓(xùn)方面：今年4月份，組織全區(qū)130多名監(jiān)測(cè)員和其他相關(guān)部門人員參加培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)專家來(lái)上課，并部署防治任務(wù)。

　　強(qiáng)化防范措施

　　加強(qiáng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警機(jī)制建設(shè)。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)區(qū)劃，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)置自動(dòng)站，加密觀測(cè)點(diǎn)上降水、風(fēng)力等情況，在富山和上鄭兩個(gè)站增加了土壤水分觀測(cè)。氣象部門根據(jù)上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)以及未來(lái)降水預(yù)報(bào)，結(jié)合本地自動(dòng)站加密觀測(cè)資料，會(huì)同國(guó)土部門對(duì)比地質(zhì)災(zāi)害防御區(qū)劃圖，對(duì)黃巖本地的地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)進(jìn)行預(yù)報(bào)。同時(shí)，配合省氣象局工作，確定地質(zhì)災(zāi)害臨界面雨量，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。

　　建立汛期防治制度。每年的防汛期，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應(yīng)急處置等各項(xiàng)制度，確保安全度汛。

　　落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，xxx門均要求規(guī)劃對(duì)象對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

　　加大治理力度

　　區(qū)財(cái)政今年安排地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程前期經(jīng)費(fèi)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估80萬(wàn)元，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工程項(xiàng)目100萬(wàn)元。區(qū)國(guó)土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則，2005年以來(lái)，通過(guò)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共同努力，累計(jì)搬治群眾1015戶3564人，完成地質(zhì)災(zāi)害工程治理12處，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)32處。同時(shí)，國(guó)土部門每年積極向省國(guó)土廳爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害搬遷專項(xiàng)用地指標(biāo)，用于地災(zāi)點(diǎn)的安置用地報(bào)批，去年?duì)幦〉?9畝指標(biāo)，基本解決了地災(zāi)點(diǎn)的搬遷安置用地指標(biāo)。2012年，我區(qū)成功申報(bào)省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評(píng)價(jià)》試點(diǎn)，區(qū)財(cái)政安排配套資金50萬(wàn)元。

　　二、存在問(wèn)題

　　我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)過(guò)多年的努力，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，調(diào)研組通過(guò)此次調(diào)研中的所見(jiàn)所聞進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)將存在的問(wèn)題概括如下：

　　部分群眾思想上還不夠重視

　　部分群眾防災(zāi)意識(shí)淡薄，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸、麻痹心理，認(rèn)為幾十年居住的地方一直沒(méi)發(fā)生過(guò)地質(zhì)災(zāi)害，必定安全，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足。調(diào)研中，有人大代表反映在地災(zāi)點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移過(guò)程中，群眾不配合的情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設(shè)等，事前沒(méi)有將地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估納入審批的程序，從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

　　地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)較多

　　由于我區(qū)地貌的原因，西部山區(qū)防治區(qū)域較大，遭遇強(qiáng)降雨很容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認(rèn)，位于山區(qū)村民居住區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有33處，在非村民居住區(qū)，富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級(jí)公路，浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū)，都存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象，威脅車輛、行人、游客的安全。此外，建于山邊坡腳的個(gè)別校舍、廠房、教堂、寺廟，也存在一定程度的安全隱患。

　　抗災(zāi)救災(zāi)能力不足

　　一是限于政府財(cái)力，地質(zhì)災(zāi)害防治資金缺口仍較大，一些防治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一時(shí)無(wú)法落實(shí)或僅部分落實(shí)。如此次實(shí)地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程，預(yù)算為200萬(wàn)元，還未得到全部落實(shí)。另外，地災(zāi)點(diǎn)群眾搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照高山移民的政策，由于地災(zāi)點(diǎn)的村民大多經(jīng)濟(jì)比較困難，建新房的困難很大，導(dǎo)致搬遷工作開(kāi)展緩慢。

　　二是專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測(cè)管理人員不足，且人員變動(dòng)大，業(yè)務(wù)水平難以持續(xù)提高。

　　三是監(jiān)測(cè)設(shè)備不足，難以做到全面監(jiān)測(cè)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害量多面廣、穩(wěn)定性差，山區(qū)新的建房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害，給地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶來(lái)嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，調(diào)研組建議：

　　加大宣傳力度，強(qiáng)化群眾防災(zāi)意識(shí)

地質(zhì)調(diào)研報(bào)告3

市政府：

　　根據(jù)國(guó)土資源部【】號(hào)文件精神，我縣鎮(zhèn)已被列入國(guó)土資源部煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目，項(xiàng)目自北而南包括片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)十一個(gè)片區(qū)，治理面積12725.4畝�，F(xiàn)將項(xiàng)目情況報(bào)告如下。

　　一、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施的緊迫性和必要性

　　鎮(zhèn)位于我縣市西南部山區(qū)，距縣城公里，全鎮(zhèn)轄萬(wàn)人，面積平方公里。該鎮(zhèn)是我縣的產(chǎn)煤大鎮(zhèn)，從上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)，累計(jì)開(kāi)采原煤萬(wàn)噸，占全縣同期煤炭產(chǎn)量的%。地下資源的大量開(kāi)采，在極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也引起鎮(zhèn)%的地表沉陷，并誘發(fā)大量的地質(zhì)災(zāi)害，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化，給全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活及社會(huì)安定造成了極大影響。

　　一是采空區(qū)塌陷裂縫。鎮(zhèn)煤礦采區(qū)地表90%是農(nóng)耕地。截止底，駐鎮(zhèn)國(guó)有統(tǒng)配煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的采空區(qū)面積達(dá)到*平方公里，折合萬(wàn)多畝，涉及到個(gè)村莊，其中已形成塌陷裂縫面積約*萬(wàn)多畝，占耕地面積%，嚴(yán)重塌陷造成耕地荒蕪約畝，占耕地面積的*%，導(dǎo)致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時(shí)造成地面房屋裂縫，地面道路等交通設(shè)施、水利設(shè)施遭到破壞，給人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失。

　　二是地上水?dāng)嗔鳎�地下水破壞。煤礦疏排水及洗煤廠等生產(chǎn)、生活污水直接排放地表水體，使全鎮(zhèn)境內(nèi)的季節(jié)性河流基本干涸、污染、斷流，地下水大量滲漏，地下水系遭到破壞，礦區(qū)水生態(tài)環(huán)境遭到毀滅性破壞。目前，全鎮(zhèn)有*村戶人畜飲水存在不同程度的困難，不少群眾以*元/噸的價(jià)格從附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)“買水吃”，農(nóng)田灌溉用水更無(wú)從談起，人畜飲水成為農(nóng)民最關(guān)注、最需要解決的“頭等大事”。

　　三是煤矸石自燃。該鎮(zhèn)目前有六個(gè)礦渣堆，煤矸石總放量約三千多萬(wàn)方。破壞占用土地205.85公頃，煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體，直接危害到*個(gè)村群眾的生產(chǎn)生活。而矸石中含有的硫化物，經(jīng)雨水沖刷，細(xì)小顆粒順流而下，使河流兩旁的土壤酸化，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。另外，該鎮(zhèn)殘煤自燃分布范圍廣面積大，多處散發(fā)出刺鼻的氣味，對(duì)整個(gè)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量危害嚴(yán)重。

　　四是邊坡失穩(wěn)。片區(qū)每年兩季，均會(huì)出現(xiàn)山體滑坡，土體崩塌范圍內(nèi)植被盡遭破壞，潛在威脅公路長(zhǎng)200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區(qū)塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象，時(shí)刻威脅著幾百村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　由此看來(lái)，鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項(xiàng)目已是迫在眉睫，刻不容緩！

　　二、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目進(jìn)展情況

　　我們從9月開(kāi)始組織實(shí)施該項(xiàng)目，12月18日，在省、市國(guó)土資源部門的大力支持下，財(cái)政部、國(guó)土部以財(cái)建（）號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng)，成為全省僅有的六個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目之一。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，我們及時(shí)協(xié)調(diào)聘請(qǐng)中國(guó)地質(zhì)礦業(yè)總公司組織勘測(cè)設(shè)計(jì)。目前已收集了鎮(zhèn)近50年的水文地質(zhì)氣象資料、煤礦地質(zhì)環(huán)境治理可行性研究報(bào)告、煤礦地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害治理平面布置圖和現(xiàn)狀圖、15個(gè)災(zāi)害片區(qū)的村莊地形圖等資料，整理歸類并作數(shù)字化處理。利用國(guó)際上先進(jìn)的rtk衛(wèi)星測(cè)量系統(tǒng)，完成了各片區(qū)的靜態(tài)gps控制點(diǎn)的測(cè)量定位工作和近3平方公里的`地形測(cè)量工作。并初步踏勘了20個(gè)村19個(gè)災(zāi)害片區(qū)近20平方公里的礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，基本了解和掌握了該鎮(zhèn)目前存在的地質(zhì)災(zāi)害種類和程度。

　　三、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題和請(qǐng)示

　　鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項(xiàng)目施工在即，可能會(huì)遇到一系列的情況和問(wèn)題，其中如何對(duì)待“尾礦”是一個(gè)繞不過(guò)去并且必須一次性徹底解決的問(wèn)題。在長(zhǎng)期的煤炭開(kāi)采后，鎮(zhèn)目前存在*塊總面積*平方公里的原國(guó)有統(tǒng)配煤礦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦因無(wú)法開(kāi)采而產(chǎn)生的邊腳料，廢棄礦，不屬于國(guó)家規(guī)劃區(qū)，不是正式的井田，而是歷年歷次關(guān)閉煤礦的棄采礦、邊腳料。在此次地質(zhì)環(huán)境治理中，如果對(duì)這些尾礦不進(jìn)行治理，不達(dá)到煤層底板，將達(dá)不到項(xiàng)目徹底治理的效果。而且實(shí)事求是地講，這部分尾礦如果放棄不管，可能會(huì)產(chǎn)生新的自燃，既損失了資源，又將引發(fā)新的生態(tài)問(wèn)題。一定程度上，也給私挖濫采行為提供了一個(gè)可乘之機(jī)，對(duì)全縣的安全穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響。與此相對(duì)應(yīng)的是，鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項(xiàng)目在同類礦山中極具代表性，治理項(xiàng)目涉及內(nèi)容多，治理難度大，治理資金缺口巨大是項(xiàng)目實(shí)施中的最大困難。如果可以對(duì)這些尾礦進(jìn)行同步開(kāi)采，既減少了不安全、不穩(wěn)定隱患，又能進(jìn)一步增強(qiáng)治理效果。開(kāi)采收益還可以對(duì)治理資金進(jìn)行必要補(bǔ)充。

　　基于以上所述，我們懇請(qǐng)市政府允許我縣在鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)這部分“尾礦”進(jìn)行徹底開(kāi)采。我們將在市政府和相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)政策支持，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力把這一民心工程辦實(shí)、辦好，達(dá)到預(yù)期的治理效果，使鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境成為全縣一流的宜人、宜業(yè)、宜居環(huán)境。

地質(zhì)調(diào)研報(bào)告4

　　根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)今年的工作安排，6月初，農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)人大常委會(huì)委員和區(qū)人大代表，在常委會(huì)副主任葛久通的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災(zāi)點(diǎn)搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災(zāi)點(diǎn)加固工程，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了相關(guān)單位的工作匯報(bào)，征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見(jiàn)，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　我區(qū)地處浙中沿海，經(jīng)常遭受臺(tái)風(fēng)暴雨侵襲，西部為丘陵山地，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達(dá)到724.5平方公里，占全區(qū)總面積的73%，目前，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認(rèn)的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點(diǎn)33處（其中2012年新增4處），分布于9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個(gè)村，直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來(lái)，區(qū)政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在相關(guān)部門的努力下，取得了一定的成績(jī)。

　�。ㄒ唬┙∪�組織建設(shè)

　　經(jīng)過(guò)多年完善，全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災(zāi)害防治體系：成立了區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)府辦副主任和黃巖國(guó)土資源分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、其他相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；國(guó)土部門成立了由局長(zhǎng)任總指揮的臨災(zāi)應(yīng)急指揮中心，下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)搶險(xiǎn)組和后勤保障組，基層國(guó)土所相應(yīng)建立汛期應(yīng)急救援中隊(duì)；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子；相關(guān)村建立了監(jiān)測(cè)體系，確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人和常年監(jiān)測(cè)員。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

　　宣傳方面：利用全國(guó)土地日、防災(zāi)減災(zāi)日、走村入企等活動(dòng)宣傳地災(zāi)防治的重要性；制作“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中，讓老百姓更加直觀地了解如何防災(zāi)避災(zāi)；在地災(zāi)點(diǎn)的醒目位置設(shè)立地災(zāi)警示牌，標(biāo)注地災(zāi)點(diǎn)的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓(xùn)方面：今年4月份，組織全區(qū)130多名監(jiān)測(cè)員和其他相關(guān)部門人員參加培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)專家來(lái)上課，并部署防治任務(wù)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化防范措施

　　加強(qiáng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警機(jī)制建設(shè)。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)區(qū)劃，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)置自動(dòng)站，加密觀測(cè)點(diǎn)上降水、風(fēng)力等情況，在富山和上鄭兩個(gè)站增加了土壤水分觀測(cè)。氣象部門根據(jù)上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)以及未來(lái)降水預(yù)報(bào)，結(jié)合本地自動(dòng)站加密觀測(cè)資料，會(huì)同國(guó)土部門對(duì)比地質(zhì)災(zāi)害防御區(qū)劃圖，對(duì)黃巖本地的地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)進(jìn)行預(yù)報(bào)。同時(shí)，配合省氣象局工作，確定地質(zhì)災(zāi)害臨界面雨量，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。

　　建立汛期防治制度。每年的防汛期，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應(yīng)急處置等各項(xiàng)制度，確保安全度汛。

　　落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)部門均要求規(guī)劃對(duì)象對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

　�。ㄋ模┘哟笾卫砹Χ�

　　區(qū)財(cái)政今年安排地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程前期經(jīng)費(fèi)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估80萬(wàn)元，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工程項(xiàng)目100萬(wàn)元。區(qū)國(guó)土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則，2005年以來(lái)，通過(guò)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）的共同努力，累計(jì)搬治群眾1015戶3564人，完成地質(zhì)災(zāi)害工程治理12處，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)32處。同時(shí)，國(guó)土部門每年積極向省國(guó)土廳爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害搬遷專項(xiàng)用地指標(biāo)，用于地災(zāi)點(diǎn)的安置用地報(bào)批，去年?duì)幦〉?9畝指標(biāo)，基本解決了地災(zāi)點(diǎn)的.搬遷安置用地指標(biāo)。2012年，我區(qū)成功申報(bào)省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評(píng)價(jià)》試點(diǎn)，區(qū)財(cái)政安排配套資金50萬(wàn)元。

　　二、存在問(wèn)題

　　我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)過(guò)多年的努力，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，調(diào)研組通過(guò)此次調(diào)研中的所見(jiàn)所聞進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)將存在的問(wèn)題概括如下：

　�。ㄒ唬┎糠秩罕娝枷肷线�不夠重視

　　部分群眾防災(zāi)意識(shí)淡薄，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸、麻痹心理，認(rèn)為幾十年居住的地方一直沒(méi)發(fā)生過(guò)地質(zhì)災(zāi)害，必定安全，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足。調(diào)研中，有人大代表反映在地災(zāi)點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移過(guò)程中，群眾不配合的情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設(shè)等，事前沒(méi)有將地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估納入審批的程序，從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)較多

　　由于我區(qū)地貌的原因，西部山區(qū)防治區(qū)域較大，遭遇強(qiáng)降雨很容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認(rèn)，位于山區(qū)村民居住區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有33處，在非村民居住區(qū)，富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級(jí)公路，浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū)，都存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象，威脅車輛、行人、游客的安全。此外，建于山邊坡腳的個(gè)別校舍、廠房、教堂、寺廟，也存在一定程度的安全隱患。

　�。ㄈ�）抗災(zāi)救災(zāi)能力不足

　　一是限于政府財(cái)力，地質(zhì)災(zāi)害防治資金缺口仍較大，一些防治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一時(shí)無(wú)法落實(shí)或僅部分落實(shí)。如此次實(shí)地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程，預(yù)算為200萬(wàn)元，還未得到全部落實(shí)。另外，地災(zāi)點(diǎn)群眾搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照高山移民的政策，由于地災(zāi)點(diǎn)的村民大多經(jīng)濟(jì)比較困難，建新房的困難很大，導(dǎo)致搬遷工作開(kāi)展緩慢。二是專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測(cè)管理人員不足，且人員變動(dòng)大，業(yè)務(wù)水平難以持續(xù)提高。三是監(jiān)測(cè)設(shè)備不足，難以做到全面監(jiān)測(cè)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害量多面廣、穩(wěn)定性差，山區(qū)新的建房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害，給地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶來(lái)嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，調(diào)研組建議：

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，強(qiáng)化群眾防災(zāi)意識(shí)

　　我區(qū)相關(guān)部門要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等多種形式，宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，提高避險(xiǎn)自救能力，讓受災(zāi)群眾做到處災(zāi)不慌，防災(zāi)有數(shù)，避災(zāi)有路。要積極爭(zhēng)取群眾支持和配合應(yīng)急避險(xiǎn)、地質(zhì)治理、搬遷避讓等工作，引導(dǎo)群眾盡快搬離重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)。要提高群眾防災(zāi)避災(zāi)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，從政府強(qiáng)制救災(zāi)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X(jué)主動(dòng)避災(zāi)。

　�。ǘ�）加大排查力度，力求隱患點(diǎn)無(wú)遺漏

　　我區(qū)被列入省第一批農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)野外調(diào)查試點(diǎn)，國(guó)土部門要以此次調(diào)查為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)西部山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查廣度和深度，力求做到排查無(wú)死角、隱患點(diǎn)無(wú)遺漏。要分析地質(zhì)災(zāi)害成因機(jī)理，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；完善地質(zhì)災(zāi)害防治圖冊(cè)，深化地質(zhì)災(zāi)害防治措施，充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng)，為全區(qū)上下積極主動(dòng)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、群測(cè)群防、應(yīng)急處置和綜合治理提供依據(jù)。

　�。ㄈ�）加大治理力度，提高防災(zāi)救災(zāi)成效

　　一是要在加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和工程治理工作的同時(shí)，全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防患應(yīng)對(duì)、水土保持、河流整治、山塘水庫(kù)加固除險(xiǎn)等工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提前做好汛前防臺(tái)抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是要加快推進(jìn)重點(diǎn)地災(zāi)隱患點(diǎn)的治理工作，上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程亟待開(kāi)展，此條道路是三個(gè)村的出口，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，將嚴(yán)重危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，國(guó)土部門確定的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患點(diǎn)有8個(gè)，富山鄉(xiāng)6個(gè)、頭陀鎮(zhèn)1個(gè)、北城街道1個(gè)，區(qū)政府相關(guān)部門爭(zhēng)取在一年內(nèi)完成對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)的治理任務(wù)，為我區(qū)社會(huì)的長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)。明年將組織一次跟蹤督查，檢查治理效果。

　�。ㄋ模┘哟笸度肓Χ�，增強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)能力

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)民生工程，區(qū)財(cái)政要加大投入，對(duì)于年初制定的治理工程預(yù)算不足部分和年內(nèi)新增的治理工程所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)追加預(yù)算，并撥付到位。對(duì)于西部山區(qū)地災(zāi)隱患點(diǎn)需要搬遷的群眾，適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)搬遷安置工作的開(kāi)展。國(guó)土部門要投入更多的財(cái)力、物力，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，添置必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行安裝使用，并及時(shí)檢查、維修，做到全面覆蓋、全面監(jiān)測(cè)，使群測(cè)群防機(jī)制真正落到實(shí)處。

地質(zhì)調(diào)研報(bào)告5

　�。ㄒ唬┣把�

　　地質(zhì)災(zāi)害治理施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護(hù)坡工程、排水工程等，這些工程施工容易對(duì)周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平，采取有效措施，從根本上控制和防止施工污染帶來(lái)的危害，將施工污染降低到最小程度，本文就地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境管理及措施進(jìn)行了探討，對(duì)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境保護(hù)具有指導(dǎo)意義。

　�。ǘ�）建立環(huán)境保護(hù)體系

　　施工企業(yè)在施工過(guò)程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開(kāi)展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動(dòng)給周圍環(huán)境造成的不利影響。

　　施工企業(yè)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門（工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等）參與管理的環(huán)境保護(hù)體系。其中工程管理部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案，解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問(wèn)題，合理安排生產(chǎn)，組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施，減少對(duì)環(huán)境的干擾；質(zhì)量安全部督促施工全過(guò)程的環(huán)保工作和不符合項(xiàng)的糾正，監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)；其它各部門按其管轄范圍，分別負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核，保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害氣體、危險(xiǎn)物品的管理和領(lǐng)用制度，負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。

　�。ㄈ�）建立環(huán)境保護(hù)措施

　　施工單位在施工前要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施，認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營(yíng)地的環(huán)境保護(hù)工作，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。

　　質(zhì)量安全部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作，定期對(duì)本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)施工區(qū)和生活營(yíng)地進(jìn)行的定期或不定期的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

　　1.防止擾民與污染措施

　　（1）工程開(kāi)工前，編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，施工方案盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

　�。�2）與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系�？赡茉斐稍胍粑廴镜�，事前通知，隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展，并設(shè)立投訴。

　�。�3）采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產(chǎn)生為主。

　�。�4）采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場(chǎng)區(qū)道路和河道，并安排專人及時(shí)清理。

　�。�5）由于施工活動(dòng)引起的污染，采取有效的措施加以控制。

　　2.保護(hù)空氣質(zhì)量措施

　�。�1）減少開(kāi)挖過(guò)程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工，工程開(kāi)挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機(jī)械直接挖裝，對(duì)巖石層的開(kāi)挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當(dāng)輔以鉆爆法施工，降低產(chǎn)塵率；濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè)，減少粉塵。

　�。�2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸過(guò)程中，保持良好的密封狀態(tài)，并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲(chǔ)存罐，儲(chǔ)存罐應(yīng)安裝警報(bào)器，所有出口配置袋式過(guò)濾器，并定期對(duì)其密封性能進(jìn)行檢查和維修。

　�。�3）混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施�；炷�土拌和樓應(yīng)安裝除塵器，在拌和樓生產(chǎn)過(guò)程中，除塵設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護(hù)和檢修制度及規(guī)程，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。

　�。�4）機(jī)械車輛使用過(guò)程中，加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露，保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通。

　�。�5）運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械，使用0柴油和無(wú)鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。

　�。�6）采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場(chǎng)地上，安排專人及時(shí)進(jìn)行清掃。場(chǎng)內(nèi)施工道路保持路面平整，排水暢通，并經(jīng)常檢查、維護(hù)保養(yǎng)。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少于4次，施工現(xiàn)場(chǎng)不少于2次。

　　（7）不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時(shí)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意，采取防治措施，方可實(shí)施。

　　3.加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)

　　（1）砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池，為保護(hù)當(dāng)?shù)厮�質(zhì)，實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放，在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵，將經(jīng)過(guò)處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲(chǔ)存，采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用，損耗水從河中抽水補(bǔ)充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池，沉淀后的泥漿和細(xì)沙由污水管輸送到干化池，經(jīng)干化后運(yùn)往附近的渣場(chǎng)。

　�。�2）混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級(jí)沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場(chǎng)。

　　（3）機(jī)修含油廢水一律不直接排入水體，集中后經(jīng)油水分離器處理，出水中的礦物油濃度達(dá)到5mg/l以下，對(duì)處理后的廢水進(jìn)行綜合利用。

　　（4）施工場(chǎng)地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開(kāi)挖施工過(guò)程中，保護(hù)開(kāi)挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。

　�。�5）施工機(jī)械、車輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。

　�。�6）生產(chǎn)、生活污水采取治理措施，對(duì)生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施，保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無(wú)危害水域。

　�。�7）每月對(duì)排放的`污水監(jiān)測(cè)一次，發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo)，或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響，立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。

　　4.加強(qiáng)噪聲控制

　�。�1）嚴(yán)格選用符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具。盡可能選用低噪聲設(shè)備，對(duì)工程施工中需要使用的運(yùn)輸車輛以及打樁機(jī)、混凝土振搗棒等施工機(jī)械提前進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，對(duì)噪聲排放不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械，進(jìn)行修理或調(diào)換，直至達(dá)到要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，降低施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。

　�。�2）加強(qiáng)交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運(yùn)輸時(shí)間，限制車速，禁鳴高音喇叭，避免交通噪聲污染對(duì)敏感區(qū)的影響。

　�。�3）合理布置施工場(chǎng)地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械的位置，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)�？諌簷C(jī)等產(chǎn)生高噪聲的施工機(jī)械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè)；如不能避免須露天作業(yè)，應(yīng)建立隔聲屏障或隔聲間，以降低施工噪聲；對(duì)振動(dòng)大的設(shè)備使用減振機(jī)座，以降低聲源噪聲；加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。

　　5.固體廢棄物處理

　�。�1）施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場(chǎng)。

　　（2）做好棄渣場(chǎng)的綜合治理。要采取工程保護(hù)措施，避免渣場(chǎng)邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，堆渣前進(jìn)行表土剝離，并將剝離表土合理堆存。完善渣場(chǎng)地表給排水規(guī)劃措施，確保開(kāi)挖和渣場(chǎng)邊坡穩(wěn)定，防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

　�。�3）施工后期對(duì)渣場(chǎng)坡面和頂面進(jìn)行整治，使場(chǎng)地平順，利于復(fù)耕或覆土綠化。

　�。�4）保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，在施工區(qū)和生活營(yíng)地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場(chǎng)，按要求進(jìn)行覆土填埋。

　　6.水土保持

　　（1）按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地，施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存，臨時(shí)施工完成后，恢復(fù)原來(lái)地表面貌或覆土。

　�。�2）施工活動(dòng)中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹(shù)木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí)，根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場(chǎng)的治理措施，按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。

　　7.生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　�。�1）盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹(shù)木，嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹(shù)木。

　�。�2）在施工過(guò)程中，對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育，提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，注意保護(hù)動(dòng)植物資源，盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動(dòng)物。

　　（3）在施工場(chǎng)地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥(niǎo)巢或動(dòng)物巢穴及受保護(hù)動(dòng)物，妥善保護(hù)，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

　�。�4）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有特殊意義的樹(shù)木和野生動(dòng)物生活，設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。

　　（5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物，完成環(huán)境恢復(fù)。

　　8.文物保護(hù)

　�。�1）對(duì)全體員工進(jìn)行文物保護(hù)教育，提高保護(hù)文物的意識(shí)和初步識(shí)別文物的能力。認(rèn)識(shí)到地上、地下文物都?xì)w國(guó)家所有，任何單位或個(gè)人不能據(jù)為己有。

　　（2）施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時(shí)，立即停止施工，采取合理的保護(hù)措施，防止移動(dòng)或破壞，同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門，執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。

　　（四）結(jié)語(yǔ)

　　施工工地的環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是施工企業(yè)的責(zé)任，同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)中，業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素，并在施工過(guò)程中進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。

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